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        安全主題責任落實“百日推進”活動方案

          
        評論: 更新日期:2017年01月15日

        根據紅古區安委會《關于開展安全主體責任落實“百日推進”活動方案的通知》(紅安委發〔2016〕08 號)和市教育局《全市教育系統安全主體責任落實“百日推進”活動方案》(紅校安辦〔2016〕20號)要求,為貫徹落實好教育系統安全生產責任落實“百日推進”活動,牢固樹立“安全穩定壓倒一切”、“安全責任重于泰山”、“師生生命高于一切”的思想觀念,盡快形成安全穩定工作”全員參與、人人有責、統籌協調、齊抓共管“的新格局,確保“平安校園”創建工作順利開展,有效防范安全事故,進一步健全安全工作主體責任落實,強化學校領導安全工作責任意識。結合我校實際,加強管理,嚴密防范,最大限度杜絕并妥善處臵學校突發事件,特制定本方案。
                一、指導思想 
                以“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”為主題,以樹立紅線意識、加強安全法治、落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識為重點,廣泛開展形式多樣、生動活潑的系列宣傳教育活動,增強師生防范意識,提升師生安全素質,為實現我校安全生產形勢穩定提供有力的思想保證。
                二、組織機構
                (一)領導小組成員
                成立花莊學校安全主體責任落實“百日推進”工作領導小組,具體成員如下:
                組  長:閆華棟
                副組長:趙國英 
                成  員:劉永澤  馮雪斌  馬忠福  王海清  繆培杰  把奉宏
                施保國
                領導小組辦公室設在花莊學校安全辦,安全辦主任:馮雪斌
                (二) 領導小組成員分工
                1.組長:是學校安全工作第一責任人,負總責,主抓全校安全管理工作,確保學校安全管理工作制度健全、預案完善、人員分工明確、責任到人,安全經費有保障、安全工作考核公平、公正、公開、獎懲兌現,積極支持相關人員開展安全教育管理工作,積極化解教職員工之間的矛盾沖突,確保干群、教職員工之間的關系融洽。
                2.副組長: 是學校安全工作具體責任人,負分管責任,具體負責學校安全管理工作,負責出謀劃策、修訂完善學校的安全管理工作制度和預案、落實相關安全管理人員、細化分工、責任到人、組織實施好安全工作考核、兌現獎懲、積極支持相關人員開展安全教育管理工作,落實學校各項活動的安全防范措施等,積極化解教職員工之間的矛盾沖突,確保干群、教職員工之間的關系融洽。
                3.成員:是學校條塊方面安全工作的具體責任人,具體負責條塊內的安全管理工作,負責出謀劃策、修訂完善分管條塊內的學校的安全管理工作制度和預案、落實相關安全管理人員、細化分工、責任到人、確保條塊內的教職工安全考核工作的公平、公正、公開,積極支持教職工開展安全教育管理工作,貫徹落實學校各項安全工作制度、措施等,積極化解教職工之間的矛盾沖突,確保教職員工之間的關系融洽。
                三、工作目標
                1.安全意識:認真組織學習貫徹《教育法》、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》、《省中小學人身傷害事故處理條例》等一系列關于學校安全工作的法律法規,加強做好甲型H1N1流感防控工作,制定落實完善各種應急預案,學校領導和教師安全意識強,安全工作制度健全,職責明確,措施扎實,努力創建和諧校園。
                2.學校管理:學校無重大安全責任事故,無校舍安全事故和重大財產失竊事件,學生無違紀、違法和犯罪現象,無重大打架斗毆、逃學出走等不良事件,學校周邊環境狀況好,學生非正常死亡率為零。
                3.安全保障:學校教育活動場地設施設備無安全事故隱患,各種內部保衛制度健全,保安設施齊全。
                4.安全教育:健全師生的安全教育、法制教育和心理健康教育。開展針對有效的活動,切實增強師生的安全意識,提高自護自救能力。
                5.值日職責:
                (一)主要領導值日職責:
                (1)領導和組織當天值日師做好值日工作,做到三定:定時、定人、定崗值日,利用課間操集會,對學生進行德育、安全學習等方面教育;
                (2)提前5分鐘到崗值日,負責全天24小時值班,確保校園安全;
                (3)值日領導檢查、登記教師考勤情況、學生上課情況;進行學校規定的各項評比,并將當天學校情況載入安全日記。
