防治水基礎資料及安全管理檢查實施清單

　　評論：　更新日期：2022年04月20日

序號	項目	檢查內容	檢查主要資料及方法	檢查依據
1	探放水設備及物資	配齊專用探放水設備。儲備必要的水害搶險救災設備和物 ? 資。	探放水設備臺賬，搶險救災設備 ? 和物資臺賬?，F場檢查。	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二百八十三條。
2	防治水制度	建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、 ? 水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度、探放水制度、重大水患停產撤人制度及應急處置制度。	防治水崗位責任制文件、水害防治技術管理制度、水害預測預報 ? 制度、水害隱患排查治理制度、探放水制度、重大水患停產撤人制度及應急處置制度。現場檢查	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第六條。
3	防治水規劃	煤礦應當編制防治水中長期規劃,并組織實施。	防治水中長期規劃，生產規劃，年度防治水計劃完成資料?，F場 ? 檢查。	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二百八十四條。
4	防治水計劃	煤礦應當編制防治水年度計劃,并組織實施。	防治水年度計劃，年度生產計 ? 劃，計劃完成情況?，F場抽查。	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二百八十四條。
5	防治水圖紙	編制礦井綜合水文地質圖、礦井綜合水文地質柱狀圖、礦 ? 井水文地質剖面圖、礦井充水性圖、礦井涌水量與相關因素動態曲線圖，每半年修訂1次。圖紙內容要符合要求。	相關圖紙，水害預報，地質預報 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?。核對檢查。	《煤礦安全規程》（原國家安全監管總局令第87號）第二百八十七條；《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）附錄二
6	井巷出水點和積水 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?區標繪	在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上標繪井巷出水點的位置及其涌水量、積水的井巷及采空區范圍、底板標高、積 ? 水量、地表水體和水患異常區等。在水淹區域應當標出積水線、探水線和警戒線的位置。對本礦開采有影響的古井、老窯、小煤礦、本礦井采空區應進行調查，標繪在井上 ? 下對照圖和充水性圖上，并標注積水量、積水線、探水線、警戒線。	采掘工程平面圖，礦井充水性圖紙，調查記錄、臺賬，隱蔽致災 ? 地質因素普查報告。現場檢查。	《煤礦安全規程》（原國家安全監管總局令第87號）第二百九十八條；《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第二十四條。
7	防治水臺賬	建立防治水各種基礎臺賬。應當認真收集整理基礎臺賬， ? 長期保存，每半年修正一次。	相關臺賬，相關設計，鉆孔施工原始記錄，觀測數據原始記錄， ? 相關觀測、施工人員入井位置監測記錄。核對檢查。	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第十五條。
8	地質信息化管理	礦井應當建立水文地質信息管理系統，實現礦井水文地質 ? 文字資料收集、數據采集、圖件繪制、計算評價和礦井防治水預測預報一體化。	查看礦井水文地質信息管理系統	《煤礦防治水細則》（煤安監調 ? 查〔2018〕14號）第十九條。

序號	項目	檢查內容	檢查主要資料及方法	檢查依據
9	復雜、極復雜礦井 ? 水害隱患排查治理	每月至少開展1次水害隱患排查。	事故隱患定期排查方案，人員分 ? 工表，事故隱患信息檔案，一般事故隱患整改驗收報表，重大事故隱患的報告、治理方案，事故隱患“五落實”報表，隱患排查（整改）人員入井位置監測記錄。抽查隱患排查整改責任落實情況	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二百八十四條。
10	復雜、極復雜礦井 ? 水害隱患排查治理	對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治 ? 理。對于一般事故隱患，由相關負責人或者有關人員立即組織整改。重大事故隱患，由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，并按規定報告。		《安全生產事故隱患排查治理暫 ? 行規定》（原國家安全監管總局令第16號）第十條、十四條、十五條。
