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提升變電站安全工器具精益化管理水平實(shí)踐

文檔作者：張建軍文檔來(lái)源：國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司檢修公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年07月25日
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第20 卷(2018 年第11 期) 電力安全技術(shù)
張建軍
(國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司檢修公司，甘肅 蘭州 730070)
提升變電站安全工器具精益化
管理水平實(shí)踐
0 引言
近年來(lái)，隨著電力企業(yè)安全資金投入的提高
和安全管理水平的提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)整體趨向良
好；但因安全工器具管理不善引發(fā)的安全事件時(shí)有
發(fā)生，這些事件的發(fā)生凸顯出安全工器具精益化管
理的重要性。
精益化管理理念是國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)所屬各級(jí)單
位的總體要求，也是現(xiàn)代成功企業(yè)在發(fā)展和壯大過(guò)
程中對(duì)逐漸積累和總結(jié)的成熟管理經(jīng)驗(yàn)的提煉。精
益化管理理念的核心要求是“精益”，即應(yīng)對(duì)安全
工器具流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)措施和制度，并引
入先進(jìn)智能輔助設(shè)備及高效網(wǎng)絡(luò)工具，加強(qiáng)對(duì)安全
工器具的全壽命周期閉環(huán)管理，努力提升現(xiàn)場(chǎng)安全
工器具精益化管理水平，確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全。
1 提升安全工器具精益化管理水平的必要性
提升安全工器具管理水平是電網(wǎng)發(fā)展的需要。
電網(wǎng)的迅猛發(fā)展以及全社會(huì)用電需求的攀升，增加
了電網(wǎng)維護(hù)的工作量，變電運(yùn)維專業(yè)作為一項(xiàng)傳統(tǒng)
大專業(yè)，其承擔(dān)的變電站倒閘操作任務(wù)必然加重。
倒閘操作任務(wù)量的增加，一方面使得安全工器具的
使用頻率提高，相應(yīng)地對(duì)其試驗(yàn)、維護(hù)等要求也進(jìn)
一步嚴(yán)苛、細(xì)化；另一方面，也間接加大了倒閘操
作過(guò)程中因安全工器具的使用、管理不當(dāng)所造成的
人身、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，原有的安全工器具管理水平已不能滿足
現(xiàn)代企業(yè)管理需求，急需提升其精益化管理水平。
一方面，電網(wǎng)資產(chǎn)大幅度增加，人均使用和管理的
物資增多，但從采購(gòu)到使用、直至報(bào)廢的各個(gè)環(huán)節(jié)，
均出現(xiàn)單位人力資源投入減少的現(xiàn)象；另一方面，
隨著“三集五大”體系建設(shè)的推進(jìn)，電網(wǎng)企業(yè)逐步
完成向大檢修、大運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)變，變電站逐步由
有人值班改造為無(wú)人值守，沿用原先有人值守變電
站安全工器具的管理方法已不能滿足現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)
在運(yùn)維站模式下變電站安全工器具管理的需求。因
此，需要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，推進(jìn)變電站安全工器具精
細(xì)化管理工作。
2 變電站安全工器具的分類和定義
變電站常用安全工器具根據(jù)其絕緣性能和功能
分為4 類，分別為個(gè)體防護(hù)裝備、絕緣安全工器具、
登高工器具、安全圍欄( 網(wǎng)) 和標(biāo)識(shí)牌。其中，絕
緣安全工器具又分為基本絕緣安全工器具、帶電作
業(yè)安全工器具和輔助絕緣安全工器具。安全工器具
分類如圖1 所示。
基本絕緣安全工器具是指能直接操作帶電裝
置、接觸或可能接觸帶電體的工器具，其中大部分
為帶電作業(yè)專用絕緣安全工器具，包括電容型驗(yàn)電
