為了加強城鄉集體所有制建筑企業的安全生產管理,保證職工在生產過程中的安全和健康,杜絕重大傷亡事故,特制定本規定.
一、城鄉集體所有制建筑企業(包括縣、鎮、城市街道和農村社隊領導的建筑公司、建筑隊及建筑構件加工廠等,下同),都必須認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針,切實加強安全生產的領導和管理,不斷改善勞動條件,注意勞逸結合,確保職工的安全和健康.
二、建立安全生產責任制度.企業主管生產的領導干部必須同時管安全工作.職工人數在千人以上的企業要設安全管理機構;千人以下、二百人以上的要配備專職安全員;二百人以下的要配備兼職安全員;生產班組要有不脫產的安全員.
企業的各級領導干部,對本單位的安全生產負全面責任.企業的職能機構(人員),都要在各自的業務范圍內,對實現安全生產的要求負責.施工現場要建立由生產管理人員和班組長參加的安全值班制,對安全生產進行監督檢查,發現隱患,立即消除.每個工人都要自覺地遵守規章制度,不違章作業.
三、建立安全生產教育制度.對新入廠的工人,要進行安全教育,使其熟悉本單位的一般安全常識和本工種的安全技術知識.對機械操作、電氣、鍋爐、受壓容器、焊接、爆破和各種機動車輛司機等工種工人,要進行專門安全技術培訓,經考試合格并發給合格證,才準許上崗操作.
四、建立安全生產技術措施制度.承擔全民或集體所有制單位投資的建筑工程的企業,必須嚴格執行以下規定:
1.職工進入施工現場,必須戴安全帽;在沒有防護設施的高空、懸崖或陡坡施工,必須系安全帶;距地面三米以上作業要設安全網或其他防護設施.
2.各種施工機械要完好,不準"帶病"運轉,不準超負荷使用;機械設備的危險部位,要有安全防護裝置,并定期檢修.
3.架設臨時電線必須符合當地電業局的規定;線路必須絕緣良好;電動機械要做到一機一閘,遇有臨時停電或停工時,要拉閘斷電.
4.電氣設備必須接零接地;手持電動工具,要設置漏電掉閘裝置.
5.搭設腳手架、井字架、挑架等,所用材料和搭設方法必須符合安全要求;搭設完畢要經過施工負責人驗收,合格后方能使用;拆除時,需設警戒或圍欄,由上而下順序進行,拆除物料不得往下投擲.
6.井字架、龍門架必須設置纜風繩;纜風繩要牢固,并有專用地錨,不得拴在樹木、電桿或建筑物上.
7.在建工程的樓梯口、預留洞口、通道口和施工現場的洞、坑、溝等危險處,要有防護設施或明顯示警標志.
8.乙炔發生器和氧氣瓶的安全附件,都要齊全有效,并保持安全距離.
9.坑槽施工,要按規定放坡,并經常檢查邊壁土質穩固情況,發現有裂縫、疏松或支撐走動,要隨時采取加固措施.
10.高空作業不準穿硬底和帶釘易滑的鞋靴;禁止攀登腳手架、井字架和乘吊籃上下.
違反上述規定,工人可以拒絕生產,嚴禁強迫工人冒險作業,否則發生事故由直接指揮者負責.
五、建立安全生產檢查制度.企業除進行經常性的檢查外,每年還應該有重點地進行群眾性的檢查.要邊檢查、邊改進;不能立即改進的問題,應該訂出計劃限期解決.
六、建立職工傷亡事故報告制度.因工發生死亡和重傷事故,要及時報告上級.一次死亡一至二人,在事故發生后十二小時內用電報或電話報告所在地城鄉建設主管部門和有關部門,一次死亡三人以上的,除立即報告當地城鄉建設主管部門和有關部門外,并直接報告城鄉建設環境保護部.同時要認真分析事故原因,查明責任,嚴肅處理.對違反政策法令和規章制度造成事故的,應該根據情節輕重和損失大小,給以不同處分,直至追究法律責任.
七、本規定由各級城鄉建設主管部門監督執行.
八、各省、市、自治區城鄉建設主管部門,可根據需要制定補充規定,報省、市、自治區人民政府和城鄉建設環境保護部備案.