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從火災現狀看火災預防的重要性

文檔作者：安福強		點擊數：	更新時間： 2021年09月23日
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★工作研究★
從
火災現狀
消防安全宣傳
看火災預防的重要性
●安福強
據
公安部消防局統計,1997年全國發生人,而1997年分別是18起和390人,上升
火災140280起,造成2722人死亡,了1倍和1.1倍。1997年1月29日凌展湖
4930人傷殘,直接財產損失15.4億元。其南長沙八一西路的燕山酒家發生的一起火
中,特大火災88起,死454人,傷366災,奪走了40條人命,造成89人傷殘。
人,直接財產損失3.7億多元。這里的財產
(二)公共場所火災頻繁。1997年1月
損失,僅僅是火災直接奪走的部分,還不至11月,發生在賓館、飯店、歌舞廳、學
包括因火災帶來的停產、停電、停業、交校、醫院、商店、商場等公共場所的火災
通中斷等間接的損失。火災事故驟增,嚴多達6128起,死335人,傷殘611人,直
重危及公民的生命財產安全和社會穩定。接損失2.8億元之多,令人觸目驚心。
一、火災的主要特點
(三)大型公用建筑火災日趨嚴重。隨
(一)“群死群傷”惡性火災突出。著城市建設的發展和人民生活水平的提
1996年全國發生了單起死亡10人以上或死高,公用建筑越來越體現出高層化和地下
亡、重傷20人以上的火災9起,死亡183“深層化”的特點由于大多數建筑物在
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★工作研究★
裝修裝飾中使用大量的易燃可燃材料,加治理,消防基礎建設薄弱的現象有所改
之消防設施及管理制度不落實,大型公用觀。但是,無須諱言,火災形勢仍然嚴
建筑火災日趨嚴重。
峻,尤其是惡性事故有繼續上升之勢。其
(四)石油化工企業火災損失嚴重。這原因主要有以下幾個方面:
類企業因體制或管理機制上的原因導致消
(一)消防法制不健全,消防監督力度
防安全責任制不落實,造成了一場又一場不夠,消防安全責任制不具體、不落實。
的災難發生。1997年5月4日,重慶市長在1998年4月消防法頒布前,有1984年5
壽化工總廠氯丁橡膠生產線污水處理車間月通過的《中華人民共和國消防條例》,
因工人違章電焊作業,引燃污水分流槽中1987年公安部公布的《消防條例實施細
的易燃易爆物發生燃燒,隨后爆炸,當場則》,此外《刑法》和《泊安管理處罰
死亡12人,炸傷6人。
條例》的有關條款對火災責任者的處罰規
(五)“三資”企業、私營企業、個體定。這些消防法規在當時的作用是明顯
戶及個人承包企業、“三合一”企業火災的。可是隨著市場經濟的逐步深,多種
明顯增多。由于不少經營者“重經濟、輕經濟成分的并存以及新情況、新問題的不
安全”思想嚴重,使得這些企業成了火災斷出現,原有法規就難以適應。消防法制
長期光顧的“聚點”。這些企業的從業人監督軟弱,執法難度加大,加之人情風、
員要么招聘,要么是臨時工,缺乏上崗前關系網的干擾影響,嚴重影響了消防執法
的消防培訓或安全教育,所以發生火災后的嚴肅性和權威性。
往往顯得驚慌無措,更談不上對火災的預
(二)公民消防意識淡薄,違章用火用
防、控制。1997年10月25日,浙江省溫州電現象普遍某地在一次消防知識調查中
市甌海區將軍橋工業區10號樓因承租該樓發現,近70%的城鎮居民不了解燃燒條
四層的溫州環球皮件有限公司噴光臺電器件50%的家庭不了解安全使用輕便滅火器
故障引起火災,致使15人死亡,14人受材,36%左右的居民家庭不懂安全使用液化
傷,燒毀“三合一”建筑2500平方米及六石油氣、煤氣的要求,近30%的人不知道
家皮鞋廠的全部生產設備、原材料等,直火警“119”…英、美、日每年都有數以
接財產損失高達174.3萬元。
萬計的人自覺參加政府和社會團體舉辦的
(六)交通工具火災事故不容忽視。據包括火災在內的各種急救訓練班,急救小
資料表明,1997年,全國道路交通火災共冊子更是人手一冊;可北京舉辦的全國首
發生4798起,造成262人死亡、709人受次災害事故的應急與自救展覽,盡管舉辦
