今年以來，全縣上下緊緊圍繞安全生產“基本盤、基本面”和“兩個堅持、三個轉變”新時期防災減災新理念，強化憂患意識，堅持底線思維，保持戰略定力，統籌抓好安全生產與應急管理體制改革，堅持從源頭上防范化解重大安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。現將工作情況匯報如下：

一、總體形勢

截至11月底，全縣發生安全生產責任事故?1起，死亡3人，其中：較大以上事故1起，為建筑施工事故。工商貿、危險化學品、非煤礦山等領域零事故。全縣安全生產總體形勢穩定。

二、提高站位、狠抓責任落實

（一）嚴格落實黨政領導責任。縣委、縣政府主要負責同志、分管負責同志及其他負責同志認真落實領導責任，定期研究安全生產工作，親臨基層生產一線開展調研，指導安全生產工作。相繼（修訂）印發實施《靈璧縣安全生產一票否決制度》、《靈璧縣安全生產警示通報與約談制度》等重要制度性文件。2020年度先后召開4次縣委常委會、12次政府常務會議，傳達學習習近平總書記1月23日在“2019年全國生產安全事故主要特點和突出問題”信息上作出的重要批示、4月8日中共中央政治局常務委員會作出的重要指示、關于福建泉州“3.7”事故、四川涼山“3.30”森林火災等作出的重要批示精神，專題研究部署安全生產工作?？h安委會召開3次全體（擴大）會議，縣委書記、縣長出席會議并講話。結合縣級機構改革，及時對縣安委會組成人員進行調整，并成立非煤礦山、危險物品、工業、旅游、商貿等12個重點行業領域安全生產專業委員會,由分管縣領導任專委會主任進一步壓實領導責任。

（二）強化落實部門監管責任。按照省機構改革統一部署，調整縣防汛抗旱指揮部、縣防災減災委員會、縣防震減災領導小組、縣森林防滅火指揮部組成人員。明確各領域安全監管職責和行業部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，細化各行業主管部門權責清單。組織開展綜合性督查檢查1次。

（三）全面落實企業主體責任。持續推進安全生產標準化建設，督促企業全員落實主體責任，制發實施《靈璧縣企業安全生產標準化建設實施辦法》。今年以來，全縣三級以上標準化達標企業8家，正在創建43家。正在創建安全文化示范企業2家，；正在創建安全文化示范社區5家；正在創建防災減災示范社區3家。

（四）嚴格安全生產監管執法。嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，監督檢查、現場處理、行政處罰等執法行為逐步規范。對危化品、非煤礦山、有限空間、非煤礦山開展“雙隨機、一公開”執法檢查31家次，均在監管平臺公開檢查結果并同步在縣應急局政務網公示，有力的整治了一批事故隱患，震懾了一批違法違規行為，確保了全縣安全生產形勢總體穩定。

二、夯實基礎建設，提升保障能力

（一）重點領域專項整治。今年以來，相繼牽頭組織實施“打通生命通道”消防專項治理行動、企業復工復產安全生產服務性專項檢查行動、“1+10+N”安全生產三年專項整治行動等專項行動。尤其是安全生產三年專項行動扎實有效，截至11月1日，全縣共成立督導組355個，檢查單位2680家次，督導問題1164個，共排查各類隱:3714項，已完成整改3441項，整改率92.65%；停業停產整頓企業27家，關閉取締55家，約談警示10家，聯合懲戒11家，行政罰款68.61萬元。

（二）依法治安逐步強化。今年以來，我們始終秉持“執法打頭，檢查開路”的理念，認真開展隱患排查活動，做到打非治違常態化。開展安監執法檢查企業300家次，查治隱患1500處，下發整改指令60份，預防性立案查處12起，處罰36.2萬元，沒收非法經營物資5570件，同比增長2倍，依法控制4人，拘留4人。有效震懾非法違法行為。

依法依規嚴格事故查處，2020年，全縣共發生較大事故1起，死亡3人。按照實事求是、四不放過、公開公正、分級管轄的原則，由省安委辦牽頭，宿州市政府配合調查處理。同時，對2019年縣級調查處理的2起事故進行整改措施落實效果評估，?1起效果評估落實到位，另1起已移送法院強制執行。

