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啟動前安全檢查隱患檢查

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啟動前安全檢查
隱患排查

安全經驗分享

2010年3月18日，有機胺分公司甲胺車間甲醇循環槽發生爆裂。當日12時40開始按照啟動計劃要求對裝置進行卸壓，14時合成塔卸壓，5分鐘后甲醇循環槽發生爆炸，將槽頂爆裂。所幸無人員傷亡。
        通過對六塔管道進行拆檢，發現在尾氣塔后氣液分離器出口法蘭處有一個盲板，該盲板未做記錄、現場也沒有相關的標識。使進入六塔的放空氣無法有效的排除，并通過氣液分離器下部甲醇回流管線進入甲醇循環槽內，這是造成甲醇循環槽超壓爆炸的主要原因
原因分析：   
盲板管理嚴重缺失(清單、標識、
   抽堵記錄、許可證等）
試車前安全檢查缺失
制度實施
人員
關鍵整改措施：
管線打開程序的嚴格實施

啟動前安全檢查

4
Auditing
Process
Technology
Management of
Change
Quality Assurance
Pre-start-Up Safety
Reviews
Management of
“Subtle” Change
Emergency Planning
a Response
Management of Change
Contractor Safety
and Performance
Training and
Performance
杜邦的工藝安全管理模型
   管理領導
    和承諾
審核
工藝安全信息
操作程序和
安全工作實踐
工藝變更管理
工藝危害分析
質量保證
啟動前安全檢查
機械完整性
“微小”變更管理
人員培訓和績效
承包商安全和表現
事故調查和溝通
人員變更管理
緊急計劃和反應
人  員
  
主要內容
1、目的
2、適用范圍
3、PSSR流程
4、如何執行PSSR
5、PSSR檢查清單

目的
    為加強工藝、設備啟動前安全管理，所有影響工藝、設備安全運行的因素在啟動前被識別并得到有效控制，確保設備安裝規范、操作維護準備就緒、人員培訓到位、安全信息更新、改進措施落實到位，進行啟動前安全檢查。
范圍
    適用于所有新、改、擴建項目，工藝、設備變更項目和大型設備、鍋爐機組、脫硫脫硝系統啟動前的安全管理工作。
具體包括：
1、新建、擴建項目開車
2、技改項目開車
3、鍋爐、機組、脫硫塔檢修后開車
4、……

什么是PSSR
在工藝設備啟動前對所有相關因素，通過使用清單系統進行檢查確認，并將所有必改項整改完成，確保操作，維修等生產活動能夠安全的進行，并批準啟動的過程，簡稱PSSR（ Pre -Startup Safety Review ）。
應用于所有新、改、擴建項目，新設備（包括租用設備）安裝或修改后工藝、設備有所變更的裝置。
應用于停工后和大修后重新開車
為什么要做PSSR
1998年到2005年之間，有美國化學安全調查委員會調查的38起重大事故中，有3起發生在連續生產工廠的開車過程中。共造成22人死亡，170多人受傷。
因為：
 新的操作規程
 缺乏操作經驗的員工，人為出錯幾率增加
 工廠處于不標準的生產條件下
 人員相對較疲憊
 時間的限制，完成開車的壓力
 首次引入危險物料
PSSR目的
4個基本目標:

