4.7 應急救援過程的通訊
4.7.1保證應急救援過程中的通訊暢通.
4.7.2措施:
電梯轎廂內應配備緊急報警裝置,該裝置應能與有人值守的建筑物救援中心(或管理機構)聯通.
應安排救援人員與被困人員在現場保持聯系.各應急救援單位(區域應急救援指揮部,單位應急救援指揮部,應急救援小組)應配備適宜的通訊設備,例如:電臺,電話,對講機,電喇叭等.
各應急救援指揮部,應急救援小組,應編制或攜帶適宜的應急救援通訊錄,包括:本單位應急救援組織通訊錄,上級應急救援指揮部或特種設備主管部門的聯絡方式,社會救援力量通訊錄等.
各應急救援單位應設置專用應急救援電話,24小時有人值守.
4.8 應急人員的防護
4.8.1應急救援指揮人員和應急救援人員應增強自身防護意識,應在確保應急救援人員自身安全的前提下實施應急救援活動,避免發生針對應急救援人員的傷害事件.
4.8.2防止疾病傳染:在傳染病醫院,傳染病戒嚴區,針對嚴重傳染病人員進行救援時,應在醫療,衛生防疫部門的指導下采取有效的防疫措施.
4.8.3防止輻射:在較強輻射的區域內實施應急救援時,應在衛生防疫部門的指導下采取有效的防疫措施.
4.8.4防止砸傷:在建筑物可以進入,并且不會發生倒塌的情況下實施應急救援活動.
4.8.5防止燒傷,燙傷:可以采取先滅火,降溫,或在消防人員配合下實施應急救援活動.
4.8.6防止交通事故:在天氣,道路,環境許可的情況下實施應急救援活動,避免惡劣天氣可能造成的迷路,失蹤,泥石流,塌方等.
4.8.7防止觸電:在漏電區域,例如:發生水災或濕水環境實施應急救援活動時,可根據救援現場的實際情況,采用適宜絕緣防護措施,在可能的情況下,先切斷造成危害的電源.
4.8.8防止人為傷害:電梯使用單位或公安機關應負責維護應急救援現場秩序,避免在應急救援活動中發生人為傷害事件.
4.8.9應急救援小組應加強對實施應急救援人員的監護.
4.9 群眾的安全防護
4.9.1電梯使用單位或公安機關:對可能造成傷害的現場進行有效的防護,如:設立警示標志,設置防護欄,警戒線,戒嚴等.
4.9.2電梯使用單位或公安機關:疏散群眾撤離危險區域.
4.9.3電梯使用單位或公安機關:維護應急救援現場秩序,避免群眾進入危險區域,避免群眾采取錯誤的救援行動或過激行為而發生傷害事件.
4.10 緊急處置
4.10.1針對電梯轎廂內受困人員:
應急救援人員與電梯轎廂內人員保持聯系,對受困人員進行安撫.
提示電梯轎廂內人員保持安靜,盡可能遠離電梯轎門,配合救援活動.
如果需要,在醫護人員指導下,電梯轎廂內病人采取正確的救治措施.
4.10.2針對傷員:
采取必要扶助措施.
采取必要的包扎,止血措施.
在醫護人員指導下,配合醫護人員進行必要的救護工作.
4.10.3防止事故的擴大發展,可以通過操作"急停按鈕"或"切斷電源"的方法,使造成事故的電梯停止運行.
4.10.4建立有利于開展應急救援活動的環境,例如:滅火,關閉跑水的管道的閥門,疏散現場群眾,維護應急救援現場秩序,設置警示標志,設置警戒線,防止群眾進入應急救援現場.
4.10.5各應急救援指揮部在啟動本預案時,應根據現場的具體情況和實際需要調動應急救援隊伍,配備專用救援設備,器械和藥品等救援物資,落實處置措施,必要時,通知公安,武警,醫療,衛生防疫機構對應急救援現場施行保護,警戒,協助搶救.
4.11應急救援方案及實施
4.11.1應急救援方案:
電梯發生困人事件后,如果電梯專業維修人員能夠對電梯進行操作和控制,建議采取電梯專業維修人員的一般救援措施,通過電梯專業維修對于電梯的人工操作,完成救援活動.
電梯發生困人事件后,如果維修人員不能對電梯進行操作和控制,建議請求專業的消防人員支援,采取消防人員的特殊救援措施,發揮消防人員高空作業能力強,經驗豐富,高空作業設備和特殊救援設備齊全的優勢,完成救援活動.
4.11.2電梯事件或事故案例及一般救援方法:
曳引電梯,液壓電梯非開門區困人(停電,沖頂,蹲底,門觸點故障):故障現象可能是電梯停在井道內不能正常啟動運行,將人員關(困)在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄1
曳引電梯,液壓電梯非正常開門運行發生剪切事故(開門走車,溜車):故障現象可能是電梯門區或在井道內,將人卡在門區和轎廂,轎廂與對重之間;救援方法詳見附錄2.
曳引電梯制動器失效:故障現象可能是電梯停在井道內不能正常啟動運行,將人困在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄3.
