一　引言

危險化學物品具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險性質，并在一定條件下能引起燃燒、爆炸和導致人體中毒、灼傷、死亡等事故。危險化學品倉庫是易燃易爆等化學物品的集中儲存場所。如果庫址選擇不當、布局不合理、建筑不符合要求、管理不善，就容易引起燃燒、爆炸，甚至會造成惡性災害事故。因此必須加強危險化學品倉庫的安全管理。

二　必須從設計抓起，實行本質安全
1 危險化學品倉庫的選址與設計

首先要嚴格按照國家現行的法規(guī)標準進行選址和設計。《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB 50160-92）對廠內倉庫設計有明確規(guī)定，危險化學品按火災危險性分為甲、乙、丙三大類。規(guī)范對甲類物品倉庫的儲量有嚴格的總儲量控制與防火隔離的要求。如甲類物品的儲量不應超過30噸，當儲量小于3噸時，可與乙、丙類物品庫房共用一棟建筑物，但應用實體墻與乙、丙類隔開并各設出入口。我們在設計審查時發(fā)現設計人員往往容易忽視這一條。其次，設計中應同時遵守國家相關規(guī)范標準的要求，如在《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》未明確的條文，而在其它國家規(guī)范中有要求的，也必須嚴格執(zhí)行。

2 把好審核、變更和驗收三個環(huán)節(jié)

《消防法》第十條明確規(guī)定：按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，設計單位要按標準進行設計，建設單位要將消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，要報原審核的公安消防機構核準，未經核準的，任何單位、個人不得變更；當建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收，未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。因此，凡新建的危險化學品倉庫必須經消防部門的批準，并按照國家有關規(guī)定履行審批手續(xù)，嚴格把好消防設計的審核、變更和驗收3個環(huán)節(jié)，這樣才能將危險化學品倉庫建成本質安全型的倉庫。

三　必須建立明確的防火責任制和嚴格的安全管理制度
《中華人民共和國消防法》和《危險化學品安全管理條例》的頒布實施，把我國的危險化學品倉庫的消防安全管理納入法制的軌道。如何落實《消防法》、落實各項防火安全要求，關鍵在于落實防火安全責任制和各項安全管理制度。

1 進一步落實企業(yè)法定代表人安全責任制

企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產的第一責任人，要以“三個代表”重要思想為指導，從講政治、保穩(wěn)定、促經濟的高度，切實加強對危險化學品倉庫安全管理工作的領導，克服麻痹松懈思想和驕傲自滿情緒，慎之又慎、采取一切針對性預防措施，在人、財、手方面給予必要的支持，防止事故的發(fā)生。

2 落實各級分管領導的安全責任制

各級分管領導必須認真貫徹國務院《危險化學品安全管理條例》等有關法規(guī)和標準，組織有關部門制定嚴格的安全管理制度，切實履行各自對危險化學品的安全管理職責。

3 落實倉庫保管員的安全職責

危險物品倉庫的保管員作為一種特殊工種，必須經消防培訓考核、持證上崗，是倉庫崗位防火責任人。倉庫保管人員應加強學習，不斷提高自身的業(yè)務技能，不斷增強安全意識和法制觀念，對自己崗位上的危險物品的理化特性，如儲量、儲存溫度、閃點、自燃點、爆炸極限、不許混放的危險物品及采用消防滅火的方式等都要做到了如指掌。

4 各級監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)督

各級監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)督，應將危險化學品倉庫列入重點監(jiān)督控制范圍，定期檢查，做到及時發(fā)現和消除事故隱患，并寫下書面意見。特別是對一些報廢、停用的危險化學品，要提出處理意見，不斷地完善各項管理制度。

四　加強科學管理
危險化學品倉庫的管理，涉及知識面廣，從各種物品的化學物理性質到各種安全法規(guī)、管理規(guī)定和制度要求等，難度很大。為此，必須建立一套行之有效、可操作性強的科學管理方法，使化學危險品倉庫的日常安全管理真正落到實處。我們在長期實踐中進行了一些有益的探索。

1 危險化學品倉庫實行許可證掛牌管理

危險化學品的種類繁多，性能各不相同，例如氧化劑與還原劑水火不相容，若混放將發(fā)生化學反應；有些物品化學穩(wěn)定性差，在一定的條件下會分解或逸出易爆氣體；有些物品遇水會引起強烈化學反應，所以滅火時不能用水。鑒于此，危險化學品必須強化科學管理、嚴把技術關。我們規(guī)定，每一個倉庫必須建立物品儲存卡片，說明存放物品的品名、最大儲量、儲存條件、閃點、自燃點、爆炸極限、滅火方式、防火責任人等，經安全、消防、技術等部門審核并由總工程師簽字同意。倉庫門口必須掛牌，使人們對該庫的情況一目了然，一旦火災發(fā)生后便于施救，同時有利于提高倉庫保管人員的業(yè)務素質。

2 制定危險化學品倉庫安全檢查表

安全檢查表是安全系統工程的一種最基礎的系統危險性辨識方法，也是系統安全性評價的重要手段。它可以預先系統地辨識危險性及危險性變化的情況，找出危險源，進而采取有效的方法、手段和行為，以控制和消除這些危險。危險物品倉庫庫房雖小，但影響其安全的因素很多，如物品儲存的種類、物品的堆垛、電氣照明及線路、消防水源設施、降溫通風條件、庫內防雷設施的維護檢測和日常管理的要求，等等。因此，必須制定出一套定量的安全檢查標準。安全檢查表將一些安全標準、規(guī)范及要求編制成表格形式，簡明易懂，操作方便，可以大大提高檢查質量。危險品倉庫的檢查采用安全檢查表的形式能夠克服因檢查人員的知識、經驗、掌握生產情況的深淺程度不同所造成檢查結果的差異。