                (4)如遇特殊情況,應組織值日教師妥善解決,并向校長匯報;
                (5)值日領導負責教師簽到、簽離工作,并督促值日師路隊護送。
                (二)值日師職責:
                (1)準時上下崗,值班時間按指定位臵進行巡視并于放學集隊時間護送路隊,及時處理偶發事件,維持學校安定穩定,確保學校各項規章制度貫徹執行。隨時隨處對學生進行有效教育,防止事故發生;
                (2)聽從值日領導指揮,協助值日領導組織督導師到崗值日,督促做好五項評比等工作。
                四、“主體責任落實百日推進”活動內容
                本次活動為期百日(7月10 日-9 月30 日)。同時,7月份也是全省單位主體責任落實月,我校根據工作實際,將部門主體責任落實月活動和“百日推進”活動交叉進行。 
                (一)安排部署及學校自查階段(7 月10 日-15 日)
                對安全主體責任“百日推進”工作進行安排部署,制定工作方案。并按照方案開展自查自改工作。
                一是開展一次安全生產知識進校園活動。7月15日,由各班主任面向本班學生宣講暑假安全法律法規、政策措施和安全防范技能,推動學校安全生產主體責任落實。二是開展一次“安全教育”活動。利用本班班會組織全校教師開展安全教育活動,提高安全教育質量。三是開展一次校長談安全生產活動。校長張兆鵬利用安全生產教育專題講座、師生大會、國旗下演講、校園廣播等多種形式,深入闡釋學校安全生產主體責任的具體內容,宣講安全生產法律法規和知識技能,推動安全生產責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升。
                (二)接受督導檢查階段(7 月16 日-8 月31 日)
                迎接區教育局組成檢查組進行的督查檢查,落實主體責任。針對督查檢查出的問題和不足,及時整改完善,并將整改結果上報。
                8月25日,我校將結合實際,選取容易發生安全事故的區域開展安全自查、排查,查找隱患,及時整改。
                8月30日,開展生產安全事故警示教育活動。“安全生產落實月”活動期間,利用近年來發生的典型事故為素材,組織師生觀看警示教育片,剖析事故原因,吸取事故教訓,用事故教訓強化安全意識。 
                (三)督查和鞏固提高階段(9 月1 日-30 日)
                根據區安委辦組織專項督查,開展“回頭看”,查看是否落實整改,及時完善。   
                9月13日,開展應急演練專題行。我校將組織開展應急疏散演練活動,進一步完善應急預案,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力。
                9月28日舉辦“守護生命”安全知識競賽、“安全發展忠誠衛士”演講比賽。學校要以強化安全生產紅線意識,普及安全生產知識和技能,提高師生安全素養為宗旨,通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式,開展“守護生命”安全知識競賽及爭做“安全發展忠誠衛士”為主題的演講活動,進一步弘揚正氣、激發正能量。 
                五、工作要求        
                (一)抓好責任落實。認真開展安全主體責任落實“百日推進”活動,加強領導,狠抓落實,確保取得實效。區教育局將把這項工作納入2016 年度學校安全目標管理考核內容。        
                (二)加大執法力度。要切實加強對安全主體責任落實情況的監督檢查,采取跟蹤督辦、警示約談和現場分析等措施,監督落實安全主體責任。在“百日推進”活動期間,對未按規定建立健全安全責任體系、隱患整改不力等行為,依法從重從嚴處罰。           
                (三)強化輿論引導。各學校要充分利用校訊通、報紙、校園網等方式,宣傳安全生產主體責任落實百日推進中的重點任務、工作措施和具體要求,宣傳推廣一批在學校主體責任落實方面的先進典型,曝光一批違法違規、安全管理嚴重缺失的學校,為推進安全生產主體責任落實百日推進活動創造有利的輿論環境。
                (四)實行激勵約束。區教育局將對各學校工作進展情況和主體責任落實情況進行通報,表揚先進、鞭策后進。做到“每周有簡報、每月有小結、結束有總結”,并于8月1 日、9月1日前將月度總結、9月30日前將活動總結以書面形式報區教育局安全辦。 
                六、責任分類
                我們將學校安全事故分為兩大類,六小類:分別是一般安全事故,較嚴重的安全事故,嚴重的安全事故;一般安全責任事故,較嚴重的安全責任事故,嚴重的安全責任事故;
                各類事故定義如下:
                1.教育教學方面
