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        機(jī)械安全 減小由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險(xiǎn) 第1部分:用于機(jī)械制造商的原則和規(guī)范

        標(biāo) 準(zhǔn) 號:
        替代情況:
        發(fā)布單位: 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
        起草單位: 機(jī)械科學(xué)研究院
        發(fā)布日期:
        實(shí)施日期:
        >
        更新日期: 2008年10月05日

        前言
          本標(biāo)準(zhǔn)是等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14123—1:1998《機(jī)械安全 減小由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險(xiǎn) 第1部分:用于機(jī)械制造商的原則和規(guī)范》制定的,與ISO 14123—1:1998的主要差異是:
          1.“引用標(biāo)準(zhǔn)”的導(dǎo)言是按GB/T 1.1的規(guī)定編寫的,并將原標(biāo)準(zhǔn)中引用的一個(gè)ISO標(biāo)準(zhǔn)改為相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。
          2.取消了原標(biāo)準(zhǔn)中的“引言”部分。該部分主要講述了安全標(biāo)準(zhǔn)的分類,在GB/T 16755—1997《機(jī)械安全 安全標(biāo)準(zhǔn)的起草與表述規(guī)則》中對安全標(biāo)準(zhǔn)的分類已有明確說明,故予以取消。
          3.取消了原標(biāo)準(zhǔn)中的附錄B。
          本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A是提示的附錄。
          本標(biāo)準(zhǔn)自2002年8月1日開始實(shí)施。
          本標(biāo)準(zhǔn)由中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出。
          本標(biāo)準(zhǔn)由全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。
          本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:機(jī)械科學(xué)研究院。
          本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:石俊偉、李勤、張爾正。
          ISO前言
          國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)是國家標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體(ISO成員)的世界范圍的聯(lián)盟。起草國際標(biāo)準(zhǔn)的工作通常由ISO技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)。對于技術(shù)委員會(huì)建立的項(xiàng)目,每個(gè)對其感興趣的團(tuán)體都有權(quán)在此委員會(huì)上提供意見。與ISO有聯(lián)系的國際組織、政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)也可以參加此工作。ISO在電氣標(biāo)準(zhǔn)的所有問題上與國際電工委員會(huì)(IEC)有密切的合作。
          技術(shù)委員會(huì)采納的國際標(biāo)準(zhǔn)草案要在成員團(tuán)體中傳送以用于投票。作為國際標(biāo)準(zhǔn)出版要求至少得到成員團(tuán)體75%的贊成投票。
          本國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14123—1由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)根據(jù)EN626—1:1994起草,并經(jīng)ISO成員團(tuán)體的贊同被ISO/TC 199(機(jī)械安全技術(shù)委員會(huì))按特殊的“快速程序”方式采納。
          ISO 14123的總標(biāo)題為“機(jī)械安全 減少由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險(xiǎn)”,由以下兩部分組成:
          ——第1部分:用于機(jī)械制造商的原則和規(guī)范
          ——第2部分:產(chǎn)生驗(yàn)證程序的方法學(xué)
          附錄A和附錄B均是提示的附錄。
          1 范圍
          本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康造成風(fēng)險(xiǎn)的控制原則。
          本標(biāo)準(zhǔn)不適用于只是因其爆炸、可燃、放射性或因其處在極限溫度、壓力下產(chǎn)生的狀態(tài)而有害健康的物質(zhì)。
          2 引用標(biāo)準(zhǔn)
          下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
