一、考試目的
貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展需要,提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),客觀評價(jià)初級安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力.
二、考試性質(zhì)
初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試是由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障和應(yīng)急管理部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門,按照全國統(tǒng)一考試大綱要求和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的一項(xiàng)國家職業(yè)資格考試.考試合格者,可取得中華人民共和國注冊安全工程師職業(yè)資格證書(初級).
三、考試方式
初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試為閉卷筆試,在答題卡或試卷上作答.
四、考試科目
初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試設(shè)?安全生產(chǎn)法律法規(guī)?和?安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)?兩個(gè)科目.
五、試卷結(jié)構(gòu)
?安全生產(chǎn)法律法規(guī)?和?安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)?兩個(gè)科目試卷滿分均為１００分,考試時(shí)間分別為２小時(shí)、２．５小時(shí),試題題型建議采用客觀題和主觀題.客觀題包括單項(xiàng)和多項(xiàng)選擇題,主觀題包括簡答題、辨析題和案例分析題等.
六、其他事項(xiàng)
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,在考試大綱范圍內(nèi)自主選擇確定考試內(nèi)容,其中,?安全生產(chǎn)法律法規(guī)?科目有關(guān)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的考試內(nèi)容所占分值比例以不超過３０％為宜.各地在執(zhí)行考試大綱過程中若有問題和建議,請向國務(wù)院應(yīng)急管理部門反映,以便不斷補(bǔ)充和完善考試內(nèi)容,增強(qiáng)考試大綱的科學(xué)性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和可操作性.
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安全生產(chǎn)法律法規(guī)
一、考試目的
考查專業(yè)技術(shù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和要求,解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題的能力.
二、考試內(nèi)容及要求
(一)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想有關(guān)內(nèi)容.深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,掌握習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國、安全生產(chǎn)的重要論述精神.熟悉中共中央國務(wù)院印發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件.
(二)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?.依照本法分析、解決生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障問題,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機(jī)構(gòu)與人員的職責(zé)、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù).了解安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理.熟悉生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理規(guī)定以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等方面的規(guī)定,熟悉安全生產(chǎn)違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.
(三)?中華人民共和國礦山安全法?.依照本法分析、解決礦山建設(shè)、開采的安全保障和礦山企業(yè)安全管理等方面的問題,熟悉違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.
(四)?中華人民共和國消防法?.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)預(yù)防、消防組織建設(shè)和滅火救援等方面的有關(guān)要求,熟悉違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.
(五)?中華人民共和國道路交通安全法?.依照本法分析、解決車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ袟l件、道路通行規(guī)定和道路交通事故處理等方面的有關(guān)問題,熟悉交通違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.
(六)?中華人民共和國特種設(shè)備安全法?.熟悉特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,檢驗(yàn)、檢測,監(jiān)督管理,事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理等方面的有關(guān)要求.了解違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.
(七)?中華人民共和國刑法?和?最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋?.了解生產(chǎn)安全犯罪的罪名及應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,了解生產(chǎn)安全犯罪的主體,了解相關(guān)定罪標(biāo)準(zhǔn).
(八)?中華人民共和國勞動(dòng)法?和?中華人民共和國勞動(dòng)合同法?.熟悉勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、社會保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)要求,熟悉勞動(dòng)合同制度中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的要求.了解違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.
(九)?中華人民共和國職業(yè)病防治法?.熟悉職業(yè)病危害因素預(yù)防,勞動(dòng)過程中防護(hù)與管理的制度和措施等方面的有關(guān)要求.了解違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.
(十)?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員在突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等方面的職責(zé).了解違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.
(十一)?安全生產(chǎn)許可證條例??生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例??生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例??工傷保險(xiǎn)條例??煤礦安全監(jiān)察條例??國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定??建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例??危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例??煙花爆竹安全管理?xiàng)l例??民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例??特種設(shè)備安全監(jiān)察條例??大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例??女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定?.依照相關(guān)條例、規(guī)定,分析、解決生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、行政許可、工傷保險(xiǎn)、事故報(bào)告、應(yīng)急救援及調(diào)查處理等相關(guān)問題.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的規(guī)定要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)等.了解相關(guān)行政執(zhí)法主體的職權(quán).熟悉違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.
(十二)?注冊安全工程師分類管理辦法?及相關(guān)制度文件,熟悉注冊安全工程師分類管理和注冊安全工程師應(yīng)負(fù)職責(zé).?注冊安全工程師管理規(guī)定?,熟悉注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)、權(quán)利和義務(wù)、繼續(xù)教育、生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)配備注冊安全工程師等方面規(guī)定.?生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定?,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)等方面的規(guī)定.?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé),針對事故隱患,制定相應(yīng)的安全防范措施.?生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法?,熟悉生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練方面的要求.?生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法?,熟悉生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告、處置方面的有關(guān)規(guī)定.?特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?,熟悉特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審等方面的有關(guān)規(guī)定.?煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)??金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)??化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)??煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)??工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)?,判定相應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患.?淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄?,熟悉煤礦安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)企業(yè)、職業(yè)健康等方面應(yīng)淘汰的落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄.?建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定?,熟悉建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收方面的規(guī)定.