一張優(yōu)秀的安全檢查表具有很多優(yōu)點：

1）由于事先編制，可以做到系統化、完整化，不漏掉任何能導致事故的危險危害因素，克服檢查的盲目性。

2）按照根據現有法規(guī)、標準編制的安全檢查表進行安全檢查，可以得到準確的檢查、評價結論，便于法規(guī)、標準的落實。如將現有防火間距與規(guī)范要求列于表上，能發(fā)現倉庫硬件上的不足。

3）安全檢查表能給出明確的安全要求與具體的數據標準，針對性強，也便于迅速落實整改措施。如庫內物品哪些是不能混放的，哪些是不能遇潮碰水的。

4）安全檢查表的檢查過程，實際上是一次教育與復習的過程，檢查人員按照表上內容經常檢查，能不斷提高安全管理和業(yè)務水平。

5）和安全生產責任制相結合，明確職責，便于與經濟責任制掛鉤。

3 制定危險化學品事故的應急救援預案

危險化學品倉庫如果管理不善，一旦發(fā)生火災，造成的危害很大。因此，為了預防事故發(fā)生和一旦事故發(fā)生后便于施救，必須制定危險化學品倉庫事故的應急救援預案，通過完善的預防措施、完整的救援預案和完美的撲救方案，可以預防事故的發(fā)生或控制事故的規(guī)模及減小事故的損失。在制定預案時必須注意以下幾點：

3.1 收集企業(yè)的基礎資料

包括企業(yè)主要裝置的生產能力及產量；危險化學品的品名及正常儲量；企業(yè)人員分布情況；周邊環(huán)境安全間距；氣象狀況等。

3.2 確定危險目標和潛在危險性的評估

根據本單位儲存危險化學品的品種、數量、危險特性及可能引起事故的后果，預測可能導致事故發(fā)生的途經，確定應急救援危險目標，可按危險性大小依次排列。

3.3 成立救援隊伍，配備必要的裝備器材，并加強演練

救援隊伍是化學事故應急救援的骨干力量。根據實際需要，應建立各種不脫產的專業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等，明確各自職責。同時救援隊伍要加強演練，例如節(jié)假日前進行反事故演練，新裝置投用前舉行大型的消防和化救演練，我們已開展多年，取得了良好的成績。

3.4 運用現代化裝備，為救援人員提供應急咨詢

由國家經貿委上?；ざ疚镒稍冎行木幹频幕瘜W事故醫(yī)學救援數據庫已發(fā)行，是專為化學事故應急救援設計的電子出版物，為便攜式化救電腦配套的專用軟件，其中收入近2000種常見化學品的理化特性、危險性、毒性、中毒救治、有關標準等，為救援人員在事故現場查找危險化學品特性等數據提供方便。

五　有關問題及建議
1 問題1

按照《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》中對石油化工廠三大基本產品（合成樹脂塑料、合成橡膠、合成纖維）以及化肥尿素等的倉庫的要求，由于該類產品的火災危險性屬于可燃固體丙類物質，即受高溫或火源起火后，移走高熱源或火源后仍能繼續(xù)燃燒，但不像甲、乙類物質那樣猛烈，因此對倉庫庫房的面積不作限制，但明確要求宜設火災報警器和固定式水噴淋（霧）滅火系統。這一條在實際操作時存在如下問題：

1）固定報警器的位置按多大距離、何種平面圖形布置沒有規(guī)定。

2）固定式水噴淋滅火系統應用較多，但有下列問題：①消防水一般為非凈化水，長期停留在消防水管中必然產生銹質，易使噴嘴堵死，萬一著火噴淋不起作用；②有的滅火系統是自動噴淋，一處著火，即造成全倉庫噴水，損失相當大，國內某大型石化公司的橡膠倉庫就發(fā)生過這類情況。

我們以為，對于這類倉庫，應設固定煙感報警器，設計的原則按堆垛的布置考慮；并在庫房內設半固定消防設施，使滅火有針對性，即使報警后專職消防隊5分鐘內趕到現場，也不至于因丙類危險品庫房大火而救火人員進不了現場。

2 問題2

易燃液體是指在常溫下容易燃燒的液態(tài)物質，按照我國規(guī)定，凡是閃點在45℃以下的，都屬于易燃液體。易燃液體的儲存溫度均要求小于30℃，如汽油，其閃點為-50℃，要求儲存于陰涼通風倉間內，最高倉溫不超過30℃。從庫房管理來講，小倉庫可考慮用防爆空調、冰塊等來降溫，但較大的庫房、大型的儲罐就沒有辦法?！妒突て髽I(yè)設計防火規(guī)范》中第5.2.3條規(guī)定：甲B類液體固定頂罐或壓力儲罐除有保溫層的原油罐外，應設防日曬的固定式冷卻水噴淋系統或其他設施。但是由于受厄爾尼諾現象的影響，全球氣溫普遍升高，從上海近幾年的氣溫情況來看，平均氣溫不斷上升，如氣溫持續(xù)38℃以上，用噴水降溫也無用，因為水溫也已達32℃左右。

因此，如何做好大型倉庫和大容量儲罐易燃液體的降溫工作，以及規(guī)范上所說的“30℃”是否可以修改，是擺在我們面前的新課題。我們認為，要從科學的角度去認識，根據物品的理化特性如閃點、自燃點、沸點等來確定易燃液體的儲存溫度，然后采取必要的防火防爆措施，這樣執(zhí)行制度才有嚴肅性。

張耀庭