          GB/T 18569.2—2001 機(jī)械安全 減小由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險(xiǎn) 第2部分:產(chǎn)生驗(yàn)證程序的方法學(xué)(eqv ISO 14123—2:1998)
          GB/T 16856—1997 機(jī)械安全 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的原則
          3 定義
          本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。
          3.1 預(yù)定使用 intended use
          根據(jù)制造商提供的信息或根據(jù)其設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)與功能對機(jī)器的合理使用。
          3.2 危害性物質(zhì) hazardous substance
          有害健康的化學(xué)或生物介質(zhì),例如按如下分類的物質(zhì)或?qū)傩裕?br />   ——劇毒的;
          ——有毒的;
          ——有害的;
          ——腐蝕性的;
          ——刺激性的;
          ——過敏的;
          ——致癌的;
          ——誘導(dǎo)有機(jī)體突變的;
          ——產(chǎn)生畸形的;
          ——致病的;
          ——導(dǎo)致窒息的。
          4 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
          4.1 識別危險(xiǎn)和評價(jià)危害健康物質(zhì)的可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由機(jī)械制造商來進(jìn)行。它應(yīng)盡可能地包括在機(jī)器的整個(gè)壽命階段因人員暴露于機(jī)器而引起的任何潛在危險(xiǎn)。
          注:詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法由CB/T 16856—1997給出。
          4.2 風(fēng)險(xiǎn)的級別取決于物質(zhì)的危險(xiǎn)屬性、人員暴露的可能性和暴露的程度。危害性物質(zhì)對健康的影響可能是:
          ——短期的或長期的;
          ——可逆轉(zhuǎn)的或不可逆轉(zhuǎn)的。
          4.3 危害性物質(zhì)可能處于任何物理狀態(tài)(氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài))并可能通過以下方式影響人體:
          ——吸入;
          ——吞咽;
          ——與皮膚、眼睛和粘膜的接觸;
          ——由皮膚滲入。
          4.4 危害性物質(zhì)可能產(chǎn)生于:
          ——機(jī)器的任何部分;
          ——在機(jī)器中存在的物質(zhì);
          ——由機(jī)器處理的或在機(jī)器上使用的物料所直接或間接產(chǎn)生的物質(zhì)。
          4.5 機(jī)器的壽命期可包括下述各階段:
          ——制造;
          ——運(yùn)輸和委托;
          ——運(yùn)輸;
          ——安裝;
          ——委托;
          ——使用;
          ——操作,包括啟動(dòng)和關(guān)閉;
          ——失效;
          ——設(shè)定或過程轉(zhuǎn)換;
          ——清洗;
          ——調(diào)整;
          ——維護(hù)和修理;
          ——閑置、拆卸和乃至關(guān)系到安全方面的處理。
          5 排放類型
          5.1 空中排放
          5.1.1 空中排放是暴露于危害性物質(zhì)的最具影響的來源。吸入通常是所有進(jìn)入人體中最具影響的途徑(見4.3)。另外,空中排放可通過其它途徑進(jìn)入人體,特別是物質(zhì)附著在人體表面或?qū)⑵渫萄氏氯r(shí)。
          5.1.2 空中排放可能由不同的來源引起,包括:
          ——機(jī)加工,如鋸切、磨削、砂磨和銑削;
          ——蒸發(fā)和熱對流,如打開油箱、坩堝、溶劑池;
          ——金屬熱加工,如焊接、銅焊、釬焊、仿形切割、鑄造;
          ——物料搬運(yùn),如漏斗式送料、氣力輸送、袋裝式加料;
          ——噴涂,如噴漆、高壓清洗;
          ——泄漏,如在泵的密封處、法蘭處;
          ——副產(chǎn)品和廢氣,如來自廢渣中的氣體、橡膠硫化物;
          ——維護(hù),如清空過濾袋;
          ——拆卸處理,如拆卸鉛酸蓄電池組,除去石棉絕緣層;
          ——燃料的燃燒,如內(nèi)燃機(jī)的廢氣;
          ——食品混合器具;
          ——金屬加工,如水溶性金屬加工潤滑液產(chǎn)生的亞硝胺。
          5.1.3 空中排放危害性物質(zhì)舉例
          ——吸人刺激物,如二氧化碳、氯氣、鎘氣;
          ——致敏劑,如異氰酸鹽、酶、松酯氣;
          ——致癌物,如石棉、鉻Ⅵ、苯、聚乙烯單體;
          ——纖維粉塵,如游離結(jié)晶硅、石棉、鈷;
          ——窒息劑,如氮?dú)狻鍤狻⒓淄椋?br />   ——生物制劑,如嗜肺軍團(tuán)桿菌、發(fā)酵的干草發(fā)出的灰塵;
