1.? 總則
1.1 編制目的
根據國家有關法規政策及集團總部的會議精神,為保證公司、社會及員工生命財產安全,在事故、事件發生時,能迅速做出響應,及時有效的處理因各種原因而可能發生的生產安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失,特制定此預案。
1.2 編制依據
下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號) 《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第60號) 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號) 《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號) 《工傷保險條例》(中華人民共和國國務院令第375號 《重大危險源辨識》(GB18218) 《建筑設計防火規范》(GB50016-2006) 《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB6721) 《山東省消防條例》(省九屆人大常委會第5次會議) 《山東省安全生產管理條例》(山東省人民代表大會常務委員會第80號公告) 《山東省貫徹〈工傷保險條例〉試行辦法》(魯政發[2003]107號) 《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T:9002-2006) 《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協調字〔2005〕125號) 《生產安全事故報告和調查處理條例》(2007年3月28日國務院第172次常務會議通過)
1.3 適用范圍
本預案適用于×××××股份有限公司內部各個部門(或單位)。當事故發生時,相關單位根據響應等級條件啟動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動,車間級應急預案由發生事故部門(或單位)的第一負責人負責啟動。
1.4 應急預案體系
生產安全事故應急預案分為三個層次:綜合預案、專項預案和現場處置方案。
1.5 應急工作原則
快速反映、當機立斷、自救為主、外援為輔、統一指揮、分工負責。
2.? 生產經營單位的危險性分析
2.1 單位概況
略
2.2 危險源及風險分析
我公司的生產線屬于流水線作業,如果某一個環節出現問題或停止運轉,就會發生連鎖反應,有可能給公司帶來重大經濟損失或者重大人員傷亡。 ??? 我公司機械設備較多,存在物體打擊、機械傷害、高空墜落、觸電等危險;由于生產需要,廠區內有多輛廠內機動車輛,庫區內安裝有多臺起重機械,存在車輛傷害和起重傷害的危險;成品庫區及綜合倉庫內存有多種易燃和可燃物品,存在火災的危險;在動力車間,有鍋爐、空氣壓縮機等設備,存在爆炸的危險可能; ???? 窯爐內的溫度高達1000多攝氏度,其外壁也有幾百度的高溫,存在灼燙的危險,如果出現停電、管理不善或者其他因素,有可能造成玻璃液泄漏,嚴重時,還有窯體和建筑物坍塌的危險。 ? ??我公司的產品為玻璃,在有些場合必須使用人工抬板,如果工作過程中,工人違反操作規程,注意力不集中,或者出現其他意外情況,存在玻璃割傷的危險;在成品庫區,玻璃(包括裸板和玻璃箱)如堆放不正確,或者存在其他意外情況,工人在入庫過程中存在被玻璃壓傷的危險可能。 ??? 在成品庫區及裝箱工序,地面有叉車運輸作業,上方有起重機械吊運作業,如果從事特種作業的人員,及在現場工作的人員精力不集中,不按操作規程作業、視線受阻等,或者設備突然出現故障,有可能出現人員傷亡或者公司財物受損的情況。 ??? 盡管我公司針對這些危險源做了各種預防措施,但不能排除意外情況的發生。
3? 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
為了做好處置安全生產事故的組織和應對工作,特成立安全生產事故應急工作辦公室,組織形式如下:
略
3.2 各應急職能部門的職責
3.2.1安全生產事故應急指揮部
3.2.1.1應急指揮部的人員組成(機構中所列成員不在時,按名單順序依次補位,并承擔相應職責) ?? 總 指 揮:××× ?? 副總指揮:×××??? ×××??? ×××(現場總指揮) ????????????? ×××(技術處理) ??? 注:總指揮因故外出不在時,如×××分公司發生事故,×××為事故應急處理第一負責人;如×××分公司發生事故,×××為事故應急處理第一負責人。