設施的安裝符合設計與安全要求以及設備制造商建議的安裝要求；
2. 工藝安全管理的要求；
3. 安全及健康環保的要求；
4. 通過評估來確定試車安全性；
 1、確立PSSR小組成員及其職責，安排啟動前安全審核小組成員的任務與進度；
2、組織PSSR領導小組成員（二級集團相關專業管理部門）對檢修裝置進行投料前的PSSR審核；
3、確認所有必改項整改的落實情況并組織所有必改項的整改；
4、負責投料前PSSR的批準，確保物料進入系統前所有工藝設備處于安全狀態具備試車投產的條件，并向公司負責人（分管副總）申請投料生產。
1、負責策劃PSSR的整體方案和具體流程；
2、組織PSSR小組協調會議，確保PSSR組織的高效運行；
3、組織裝置各單元投料前的PSSR審核會議的召開，負責匯總各PSSR小組成員反映的問題，并協調進行處理；
4、負責落實PSSR審核報告的整改計劃和實施情況，確保安全開車；
1、在審核中代表不同的部門及對應的專業，對審核質量負責；
2、負責審核中確認完成質量控制以及檢查要求、許可證已落實、已履行機械整體性要求、重要安全部件列表已準備、操作程序已準備、調試及運營人員已培訓、工藝安全資料已完成、程序及控制系統在現場已檢查、應急反應計劃已準備；
3、確認工藝調試程序已落實，所有儀器，控制系統和安全裝置已校準并檢測，可運轉；
4、核實消防設備及PPE 是否已按要求準備就緒。
5、需確保在投產前已完成PSSR，且所有關鍵問題已經落到實處 。
 1、組織成立本車間由各專業成員組成的PSSR小組，若本車間范圍內缺乏專業背景的人員可以向公司級PSSR組長申請支持；
2、負責編制本裝置試車總體方案及統籌計劃和組織編寫開車前設備檢查清單；
3、組織編制單機試前裝置檢查清單并組織實施審核，
4、確保開車前要建立針對性的開車方案或檢查清單并實施；確保系統投料前所有工藝設備處于安全狀態；
關鍵成員在檢修后PSSR的職責
開始k開始
成立車間PSSR小組,指定組長和組員
單體設備專項檢查
       (表 一)       
存檔不符合性報告并協調整改
   
    進行整改
整改完成
必改項是否完成？
不符合項報告
     投料PSSR 
      (表 二)
不符合性報告

進行整改
存檔不符合性報告并協調整改
整改完成
必改項是否完成？
如檢修涉及較大變更，組織成立公司級PSSR小組
檢修裝置所在車間（屬地）	二級集團技術處	設備處	檢修公司
      開  始
   批準開車
魯西集團各生產裝置檢修PSSR建議流程
無變更改造
有變更改造
PSSR基本流程

必改項整改完成

由公司主管審批?
批準調試、開車等
Y
N
按計劃實施現場PSSR審核
成立由公司主管、副主管、各職能負責人、專業負責人組成的PSSR小組
總結會議
制定和完善綜合檢查表

無必改項
建立高效的PSSR組織
PSSR小組組長：
PSSR小組副組長：（安全環保）
成員：
成員：
成員：

成員：
PSSR小組副組長：（工藝）
PSSR小組副組長：（設備）
PSSR小組副組長?電儀）
成員由各職能及屬地安全環保、工藝、設備、電儀專業負責人組成
實施階段——啟動前安全檢查
實施流程、文件
15
檢修或項目完工
組織完成單機檢查
單機驗收表
組織對單機檢查驗收
組織啟動前安全檢查確認
啟動前安全檢查整改
啟動前安全檢查清單
啟動前安全檢查綜合報告
兩個階段的檢查：
單機檢查確認： 確保單體設備設施的安裝滿足安全要求
啟動前安全檢查： 整體對設備設施的安裝與生產管理準備是否滿足安全生產的條件

整改情況落實報告
“A”類必改項 ：是指進行啟動前安全審核(PSSR)時發現的，導致不能投產或啟動時可能引發安全、環境事故的，必須在啟動之前整改的項目。
 
“B”類遺留項 ：是指進行啟動前安全審核(PSSR)時發現的，但在運行過程中不會影響投產效率、產品質量,不會引發安全、環境事故的，可在啟動后限期整改的項目。

啟動前安全審核- A, B 分類表
啟動前安全檢查清單
— 人身安全
— 職業衛生健康
— 人機工程
— 工藝安全信息（PSI）
— 工藝安全分析（PHA）
— 操作規程/標準/方案
— 工藝/設備變更
— 質量保證
— 機械完整性
— 設施安全
— 電氣安全
— 儀表/聯鎖系統
— 消防
— 事故調查
— 培訓
— 承包商
— 應急準備
— 環境
適用于停工檢維修且沒有變更的項目
啟動前安全檢查清單（續）
適用于停工檢維修且沒有變更的項目
（適用新、改、擴建和變更項目）
確認必改項和遺留項
事故金字塔理論
19
海因里希事故法則
海因希里 Heinrich
20世紀50年代
統計55萬件機械事故,
其中48334件輕傷事故,1666件死亡重傷事故
1:30:300:3000：30000
為了預防1起死亡或重傷事故，我們必須要消除30000個事故隱患！
小隱患往往釀成大事故！
記  錄  性  事  故
非  記  錄  性  事  故

