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危險化學品天然氣泄漏事故專項應急預案

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版本號：FY/2010A                       預案編號：20100802

重慶富源化工股份有限公司

危險化學品泄漏（天然氣泄漏）
事故專項應急預案。

2010-9-28 發布                 2010-10-1 實施  
重慶富源化工股份有限公司      發 布

目       錄
1  事故類型和危害程度分析…………………………………………2
2  應急處置基本原則…………………………………………………2
3  組織機構及職責……………………………………………………2
3.1 應急組織體系 ……………………………………………………2
3.2 指揮機構及職責 …………………………………………………3
4 預防和預警 …………………………………………………………6
4.1 危險源監控 ………………………………………………………6
4.2 預警行動 …………………………………………………………6
5 信息報告程序 ………………………………………………………6
6 應急處置 ……………………………………………………………7
6.1響應程序……………………………………………………………7
6.2 處置措施 …………………………………………………………9
7 應急物質保障準備 …………………………………………………10
8 附件 …………………………………………………………………10
附表1：內部通訊聯絡方式 …………………………………………11
附表2：外部通迅聯絡名單及聯絡方式………………………………11

1  事故類型和危害程度分析
    天然管線為公司重大危險源，現有DN200的長壽天然氣運售部申埡口配氣站至重慶富源化工股份有限公司天然氣管線。天然氣是一種易燃易爆氣體，具有易燃、可燃氣體的雙重性，比空氣輕。如發生泄漏能迅速四處擴散，引起人身中毒、燃燒和爆炸。被定為公司的重大危險源。
根據公司綜合預案對重大危險源的評估，可能發生的危險化學品事故類型和事故嚴重程度分析如下表：
表1  危險化學品事故類型和嚴重程度表
重大危險源	事故類型	嚴重程度
天然氣管線區	中小泄漏、火災事故	可能造成部分設備損壞。
	大型泄漏、火災、爆炸事故	1、可能造成人員傷亡；
2、可能造成設備、建筑損毀；
3、裝置停產和財產損失。
2  應急處置基本原則
堅持安全第一、預防為主；統一協調指揮、分級負責；反應迅速、救援有效；救死扶傷、以人為本；以企業自救為主，區域聯防和社會救援相結合的原則。
3  組織機構及職責
3.1  應急組織體系
公司發生較大危險品泄漏事故，造成人員傷亡事故的應急救援組織體系同公司“綜合應急預案”的應急組織體系。

