安全技術勞動保護措施計劃是有計劃地逐步改善勞動條件的重要工具。要保證安全生產，提高勞動生產率，就必須建立安全健康的勞動條件。在國家進行有計劃經濟建設時期，為使勞動保護工作隨著生產的發展，逐步走向計劃化，并建立正常工作的秩序，以造應生產的需要，貫徹安全生產方針，編制安全技術勞動保護措施計劃是完全必要的。一九五三年十一月五日中財委（勞）向各企業主管部門提出編制安全技術措施計劃的建議后，引起各產業單位與各地區的重視，使這項工作有了進展。但由于缺乏經驗，對編制計劃的項目范圍、職責、程序及經費等方面又缺乏明確的規定，以及尚有少數單位重視不夠，未發動職工群眾參加這項工作，致使編制與貫徹計劃尚存在著不少問題和缺點，為此，特作如下通知：
一、廠礦企業在編制生產財務計劃時，應將安全技術勞動保護措施計劃列入生產財務計劃之內，同時進行編制。在編制時并應掌握必須與可能，花錢少、效果大的原則。
二、安全技術勞動保護措施計劃的編制與執行，應由廠礦長（總工程師）、車間主任、工段長在所轄范圍內負全責。
三、編制計劃的根據：
1．國家公布的勞動保護法令和各產業部門公布的有關勞動保護的各項標準、指示等；
2．安全衛生檢查中所發現而尚未解決的問題。
3．工傷、職業病和職業中毒的主要原因中所應采取的措施；
4．生產發展的需要所應采取的安全措施；
5．廣大職工所提出的合理化建議。
編制計劃應抓住安全生產上的關鍵問題，同時應解決迫切需要解決的一般問題。但須防止不分輕重緩急的百廢俱興思想，以便集中力量有計劃的解決那些嚴重影響職工健康與安全的重要問題。
四、安全技術勞動保護措施計劃的項目范圍，包括與改善勞動條件、防止工傷、預防職業病和職業中毒為主要目的的一切技術組織措施。
五、經費開支應按財政經濟委員會及各產業主管部門的規定執行。該項經費批準后，必須專款專用，只許用于安全技術勞動保護措施，不得挪作他用。
六、各廠礦企業編制安全技術勞動保護措施計劃時，應根據本廠礦情況分別向各車間提出具體要求，進行布置。車間主任會同車間工會及有關人員訂出車間的具體措施計劃，經職工討論，送安技科審查匯總、技術科編制、計劃科綜合后，在廠礦長召集的有關科、室、車間主任及工會主席或勞動保護委員會參加的會議上，確定項目，明確設計施工負責單位或負責人，規定完成期限，經廠礦長批準及基層工會同意后，報請上級核定。根據上級核定的結果，與生產計劃同時逐級下達車間，由職工群眾討論，進行補充修訂。工會與行政應簽訂協議書或合同，報送上級備案，并向職工公布，按季進行檢查，監督與保證計劃的貫徹執行。
七、廠礦企業編制安全技術勞動保護措施計劃及執行情況季度報告，除報送產業主管部門外，應同時報送當地勞動部門備案，并抄送工會；中央各產業主管部門應將總的計劃和執行情況報送勞動部備案，并抄送中華全國總工會及產業工會；地方國營企業主管部門應將總的計劃和執行情況報送同級勞動部門備案并抄送工會。
八、基本建設單位應根據本通知的原則，結合工程特點，在制訂施工組織設計時，包括安全措施，在編制技術組織措施計劃的同時，制訂安全技術勞動保護措施計劃。公私合營企業亦應根據本通知的原則編制的計劃。
以上各項，中央及地方各企業主管部門應根據具體情況，切實貫徹執行；勞動行政部門必須予以督促協助，進行監督檢查；工會組織發動群眾參加這項工作，發揮群眾性的監督協助作用。
一九五四年十一月十八日
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