3.2.1.2 安全生產事故應急指揮部的職責
3.2.1.2.1? 發生重大事故,啟動公司級應急響應程序時,負責發布和解除應急救援指令; 3.2.1.2.2 組織指揮應急隊伍實施救援行動; 3.2.1.2.3 向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求; 3.2.1.2.4 組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。
3.2.2 安全生產事故應急工作辦公室 3.2.2.1應急辦公室的人員組成 辦公室負責人:××× 成??????? 員:×××?? ×××?? ×××??? ×××
3.2.2.2 安全生產事故應急工作辦公室的職責 ??? 工作辦公室為安全生產事故常設機構,其主要職責如下: 3.2.2.2.1 在日常工作中加強安全教育,提高公司員工的安全意識,并通過宣傳、培訓、會議等多種手段來提高員工的防范意識、憂患意識、自我保護意識。 3.2.2.2.2 當生產事故發生時,根據安全生產事故應急指揮小組的指示,負責組織、協調協調各功能小組、下屬單位、展開應急處理和緊急疏散、救援等工作;配合外來救援單位開展各項行動; 3.2.2.2.3 配合協助政府有關部門事故調查等善后工作。
3.2.3 現場指揮小組 3.2.3.1現場指揮小組的人員組成 ???? ×××?? ×××?? ×××??? ××× ??? 注:事故發生時,事故發生部門負責人為應急處理第一負責人。
3.2.3.2現場指揮小組的職責 3.2.3.2.1 協助安全生產事故應急指揮小組下達命令,組織調動人力增援; 3.2.3.2.2 協調保障救援物資與器材供應,調配救援器材和逃生自救裝置等; 3.2.3.2.3 督促各行動組完成各自的任務; 3.2.3.2.4 配合外來專業救援隊伍到場后的各項工作。
3.2.4 各功能小組 3.2.4.1人員組成 ???? 人員名單詳見附件
3.2.4.2 事故搶救小組的職責 3.2.4.2.1 事故發生接到命令后,迅速到達事故現場,根據指揮組的命令,利用現場自救設施,積極開展自救活動,防止事故進一步擴大,并力爭將事故消滅在發生的初期。如事故發展較大,無法控制時,立即將情況匯報給指揮部,由指揮部對外求援。 3.2.4.2.2 公安消防人員或外來專業救援人員到達后,服從現場領導指揮,主動搞好協調與聯系。
3.2.4.3 疏散引導小組的職責 3.2.4.3.1 接到報警后迅速趕到事故現場,按各自分工進行人員及物資的疏散,確保人員安全快速疏散撤離,在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值班守,其余人員分片搜索未及時疏散人員,并將其疏散到安全區域。 3.2.4.3.2 組織疏散時應進行宣傳,穩定情緒,使大家能夠積極配合,按指定路線盡快將在場人員疏散出去,安全疏散時要維持好秩序,注意不要互相擁擠,確保萬無一失。 3.2.4.3.3 控制各出口,禁止無關車輛通行和外來人員進入,無關人員只許出不許進,加強巡邏,保護現場,維護現場秩序,迎接并引導消防車輛進入事故現場。
3.2.4.4 后勤保障組的職責 ??? 主要負責提供在發生事故時現場救援人員所需物資、器材的保障工作;并組織好事故現場的通信聯系、人員撤離、安置,以及車輛的調配等保障工作。
3.2.4.5 人員搶救組的職責 ??? 主要負責將傷員撤離危險地帶,在安全區采取緊急救護措施,如傷勢嚴重,迅速聯系120,將傷員送往醫院。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
按照《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協調字〔2005〕125號)以及《重大危險源辨識》(GB18218)的辨識標準,對我公司的危險因素加以識別和判定,表明我公司沒有重大危險源。 ??? 對于其他危險源的監控采取屬地管理的方式,由各部門車間對所轄區域內的危險源進行日常的檢查,強化制度管理。 ??? 易燃易爆場所按標準配備滅火器材并定期檢查,確保滅火器材正常使用。公司消防員建立消防臺帳,定期組織人員對重點區域進行消防檢查。 ??? 成品倉庫、裝箱工段等易發事故地區采取提高職工安全意識的措施,利用各種形式各種途徑開展安全培訓,做到嚴格按操作規程作業,從本質上解決安全隱患。 ??? 對于可能危及周圍人員和設施安全的特種設備,定期進行檢驗,保證無隱患運行,特種人員必須持證上崗,并參加定期的專業培訓。 ??? 接觸粉塵、高溫等有害因素的作業場所,配備齊全勞保護品,經常檢查工作人員的佩戴情況,除塵設備的運行情況,發現問題及時整改。 ??? 為防止意外停電事故的發生,我公司特意在一線、二線和超白生產線分別建立發電機組,并定期進行空載實驗運行。在一些重要部位和崗位,均安裝UPS系統,可保證其設備10分鐘左右的運行。