險情

一點小傷

重傷
或大事件
小隱患往往釀成大事故！
鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰馬蹶；戰馬蹶，騎士跌；
騎士跌，軍團削；軍團削，戰士折；戰士折，帝國滅。

馬蹄鐵上一個釘子的脫落和丟失，本是初始條件下的十分微小的事物，是一個細節。我們誰也不會誤解為一個馬蹄上的鐵釘的脫落會使一個帝國滅亡，但我們可以認定，一些看上去微不足道的細節，其長期的、持續的、連鎖的、未來的效應卻事關一個帝國的存亡。
西方有一段民諺：
小事件足以改變歷史！
美國哥倫比亞號航天飛機墜毀事故的起因：航天飛機發射時一塊固體塑料泡沫從外部燃料箱上脫落，并以高速撞擊了左翼。

22
事故隱患的特性

事故

未遂事故

事故隱患

事件

平臺下方禁止站人和通行

安全
安全 = 治理事故隱患，將風險控制在可接受范圍
事故隱患的特性
    當前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災害或目前技術還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數屬于責任事故。
    其中90%以上的事故發生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為和設備隱患沒能及時發現、消除等因素造成的。
不安全狀態
不安全行為

96%
4%
與不安全行為有關的因素	所占百分比
個人防護裝備                                                	12%
人員的位置 	30%
人員的反應	14%
工具和設備	28%
程序與秩序  	12%
	
不安全行為造成的傷害總數	96%
其它因素造成的傷害總數       	4%
　	100%
事故發生的主要原因分析
找找存在哪些不安全行為？
25
沒戴安全帽
應夾緊打磨件
身體不應正對砂輪片
氣瓶混放
防護眼鏡不符合要求
吊裝指揮人：違章一：站在吊臂下；違章二：不戴安全帽；違章三：用手扶吊物 ；違章四：指揮者與操作人員被障礙物遮擋，無法傳遞指揮信號；違章五：吊裝指揮人未佩戴標識。
違章六：吊車車輪下未打墊木，在吊裝過程中，吊車容易發生前翻。
違章七：現場操作人員勞保護具穿戴不規范；
違章八：操作人員用手扶吊物，未用牽引繩；
違章九：兩名操作者所處的操作面狹小，不利于緊急情況下逃生。
辦公室的事故隱患排查實例
電腦、手機、電話、復印機電磁輻射，易對人體造成傷害
辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等
辦公用的訂書機，易造成劃傷
打印紙劃傷手部
辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷
辦公用的長尾夾，易造成夾傷
辦公的地面易滑，造成摔傷
辦公室的玻璃旋轉門易夾傷手指，碰傷頭部
辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電
辦公用的復印機、打印機換墨盒時，操作不當，易泄漏墨粉，造成污染環境，吸入后對人體造成損傷
日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環境污染，吸入后對人體造成損害
辦公室各種配電板漏電，易造成觸電
辦公室的飲水機，員工如操作不當，易造成燙傷
在辦公室抽煙，易造成對人體的傷害，甚至引起火災
辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電
……