3.2  指揮機構及職責
3.2.1指揮機構
為加強處置危險化學品泄漏事故應急救援工作的統一指揮、協調，公司成立泄漏事故應急救援指揮部。
總 指 揮：公司總經理
副總指揮：公司主管生產副總經理
成   員：總經理助理、生產部經理、安全環保處長、技術處處長、運行處處長、機電儀車間主任、行政部經理、行理部后管處處長、行政部信息中心主任、保安部經理、采購部經理、儲運部經理、各車間主任 、公司義務消防隊隊長
指揮部下設辦公室，辦公室主任由安全環保處長兼任，辦公室成員由安環處工作人員組成
3.2.2指揮機構職責
3.2.2.1指揮部職責：泄漏事故事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現場進行指揮，成立現場指揮部，審察現場滅火救援方案，組織、指揮、協調各成員單位按照各自分工實施救援工作。
3.2.2.2指揮部人員職責
總指揮：全面組織指揮公司的應急救援工作。
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
安全環保處長：搶險組組長，協助總指揮、副總指揮負責事故現場搶修工作的協調、人員救護指揮。
生產部經理：事故搶險組成員，負責事故搶險中應急監測、生產系統開、停車調度工作。
技術處處長：事故搶險組事故成員，負責事故搶險中設備、設施搶修的現場指揮。
機電儀車間主任：事故搶險組成員，負責事故搶險中生產現場電力調度及臨時電源的布設。
信息中心主任：通信保障組組長，負責事故現場通訊聯絡、對外聯系協調，必要時代表指揮部，對外發布有關消息。
行政部后管處處長：醫療保障組組長，負責現場急救藥品和設施的供應組織，并負責組織將傷員送往醫療單位緊急搶救。
保安部經理：應急疏散組組長，負責事故狀態下人員疏散、警戒、治安保衛、道路管制的指揮。
行政部經理：后勤服務組組長，負責事故狀態下后勤保障協調。
采購部經理：后勤服務組成員，協助組長負責搶險物質的緊急采購。
生產部運行處處長：事故搶險組成員，協助生產部部長在事故搶險中生產系統開、停車組織工作。
3.2.2.3應急救援隊伍成員及其職責
（1）指揮部辦公室：安環處管理人員、行政部、生產調度當班相關人員組成，安全環保處處長為主任（兼）。   
主要職責：負責日常應急管理工作和公司應急救援指揮部應急值班，保證24小時通訊暢通；負責與政府相關部門和有關新聞媒體的聯絡、協調工作，根據授權，對外發布信息；
（2）現場搶險組：由安全環保處處長、生產部經理、技術處處長、運行處處長、質管處監控化驗人員、公司義務消防隊成員組成，安全環保處處長為小組組長。
主要職責：負責事故現場堵漏，撲滅火災，搶救遇險遇難人員，現場洗消。
（3）應急疏散組：由保安部人員組成，保安部經理為組長。
主要職責：負責維護火災事故現場秩序，做好安全警戒，保障救援交通暢通，以便于人員疏散和受害者的護送；負責維護現場和周圍地區的正常秩序，保證事故救援、調查、處理工作的順利進行。
（4）醫療保障組：由公司行政部后管處和硯臺醫院人員組成，后管處長為組長。
主要職責：負責現場急救藥品和設施的供應，并負責將傷員送往醫療單位緊急搶救。
（5）通訊保障組：由信息中心主任、生產部運行處長和當班值班調度、分管片區安監員，信息中心主任為組長。
其主要職責是負責事故現場及對外通訊聯絡。
（6）后勤服務組：由行政部經理、儲運部經理、采購部經理、事故發生單位分工會主席及工作人員組成，行政部經理為組長。
主要職責：負責運輸車輛的組織，負責保障參加救援人員的飲食、飲水供應及提供休息場所，負責做好事故傷亡人員家屬的解釋、安撫工作，穩定家屬情緒，應付突發事件，并安排好家屬的生活，負責事故遇難者的善后處理。  
4  預防和預警
4.1 危險源監控
（1）在天然氣管線現場設置了明顯的安全警示標識。
（2）天然氣管線及其安全附件定期檢測合格。
（3）對重大危險源進行巡查，并建立檢查記錄。
4.2 預警行動
（1）制定現場巡檢制度，確認有無泄漏現象。發現異常立即現場確認。
（2）生產現場發生少量泄漏、發生較小的火災爆炸事故,即構成了事故預警。發生事故后將立即向應急救援指揮部人員報告事故情況。當事故發生后應急救援指揮部應立即向公眾發布事故情況。
5  信息報告程序
在生產過程中，崗位操作人員通過報警裝置或巡檢時發現危險目標發生泄漏或發生事故時，應立即予以處理。操作人員無法控制時，應立即向本部門領導和事故應急救援辦公室報警。
事故應急救援辦公室根據發生事故的類型、事故風險程度和事故可控程度，及時、準確地對事故的響應級別作出判斷，若達不到啟動應急救援程序，應將該信息及時返回事故部門，由部門自行處置；若必須啟動應急救援程序，應立即通知事故應急救援領導小組成員到位并按各自地職責開展事故應急救援工作。
報警主要采用電話報警（固定或移動電話）。有可燃氣體泄漏并積聚的地方，嚴禁使用手機或非防爆電話報警。
發生天然氣泄漏燃燒事故后，現場人員向上級報告內容：
1）事故發生單位、發生地點、時間等；
2）事故的簡要經過、傷亡情況、傷害程度、涉及范圍等；
3）事故發生原因的初步判斷；
4）事故發生后已采取的措施及當前事故搶險情況等。
6  應急處置
6.1  響應程序

6.1.1發現天然氣管線保護范圍內有破壞管線的行為，應立即制止。對制止無效的，應及時報告相關燃氣管理部門。
6.1.2在處理天然氣泄漏時，應根據其泄漏和燃燒特點，迅速有效地排除險情，避免發生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏，排除險情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，靈活運用關閥斷氣，堵塞漏點，處理天然氣泄漏的指導：
6.1.2.1天然氣的性質和泄漏規律：擴散的氣體遇到火源即可發生燃燒和爆炸。一旦發生爆炸，將對人們的生命財產安全帶來更大的災害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。 
　　由于現場人員走動，鐵器摩擦等因素易產生火花，勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸，不僅排險人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞。
6.1.2.2設置警戒區，禁止無關人員進入;嚴禁車輛通行和禁止一切火源，如禁止開關泄漏區電源。
6.1.3醫療救護：醫療保障組迅速聯系急救醫療單位組成現場醫療救護組，組織救護車和醫護人員現場設立臨時救護點，做好接受救治傷員的準備工作。
6.1.4后勤保障：綜合辦后勤處、物管等單位有關人員組成，綜合辦后勤處任組長，接到指令后，迅速召集本部人員現場待命，做好現場急救物資供應的保障工作；集中調配小車隊的車輛，確保應急救援指揮部成員的用車；負責死亡、傷殘人員的善后處理工作。
6.1.5事故調查：指揮部辦公室組織相關人員做好事故調查處理工作。
6.1.6擴大應急
當事故僅靠公司自身救援力量無法控制，有可能組成更大人員傷亡和財產損失時，要及時向縣政府報告，請求支援。
6.1.7應急結束
在確認所有有毒氣體被驅散、泄漏的化學危險品被控制時，有總指揮宣布解除警戒，恢復事故區域水、電、氣供應；對事故原因進行調查，做好事故的善后處理工作。
搶險工作結束后，總指揮宣布結束應急狀態，恢復正常生產、生活治安秩序。
6.2 處置措施
6.2.1天然氣一旦發生泄漏，排險人員到達現場后，主要任務是關掉閥門，切掉氣源，如果是閥門損壞，可用麻袋片纏住漏氣處，或用大卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。
6.2.2積極搶救人員，讓窒息人員立即脫離現場，到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應吸氧或接受高壓氧艙治療，出現呼吸停止者應進行人工呼吸，呼吸恢復后，立即轉運至附近醫院救治。
6.2.3及時防止燃燒爆炸，迅速排除險情。現場人員應把主要力量放在各種火源的控制方面，為迅速堵漏創造條件。對天然氣已經擴散的地方，電器要保持原來的狀態，不要隨意開或關;對接近擴散區的地方，要切斷電源。
6.2.4用開花水槍對泄漏處進行稀釋、降溫。
6.2.5對進入天然氣泄漏區的排險人員，嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用金屬工具，以免碰撞發生火花或火星。
7  應急物質保障準備
7.1安全全環保處負責公司消防、氣防等安全防護用品及安全設施的配備。
7.2技術處負責吊車、叉車等應急機械的調配。
7.3行政部負責車輛、通信及其它后勤物質準備。
7.4生產部負責事故現場處理相關專業設備設施的準備。

