??????? （四）強化現場超前防范機制，提升專業安全管理水平
??????? 以“管理提升年”為契機，以檢維修、重大危險源、安全措施、安全確認、干部作風為重點，堅持“以嚴促安”，突出超前防范，提升管理水平，堅定不移地抓好現場管理。
??????? 1、健全檢修安全控制機制。工藝處理時要辦理“工藝交出處理單”，保證工藝交出準確無誤，并與“檢修工作票” 相互結合、共同把關；檢修作業前工藝、檢修和安全人員要嚴格執行三方現場交底制度；檢修過程要做到辦證嚴格、隔離徹底、置換合格、分析準確、確認認真、措施嚴密、監護到位、救護及時；檢修結束后必須現場驗收，經有關方確認，方可交付生產工藝。
??????? 2、規范危險源安全監控體制。要開展危險化學品安全專項整治活動，規范生產作業現場，規范危險化學品生產、使用、銷售、充裝、運輸管理，全面做好危險化學品安全管理工作。要建立重大危險源定期監測、檢驗和評估制度，完善重大危險源安全監控措施，抓好公司、廠、班組三級責任落實，加強對重大隱患和特護設備的管理，確保有缺陷設備的安全運行和各類重大危險源的安全。
??????? 3、實施“安全確認制”。“安全確認制”是我們在項目安裝、試車、試生產和正常生產時期創造安全無事故的主要法寶，經過總結、延伸，已形成比較完整的確認體系，包括巡檢確認、開車確認、停車確認、隱患整改確認、檢修確認，停送物料確認等等。其中，開停車過程要嚴格執行事故預想、工作票、操作票和手指口述，操作過程實施“四步精準操作法”，檢修過程要做好檢修條件和檢修結果確認。
??????? 4、執行安全管理“八必須”。變工況運行必須制定專項安全操作規定；主設備啟停必須執行確認檢查和操作票；異常運行必須制定安全防范措施；設備運行必須在規定的參數范圍；檢修動火必須辦理工作票；指揮、操作必須遵守規程；外來施工隊伍必須簽訂安全協議；安排工作同時必須布置安全措施。
??????? 5、狠抓干部作風建設。堅持以安全促生產，以安全保生產，強化干部管理，狠抓干部作風建設。各級領導干部要按照安全生產“五同時”的要求，認真落實各級干部安全承包制度、干部值班制度和深入現場制度。要制定科級干部抓違章實施辦法，量化指標，納入安全結構工資考核，督促各級干部深入現場查隱患、抓“三違”，反“三松”，切實提升現場安全管理水平。
??????? （五）加大安全投入力度，提升科技興安水平
??????? 1、足額提取和使用安全費用。要嚴格按照國家規定標準，以銷售收入0.5%的比例提取安全費用，加強對安全費用的財務管理和審計監督，必須做到專戶專存專款專用提足用夠，按照“立足實際、注重實用、突出實效”的原則，首先確保公司在重大隱患治理、完善生產安全系統、安全裝備更新等重大安全生產技術難題上資金充足，落實到位，杜絕因安全投入不足造成隱患。
??????? 2、建立安全投入效果評價體系。要加強安全項目投入管理，編制安全投入計劃，把與安全密切相關的成本性投入項目一并納入管理，同步實施，使投入做到符合實際；建立安全投入評價制度，定目標、定時間、定質量、定責任對投入項目進行考核，對項目的立項、施工、驗收及投用情況進行全過程評價，并形成可追溯制度，確保投入取得實效。
??????? 3、積極推進安全技術改造。本著“技改、裝備”并重的原則，鼓勵安全技術創新、技術改造，對危及安全生產的裝置、設施、設備、工藝實施技術革新，設備換代，以先進的裝備、可靠的設施保障安全；加大對安全技改項目的獎勵力度，并積極開展科技“五小” 活動 （小發明、小創造、小革新、小設計、小建議），引導員工，立足崗位，在提高工藝、工序、環節和細節的安全可靠性上，動腦筋，想辦法，解決安全問題，激發全員創新意識，提高全員創新能力，更好地服務于生產。
??????? （六）強化員工安全培訓，提升員工安全素質
??????? 堅持“干什么學什么、缺什么補什么、學什么考什么、用什么考什么”的培訓原則，進一步創新員工安全培訓。一要組織新入廠和外來人員的三級安全教育，做到人人培訓合格并持證上崗。二要創新教材、教案內容，堅持“立足實際、注重實用、突出實效”的原則，根據生產實際和崗位需求，編制安全培訓專用教材，除基本知識、基本理論外，增加案例學習、事故預想、危險預知和危害辨識等內容，增強培訓的針對性。三要靈活培訓方式，逐步增加安全辯論、安全演講、安全論壇、安全競賽等培訓內容，做到學以致用、以用促學、學用結合、用學相長，提高培訓質量。四要建立安全培訓效果評價體系，采取基礎知識考試、基本技能考核、工作現場抽查等多種形式，檢驗安全培訓效果。五要增強培訓的針對性，對管理人員采取“走出去、請進來”的方法，進一步開闊視野，轉化心智模式，補充先進管理經驗；對操作人員以崗位應知應會為重點，加強現場培訓，提高員工實際操作技能和辨別、排查現場安全隱患的能力。
??????? 通過采取以上措施，減少誤操作，杜絕瞎指揮，提高人的素質、改善人的行為，力爭形成“工作學習化、學習工作化、工學一體化”的安全培訓格局，促使員工做到崗位知識“零漏洞”；崗位技能“零缺陷”，崗位操作“零失誤”，真正成為本質安全型員工。
??????? （七）狠抓隱患排查治理，嚴格安全責任追究