(十三)熟悉安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,分析解決安全生產(chǎn)相關(guān)問題.
(十四)其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,由各地結(jié)合實(shí)際確定.
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安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)
一、考試目的
考查專業(yè)技術(shù)人員掌握專業(yè)安全技術(shù),并綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策、安全生產(chǎn)理論和方法,分析和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題的能力.
二、考試內(nèi)容及要求
(一)安全生產(chǎn)管理
１．依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,擬定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,起草安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃.
２．根據(jù)安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)檢查,參與實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,選用和管理勞動(dòng)防護(hù)用品及各類消防器材,提出各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)事故預(yù)防控制措施.
３．根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和安全管理等動(dòng)態(tài)變化情況,辨識作業(yè)場所及崗位存在的危險(xiǎn)、有害因素,編制對策措施.
４．根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)實(shí)際情況,辨識生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,完成申報(bào)工作,編制對策措施.
５．依據(jù)有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),掌握動(dòng)火、高處作業(yè)、受限空間(有限空間)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及作業(yè)許可(審批)要求.
６．針對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)潛在的事故風(fēng)險(xiǎn),參與編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,策劃應(yīng)急演練,評估演練效果.
７．根據(jù)職業(yè)危害防治要求,辨識作業(yè)場所職業(yè)危害因素,制定典型職業(yè)危害的防治措施.
８．根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,參與策劃安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案.
９．根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,界定事故的等級.
１０．根據(jù)生產(chǎn)安全事故起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物和傷害方式等特點(diǎn),界定傷亡事故類型,分析事故的直接、間接原因.
１１．根據(jù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生特點(diǎn),應(yīng)用事故調(diào)查技術(shù)和方法,制定輕傷事故調(diào)查程序,編寫輕傷事故調(diào)查報(bào)告.
１２．根據(jù)生產(chǎn)安全事故實(shí)際情況,分析事故責(zé)任類型,編制事故防范措施,分析、排查、整改事故隱患.
(二)安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)
１．熟悉機(jī)械、電氣的危險(xiǎn)、有害因素及其傷害與事故類別,制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施.
２．針對不同物質(zhì)材料、不同類型的火災(zāi),制定相應(yīng)的防火措施和撲救方法;制定電氣設(shè)備、粉塵、民用爆炸物品和煙花爆竹等的防爆措施.
３．根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際情況,編制特種設(shè)備的安全管理及技術(shù)措施、特種設(shè)備安全附件及其使用要求,以及特種設(shè)備事故的預(yù)防、控制和應(yīng)急措施.
４．根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,選用相應(yīng)的包裝與儲運(yùn)方法,以及泄漏控制、火災(zāi)控制和銷毀處置的措施.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品對人體危害的特性,選用適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施與現(xiàn)場搶救方法.
５．根據(jù)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)火、受限空間(有限空間)等特殊作業(yè)管理制度,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,編制作業(yè)安全防范措施.
(三)專業(yè)安全技術(shù)
１．煤礦安全技術(shù)
(１)根據(jù)煤礦開采要求,運(yùn)用煤礦安全開采理論方法,辨識和分析煤礦設(shè)計(jì)、開拓、采掘等工程中存在的危險(xiǎn)、有害因素.
(２)根據(jù)煤礦通風(fēng)和瓦斯條件,分析煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的安全性,提出防塵和設(shè)備設(shè)施合理化建議.根據(jù)礦井瓦斯涌出特征,提出選用預(yù)測預(yù)報(bào)儀器、設(shè)備的要求,分析掘進(jìn)、回采工作面等作業(yè)場所的危險(xiǎn)性.提出實(shí)施防治瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出等事故的合理化建議.
(３)根據(jù)煤礦發(fā)火和涌水特點(diǎn),辨識井下礦山火災(zāi)和突水存在的危險(xiǎn),協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)、水災(zāi)監(jiān)測、早期預(yù)測預(yù)報(bào)和有關(guān)管理.
(４)根據(jù)煤礦粉塵和地壓災(zāi)害分布特點(diǎn),協(xié)助制定粉塵濃度、地壓災(zāi)害的監(jiān)測和控制等技術(shù)方案,提出防治粉塵和地壓災(zāi)害的合理化建議.
(５)根據(jù)煤礦露天礦特點(diǎn),辨識和分析剝離、穿孔、爆破、采裝等作業(yè)過程中危險(xiǎn)、有害因素,制定預(yù)防邊坡災(zāi)害事故的安全技術(shù)措施.
２．金屬非金屬礦山安全技術(shù)
(１)根據(jù)地下開采礦山采礦方法的特點(diǎn)及適用條件,辨識地下開采地壓災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)、提升運(yùn)輸事故、重度窒息、爆破危害等災(zāi)害類型,制定相應(yīng)安全技術(shù)措施.