          ——影響人體特定部位的危害性物質(zhì),如水銀(影響神經(jīng)系統(tǒng)和腎臟)、鉛(影響神經(jīng)系統(tǒng)和血液)、四氯化碳(影響神經(jīng)系統(tǒng)和肝臟)、一氧化碳(影響血液)。
          5.1.4 空中排放的測定要用到基于人員所涉及的呼吸區(qū)域的物質(zhì)濃度的評價(jià)技術(shù),這種測量的結(jié)果通常要與適當(dāng)?shù)呐袚?jù)進(jìn)行比較。
          5.1.5 對空中排放有多種空氣取樣和污染分析方法。取樣方法和分析技術(shù)應(yīng)根據(jù)空中排放污染的性質(zhì)來選擇。
          5.2 非空中排放
          5.2.1 非空中排放可能是通過吸入、與皮膚、眼睛或粘膜接觸或由皮膚滲入(見4.3)而暴露于危害性物質(zhì)的最重要來源。
          5.2.2 非空中排放可能由各種各樣的情況產(chǎn)生,包括:
          ——來自于開放源的遷移,如飛濺和導(dǎo)致二次排放的蒸發(fā)或凝聚;
          ——打開機(jī)械,如為了維修;
          ——進(jìn)入機(jī)械,如為了檢查;
          ——物料處理,如裝料、取樣、清除;
          ——處理機(jī)械零部件,如拆卸;
          ——錯(cuò)誤操作,如過量填裝;
          ——泄漏,如在泵的密封處、法蘭處;
          ——破裂。
          5.2.3 由于與不同物料有關(guān)的各種有害屬性的作用,暴露于非空中排放能引起健康受損。這些物料的一些例子包括:
          ——腐蝕劑,如硫酸;
          ——刺激物,如濕水泥;
          ——致敏劑,如鉻化物、環(huán)氧樹脂;
          ——致癌物,如使用過的淬火油、氧化鈹、多環(huán)芳香烴;
          ——生物制劑,如污染的切削油、污染的血液。
          所產(chǎn)生的病害可能位于人體的接觸點(diǎn)或在人體的某一部位(系統(tǒng)性的或特定器官)作用的結(jié)果。對有些物質(zhì),兩種情況都可能發(fā)生,例如苯。
          5.2.4 非空中排放不能靠測定物質(zhì)在空氣中濃度的方法評價(jià)。不能使用基于這些濃度的判據(jù)。可以建立其他判據(jù),例如對切削油中微生物濃度的限值。
          5.2.5 在某些情況下,對表面污染進(jìn)行定量評價(jià)可能是合適的。待使用的判據(jù)應(yīng)是基于有毒性和實(shí)用性兩方面的考慮的。測量這種污染的技術(shù)包括:
          ——涂抹的化學(xué)分析;
          ——采用瑩光跟蹤劑;
          ——比色指示;
          ——微生物計(jì)數(shù)。
          6 消除或減小風(fēng)險(xiǎn)的要求和/或措施
          考慮到與暴露和外部環(huán)境有關(guān)的科技方法和局限,應(yīng)盡可能切合實(shí)際地減少暴露于危害性物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。在選擇大多數(shù)適用的減小風(fēng)險(xiǎn)的方法時(shí),制造商應(yīng)采取措施減小因可能接近排放源而產(chǎn)生的暴露風(fēng)險(xiǎn)。制造商應(yīng)按給定的順序應(yīng)用下列原則考慮技術(shù)狀態(tài):
          ——設(shè)計(jì)機(jī)械時(shí)能消除或防止暴露風(fēng)險(xiǎn);
          ——設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不能被消除的機(jī)械時(shí)能按下列優(yōu)先順序減小風(fēng)險(xiǎn):
          1)減少排放;
          2)通過通風(fēng)或其他工程方法減少;
          3)通過機(jī)械操作或隔離減少暴露。
          ——對用戶給出遺留風(fēng)險(xiǎn)的信息和有關(guān)減少暴露的附加措施的建議。
          注:附錄A(提示的附錄)給出了可能措施的詳細(xì)列表。
          7 使用和維護(hù)信息
          7.1 使用信息
          7.1.1 制造商應(yīng)在說明書中聲明機(jī)器的預(yù)定使用、機(jī)器中可能產(chǎn)生的危害性物質(zhì)(見4.4)和操作程序。必要時(shí)制造商應(yīng)規(guī)定通過培訓(xùn)需達(dá)到的資格水平。在機(jī)器的設(shè)定和操作條件能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)減小的場合,制造商應(yīng)在說明書中給出適當(dāng)?shù)脑敿?xì)說明。
          7.1.2 當(dāng)機(jī)器配備了減小危及健康風(fēng)險(xiǎn)的手段時(shí),機(jī)械制造商應(yīng)提供有關(guān)對其正確使用的信息和可能對其性能有副作用的因素的信息。
          7.1.3 在沒有提供減小危及健康風(fēng)險(xiǎn)的手段時(shí),制造商應(yīng)規(guī)定合適的和經(jīng)過證明的減小和/或測試方法。
          7.1.4 如果能預(yù)見危害性物質(zhì)的泄漏、溢出或失控的釋放,制造商應(yīng)盡快提供限制危及健康的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的合適的信息,以及能盡快恢復(fù)控制的合適的信息。在適當(dāng)?shù)膱龊希瑸槭贯尫旁茨鼙话踩淖R別和進(jìn)行修理,信息應(yīng)包括緊急程序、物質(zhì)的安全處置和合適的防護(hù)設(shè)備。
          7.1.5 制造商應(yīng)提供有關(guān)必要的個(gè)體防護(hù)裝備信息和保健設(shè)施信息。
          7.2 維護(hù)信息