安全鉗意外動作:故障現象可能是限速器動作后帶動安全鉗動作,將電梯轎廂或對重閘在導軌上,電梯停在井道內不能正常啟動運行,將人員困在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄4.
上行超速保護裝置動作:故障現象可能是電梯停在井道內不能正常啟動運行,將乘客困在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄5.
自動扶梯,自動人行道發生夾持(梯級與裙板,扶手帶,梳齒板):故障現象是自動扶梯,自動人行道將乘客的身體某一部位或衣物夾住,可能造成乘客身體的局部性傷害;救援方法詳見附錄6.
自動扶梯,自動人行道梯級斷裂,斷鏈,制動器失靈:故障現象可能是乘梯人員隨著梯級下陷而掉入桁架內,乘梯人員可能會被梯級卡在桁架內,可能對乘梯人員造成嚴重的傷害,可能直接造成乘梯人員的傷亡:救援方法詳見附錄7.
發生火災后,電梯可能出現兩種情況:其一是電梯可以繼續運行,其二是電梯停在井道內不能繼續正常運行,將人員關(困)在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄8.
發生大面積停電,雷擊,臺風,暴風雪,地震等自然災害:故障現象可能是由于暴風雪侵襲引發停電,電梯停在井到內不能正常啟動運行,救援方法詳見附錄9.
4.11.3特殊情況下的特殊救援措施
電梯發生困人事件后,如果電梯不具備電梯專業救援條件(如:建筑物危房,恐怖,毒氣泄漏等),救援人員無法實現救援,應請求專業部門支援.
4.12 應急結束:
受困人員全部救出轎廂或脫離險竟,死亡和失蹤人員已查清,受傷人員得到基本救治,事故危害得到控制,緊急疏散的人員得到安置或恢復正常生活,由應急救援指揮部根據應急救援的實際情況,宣布應急救援結束;重特大事故,應取得上級主管部門同意后,方可宣布應急救援結束.
5 后期處置
5.1善后處理
5.1.1應急救援工作緊急調用物資,設備,人員和場地所發生的費用,按照《財政應急保障預案》由有關單位負責.
5.1.2發生電梯設備事件或事故后,必須由有質量技術監督部門核準的有資格的單位對電梯進行全面的檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用.對嚴重損壞,無維修價值的,使用單位應當予以報廢.
5.1.3電梯事件或事故中,涉及到毒性介質泄漏或建筑物損壞的,應當經環保部門和建筑部門檢查并出具意見后,方可進行下一步修復工作.
5.1.4如果有必要,電梯事件或事故救援結束后,有關部門或者機構應當按國家有關規定做好安撫,撫恤,理賠工作,并做好社會救助,保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動.
5.2電梯運行事件或事故應急經驗教訓總結及改進建議
5.2.1電梯事件或事故發生后,應急救援單位需立即對事件或事故的原因進行調查,對事件或事故的當事人進行詢問記錄事件和事故發生時的狀態,然后對電梯進行詳細的檢查后,填寫事件或事故調查單.
5.2.2事故處理后,各企業應及時組織技術,生產,維修保養,科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進電梯應急預案.

6 保障措施
6.1通信與信息保障
應急救援體系必須確保通信與信息的暢通,有關通信資源的使用應由現場人員單位承擔,并予以保證.應急救援組組成人員的手機24小時開機,一旦發生事故或出現異常現象,能夠及時了解信息,及時趕赴現場,參與救援工作.
6.2應急救援裝備和應急隊伍保障
6.2.1各生產廠和電梯維護保養單位應根據維護保養臺數儲備足夠的救援裝備.主要有安全防護用品,手動導鏈,鋼絲繩索,開鎖鑰匙,開閘扳手,盤車手輪,照明器具等各種專用工具.
6.2.2各生產廠和電梯維護保養單位應根據維護保養臺數和分布區域,建立適當的應急對應隊伍,配備足夠的人員,建立相應的組織機構,落實崗位責任制.
6.3交通運輸保障
盡可能采取一切可以采用的交通資源保障應急救援工作在第一時間內完成.應急救援單位應最少配備一部車輛為緊急救援專用車輛.
6.4醫療衛生保障
協調各相關部門與有關醫療單位及時對事件或事故的傷亡人員實施救治和處置.
6.5治安保障
協調聯系相關部門進行現場維護秩序,疏散群眾,疏導交通等工作,使用單位應負責維持現場秩序,以保證應急行動能夠正常進行.
6.6物資保障
6.6.1相關單位應根據本單位設備使用的實際情況,配備必要的救援用物資和設備.應急救援隊伍應配備所需的救援物資和設備.
6.6.2配備必要的電梯配件.應急預案啟動后,在恢復電梯運行時需要有電梯零部件的供應,各電梯維修保養單位應根據電梯的種類,數量分布情況,并與日常保養相結合,設置相應的部件供應體制,儲備足夠的電梯配件,對應應急使用,.用于應急的物資應設專人管理,定期盤點,及時補充.
6.7資金保障
電梯使用單位應當做好事件或事故應急救援的必要應急救援儲備金,以保證應急救援時的人員救護及人員傷情處理的使用.應急救援資金首先由事件或事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協助解決.應急處置工作資金按照《財政應急保障預案》的規定解決.