器、攜帶型短路接地線、絕緣桿、核相器、絕緣遮
蔽罩、絕緣隔板、絕緣繩和絕緣夾鉗等。
帶電作業(yè)安全工器具在帶電裝置上進(jìn)行作業(yè)或
〔摘 要〕 分析了提升變電站安全工器具精益化管理水平的必要性；通過(guò)科技創(chuàng)新成果的不斷
應(yīng)用和管理方式的改進(jìn)，加強(qiáng)了對(duì)安全工器具的全壽命周期閉環(huán)管理，努力提升現(xiàn)場(chǎng)安全工器具精
益化管理水平，確保現(xiàn)場(chǎng)人身安全。
〔關(guān)鍵詞〕 變電站；安全工器具；精益化管理
電力安全技術(shù) 第20卷(2018年第11期)
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接近帶電部分所進(jìn)行的各種作業(yè)所使用的工器具，
特別是工作人員身體的任何部分或采用工具、裝置
或儀器進(jìn)入限定的帶電作業(yè)區(qū)域的所有作業(yè)所使用
的工器具。包括帶電作業(yè)用絕緣安全帽、絕緣服裝、
屏蔽服裝、絕緣手套、絕緣靴( 鞋)，帶電作業(yè)用
絕緣墊、絕緣毯，帶電作業(yè)用絕緣硬梯、絕緣托瓶
架，帶電作業(yè)用絕緣繩( 繩索類工具)、絕緣軟梯，
帶電作業(yè)用絕緣滑車和帶電作業(yè)用提線工具等。
3 安全工器具的試驗(yàn)工作要求
近年來(lái)，西北地區(qū)750 kV，330 kV 電網(wǎng)主網(wǎng)
架不斷完善，±800 kV 特高壓直流輸電網(wǎng)也已建
成，±1 100 kV 特高壓直流輸電網(wǎng)也在建設(shè)當(dāng)中，
同時(shí)大量無(wú)人值班變電站改擴(kuò)建、技改大修工程也
進(jìn)入實(shí)施階段。在這個(gè)過(guò)程中，因安全工器具使用
頻繁，加強(qiáng)安全工器具的試驗(yàn)管理顯得尤為重要。
為確保現(xiàn)場(chǎng)使用的各類安全工器具合格有效，
最大限度保證人身安全防護(hù)，必須加強(qiáng)安全工器具
的日常維護(hù)和管理工作。依據(jù)《安全工器具管理規(guī)
定》中對(duì)各類工器具試驗(yàn)周期和試驗(yàn)項(xiàng)目的要求，
應(yīng)定期開(kāi)展安全工器具送檢試驗(yàn)工作。要求電力安
全工器具必須按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)
行出廠試驗(yàn)和使用中的周期性試驗(yàn)，并且必須由具
有資質(zhì)的電力安全工器具檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
此外，需重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新投變電站的安全工器具
的購(gòu)置、驗(yàn)收管理工作。提前核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)需求，制訂
詳細(xì)的需求計(jì)劃，按照驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前完成安全
工器具及其附屬設(shè)施的清單報(bào)送、采購(gòu)，并統(tǒng)一送
檢。待各項(xiàng)試驗(yàn)合格后完成驗(yàn)收，配置到新建變電
站現(xiàn)場(chǎng)，滿足變電站啟動(dòng)需求。
4 統(tǒng)一變電站安全工器具的編號(hào)
《安全工器具管理規(guī)定》中規(guī)定，安全工器具
應(yīng)統(tǒng)一分類編號(hào)，但未明確具體編號(hào)方法，因此導(dǎo)
致各單位采取的編號(hào)原則不統(tǒng)一，給安全工器具的
管理帶來(lái)混亂。為此，需重新梳理各項(xiàng)制度中關(guān)于
安全工器具編號(hào)的原則方法，并在此基礎(chǔ)上制定《安
全工器具編號(hào)原則補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)所轄各站安全工
器具編號(hào)方法進(jìn)行統(tǒng)一。如：安全用具必須分類統(tǒng)
一編號(hào)，對(duì)于分成若干部分的安全用具應(yīng)分段編號(hào)，
同一種類型安全工器具的編號(hào)不應(yīng)重復(fù)等。
5 加強(qiáng)班組安全工器具臺(tái)賬管理
(1) 將安全工器具紙質(zhì)臺(tái)賬與電子信息臺(tái)賬相
結(jié)合，提升精益化管理水平。各運(yùn)維站應(yīng)建立安全
工器具管理臺(tái)賬，做到賬、卡、物相符，試驗(yàn)報(bào)告、
檢查記錄齊全。安全工器具在配發(fā)至變電站時(shí)，由