2021年8月13日5時39分
28

廚
房

廚房里事故隱患排查實例
主要事故隱患	直接后果
電危害	電傷、引火源
搬運重物	扭傷、砸傷
排油煙機噪聲	聽力損壞
高溫物體燙傷	燙傷
手工切割	切傷
絞肉機	手絞傷
火災	火災事故
3.1安全防護措施不到位
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
高于2m的臺階無護欄		《固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分：工業防護欄桿及鋼平臺》
（GB4053.3-2009）	增加防護欄桿
污水沉降池未設防護欄		《固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分：工業防護欄桿及鋼平臺》
（GB4053.3-2009）	增加防護欄桿
部分爬梯缺少防護籠		《固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分：鋼直梯》             
（GB4053.1-2009）	增加防護籠
3.1安全防護措施不到位
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
臨邊洞口無防護欄		《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）	增加防護欄桿和蓋板，加設警示標識
預留洞口無防護		《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）	增加防護欄桿和蓋板，加設警示標識
冷凝水池蓋板損壞無標識		《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）	維修加固蓋板、增加標識
31
3.2缺乏安全標識或不規范
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
安全疏散標識不規范		《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）	按照規范增加警示標識
安全出口缺應急燈的出口標識		《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）	按照規范增加警示標識
安全警示標識未采用國標要求		《安全色》 （GB2893-2008）
《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）	按照標準重新設置
32
3.2缺乏安全標識或不規范
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
筒倉登高無防護且無警示		《固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分：鋼直梯》
《安全標志及其使用導則》	增加防護籠和警示標識
管道未作保溫且無高溫警示標識		《固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分：鋼直梯》
《安全標志及其使用導則》	增加防護籠和警示標識
管道未作保溫且無高溫警示標識		《設備及管道保溫技術通則》  《安全標志及其使用導則》	增加保溫措施和警示標識
污水處理站無警示標識		《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）	按照標準增加淹溺和防毒、防墜落標識
33
3.3消防安全管理不到位
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
安全出口堵塞		建筑設計防火規范（GB50016-2006）	清理、保持安全出口暢通
安全出口標識損壞		建筑設計防火規范（GB50016-2006）
《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）	按照標準設施標識，加強日常維護保養
安全出口標識懸掛位置不對		建筑設計防火規范（GB50016-2006）
《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）	按照標準設施標識，加強日常維護保養
34
3.3消防安全管理不到位
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
消防沙箱附近
沒有配備鐵鍬等消防器材		《建筑滅火器配置設計規范》（GBJ 140-1997）	增加配備鐵鍬等器材
滅火器失效		《簡易式滅火器》（?GA86-2009）	制定檢修臺帳，定期年檢
滅火器未年審(2003)		GB 25201-2010 建筑消防設施的維護管理	正確放置，定期檢查維護
3.4 倉庫安全管理不到位
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
輔料庫貨物超高擺放		商業普通倉庫建設標準
建筑設計防火規范（GB50016-2006）	按照合理高度排放
地下倉庫通道、跺距不符合要求		商業普通倉庫建設標準
建筑設計防火規范（GB50016-2006）	按照防火間距堆放
成品庫碼垛不規范		商業普通倉庫建設標準
建筑設計防火規范（GB50016-2006）	按照防火間距堆放
成品庫碼垛不規范		商業普通倉庫建設標準
建筑設計防火規范（GB50016-2006）	整理堆垛，防止倒塌
36
3.5危險物品管理不到位
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
柴油存放區離鍋爐房過近且無標識		《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）	保持安全距離，柴油存放應設置標識
輔料庫內柴油、液壓油、食品添加劑、氫氧化鈉、油漆等混存一庫		《危險化學品安全管理條例》
《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）	分開存放，配備應急器材
37
3.5危險物品管理不到位
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
毒物重鉻酸鉀藥品未實行“五雙”管理		《危險化學品安全管理條例》	實行“五雙”管理：雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本帳