4.2.2 預警行動
發生事故后,現場搶救人員根據事故發生的類型、地點及大小,判斷事故發生的趨勢和可能影響的其他單位(或部門),快速反映給現場指揮小組。由現場指揮小組向可能影響的其他單位(或部門)發出預警信息,提醒其做好預防準備,防止事故進一步擴大。
4.3 信息報告與處置
4.3.1 信息報告與通知
事故發生后,現場人員應采用最快捷的方式通知部門負責人,發出求助信息。報告事故時,應清楚的說明事故發生的地點、事態大小、人員傷亡情況,涉及有毒有害的,應說明是何種毒物。部門負責人接到通知,根據報告人說明的情況,啟動相應等級的應急預案,向應急指揮部匯報情況,同時派出人員前去支援。啟動廠級應急預案,由應急辦公室通知相關部門,進入緊急狀態。 ??? 公司應急救援人員之間采用內部和外部電話(包括手機、小靈通等無繩電話)線路進行聯系,應急救援小組的電話必須24小時開機。電話號碼發生變更的,必須在變更之日起48小時內向生產安全管理部門報告。生產安全管理部必須在接到變更報告后24小時內向各成員和部門發布變更通知。
4.3.2 信息上報
發生重大事故,應急指揮部必須在1小時之內電話通知總部安辦。情況緊急時,應急指揮部可直接通過電話等快捷通訊手段,直接向當地人民政府或安監部門匯報情況,請求外部支援。 ??? 24小時之內向總部遞交書面報告,詳細說明事故的經過、損失情況以及簡要分析原因。
4.3.3 信息傳遞
事故發生后,現場負責人通過內部電話、固定電話、手機等通訊手段,快速匯報應急指揮部。當發生的事故可能波及周邊的社會時,由應急指揮部通過電話、互聯網、人工信息傳遞等通訊手段,迅速向周邊企業及村莊通報事故簡況。在發布消息時,必須發布事態的緩急程度,提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應明確應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。撤離必須是有組織性的。
5 應急響應
根據應急響應級別,建立應急響應程序,應急程序分為基本應急程序和專項應急處置程序。
5.1 應急分級
事故響應按照分級負責的原則,根據事故危害程度、影響范圍和單位(或部門)控制事態的能力,可分為班組級應急響應程序、車間級應急響應程序和公司級應急響應程序。
5.1.1 班組級應急響應程序啟動的條件
事故危害程度較小,沒有造成人員重傷或死亡,不影響其它班組的正常生產和人員的生命安全,利用本班組的人員及物資即可將事故處理。
5.1.2 車間級應急響應程序啟動的條件
事故危害程度小,沒有造成人員重傷或死亡,雖影響其它班組,但不影響其它車間(部門)的正常生產和人員的生命安全,利用本車間的人員及物資即可將事故處理。
5.1.3 公司級應急響應程序啟動的條件
事故危害大,可能會造成人員傷亡,影響公司正常生產,需調用公司的人員和物資,甚至需要外部支援,才能將事故處理。
5.2 響應程序
5.2.1 指揮與控制
班組級應急響應由班長(或工段長)為事故現場救援指揮,負責人員的調動和物資的調配,并及時向上一級領導匯報情況; ??? 車間級應急響應由車間主任(或部門經理)為事故現場救援指揮,負責人員的調動和物資的調配,并及時向上一級領導匯報情況; ??? 公司級應急響應由應急指揮部負責人為事故現場救援指揮,負責人員的調動和物資的調配,并及時向總部領導匯報情況;根據事態的嚴重程度,決定向當地政府或有關部門匯報事故,請求外部支援,并向周邊單位通報事故簡要經過。
5.2.2 資源調度程序
事故發生后,各級響應級別的現場指揮在各自的職權范圍內,對救援資源進行調配。需要調動其它單位(部門)資源時,及時請示上級領導,支援事故救援。在緊急狀態下,采取“特事特辦”、“手續從簡”的辦法,快速辦理各種資源的調配手續。
5.2.3 醫療救護程序
5.2.3.1 事故中,發現有人員受傷,將受傷人員轉移至安全地點,采取簡單的救助措施。傷勢較輕的,利用運輸工具將受傷人員送往公司醫務室救治;如傷勢較為嚴重,立即撥打120急救電話,請求醫療支援,并將情況匯報給人員搶救小組和應急指揮部。 5.3.2.2 人員搶救小組接到報警后,立即趕往現場,查看傷勢情況,采取簡單救助措施,傷勢較為嚴重的,立即撥打120急救電話,請求醫療支援,并將情況匯報給應急指揮部。