11	中等、簡單礦井水 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?害隱患排查治理	每季度至少開展1次水害隱患排查。	事故隱患定期排查方案，人員分 ? 工表，事故隱患信息檔案，一般事故隱患整改驗收報表，重大事故隱患的報告、治理方案，事故隱患“五落實”報表，隱患排查（整改）人員入井位置監測記錄。抽查隱患排查整改責任落實情況	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二百八十四條。
12		對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治 ? 理。對于一般事故隱患，由相關負責人或者有關人員立即組織整改。重大事故隱患，由煤礦企業主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，并按規定報告。		《安全生產事故隱患排查治理暫 ? 行規定》（原國家安全監管總局令第16號）第十條、十四條、十五條。
13	防隔水煤（巖）柱留 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設及管理	礦井防隔水煤（巖）柱一經確定，不得隨意變動。嚴禁在設 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?計確定的各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動。	礦井綜合水文地質圖，采掘工程 ? 平面圖，井上下對照圖，和煤柱留設相關文件資料、批準文件。現場核查。	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二百九十七條。
14		嚴禁開采地表水體、強含水層、采空區水淹區域下且水患威脅未消除的急傾斜煤層。		《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二百九十九條。
15		受水害威脅的礦井，應當按規定留設防隔水煤（巖）柱。防隔水煤（巖）柱的尺寸符合要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?礦井防隔水煤（巖）柱應當由礦井地測機構組織編制 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?專門設計，按規定審查批準后實施。		《煤礦防治水細則》（煤安監調 ? 查〔2018〕14號）第九十二條、九十三條。
16	礦界隔離設施	相鄰礦井的分界處，應當留防隔水煤（巖）柱；礦井以斷層 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?分界的，應當在斷層兩側留有防隔水煤（巖）柱。	井上下對照圖，礦井綜合水文地質圖，采掘工程平面圖，防隔水 ? 煤（巖）柱設計及批準文件?，F場核查。	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二百九十七條。
17	水體下煤柱留設	河流、湖泊、水庫、采煤塌陷區和海域等地面水體下采煤，留足防隔水煤（巖）柱 ? 。	采掘工程平面圖，井上下對照圖，防隔水煤（巖）柱設計及批 ? 準文件。現場核查。	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第八十四條。
18	水體下煤柱留設	按照裂縫角與水體采動等級留設不同類型的防隔水煤 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（巖）柱（防水、防砂或者防塌煤巖柱）。	采掘工程平面圖，井上下對照圖，防隔水煤（巖）柱設計及批 ? 準文件。現場核查。	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第八十七條。
19	頂板含水層煤柱留設	煤層頂板存在富水性中等及以上含水層或者其他水體威脅 ? 時,應當實測垮落帶、導水裂隙帶發育高度,進行專項設計, 確定防隔水煤（巖）柱尺寸。	礦井綜合水文地質圖，采掘工程 ? 平面圖、井上下對照圖，防隔水煤（巖）柱設計及批準文件，“ 兩帶”高度觀測記錄?，F場核查	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第三百零四條。
20	導水通道煤柱留設	井田內有與河流、湖泊、充水溶洞、強或者極強含水層等 ? 存在水力聯系的導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱和封閉不良鉆孔等通道時,應當查明其確切位置，并采取留設防隔水煤（巖）柱等防治水措施。	礦井充水性圖，礦井綜合水文地 ? 質圖，采掘工程平面圖，礦井水害防治措施?，F場核查。	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第三百零二條。