          機(jī)械制造商應(yīng)提供對機(jī)器無健康風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)的充分的說明。
          注:此信息可包括為確保連續(xù)有效減少有害物品排放的必要維護(hù)。用戶可以通過結(jié)構(gòu)性維護(hù)程序進(jìn)行實(shí)施,這種程序是在可行的適當(dāng)時(shí)間間隔里進(jìn)行各種功能和性能檢查。
          示例:對于機(jī)械式振動(dòng)濾網(wǎng)的用戶來說,維護(hù)程序的要素可包括下列方面的規(guī)則檢查:
          ——硬件的物理狀況,包括濾網(wǎng)罩、檢查窗等,要求保持容器的完整性;
          ——與罩和窗有關(guān)的墊圈和密封應(yīng)確保它們是完整的和有效的;
          ——進(jìn)料和生產(chǎn)線上的柔性聯(lián)接器,要確保它們保持聯(lián)接并處于良好狀態(tài);
          ——抽氣式通風(fēng)裝置,包括目測、常規(guī)機(jī)械檢驗(yàn)和通風(fēng)性能測試;
          ——物料的堆積。
          8 安全要求和/或措施的驗(yàn)證
          GB/T 18569.2敘述了為減小由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的驗(yàn)證程序的方法。
          附錄A
          (提示的附錄)
          減少暴露于危害性物質(zhì)的措施的示例
          A1 消除和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)
          消除和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施的例子如下:
          ——消除能引起排放的操作;
          ——選擇一個(gè)可能替換的生產(chǎn)過程;
          ——選擇一個(gè)可替換的操作;
          ——消除對危害性物質(zhì)的使用;
          ——使用危害性較小的物質(zhì)代替危害性物質(zhì),例如無鎘銀焊料;
          ——使用完全封閉工藝和輸送系統(tǒng),例如密封泵;
          ——使用遙控和自動(dòng)工藝。
          A2 減小風(fēng)險(xiǎn)
          A2.1 減少排放
          減少排放的措施的例子如下:
          ——使用蒸汽回收系統(tǒng),如用管道將排放氣體輸進(jìn)貯存罐;
          ——使用減塵形式,如用小球、顆粒、薄片或錠粉代替粉末;
          ——密封物料輸送系統(tǒng);
          ——通過濕化抑制粉塵;
          ——閥、泵和法蘭的維護(hù);
          ——防止溢出和泄漏;
          ——使用干燥后無塵的液體,如使用抗粘肥皂溶解非硫化橡膠;
          ——將軸和密封物浸在活性液體里,以吸收泄漏的危害性物質(zhì),如異氯酸鹽泵;
          ——調(diào)整罩、柔性或剛性檔板或浮球,以包容從諸如傳送帶、罐子中的排放;
          ——冷凝液化氣,如在溶劑消除罐中;
          ——在負(fù)壓下的操作系統(tǒng);
          ——過程控制,如使用熱動(dòng)力開關(guān)、壓力開關(guān)。
          A2.2 通風(fēng)減險(xiǎn)
          采用通風(fēng)減少風(fēng)險(xiǎn)的措施的例子如下。在大多數(shù)情況下,有效性的順序?yàn)椋?br />   ——從幾乎全部封閉到部分封閉的局部抽氣通風(fēng);
          ——無封閉狀態(tài)下的局部抽氣通風(fēng);
          ——氣簾;
          ——一般稀釋通風(fēng),如用干凈氣流換氣;
          ——建筑設(shè)計(jì)通風(fēng),如在高大建筑中的熱加工。
          A2.3 通過管理或隔離減少暴露
          通過管理或隔離減少暴露的措施的例子如下:
          ——被限制的空間或危險(xiǎn)操作區(qū)域或高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,禁止非必要的進(jìn)入;
          ——使用局部圍欄、隔離物或分隔建筑,分離危險(xiǎn)操作和無危險(xiǎn)操作;
          ——通過多技能培訓(xùn)或較有效工作實(shí)踐,減少暴露于危險(xiǎn)的工作人員的數(shù)量;
          ——僅在必要時(shí),從控制室的過程操作要看到受污染區(qū)域;
          ——使用堤墻防止溢出物的漫延;
          ——減少暴露時(shí)間。
          A3 有關(guān)遺留風(fēng)險(xiǎn)的信息或其他措施
          要提供的有關(guān)遺留風(fēng)險(xiǎn)信息或要采取的有關(guān)減小風(fēng)險(xiǎn)措施的例子如下:
          ——經(jīng)常對受污染的墻、表面等進(jìn)行清洗或消毒;
          ——規(guī)定安全儲存和處置對健康有害的物質(zhì)的方法;
          ——合適的個(gè)體防護(hù)裝備;
          ——禁止在被污染區(qū)域飲食或吸煙;
          ——提供和保持用于清洗、更換和存貯衣物的適當(dāng)?shù)脑O(shè)備,包括對清洗受污染衣物的合適放置;
          ——對相應(yīng)的人員提供足夠的信息、說明和培訓(xùn)。
          注:以上這些例子可用于機(jī)械設(shè)計(jì),也可作為信息提供給用戶。

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