炊具、食品與敵敵畏共處		《食品安全法》
《食品企業通用衛生規范》(GB14881-1994)	立即分開存放，指定專人管理，加強檢查
38
3.6現場用電安全不規范
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
現場設備維修不掛停電牌		施工現場臨時用電安全技術規范 JGJ 46-2005	懸掛臨時用電牌，專人監護
施工現場配電箱無接電標識且已進水		施工現場臨時用電安全技術規范 JGJ 46-2005	懸掛標識，重新放置，防止觸電
部分場所開關箱敞開		電氣安全管理規程	關閉開關箱
39
3.6現場用電安全不規范
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
粉塵防爆區使用非防爆低壓電源、柴油叉車		《飼料加工系統粉塵防爆安全規程
》（GB 19081-2008 ）	采用防爆電源
變電所與倉庫同在一室		《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）	倉庫單獨設置
接線不規范		電氣安全管理規程	重新搭設、檢查檢查和維護
開關箱電線雜亂、箱門未接地		電氣安全管理規程	重新搭設、檢查檢查和維護
40
3.7 現場5S管理不到位
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
泵房存放乙炔瓶等雜物		5S現場管理規范	清理、重新擺放
發油站臺上易然物品堆放在油管道附近		《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）	清除易燃物、加強檢查
操作箱上堆放雜物		5S現場管理規范	清除雜物
41
3.8作業環境存在不安全因素
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
車間平臺出口位置地面突出部分較多，易發生人員摔倒		《機械安全 防止上下肢觸及危險區的安全距離》（GB23821-2009）	增加保護和警示標識
施工腳手桿聯接點沒有緊固、底部支撐不牢固		建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130-2001）	加固和重新搭設
高壓配電間墻壁有漏雨跡象地面有比較嚴重的水漬		3~110kV高壓配電裝置設計規范（GB 50060-2008 ）	加強防水
42
3.8作業環境存在不安全因素
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
面粉清理間輸送原糧絞籠吸塵管堵塞，造成現場作業灰塵濃度超標		糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程（GB 17440-2008 ）	加強設備維護保養、嚴格動火和檢修許可
洗衣房高溫高濕環境通風降溫措施不夠		《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2002）	加強通風降溫
43
3.9特種設備管理不符合要求
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
鍋爐除氧器安全閥長期未檢
浸出車間現場可燃氣體報警器（固定式）未檢		特種設備安全監察條例	立即送檢
叉車未上廠內牌照		特種設備安全監察條例	申請廠內牌照
電動葫蘆吊鉤均無防脫裝置		特種設備安全監察條例	檢修，增加防脫裝置
44
3.10 危險源管理不到位
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
浸出系統廢氣排放出口位置和高度不夠（應高于屋面頂1.5m）		爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范（GB50058-1992）	重新設計出口位置
水泵房部分電機的接地線接線方式不正確		電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范（GB50168-92）	重新布線
乙炔等危險物品存放地點臨街門破損且無警示和無安全防護		危險化學品安全管理條例	組織維修、增加警示標識和防護設施
45
尾氣排放管位置
3.11勞動防護用品不符合要求或未配備
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
飼料車間粉塵區域未配發防塵口罩		《勞動防護用品配備標準（試行）》	按要求發放
震動卸料篩缺少安全防護蓋，現場粉塵較多		糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程（GB 17440-2008 ）	增加防護蓋
施工現場安全帽質量不符合國家標準，工人佩帶不規范		《安全帽》（GB2811-2007）	重新采購達標產品，組織使用培訓
46
3.11勞動防護用品不符合要求或未配備
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
使用磨光機、車床的員工未佩戴護目鏡，易發生眼部傷害事故		《勞動防護用品配備標準（試行）》
《勞動防護用品選用規則》（GB11651-89）	配備防護目鏡
47
3.12人員“三違”
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
使用壓縮空氣清理粉狀物料
		糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程（GB 17440-2008 ）	禁止采用壓縮氣體吹掃
沼氣池等防爆區域周邊進行動火		化學品生產單位動火作業安全規范（AQ3022—2008）	嚴格執行作業許可，加強現場監督
施工現場工人不帶安全帽		《勞動防護用品配備標準（試行）》	加強培訓、現場監督
48
3.12人員“三違”
隱患單位及描述	隱患照片	法規標準或其他要求	建議及措施
施工現場作業人員下樓不走樓梯攀爬鋼架
		《建筑施工高處作業安全技術規范》 （JGJ80—91）	加強培訓教育和現場監督
高空作業不系安全帶
		《安全帶》（GB6095-85）	加強培訓教育和現場監督
基坑開挖未放坡或采取支護措施
		建筑基坑支護技術規程》（JGJ120-99）	編制基坑開挖方案，采取防護措施
49

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