5.2.4 應急人員的安全防護程序
5.2.4.1 所有參與應急救援的人員必須穿戴安全防護用具進行救援作業。 5.2.4.2 一般防護用具,如口罩、手套等,可由應急人員所在單位自行提供;專用防護用具由事故發生單位(或部門)提供。 5.2.4.3 防護用具數量不夠時,由應急指揮部緊急從倉庫中調撥,涉及部門及人員應本著“安全大于一切”的原則,從快從簡辦理手續,及時將防護用具分發到救援人員的手中,以免耽誤救援工作的開展。
5.2.5 應急避險程序
發生事故后,為防止無關人員誤入現場造成傷害,由疏散引導小組根據事故的大小劃定警戒區,設立紅白色相間警戒色帶標識,在其位置設置一個警戒人員。專業警戒人員(保衛科)必須穿著正規服裝。警戒人員負責對警戒區內的人員進行疏導,帶領至指定的安全地點,同時禁止無關人員和車輛進入警戒區。 ??? 所有人員到達指定安全地點后,由班組長或指定專人對人員進行清點,并將清點情況報告給上級領導,確保所有人員全部撤離危險地點。如發現有人失蹤時,必須第一時間通知指揮部,說明失蹤人員最后出現的地點及當時正在從事的工作等詳細情形。
5.2.6 擴大應急程序
事故發展較快,難以在短時間內得到控制,立即啟動上一級應急響應程序,以便得到更好的援助,控制住事態的發展。如班組級立即上升為車間級應急響應,車間級立即上升為公司級應急響應等。 ??? 可能危及周邊外部單位時,現場人員立即向指揮部報告,由指揮部上報到當地人民政府或者安監部門,請求外部支援,同時向周邊單位通報事故情況,提前做好準備。
5.3 應急結束
當事故得以控制,消除環境污染和危害,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準后,并已經進行取證工作后,現場應急結束。 ??? 由總指揮下達解除應急救援的命令,由生產安全部門通知事故單位解除警報,由保衛科通知警戒人員撤離,在涉及到周邊社區和單位的疏散時,由總指揮通知周邊單位負責人員或者社區負責人解除警報。
5.3.1 事故情況上報事項
a) 事故發生的時間、地點及其救援經過。 b) 事故初步原因分析。 c) 事故直接損失及人員受傷情況。
5.3.2 向事故調查處理小組移交的相關事項
a) 事故報告,說明時間、地點、經過、損失及人員受傷情況。
b) 與事故有關的物證及證人證言。
5.3.3 事故應急救援工作總結報告
對事故應急救援時的情況進行總結,找出不足,吸取經驗教訓,進一步完善應急預案。
6 信息發布
班組級應急響應、車間級應急響應過程中,事故發生單位逐級上報到應急指揮部。由應急指揮部在本公司內進行通報事故發生的情況。公司級應急響應過程中,應急指揮部向集團總部報告,由集團總部在本集團內通報事故發生的情況。事故影響較大,涉及周邊單位的,應急指揮部向集團總部匯報,由集團總部對外公布事故發生的情況。 ?? 公布事故時,本著實事求是、尊重科學的原則,及時、準確的發布信息。
7 后期處置
7.1 污染物處理
本著科學處理、盡可能減少對周圍環境污染的原則對因發生事故而產生的污染物進行處理。 ??? 對于有毒有害的污染物,禁止直接排入下水道中,采用合適器具將污染物收集起來,集中進行處理。 ??? 對于放射性污染物,禁止任何人私自處理,應逐級上報到集團總部,聘請專業人士進行專門處理。
7.2 事故后果影響消除
應急結束后,事故發生部門負責善后事宜,包括事故現場清理、人員重新調配、設備調試等工作。出現人員傷亡的,所屬部門立即安排人員進行護理工作,負責聯系治療資金的來源。
7.3 生產秩序恢復
確認事故現場無隱患后,事故發生部門調整人員,調試設備,盡快恢復生產,盡可能的降低事故損失。
7.4 善后賠償
財產損失由企管部門進行統計,事故發生部門做好配合工作。發生人員傷亡的,由公司組織人員對受傷人員及其家屬進行安撫,商談救治期間的費用問題。設備安全科準備工傷認定材料,按照工傷上報程序進行上報。
7.5 搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂
由應急救援指揮部組織相關人員,召開專題會議,分析事故具體原因,拿出整改意見和處理方案,評議在搶險過程中的成績與不足,對應急救援能力進行評估,進一步完善應急預案。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