（三）完善應急救援體系建設。認真落實省安委會關于

開展全省事故災難和自然災害應急資源普查的工作部署，多次進行會議調度培訓和現場督促檢查.目前，部門預案均已填報，企業應急預案填報率由40%提升到91.28%，企業應急物資填報率由30%提升到83.07%。加強各類應急救援隊伍建設，我縣目前注冊各類應急救援隊伍4支，包括危險化學品運輸救援隊伍1支、應急救援志愿者隊伍2支。創建市級科普示范學校7所（其中省級1所），累計達到24所，綜合科普教育基地建設塵埃落定（目前招投標工作已經啟動）。截至目前，城區地震應急避難場所達標創建達到4個（其中Ⅱ類1個）。同時，對全縣建成使用和在建45所校舍開展專項監督檢查，并及時提出意見建議。國家財政專門下撥200萬自然災害防治體系建設專項資金，用于購置發電機，應急照明器具、帳篷、棉被、睡袋等備災點救災物資，切實提升應急物資保障能力。加強應急值班值守，制定并嚴格落實24小時值班值守制度，做到應急信息報送渠道暢通，快捷高效。

（四）提高安全生產保障能力。所有鄉鎮（開發區）設立安委辦，配備2-3名專兼職安監員，行政村聘用1名安全協管員。落實監管監察崗位津貼，經費納入財政預算。今年以來，組織全縣各部門安全監管干部、鄉鎮分管負責人和企業安全員、主要負責人安全監管實務培訓班2期，培訓300余人次。開展煙花爆竹經營戶經營安全培訓班4期，培訓600余人次。全年共培訓生產經營單位各類人員900余人，同比增長66.66%。

三、堅持導向，強化安全預防

（一）加強宣傳教育。組織開展了“5.12”全國防災減災日、“10.13”國際減災日及“11.9”全國消防日宣傳活動，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”這一活動主題扎實開展了全國第十九個全國安全生產月活動，利用電視、網站、微信、短信、全民網上知識競賽、應急演練等活動，組織志愿者廣泛宣傳防汛、防震、防火、防災等應急知識，積極推進安全生產“五進”活動。6月16日，縣委常委、分管副縣長及安委會相關成員單位負責人出席安全生產月咨詢日活動?；顒蝇F場設立咨詢臺31處、宣傳教育展板68塊。通過現場咨詢和圖文介紹，警示教育群眾增強安全應急意識，提高安全防范能力。全縣“安全生產月”活動期間，深入開展安全知識進學校、進企業、進農村、進家庭、進社區“五進”活動，共印發資料30萬份，現場接受咨詢8000人次。舉辦或協辦黨政干部、企業法人等各類培訓班4期，受眾人數達1000人。今年6月，國家安委會牽頭舉辦網上安全生產法律法規知識競賽，我縣榮獲全市第二的好成績。并先后榮獲市防災救災工作先進單位、市防汛抗旱工作先進單位?？h2019年度績效考評優秀單位。在首次全縣機關和職能股室評議中我局榮獲“雙優”單位。

（二）狠抓以案促改。深刻汲取“5.30”事故教訓，以案促改、以案為戒。采取聘請專家會診，行業自查自糾、組織聯合執法等形式，迅速組織開展有限空間專項治理行動。排查城建、工商貿、農村農業等13個重點行業領域，全縣共排查出涉限企業134家，有限空間2295處（其中：市政工程1185處，工貿行業424處，環保工程278，畜禽養殖156處，電力能源69處，建筑60處，危險化學品47處，特種設備、城鎮燃氣、污水處理等其他行業領域76處）發現

未完成7項問題整改企業57家，治理隱患107處。

二、2021年工作計劃

（一）持續推動隱患排查治理。持續推進清單式整改，點對點作戰，定期盤點銷號的工作要求，提升安全監管效能。

（二）強化重點領域事故防范。深刻吸取"5.30""事故教訓，學習領會各級領導批示精神，扎實開展重點行業領域大檢查大整治，切實嚴格落實主體責任和監管責任，最大限度防止事故發生。

（三）扎實做好防災減災工作。立足"防大汛、抗大災"，及時發布預警信息，扎實做好持續集中強降雨防御工作，強化監測預報預警和信息共享。加強24小時應急值班值守。??????????????

（四）部署安全生產三年行動。按照"厚基礎、提本質、謀長遠"的要求，深刻查找我縣安全生產各領域的問題不足，研究制定針對性對策，將工作任務和進度安排細化到每個時間節點，進一步修訂完善安全生產三年行動方案，逐項督促落實。

（五）夯實安全生產基礎工作。加快推進縣應急指揮中心建設，全面開展重大危險源視頻監控和監測預警，實現企業線上監測預警和線下精準執法。持續深入開展安全知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭"五進"活動，普及安全生產、防災減災和消防安全知識，增強全民安全意識。