在討論礦山安全監管的時候,有這樣一個問題無法回避:安全規程為什么不能被嚴格執行?誰都知道生命是最寶貴的,可是在礦山開采作業中,不少人對愛惜生命缺乏自覺性,這似乎是個怪圈。在科技迅猛發展的今天,僅靠傳統的安全管理方法,很難形成人人關心安全的良好環境。筆者認為,應當大力開展安全文化活動,提高全體職工的安全素質,通過以人為本的安全管理,建立可靠的安全體系,這樣才能全面提升礦山安全生產管理水平,切實保障職工在勞動生產過程中的安全與健康。
安全生產的起點和終點都應以預防事故的發生為前提。通過對某煤礦大量事故案例的統計分析,得出以下結論:90%以上的事故發生在生產一線;80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業,以及設備隱患未能及時發現和消除等人為因素造成;80%以上的死者都是青工。這些數字充分表明,加強礦山安全監管應把握好以下四個關鍵點:
其一,增強預防意識。安全文化的核心是人,安全管理的核心是預防,要搞好礦山安全生產就應不斷改善勞動條件,以保護職工的安全與健康。而要預防事故,很重要的一條是增強人們的責任感和自覺性,消除潛在的危險因素和人為的誤判斷、誤操作,這應該成為每個人的神圣職責和應盡義務。
其二,開展早期發現活動。事故的發生有一個由量變到質變的發展過程,無論是客觀因素,還是人為因素所引起,事先都會有征兆,而這些征兆是可以預測的。只要我們有意識地去發現事故征兆,并采取有力措施進行整改,就能預防事故的發生。
其三,強化現場巡視。現場巡視是礦山安全生產管理的必要環節,其目的是為了消除隱患,防止事故的發生。現場巡視,可以及時發現生產過程中的危險因素,如不安全狀態、潛在危險等,通過及時采取有效措施,可以保持和創造良好的安全生產環境和秩序。
其四,提高人員素質。職工安全素質的提高,能使廣大職工了解礦山開采過程中存在的職業危害及其發展規律,提高職工安全操作水平,了解預防工傷事故和職業病的基本要求,增強自我保護意識。只有這樣,才能真正促進安全生產的開展、勞動生產率的提高和勞動條件的改善。