傷,直接損失1.27億元,四項數字分別是者投入頗多,可觀者寥寥無幾長市
上年的1.9倍、2.2倍、1.8倍和1.6倍。
燕山酒家“1·29”特大火災是因保安員用
二、火災泛濫原因
酒精爐取暖不慎引起,河北吉勵儀器業有
這些年來,上至中央,下到各級鄉鎮限公司特大火災是民工違章動焊引起,云
組織,對消防工作給予了空前的重視,消南富寧洞波鄉中心小學“5·23特大火災
防工作的地位明顯提高了。1996年11月江是學生點蠟不慎引起的如此事例舉不
澤民總書記《責任重于泰山》重要講話的勝舉由此可見,對消防安全抱僥幸、麻
發表,引起了社會的強烈反響。公安消防痹、忘乎所以的心理是人們較為普遍的頑
機構也通過開展全國性的城市公共消防設癥。
施、建筑消防設施、消防技術裝備等專項
(三)消防裝備適應不了形勢,硬件不
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一★工作研究★
過關。由于我國大部分地區沿襲解放初期對火災隱患整改、火災事故處理等環節,
或七八十年代對消防工作的管理模式,使必須堅持有法必依,執法必嚴,違法必
用當時設置的滅火器材等,所以對當前火究,以加大消防監督執法力度。同時,必
災的控制明顯地力不從心,加上各大、中須在“預防為主、防消結合方針的指導
城市如雨后春筍般涌現的“高層化”、下,從思想、制度、措施等各方面去加強
“地下化”建筑,使得消防人員對這些部消防執法。
位的火災只能仰天長嘆1998年5月5
(二)普及消防知識,提高公民消防意
日,北京玉泉營家具城發生火災就是明顯識,增強自防自救能力江澤民同志指
例子。由于當時該家具城自身消防儲備水出:“防范勝于救災”。人們必須樹立
量不足,水壓低,管徑小,加之滅火器材防患于未然”的觀念公安消防部門應
少,因而對蔓延非常之快的火勢,也失去盡量采取群眾喜聞樂見的各種方式(諸如電
功效,只好求助于其他周圍的單位,可境影、廣播、板報、標語、廣告等),利用各
況大同小異從公主墳到玉泉營沿途的十種場合(如會議、火災現場)進行防火宣傳
幾處消防給水管道一半以上沒有水,有水教育,普及消防知識,并通過火災實例分
的也是由于水壓太低,根本無法提供消防析危害性,使廣大公民懂得為何防火,怎
用水。最后到距事故現場3000米左右的地么防火,并協助其培養正確的火災逃生心
方運水,可恰逢下班高峰,車輛堵塞,使理,提高自防自救能力
得用水車輛最少需58分鐘才能到達現
(三)加強消防隊伍建設,大力發展多種
場,兩個小時后大火撲滅,可5000萬元的形式的消防組織我國現有的消防隊伍除現
資產同時化為灰燼,用“遠水難救近火役制的公安消防隊和鄉鎮、企事業單位專職
形容當時場景真是恰如其分。我們不是杞消防隊外還有遍及全國各地的熱心消防工
人憂天,可面對由于生產規模擴大,現代作的職工居民或村民在不脫產的基礎上志
化程度提高,用火用電量增加帶來的火災愿組織起來的義務消防隊就當前來說,我
隱患,操作人員素質低,消防安全技術不國公安消防隊伍的人數已超過10萬人。他
適應形勢,防火和滅火的技術性、復雜性們主要擔負著依法進行消防監督預防和撲
提高,難度加大消防水源、消防通道、救火災的任務,實行軍事化管理,是各地同
消防車輛、消防通信等基礎設施裝備嚴重火災作斗爭的骨力量但是,多種形式的
滯后等等給消防工作提出的新問題,無疑消防組織,以及義務消防隊員遍及全國各
成了消防工作發展的障礙。
地,分布范圍廣,所以他們的作用亦不容忽
三、預防火災的措施
視,應當努力推動,使消防工作真正落實
從我國歷年來發生火災的直接原因到社會各個角落
看,絕大多數是人為因素造成的,因而是
(四)大力推進消防基礎設施建設。針
可以防范的,這里的關鍵是做好預防工對今年火災頻發的現狀,江澤民同志在給
作。
賈春旺部長的電話中指出:“要盡快搞好
(一)嚴格執法,加大監督力度。1998消防設施建設,小洞不補,大洞受苦”
年4月29日出臺的《中華人民共和國消防各級領導一定要花大氣力,舍得消防投
法》,就是執法的依據。公安消防機構要資,注重消防基礎設施建設,不斷提高防
對法律賦予的權力用活用夠用到位,以充火滅火能力,以保障消防工作與經濟建設
分發揮其職能作用。在日常監督檢查中和社會發展相適應
攝影/李成宏
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