21	煤柱變更	煤柱變更設計應當由煤礦企業組織專業技術人員或者委托 ? 專業機構完成，并由煤礦企業組織論證、審批。	可行性研究報告，專家認證報告 ? 、論證資料，變更設計、批準文件。現場核查。	《建筑物、水體、鐵路及主要井 ? 巷煤柱留設與壓煤開采規范》（安監總煤裝〔2017〕66號）第一百零八條。
22	水淹區下開采設計	受水淹區積水威脅的區域，如果無法排除積水，開采傾斜、緩傾斜煤層的,必須按照《建筑物、水體、鐵路及主要井 ? 巷煤柱留設與壓煤開采規范》中有關水體下開采的規定，編制專項開采設計，由煤礦企業主要負責人審批后，方可進行。	井上下對照圖，礦井綜合水文地 ? 質圖，采掘工程平面圖，礦井充水性圖，專項開采設計及批準文件。現場核查。	《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二百九十九條。
23	水害預測預報	根據采掘計劃，編制年度、月度水情水害預測預報，年初 ? 提出水害分析預測表和水害預測圖。	水害分析預測表和水害分析預測 ? 圖，審批、驗證情況?，F場抽查	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第三十七條。
24	突水事故報告	大中型煤礦發生300m3/h以上、小型煤礦發生60m3/h以上的突水，或者因突水造成采掘區域或礦井被淹的，應當將突水情況及時上報地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理 ? 的部門、煤炭行業管理部門和駐地煤礦安全監察機構。	調度記錄，調度錄音?，F場核查	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第二十七條。
25	礦井水文地質類型 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?報告	礦井應當對本單位的水文地質情況進行研究，編制礦井水文地質類型報告，并確定本單位的礦井水文地質類型。礦 ? 井水文地質類型報告，由煤炭企業總工程師負責組織審定。水文地質類型報告主要內容符合規定。	水文地質類型報告，企業總工程 ? 師批準文件?，F場抽查。	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第十三條。
26		礦井水文地質類型應當每3年修訂一次，發生較大及以上水害事故或者因突水造成采掘區域或礦井被淹的，礦井應當 ? 在恢復生產前重新確定礦井水文地質類型。	水文地質類型報告，企業總工程 ? 師批準文件?，F場抽查。	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第十三條。

序號	項目	檢查內容	檢查主要資料及方法	檢查依據
27		煤礦閉坑前,煤礦企業必須編制閉坑報告,并報省級煤炭行業管理部門批準。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?礦井閉坑報告必須有完善的各種地質資料,在相應圖件 ? 上標注采空區、煤柱、井筒、巷道、火區、地面沉陷區等, 情況不清的應當予以說明。		《煤礦安全規程》（原國家安全 ? 監管總局令第87號）第二十一條
28	煤礦閉坑報告	礦井閉坑報告應當包括下列防治水相關內容： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（一）??? 閉坑前的礦井采掘空間分布情況，對可能存在 ? 的充水水源、通道、積水量和水位等情況的分析評價； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（二）閉坑對鄰近生產礦井安全的影響和采取的防治 ? 水措施； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（三）??? 礦井關閉時采取的水害隱患處置工作及關閉后 ? 淹沒過程檢測監控情況。	煤礦閉坑報告。	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第十八條。
29	地下水動態監測監控	礦井應當建立地下水動態監測系統，對井田范圍內主要充水含水層的水位、水溫、水質等進行長期動態觀測，對礦 ? 井涌水量進行動態監測。受底板承壓水威脅的水文地質類型復雜、極復雜礦井，應當采用微震、微震與電法耦合等科學有效的監測技術，建立突水監測預警系統，探測水體 ? 及導水通道，評估注漿等工程治理效果，監測導水通道受采動影響變化情況。	現場查看動態監測資料、突水預 ? 警系統建立等情況。	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第九條。
30	防治水知識教育培訓	煤炭企業、煤礦應當對井下職工進行防治水知識的教育和 ? 培訓，對防治水專業人員進行新技術、新方法的再教育，提高防治水工作技能和有效處置水災的應急能力。	查看培訓記錄、現場抽考工人	《煤礦防治水細則》（煤安監調查〔2018〕14號）第十條。
31	其它要求	國家及地方其他有關規定及要求。	相關文件資料?，F場抽查。	有關規定及要求。