變電站或運(yùn)維站負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的臺(tái)賬，對(duì)每次試驗(yàn)、
每月檢查、損壞報(bào)廢等情況進(jìn)行記錄。臺(tái)賬內(nèi)容主
要包括工器具類型、編號(hào)、數(shù)量、廠家、型號(hào)、配
置日期、上次試驗(yàn)日期和下次試驗(yàn)日期。
(2) 全面應(yīng)用安監(jiān)一體化平臺(tái)，提升安全工器
具電子信息化管理水平。電子信息管理是安全工器
具精益化管理的基礎(chǔ)，應(yīng)貫穿于全壽命周期管理的
始終，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)每一件安全工器具從配置、試驗(yàn)、
圖1 安全工器具分類
絕
緣
手
套
電
容
型
驗(yàn)
電
器
安
全
帽
攜
帶
型
短
路
接
地
線
輔助絕緣
安全工器具
設(shè)備標(biāo)示牌
帶電作業(yè)
安全工器具
安全警告牌
基本絕緣
安全工器具
絕緣
安全工器具
安全圍欄(網(wǎng))
和標(biāo)志牌
個(gè)體防護(hù)
安全工器具
電力
安全工器具
登高工器具
防
護(hù)
眼
鏡
絕
緣
隔
板
防
毒
面
具
速
差
自
控
器
絕
緣
靴
(鞋)
絕
緣
桿
正
壓
呼
吸
器
個(gè)
人
安
保
線
核
相
器
防
電
弧
服
SF6
氣
體
檢
漏
儀
絕
緣
繩
導(dǎo)
電
鞋
其他
個(gè)體
防護(hù)
安全
工器
具
絕
緣
手
套
絕
緣
遮
蔽
罩
安
全
帶
絕
緣
夾
鉗
防
靜
電
服
含
氧
量
測(cè)
試
儀
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第20 卷(2018 年第11 期) 電力安全技術(shù)
使用、維護(hù)、報(bào)廢等全生命周期信息的記錄，避免
安全工器具的漏試和超期服役。
各變電站將各類安全工器具詳細(xì)資料錄入國(guó)家
電網(wǎng)公司安監(jiān)一體化平臺(tái)中的安全工器具電子管理
模塊中，建立電子臺(tái)賬和應(yīng)用監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)。通
過(guò)應(yīng)用模塊監(jiān)督提醒功能，將即將到期、需要送檢
試驗(yàn)的安全工器具，提前1 個(gè)月自動(dòng)預(yù)警告知提醒
用戶盡快送檢。
(3) 全壽命周期信息維護(hù)。安全工器具的信息
維護(hù)指的是，將每一次安全工器具相關(guān)信息的變動(dòng)
進(jìn)行記錄，及時(shí)準(zhǔn)確的錄入紙質(zhì)臺(tái)賬或電子臺(tái)賬中，
包括其出廠、配置、定檢、修試、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)。
在運(yùn)維站管理模式下，投入到安全工器具管理上面
的人力和時(shí)間越來(lái)越少，運(yùn)維站1 名安全員要負(fù)責(zé)
3—7 個(gè)變電站的安全工器具維護(hù)，這就要求運(yùn)維
人員確保每次的數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、可靠。只有這樣，
才能保證安全工器具管理的數(shù)據(jù)真實(shí)可信，在此之
上的管理措施才會(huì)有效。
6 可視化管理在安全工器具管理中的應(yīng)用
安全生產(chǎn)可視化是一種將在電力安全生產(chǎn)活動(dòng)
中涉及的目標(biāo)、方法、過(guò)程、環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵信息轉(zhuǎn)
換為視覺(jué)感知信息的管理活動(dòng)。近年來(lái)以變電站為
突破口，對(duì)安全生產(chǎn)可視化管理進(jìn)行了試點(diǎn)和推廣
應(yīng)用，收到顯著效果。安全生產(chǎn)可視化管理通過(guò)對(duì)
規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的高度提煉，讓安全生產(chǎn)的關(guān)鍵信息進(jìn)
入人的視線，而不管對(duì)象有沒(méi)有主動(dòng)去看，在信息
繁雜的環(huán)境里能很好地起到提示、提醒的作用。人
獲取的信息80 % 以上源于視覺(jué)，有效的視覺(jué)刺激
可以大大改善人獲知信息的效果。安全風(fēng)險(xiǎn)大、社
會(huì)責(zé)任大、準(zhǔn)軍事化管理是電力企業(yè)的特征，應(yīng)用