(２)根據(jù)露天開采礦山臺階要素要求,辨識露天開采穿孔、爆破、鏟裝、運(yùn)輸、排土等作業(yè)過程中存在的危害類型和特點(diǎn),制定相應(yīng)安全技術(shù)措施.
(３)根據(jù)尾礦庫筑壩方法及適用條件,尾礦庫排洪設(shè)施要求,針對尾礦庫災(zāi)害類型和特點(diǎn),制定相應(yīng)安全技術(shù)措施.
３．化工安全技術(shù)
(１)了解基本的化工安全生產(chǎn)特點(diǎn)和管理知識、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的危害性、化工工藝及相關(guān)設(shè)備設(shè)施.掌握危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識方法.
(２)運(yùn)用特殊作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析方法,辨識特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)安全技術(shù)措施.
(３)掌握重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲存、裝卸、運(yùn)輸安全技術(shù)要求,對包裝、儲存、裝卸、運(yùn)輸作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識,并制定相應(yīng)防范措施.了解其他化學(xué)品包裝、儲存、裝卸、運(yùn)輸過程中的安全技術(shù)要求.
４．金屬冶煉安全技術(shù)
(１)根據(jù)冶金和有色金屬(燒結(jié)球團(tuán)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、冶金企業(yè)常用氣體、鋁冶煉、重金屬及其他有色金屬冶煉、有色金屬壓力加工等)的生產(chǎn)工藝特點(diǎn),辨識、分析其生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備檢修過程中的危險(xiǎn)、有害因素.
(２)辨識、分析冶金和有色金屬行業(yè)高溫熔融金屬生產(chǎn)過程中的重大風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),編制相應(yīng)的事故預(yù)防措施.
(３)根據(jù)冶金和有色金屬行業(yè)儲存、輸送的危險(xiǎn)化學(xué)品特性,辨識、評估、分析危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,編制相應(yīng)的事故預(yù)防措施與現(xiàn)場處置方案.
５．建筑施工安全技術(shù)
(１)熟悉建筑施工場所土石方及基坑工程、模板工程、建筑構(gòu)(配)件及設(shè)備吊裝工程、拆除工程、腳手架工程和高處作業(yè)等施工作業(yè)活動(dòng)的安全檢查要點(diǎn),辨識施工過程中的危險(xiǎn)、有害因素,協(xié)助制定安全技術(shù)措施.
(２)掌握機(jī)械安全防護(hù)裝置、施工用電、建筑材料和建筑物構(gòu)(配)件、特殊作業(yè)的安全要求.
６．道路運(yùn)輸安全技術(shù)
(１)根據(jù)道路旅客運(yùn)輸中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患特點(diǎn),運(yùn)用客運(yùn)駕駛員和車輛技術(shù)狀況及動(dòng)態(tài)監(jiān)控、運(yùn)輸經(jīng)營行為等方面的安全技術(shù),針對不同道路旅客運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的危害類型,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施.
(２)根據(jù)道路貨物運(yùn)輸中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患特點(diǎn),運(yùn)用運(yùn)輸車輛及裝備的安全技術(shù),進(jìn)行貨物運(yùn)輸安全檢查和隱患排查,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施.
(３)根據(jù)道路旅客及貨物運(yùn)輸站場作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患特點(diǎn),運(yùn)用汽車客運(yùn)站安全技術(shù),查堵危險(xiǎn)品,對客車進(jìn)行安全檢查,運(yùn)用貨運(yùn)站場貨物存儲及堆放基本安全技術(shù),對貨運(yùn)站場超限超載、禁止裝卸國家禁運(yùn)和限運(yùn)物品,以及出站車輛進(jìn)行安全檢查.
(４)車輛維修、檢測安全生產(chǎn)技術(shù).根據(jù)車輛維修、檢測中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患特點(diǎn),運(yùn)用車輛維修、檢測安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行車輛維修和檢測作業(yè)安全檢查和隱患排查,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施.
７．其他安全(不包括消防安全)技術(shù)除以上煤礦安全技術(shù)、金屬非金屬礦山安全技術(shù)、化工安全技術(shù)、金屬冶煉安全技術(shù)、建筑施工安全技術(shù)、道路運(yùn)輸安全技術(shù)外的其他安全(不包括消防安全)技術(shù).運(yùn)用機(jī)械、電氣、特種設(shè)備、防火防爆及其他相關(guān)的安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題.
(四)安全生產(chǎn)案例分析根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策,運(yùn)用安全生產(chǎn)管理和技術(shù)理論、知識和方法,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,辨識和分析作業(yè)場所危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,排查事故隱患,提出相應(yīng)的控制和整改措施,參與編制各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,提出培訓(xùn)和演練方案,進(jìn)行輕傷生產(chǎn)安全事故分析和處理.