為保障信息通暢,采用公司內部電話,車間固定電話及涉及本預案人員的家庭電話、手機等多種渠道進行相互之間的聯系,應急救援指揮部人員的手機必須24小時開機,確保能夠及時溝通信息。事故發生時,動力部電話線路維護人員隨時待命,一旦出現線路故障,及時修理,確保應急期間信息通暢。 ???? 事故發生較大,無法控制時,需要外部支援,要求員工熟知常用的救援電話。
8.2 應急隊伍保障
事故救援小組成員為發生事故部門值班人員組成,組長為部門安全員。
在事故發生時出現人員不足時,及時匯報應急劇院指揮小組,由指揮小組組長統一調配,從其他部門抽調精干人員進行補充。
8.3 應急物資裝備保障
滅火器材主要有滅火器、滅火沙、消防栓、鐵锨等工具,日常保管由滅火器材所屬部門負責,日常監督及檢修由保衛科負責。類型數量、性能、存放位置等相關數據見附件。
保衛科內部電話:××××? 外部電話:×××× ??? 管理責任人:? ×××? (手機)××××××××
醫療物資由公司醫務室負責。 ??? 醫務室內部電話:×××× ??? 其他物資由綜合倉庫負責。 ??? 綜合倉庫內部電話:××××
管理責任人:×××? (手機)××××××××
8.4 經費保障
應急專項基金實行專款專用,只能應用于事故中受傷人員的救治,由設備安全科進行保管。
8.5 其他保障
廠外交通運輸保障由經理辦公室負責,負責人為×××; ??? 廠內交通運輸保障由運輸科負責,負責人為×××; ??? 技術保障由發生單位負責,負責人為發生事故單位負責人; ??? 醫療保障由醫務室負責,負責人為×××; ??? 后勤保障為行政科負責,負責人為××××。
9 培訓與演練
9.1 培訓
應急培訓計劃由安全生產事故應急辦公室負責制定,各車間部門可根據此計劃,結合各自的實際情況制定培訓計劃,培訓方式可采取理論結合實踐的形式,要求員工對應急預案中的注意事項和自己應履行的職責必須做到熟知、熟會。
9.1.1? 班組級
班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環節,同時也是事故及早發現、及時上報的關鍵,一般來講,事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培訓非常重要。每季開展一次,培訓內容:
9.1.1.1 針對系統(或崗位)可能發生的事故,在緊急情況下如何進行緊急停車、避險、報警的方法; 9.1.1.2? 針對系統(或崗位)可能導致人員傷害類別,現場進行緊急救護方法。 9.1.1.3? 針對系統(或崗位)可能發生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴大化。 9.1.1.4? 針對可能發生的事故應急救援必須使用的防護裝備,學會使用方法。 9.1.1.5? 針對可能發生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。 9.1.1.6? 掌握公司存在危險化學品特性、健康危害、危險性、急救方法。
9.1.2車間級
以車間主任為首、由安全員、設備、技術人員及工段長組成,成員能夠熟練使用現場裝備、設施等對事故進行可靠控制。它是應急救援的指揮部與班組級直之間的聯系,同時也是事故得到及時可靠處理的關鍵。每年進行二次,培訓內容: 9.1.2.1? 包括班組級培訓所有內容。 9.1.2.2? 掌握應急救援預案,事故時按照預案有條不紊地組織應急救援。 9.1.2.3? 針對車間生產實際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴大化。 9.1.2.4? 針對可能需要啟動公司級應急救援預案時,車間應采取的各類響應措施(如組織大規模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向公司報警等)。 9.1.2.5? 如何啟動車間級應急救援響應程序。 9.1.2.6? 事故控制方法。
9.1.3? 公司級
各單位日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內容,定期檢查改進。每年進行一次。培訓內容: 9.1.3.1? 學習班組級、車間級的所有內容; 9.1.3.2? 熟悉公司級應急救援預案,事故單位如何進行詳細報警,生產安全部如何接事故警報; 9.1.3.3? 如何啟動公司級應急救援預案程序; 9.1.3.4? 各單位依據應急救援的職責和分工開展工作; 9.1.3.5? 組織應急物資的調運; 9.1.3.6? 申請外部救援力量的報警方法,以及發布事故消息,組織周邊社區、政府部門的疏散方法等; 9.1.3.7? 事故現場的警戒和隔離。