??????? 1、堅持和完善安全生產隱患排查體系。堅持“嚴、細、實”的工作作風，切實抓好隱患排查工作，為生產運行提供保障。層次管理上，做到操作人員立足崗位查隱患，專業技術人員立足工藝、設備查隱患；專職安全員立足人的行為、物的狀態和措施的落實查隱患；管理干部立足思想、管理查隱患。業務管理上，一是各部門要認真開展周期性的各類隱患排查與檢查；二是一線部門要認真開展日常的隱患檢查，日常檢查情況要在早調度會議上通報；三是要不定期開展“三違”、“三松”、“三盲”（盲區、盲點、盲時）檢查，對薄弱環節和關鍵作業地點進行突擊檢查，形成縱向到底、橫向到邊的隱患排查網絡體系。
??????? 2、超前防范，狠抓排查隱患治理工作。按照隱患治理“五定”原則和“閉環”管理要求，分系統、分類、分級建立管理臺賬。對能現場整改的隱患，必須現場立即整改，做到小隱患不過班，一般隱患不過天；對重大安全隱患，嚴格執行掛牌督辦制，做到項目、人員、責任、措施、考核五落實、五到位，隱患未消除前，必須制定專項安全防范措施，危及安全生產的必須立即停產整頓。對重大隱患、擱置隱患、反彈隱患要一律從嚴追究責任。
??????? 3、嚴格落實安全責任追究制度。嚴格實行安全問責制。按照“四不放過”的原則，堅持一事故一分析一處理，嚴肅查處事故。凡發生安全生產事故，安全責任不落實，方案措施不完善，隱患排查治理不到位，監督檢查流于形式的，要嚴肅追究相關人員責任。實行安全“一票否決”制，凡發生輕傷或二級以上非傷亡事故的單位，取消該單位年度評先進集體和先進個人資格，并由此決定干部升遷。
??????? （八）構建“五自”安全管理，探索安全長效機制
??????? 1、公司自主。落實公司安全主體責任、領導干部分工負責制、職能部門業務管理和崗位安全生產責任制，通過健全完善安全管理、安全考核、安全培訓、隱患排查、監督檢查和群防群治等制度，構建“六型企業”和全方位覆蓋的安全管理體系，形成一整套切合實際、獨具特色的自我運轉機制，實現自主管理。
??????? 2、系統自控。各職能部門要按照“抓系統、系統抓”的全面安全管理思路，圍繞系統開展工作，制定并落實本系統的安全管理考核辦法，定期對本系統進行專業化安全檢查和隱患排查治理，對基層單位進行業務指導和技術服務，杜絕“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的管理方式，激發系統內人員安全工作積極性、主動性和創造性，筑牢系統安全防線，實現系統安全自控。
??????? 3、分廠自治。完善并執行分廠安全管理考核制度、考核體系，落實現場安全責任，規范安全管理行為，分廠要自主加強每班、每天、每周、每月對班組和員工的安全管理、控制與考核，加強隱患排查與治理，堅持“不安全不生產”，實現分廠安全自治。
??????? 4、班組自理。班組是安全生產管理最基本的單元，班組長是安全管理現場最直接的管理者和指揮者。各單位要進一步加強班組建設，加大對班組長的培養、考核與激勵力度，制訂本單位班組建設辦法，加大安全結構工資在分配中的比重，做到規范操作在班組、隱患消滅在班組、消除“三違”在班組，進一步增強班組的自理能力。
??????? 5、員工自律。要認真落實職工參與安全管理、參與隱患整改、接受安全教育培訓、抵制違章指揮、提高現場操作能力、隱患排除技巧和自我保護意識，激勵員工“我要安全”、“我會安全”和“我能安全”， 爭做“四無員工”（個人無‘三違’、設備無缺陷、身邊無隱患、安全無事故），實現安全自律。
??????? （九）加強應急管理，提高應急救援能力。
??????? 按照“統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效”的應急救援體系建設要求。一要抓好應急機構和應急隊伍建設，做到機構、職責、人員、器材、經費“五落實”，形成統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對的有效應急機制；二要強化公司、廠應急預案管理，組織公司級重大預案的學習落實及修訂和補充廠級應急預案，突出危險危害特征，并相互銜接，形成統一的應急救援體系；三要開展預案演練。要根據預案，結合生產實際，有選擇的進行桌面演練、功能演練、專業演練，在2010年組織一次專業配合、社會聯動的公司級應急預案演練，發現問題，改進不足、鍛煉隊伍、提高應急實戰能力；四要加強應急值守和信息研判、處置工作，健全快速響應和協調聯動機制，確保遇到險情或突發事故能夠緊急響應、正確處置、減少損失；五要加強預案培訓，讓員工熟悉本單位、本崗位應急預案內容，掌握基本的事故預防、避險、處置、自救、互救等知識，強化應急意識，提高應對事故災難的能力。
??????? （十）黨群工團齊抓共管，推進安全文化建設
??????? 黨群工團要圍繞公司的安全工作目標和整體工作部署，制定年度工作計劃，并逐項抓好落實。要關口前移，重心下移，深入現場，抓好“黨員先鋒崗”、“群監崗”、“青年安全崗”活動，做到黨員無“三違”，團員抓“三違”，全員查隱患。要按照“關注安全、關愛生命”的要求，立足自身職能，發揮報紙、電視、網絡、宣傳欄等資源優勢，策劃形式多樣、內容豐富的系列宣傳活動，貫徹安全生產方針和安全文化理