?為了認真貫徹落實黨十八大精神和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? [2011]40號），公司在二〇一三年度深入開展“建筑安全專項整治”工作，貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，為確保本年度公司安全管理目標的順利實現，特制定公司二〇一三年度安全生產工作計劃。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 一、指導思想???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執行國家安全生產法律、法規和上級部門有關安全生產規定，強化監管，深化整治，夯實基礎，細化責任，嚴格執行。以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進安全生產管理，進一步完善職業健康安全管理體系和環境管理體系，不斷提高公司安全生產管理水平，建立安全生產長效機制，確保公司長周期安全運行。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 二、管理目標???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 1、杜絕死亡事故，重傷率控制在0.1‰以內；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 2、職業病發生率控制在0.1‰以內；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 3、杜絕環境污染事故；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 4、施工現場臨時道路硬化率100%，噪聲達標排放，污水排入市政管網前必須設置沉淀池、隔油池、化糞池等；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 5、施工現場安全達標合格率100%，其中優良率達80%以上，創省級安全文明工地18項，爭創國家級安全文明工地1項（根據工程承接情況進行適當調整）。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 三、主要措施和要求???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 1、提高對安全生產重要性的認識???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 認真學習《安全生產法》、《環境保護法》、《建設工程安全生產管理條例》和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等一系列安全生產法律、法規，從講政治、促發展、保穩定的戰略高度，進一步認識安全生產工作的極端重要性，切實加強對安全生產工作的領導；正確處理安全與生產、安全與效益的關系，樹立“科學發展、安全發展、以人為本”的觀念，保障職工的生存權、健康權，保護我們共同賴以生存的環境，堅決杜絕以犧牲職工生命安全、身體健康和破壞環境為代價而追求經濟效益的行為。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 2、健全安全生產管理網絡???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 通過建立、健全安全生產管理機構和管理網絡，定期召開安全生產工作會議，分析、研究安全生產形勢，對安全生產各項工作及時作出正確的決策；區域/專業/項目公司須對所屬項目部安全生產管理人員的上崗資格及配備數量進行監督檢查，以文件形式進行委派并報公司備案，確保現場安全生產管理人員的配備符合住房和城鄉建設部的規定要求，并檢查、督促項目部施工作業班組兼職安全管理員的配備，從而形成健全有效的安全生產網絡。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 3、落實安全生產管理責任???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 公司各級必須認真落實安全生產責任制，明確公司總經理、區域/專業/項目公司經理、項目部經理是公司各級安全生產第一責任人，公司與區域/專業/項目公司、區域/專業/項目公司與項目部、項目部與班組必須層層簽訂“安全生產目標管理責任狀”，并定期進行考核，確保安全生產責任制落到實處。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 4、加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，開展建筑安全專項整治工作???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 對工程項目中的基坑與降水工程、土方開挖工程、模板工程、???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程等其它危險性較大分部分項工程，各區域/專業/項目公司必須嚴格督促項目部認真執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》（建質[2009]254號）的文件要求，確保危險性較大的分部分項工程在方案編制、審核與論證、審批、方案交底、監測、定期巡查、階段驗收等各個環節得到規范管理。公司、區域/專業/項目公司應動態建立危險性較大的分部分項工程（建設施工危險源）管理臺帳，加強動態監管。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 公司將適時組織對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械等關鍵部位和環節開展專項整治工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 5、規范施工現場消防安全管理工作???