山東臨沂金譽(yù)石化“6·5”爆炸著火事故已經(jīng)造成10人死亡、9人受傷。

初步判斷事故的直接原因是液化氣罐車卸車過程中，萬(wàn)向裝車臂連接管與罐車液相出口脫離，造成大量液化氣泄漏并急劇氣化，與空氣形成爆炸性混合氣體，在裝卸區(qū)東北側(cè)遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸，引發(fā)裝卸區(qū)內(nèi)其他罐車相繼爆炸，爆炸碎片擊中并引燃廠區(qū)多處裝置或設(shè)備。

事故具體原因正在調(diào)查中。

爆炸中心區(qū)域

給“6·5”事故企業(yè)金譽(yù)石化做安全評(píng)價(jià)的是濟(jì)南華源安全評(píng)價(jià)有限公司，是一家具有甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

據(jù)王浩水介紹，該公司給金譽(yù)石化所做的安全評(píng)價(jià)報(bào)告前后不一致，前面講項(xiàng)目存在爆炸性、可燃性，但在報(bào)告的后面又說基本不會(huì)造成火災(zāi)，危險(xiǎn)程度可以接受。但事實(shí)情況表明，金譽(yù)石化出現(xiàn)的爆炸事故，是不可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)。

王浩水表示，接下來要通報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)，立即停止該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，并對(duì)濟(jì)南華源安全評(píng)價(jià)有限公司所做的全部安全評(píng)價(jià)報(bào)告重新核對(duì)，尤其是石油化工企業(yè)，更要謹(jǐn)慎嚴(yán)格，不能讓評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)“草菅人命”。

被炸飛的液化烴罐車罐體

其實(shí)，這也不是第一起由事故暴露出的安全評(píng)價(jià)問題。早在2015年的天津港“8·12”事故時(shí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)就已經(jīng)面臨諸多困境。

1. 標(biāo)準(zhǔn)模糊，依據(jù)混亂　

江蘇安泰安全技術(shù)有限公司副總經(jīng)理、高級(jí)工程師王躍博士說：“安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范很多，但不成體系，有的針對(duì)同樣問題規(guī)定不一樣，有的條款含糊籠統(tǒng)不好執(zhí)行。”，目前普遍的做法是回避某些問題，采取較寬松的標(biāo)準(zhǔn)做相應(yīng)的調(diào)整。

2. 取證高于評(píng)價(jià)，重視程度不夠。

王躍介紹，安評(píng)成了一些企業(yè)許可的前置條件后，很多項(xiàng)目在建設(shè)前不得不請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為其編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。但企業(yè)的目的很明確，就是為了取證而評(píng)審，價(jià)格越低越好，質(zhì)量無所謂。事故一出，馬上就會(huì)有人質(zhì)問安評(píng)如何做的，可平常卻很少有企業(yè)會(huì)認(rèn)真落實(shí)報(bào)告里提出的對(duì)策和建議。

曾在北京某評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)就職，現(xiàn)任北京某外企安全經(jīng)理的王志勇接受采訪時(shí)深有體會(huì)地說：“很少有企業(yè)是真正想了解自己的隱患而去請(qǐng)?jiān)u價(jià)公司來評(píng)審。行政要求才是他們的目的。”

爆炸損毀的異辛烷儲(chǔ)罐

3. 評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量不高，安評(píng)人員能力有限。

云南某化工企業(yè)網(wǎng)友小松指出，所謂的評(píng)價(jià)報(bào)告，其實(shí)就是企業(yè)提供“資料的匯總”，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)范格式“整合”成，最后找個(gè)有資質(zhì)的人來簽字就行。真實(shí)問題指不出來，沒有任何技術(shù)含量。就算哪天出了事故，再查評(píng)價(jià)報(bào)告的“意見”，發(fā)現(xiàn)都是一些“放之四海而皆準(zhǔn)”的要求。

通過市場(chǎng)化引導(dǎo)行業(yè)發(fā)揮好自律作用，同時(shí)通過市場(chǎng)規(guī)律吸引更多社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源和人力進(jìn)入安全評(píng)價(jià)行業(yè)，提高安全評(píng)價(jià)師的社會(huì)地位和待遇，并與他們承擔(dān)的責(zé)任相匹配。

通過政府采購(gòu)形式或按照招投標(biāo)方式進(jìn)行安全評(píng)價(jià)服務(wù)，在一定程度上將企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的金錢關(guān)系剝離開，加強(qiáng)中介的獨(dú)立性。

完善機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系和自我約束機(jī)制，對(duì)不負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和個(gè)人采取黑名單制，加大對(duì)劣質(zhì)報(bào)告的監(jiān)管力度。