可視化管理能降低設(shè)備出故障、人員出差錯(cuò)的幾率，
減輕企業(yè)對(duì)設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)的依賴，降低安全
生產(chǎn)可控、能控、在控的門檻。
安全工器具管理的可視化包括2 個(gè)方面：安全
工器具放置的可視化和安全工器具使用的可視化。
變電站安全工器具的種類和數(shù)量較多，根據(jù)安全生
產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，必須按周期進(jìn)行試驗(yàn)，使用中也必
須保證規(guī)格型號(hào)相符、使用方法正確。安全工器具
放置可視化，是在安全帽、絕緣靴、絕緣手套、驗(yàn)
電器、接地線、標(biāo)示牌、絕緣桿和操作工具等物品
上噴涂或粘貼規(guī)范統(tǒng)一的編號(hào)，在工器具柜( 架)
上的放置位置以繪制形狀、粘貼工器具照片等方式
進(jìn)行定位標(biāo)示出物品和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)分類放置、便于
取放的目的。
對(duì)于需要進(jìn)行周期性試驗(yàn)的工器具，除把試驗(yàn)
日期和周期標(biāo)在工器具上外，還應(yīng)將安全工器具試
驗(yàn)一覽表粘貼于安全工器具室門口，明確工器具的
編號(hào)、數(shù)量、上次試驗(yàn)日期和下次試驗(yàn)時(shí)間、責(zé)任
人，便于定期檢查核對(duì)。
加強(qiáng)安全工器具現(xiàn)場(chǎng)定置管理，提高精益化水
平。在安全工器具室設(shè)置《安全工器具定置圖》《工
器具使用維護(hù)指南》，以簡(jiǎn)單的圖片和文字說(shuō)明工
器具的存放位置、使用和維護(hù)的基本要求，使新從
事運(yùn)行工作的人員可快速掌握其使用方法。
7 現(xiàn)場(chǎng)安全工器具日常管理
為了防止安全工器具的遺落和丟失，給單位和
個(gè)人造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也為避免由于漏
拆接地線造成帶地線送電等惡性行為的發(fā)生，要求
所轄各站嚴(yán)格執(zhí)行安全工器具出入庫(kù)登記制度。
具體做法：運(yùn)維人員在取用和歸還安全工器具
時(shí)均進(jìn)行書面記錄，包括取用或歸還時(shí)間、使用人、
原因等內(nèi)容。此外，外來(lái)作業(yè)人員進(jìn)入變電站工作
時(shí)，如因工作需要需借用和歸還安全用具，也必須
履行安全工器具出入庫(kù)登記制度，填寫《變電站安
全工器具借用登記簿》。
8 安全工器具科技創(chuàng)新管理方法的應(yīng)用
8.1 智能除濕、烘干安全工器具柜的推廣應(yīng)用
改進(jìn)管理思路、創(chuàng)新管理方法，加大安全工器
具的資金投入。在各變電站推廣使用智能除濕、烘
干安全工器具存放柜。
絕緣安全工器具的存放對(duì)溫度和濕度有一定
要求，一般要求溫度在-15—35 ℃，相對(duì)濕度在
5 %—80 %，干燥通風(fēng)。智能化的安全工器具柜通
過(guò)組合空調(diào)、除濕系統(tǒng)，提供一個(gè)適宜絕緣工具存
放的環(huán)境；并且其拼裝式的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，可實(shí)現(xiàn)同時(shí)
存放絕緣桿、驗(yàn)電器、接地線、絕緣手套、絕緣靴
等工具和用品，做到綜合利用；可旋轉(zhuǎn)式掛物裝置
能滿足絕緣靴、絕緣手套倒掛的要求，同時(shí)可通過(guò)
電力安全技術(shù) 第20卷(2018年第11期)
68
調(diào)節(jié)掛物桿的角度，適應(yīng)不同掛物的需要。要對(duì)絕
緣工具進(jìn)行標(biāo)識(shí)和分類管理，避免錯(cuò)拿、錯(cuò)放絕緣
工具造成安全事故。
目前，該地區(qū)所轄39 座變電站中的36 座變電
站已配備具有自動(dòng)除濕烘干功能的智能工器具存放
柜，3 座變電站已采用智能安全工器具室，總體運(yùn)
行狀況良好。
8.2 研究和改進(jìn)安全工器具專用存放柜
智能安全工器具柜的投入使用提供了方便，但
在實(shí)際應(yīng)用中，也有不足之處，即在存放工具較多
時(shí)不便于工器具的拿取；對(duì)于絕緣鞋、絕緣手套的
存放，占用空間較大、容積率不高，單柄支撐的掛
桿不夠牢固，擺放起來(lái)不美觀，且易劃傷絕緣手套
和絕緣靴的內(nèi)絕緣。針對(duì)以上問(wèn)題，對(duì)原來(lái)的安全
工器具柜進(jìn)行了技術(shù)改造。通過(guò)加裝滑軌、改用倒
U 型掛桿有效解決了以上問(wèn)題。
