第一條 為加強農(nóng)機安全監(jiān)理專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械事故,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2007〕38號)及其他相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)機安全監(jiān)理專項經(jīng)費,是指農(nóng)業(yè)機械化主管部門依法對用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備及其駕駛操作人員進行安全監(jiān)督管理的財政專項資金。
第三條 農(nóng)機安全監(jiān)理專項經(jīng)費實行項目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實施,項目承擔(dān)單位具體實施。
第四條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司負責(zé)項目的組織實施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財務(wù)司負責(zé)制定農(nóng)機安全監(jiān)理專項經(jīng)費資金的管理制度,組織編制并審核預(yù)、決算,下達項目經(jīng)費,對預(yù)算執(zhí)行履行監(jiān)管職責(zé)。
第五條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司、部屬單位,地方農(nóng)機化主管部門、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及有關(guān)科研院所等項目承擔(dān)單位負責(zé)項目的預(yù)算編制、申報和執(zhí)行,開展會計核算、資金支付、政府采購等業(yè)務(wù),接受農(nóng)業(yè)部財務(wù)司及有關(guān)部門對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
第六條 農(nóng)機安全監(jiān)理專項經(jīng)費應(yīng)嚴格按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行,主要用于加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全農(nóng)機安全運行標準、安全檢驗標準和安全操作規(guī)程,開展農(nóng)機安全宣傳教育培訓(xùn),開展相關(guān)政策規(guī)劃等研究和農(nóng)機安全創(chuàng)建等活動,指導(dǎo)農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)和重大農(nóng)機事故處理,開發(fā)推廣安全技術(shù)與裝備,開展農(nóng)機安全防護性能技術(shù)改造和安全生產(chǎn)專項檢查及安全隱患整治,定期分析評估和發(fā)布農(nóng)業(yè)機械安全使用相關(guān)信息,進行農(nóng)機安全監(jiān)理信息化建設(shè)等。
第七條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當嚴格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費開支范圍辦理支出,不得挪作他用。
第八條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)機安全監(jiān)理工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出項目工作計劃,確定項目承擔(dān)單位和下達年度項目計劃,年度項目計劃包括年度目標任務(wù)、實施計劃、經(jīng)費測算等內(nèi)容。
第九條 項目承擔(dān)單位根據(jù)年度項目計劃,制定實施方案,內(nèi)容包括年度目標、實施步驟、人員安排、資金測算等。地方承擔(dān)單位的實施方案經(jīng)省級農(nóng)機主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部,農(nóng)業(yè)部部屬單位和其他有關(guān)單位的實施方案直接報送農(nóng)業(yè)部。
第十條 農(nóng)業(yè)部審核項目承擔(dān)單位的實施方案,審核通過后按照國家財政資金撥付有關(guān)要求下達項目資金。
第十一條 項目承擔(dān)單位要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),建立項目資金明細賬,確保專款專用,科學(xué)、合理、有效地使用項目資金。
第十二條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按照部門決算編報要求,編制報送農(nóng)機安全監(jiān)理專項經(jīng)費的決算。
第十三條 農(nóng)機安全監(jiān)理專項經(jīng)費的資金支付按照國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的,嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 項目承擔(dān)單位要開展項目執(zhí)行情況年度總結(jié)。項目承擔(dān)單位是省級及以下農(nóng)機化工作部門和單位的,項目執(zhí)行情況總結(jié)報告經(jīng)省級農(nóng)機化主管部門審核后,于12月31日前報送農(nóng)業(yè)部。部屬單位和其他項目承擔(dān)單位,于12月31日前直接向農(nóng)業(yè)部報送項目執(zhí)行情況總結(jié)報告。農(nóng)業(yè)部將本年度項目執(zhí)行情況作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。
第十五條 項目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織項目自查,農(nóng)業(yè)部財務(wù)司組織開展實行重點抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的套取、擠占、挪用項目資金的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第十六條 本辦法由農(nóng)業(yè)部財務(wù)司負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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