應急救援器材明細表見表7-1。

表7-1公司應急救援器材明細表
序號	器  材 位 置	配  置  情  況	備    注
1	氣柜北面	水帶兩條、扳手一把、水槍一支	
2	1#直轉方箱爐處	水帶三條、扳手一把、水槍一支	
3	碳化吸氨排管側面	水帶三條、扳手一把、水槍兩支	
4	合成塔處公路邊	水帶三條、扳手一把、水槍兩支	其中一支噴霧水槍
5	12#壓縮機冷排水池處	水帶兩條、扳手一把、水槍一支	
6	液氨貯槽邊	水帶三條、扳手一把、水槍兩支	其中一支噴霧水槍
7	中分室側面高壓水炮		配套電機一臺
8	清水池側面高壓水炮		配套電機一臺
9	清水池側面消防栓	水帶兩條、扳手一把、水槍一支	
10	2#酸吸收塔側面	水帶四條、扳手一把、水槍兩支	
11	兩鈉廠房南側	水帶四條、扳手一把、水槍兩支	
12	加壓涼水塔東側	水帶兩條、扳手一把、水槍兩支	
13	硝酸銨包裝庫房	叉車兩臺	
14	加壓主控室西側	水帶兩條、扳手一把、水槍兩支	
15	嗎啉廠房底樓南側	洗眼器一套	
16	嗎啉廠房二樓北側	洗眼器一套	
17	北大門安全保管室	正壓式呼吸器兩套

8  附件
附表1：內部通訊聯絡方式
附表2：外部通迅聯絡名單及聯絡方式

附表1：公司內部通訊聯絡方式
機構設置	姓  名	職  務	工作崗位	手機長號	V網短號
總指揮	黃明生	總指揮	總經理	13983595160	69888
副總指揮	朱本成	副總指揮	副總經理	13896655202	68666
副總指揮	陳  建	副總指揮	總經理助理	13996894999	66688
應急救援組	余行坤	組長	安全環保處長	13996822195	62195
	來  賓	成員	生產部經理	13896537869	66108
	劉建文	成員	技術處長	13983598543	66109
	何明友	成員	運行處處長	13996891051	66003
	黃明剛	成員	機電儀車間主任	13996723611	66058
	胡  勇	義務消防隊長	保安部經理	13996855006	66058
	張開華	成員	主任工程師	13996741078	68078
通信保障組	張小東	組長	信息處處長	13896695032	67777
	蔣宏波	成員	機電儀車間副主任	13896516106	68118
醫療保障組	王真平	組長	行政部后勤處長	13908255612	66612
	王  兵	成員	硯臺醫院院長	13594580398	74647120
應急疏散組	胡  勇	組長	保安部經理	13996855006	66058
后勤服務組	任成權	組長	行政部經理	13983447916	66916
	劉  剛	成員	儲運部經理	13638236806	66806
	周志鵬	成員	采購部經理	13983634036	66122
公司應急電話	74588721（24小時值班）

附表2  外部通迅聯絡名單及聯絡方式
序號	單  位	姓名	職 務	聯系電話
1	重慶安監局			67511681
2	縣政府應急辦	劉洪君	應急辦主任	13609475583
3	縣安監局	陳宇躍	局長	13908255899
3	縣環保局	章華榮	局長	74528866
4	縣公安局	李國祥	消防隊長	13908255678
5	縣衛生局	劉衛東	局長	13908255738
6	縣經信委	詹成榮	主任	13709479306
7	縣氣象局	饒德華	局長	13896665961
8	硯臺鎮政府	李德飛	鎮長	13996748881
9	硯臺醫院	王  兵	院長	74647120
10	硯臺高新居委	李宏榮	書記	13983595715
11	高新居委一社	陳潔福	社長	13594562725
12	高新居委二社	陶慶吾	社長	15923714551
13	高新居委三社	李清仁	社長	13709468175
14	高新居委四社	王光華	社長	15025680789
火警	119

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