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 按照《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現場消防安全技術規范》（gb 50720-2011）的規定，明確公司各級負責人是公司各級消防工作第一責任人。各區域/專業/項目公司應督促所屬項目部制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度，施工現場設置消防通道、消防水源，配備臨時消防設施和滅火器材，設置明顯消防標志，定期組織消防培訓與演練，提高員工消防意識和消防專業知識。施工現場、住宿區應按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》、《建筑滅火器配置設計規范》合理配備滅火器材，并嚴格執行明火作業動火審批制度，組織消防檢查，及時消除火災隱患。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 6、加強現場施工機械安全管理工作???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 各區域/專業/項目公司須安排專人從事區域/專業/項目公司機械設備管理工作，貫徹國家及當地有關機械設備管理的法律、法規、標準、規定，執行上級部門的各項機械設備管理要求，對機械設備購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測的???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 全過程進行管理。掌握現場機械設備的動態，收集項目部大、中型機械設備維修、保養實施計劃，動態建立區域/專業/項目公司《大型起重機械設備臺帳》等；強化大型起重機械的采購管理，嚴格執行采購供方評價審批制度，堅決杜絕落后、淘汰的機型、機種及無生產許可資格、無產品質量合格證明的機械設備流入施工現場；加強對大型機械設備拆裝單位資質與人員資質的審查，加強對拆/裝前安全技術交底、安裝后試運轉與檢驗檢測等環節的監控，確保大型機械拆裝安全；領導項目部機械設備管理部門、人員抓好機械設備的“管、用、養、修”工作，保證機械設備的使用安全，保證主要機械設備的完好率達90%以上，垂直運輸機械設備的完好率為100%；開展機械設備專項檢查活動，努力消除各類機械設備事故隱患；具體落實機械設備操作人員技術培訓活動，組織實施機操工持證上崗培訓工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 7、強化培訓，提高安全生產意識與技能???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 公司適時組織區域/專業/項目公司經理、項目部負責人、安全生產管理人員參加上級主管部門組織的安全生產資格培訓與考核，堅持持證上崗的原則。安全管理部負責對機關人員開展經常性安全生產知識教育培訓活動。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 區域/專業/項目公司應及時掌握所轄項目部特種作業人員持證情況，及時組織已持證的特種作業人員參加“培訓與換證”工作；分期分批組織未持證的特種作業人員參加建筑特種作業人員培訓與考試；確保特種作業人員持證上崗率達100%。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 區域/專業/項目公司應適時組織所屬項目部施工現場管理人員參加當地主管部門有關安全生產方面的培訓，并做到大力宣傳安全生產、環境保護法律法規、施工安全強制性標準，努力提高現場管理人員的安全意識和業務素質。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 工人入場前安全教育、新工人三級安全教育是企業的基礎安???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 全教育工作，公司要求各區域/專業/項目公司安全職能人員必須嚴格按照國家規定要求推進并開展此項工作。年初集中開展的工人三級安全教育培訓工作應在工程開/復工前結束，平時的三級安全教育培訓工作應根據施工任務的承接、施工人員的變動等情況適時組織開展。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 項目部要切實開展工人的日常安全教育、轉崗前安全教育和經常性安全教育活動。利用班組安全活動、班前交底會、項目部全體人員會議等各種形式，向工人宣傳和講解安全生產法律法規、操作規程、安全生產紀律、事故案例，并根據不同季節、不同作業環境，開展有針對性的安全教育活動，要注重提高安全教育的實效，使全體作業人員都能掌握安全生產知識和安全操作技能。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 對于實施工程專業分包或勞務分包的，區域/專業/項目公司、項目部在做好自身安全教育培訓工作的同時，須開展對分包作業隊伍的管理人員和工人的安全教育培訓，年底做好對各分包單位的安全考核，切實履行總包單位的安全生產義務。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 8、認真執行領導帶班檢查制度，積極開展安全隱患排查治理工作???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 安全生產檢查與整改是消除事故隱患、整治環境的有力手段，公司各級必須認真執行《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》，切實做好安全生產檢查、安全隱患排查治理工作，堅持公司半年查、區域/專業/項目公司月月查、項目部周周查、班組日日查制度。安全檢查必須認真對照《建筑施工安全檢查評分標準》（jgj59-99）、《建筑施工現場環境與衛生標準》（jgj146-2004），《建筑施工安全強制性條文》等專業規范要求，堅持高標準、嚴要求；對查出的隱患、問題必須立即整改，