9.2 演練
應急預案應根據實際適時組織進行演練。公司和各單位可結合生產情況,在確保安全的情況下,組織演練,以檢驗和測試應急救援指揮中心的應急能力和應急預案的可行性,提高實際技能及熟練程度,通過演練后的評價、總結,糾正存在的問題,從而不斷提高預案質量。
9.2.1? 演練準備
9.2.1.1? 演練前,預案涉及所有部門必須編寫一份演練計劃,內容要盡量詳盡,實用,責任要明確到人。預案要上交到公司總經理或此次演練總指揮處審核并批準。
9.2. 1.2? 預案涉及部門對所屬員工進行培訓,學習本預案及演練計劃的內容,演練時的注意事項、紀律等等,熟練掌握演練中涉及工具的使用方法,以及發生特殊情況時的逃生方法及路線。
9.2.1.3? 物資供應部門以及其他相關部門做好演練所使用物資的準備工作,
9.2.1.4? 如需外部支援時,要提前通知相關部門。
9.2.2? 演練范圍與頻率
綜合預案的演練由安全生產事故應急辦公室負責組織,從各單位抽調精干人員,針對重大事故進行演練。單項演練由各部門自行組織,針對本單位可能發生的事故進行演練。 ??? 綜合預案演練計劃每3年進行一次綜合演練,各車間可根據各自的實際情況進行單項演練,但時間不能長于綜合演練的時間。
9.2.3? 演練組織
9.2.3.1? 車間級預案響應由車間自行成立演練組織機構,按照演練計劃進行演練。 9.2.3.2? 公司級預案響應成立由總經理為總指揮的領導小組,下設預案演練各職能小組(現場搶救組、警戒保衛組、醫療救護組、物資供應組)。各小組組長及成員名單與本預案中應急救援各職能小組相同。
9.2.4 演練評估與總結
綜合預案的演練效果由安全生產事故應急辦公室負責進行評估和總結,單項演練的效果由各組織單位自行評估和總結,但必須講評估和總結報告書面呈報到安全生產事故應急辦公室。
10. 獎懲措施
在事故應急救援工作中,對于能夠做到機智、勇敢、冷靜,積極搶救傷員與公司物資的人員,給公司挽回損失的,給予一定的物質和精神獎勵;對于在救援過程中不積極主動、相互推諉,拖延時間耽誤救援工作的,根據公司制度給予相應的處罰。
11. 附則
11.1? 術語和定義
11.1.1 預案
指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。
11.1.2 綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
11.1.3 專項應急預案
專項應急預案是指針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃方案,是綜合應急預案的的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
11.1.4 現場處置方案
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反映、正確處置。
11.1.5 事故
指由于外在或內在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。
11.1.6 應急救援
指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
11.1.7 勞保護品
勞動保護用品的簡稱,指為減少有害物質對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
11.1.8 危險源
危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
11.1.9 停電事故
在本預案中,停電事故是特指因為線路故障、操作不當、天氣惡劣、供電部門發生突發事故等外在因素造成,致使公司大面積斷電,且停電時間超過5分鐘以上的事故。
11.2 應急預案備案
本應急預案由設備安全科進行備案。
11.3 維護與更新
應急預案應及時進行維護和更新,定期進行評審,實現可持續改進。 ?? 綜合應急預案在應急演練結束,在安全生產事故應急指揮部進行總結后,由應急辦公室進行更新、完善和補充。 ??? 專項應急預案在應急演練結束,在組織單位進行總結后,報送應急辦公室,由其進行更新、完善和補充。
11.4 制定與解釋
應急預案的制定與解釋由安全生產事故應急辦公室負責。
11.5 應急預案實施
本預案自公布之日其生效。
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