改進(jìn)型安全工器具存放柜率先在330 kV 桃樹
村變電站進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用，并取得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
頒發(fā)的實(shí)用新型發(fā)明專利。目前，該改進(jìn)型安全工
器具存放柜已在國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司檢修公司所轄
諸多變電站推廣應(yīng)用。
8.3 全方位智能接地線管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用
臨時(shí)性接地線是電氣操作必不可少的安全工
具，在電力行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。掛接地線是保護(hù)在
電氣設(shè)備上工作的檢修操作人員的一道安全屏障，
可防止突然來(lái)電以及感應(yīng)電對(duì)人體的侵害。接地線
在保護(hù)檢修操作人員的同時(shí)，卻因漏拆等諸多原因
而存在重大安全隱患。全方位智能接地線管理系統(tǒng)
是一個(gè)在微機(jī)防誤閉鎖系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，利用可靠的
微機(jī)程序進(jìn)行閉鎖管理的一套全方位、多系統(tǒng)組成
的監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)接地線存取、掛接和拆除等
全過(guò)程實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用徹底杜絕
了檢修工作漏拆地線造成的安全隱患，構(gòu)筑了一道
有效的安全防護(hù)底線。
8.4 安全帶( 安全圍欄網(wǎng)) 存放包的革新應(yīng)用
安全帶和安全圍欄網(wǎng)的存放一直以來(lái)比較雜
散，不易整理，也不很美觀，取用也不方便。通過(guò)
定制統(tǒng)一規(guī)格的帆布包，將安全帶和不同規(guī)格、尺
寸的安全圍欄網(wǎng)裝在包里進(jìn)行存放，并且在包的外
面統(tǒng)一制作懸掛標(biāo)識(shí)，詳細(xì)標(biāo)注各類圍欄網(wǎng)的尺寸、
規(guī)格，便于現(xiàn)場(chǎng)取用，提高了工作效率，增加了存
放包的使用壽命。
9 結(jié)束語(yǔ)
安全工器具管理是電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)之
一，通過(guò)不斷地探索和實(shí)踐，將精益化思想融入到
安全工器具管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；通過(guò)加強(qiáng)安全工器具
的信息管理，完善其可視化效果，以及創(chuàng)新方法和
創(chuàng)新工具的應(yīng)用，有效提高了工作效率，提升了管
理質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本，保障了人身、電網(wǎng)的安
全。尤其是創(chuàng)新工具的不斷改進(jìn)及其應(yīng)用，促進(jìn)了
安全工器具精細(xì)化管理水平的提升。
提高安全工器具的精細(xì)化管理水平，是一個(gè)不
斷創(chuàng)新的過(guò)程。只有通過(guò)不斷的管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)
新和技術(shù)創(chuàng)新，才能使安全工器具管理水平不斷提
升；只有通過(guò)“精益化”的管理，才能使變電運(yùn)維
的各項(xiàng)工作精益求精；只有通過(guò)“以人為本”的制
度建設(shè)，才能引導(dǎo)人、規(guī)范人、約束人，突出人的
主體位置，才能使運(yùn)維人員真正感受到企業(yè)的發(fā)展
與自我的發(fā)展緊密相關(guān)，從而達(dá)到一種自我管理、
自我約束的境界，使安全管理基礎(chǔ)更加鞏固。
參考文獻(xiàn)：
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收稿日期：2018-05-11。
作者簡(jiǎn)介：
張建軍(1971—)，男，高級(jí)工程師，主要從事變電運(yùn)維安全技
術(shù)監(jiān)督管理工作，email：gszhangjj@126.com。
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