                (1)學生在校內出現輕微意外傷害(如奔跑跌傷、不安全游戲、打架、大掃除等)導致皮外傷。如果班主任、當天值日到位,指導到位,則定義為一般安全事故,如果班主任、當天值日沒有盡到教育責任,在應當出現的場合沒有出現,則定義為一般安全責任事故。
                (2)學生在課堂中出現輕微意外傷害(如打架、體育課奔跑跌傷、體育器械傷害、手工課劃傷、實驗課燒傷、燙傷等)導致皮外傷。如果當堂科任教師在事故現場,且教育、指導到位,則定義為一般安全事故,如果科任教師不在事故現場或沒有盡到教育、指導責任,則定義為一般安全責任事故。
                (3) 學生在校內出現中度意外傷害(如骨折等)。如果班主任、當天值日教育到位,指導到位,則定義為較嚴重的安全事故;如果班主任、當天值日沒有盡到教育責任,在應當出現的場合沒有出現,則定義為較嚴重安全責任事故。
                (4)學生在課堂中出現中度意外傷害(如打架、體育課奔跑跌傷、體育器械傷害、信息課被電擊,收購課嚴重劃傷、實驗課嚴重燒傷、燙傷等)。如果當堂科任教師在事故現場,且教育、指導到位,則定義
                為較嚴重的安全事故,如果科任教師不在事故現場或沒有盡到教育、指導責任,則定義為較嚴重的安全責任事故。
                (5) 學生在校內出現嚴重意外傷害(如重傷、死亡等)。如果班主任、當天值日教育到位,指導到位,則定義為嚴重的安全事故;如果班主任、當天值日沒有盡到教育責任,在應當出現的場合沒有出現,則定義為嚴重安全責任事故。
                (6) 學生在課堂中出現嚴重意外傷害(如打架、體育器械傷害、電擊等導致學生重傷、死亡)。如果當堂科任教師在事故現場,且教育、指導到位,則定義為嚴重的安全事故,如果科任教師不在事故現場或沒有盡到教育、指導責任,則定義為嚴重的安全責任事故。
                (7) 學生在放學途中發生意外事故(如打架、交通重傷、死亡)。如果當天值日教師有護送路隊,在事故現場,且教育、指導到位,則定義為嚴重的安全事故,如果值日教師沒有到崗,不在事故現場或沒有盡到教育、護送責任,則定義為嚴重的安全責任事故。
                2.總務后勤方面
                (1)學校財產損失(失竊、損壞等)1000元以下,因校舍、設施設備損壞導致學生輕微傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時到位,則定義為一般安全事故,如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責,因疏忽或擅離工作崗位造成的事故,則定義為一般安全責任事故,
                (2) 學校財產損失(失竊、損壞等)1000----10000元以下,因校舍、設施設備損壞導致學生中度傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時到位,則定義為較嚴重的安全事故,如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責,因疏忽或擅離工作崗位造成的事故,則定義為較嚴重的安全責任事故,
                (3) 學校財產損失(失竊、損壞等) 10000元以上,因校舍、設施設備損壞導致學生嚴重傷害甚至死亡。如果后勤工作人員檢查、管理及時到位,則定義為嚴重的安全事故,如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責,因疏忽或擅離工作崗位造成的事故,則定義為嚴重安全責任事故。
                3.營養早餐管理方面
                檢查記錄營養早餐的進貨情況,檢查并記錄食品留樣情況、食物儲藏情況、室內外衛生、消毒情況,嚴格執行食品衛生制度,保證飲食安全。學生校園食物中毒為嚴重安全責任事故。
                4.事故處理
                (1)一般安全事故和一般安全責任事故發生后,責任人立即救治受傷學生,并在10分鐘之內向行政值日、負責人報告(所簽責任狀部門),同時通知學生家長,班主任協同責任人處理事故,班主任要在當天將事故情況和處理情況向分管副校長匯報,記錄在案。
                較嚴重的安全事故和較嚴重的安全責任事故發生后,責任人立即救治受傷學生,并在5分鐘之內向行政值日、值日師、班主任報告,通知學生家長,班主任接到報告后應在10分鐘之內向向分管副校長匯報,并立即到達事故現場處理事故,副校長將事故記錄在案,并向校長匯報。如果發生較嚴重的安全責任事故,應通過行政會決定追究責任人的安全責任,給予懲處。
                嚴重的安全事故和嚴重的安全責任事故發生后,責任人立即展開救援工作,并在第一時間內向分管副校長或校長報告,校長接到報告后,立即到達事故現場處理事故,組織人員開展救援工作,并立即向當地政府、上級主管部門和衛生部門、公安部門匯報。發生嚴重的安全責任事故,除學校通過行政會議追究責任人的安全責任外,安全責任人還應接受執法部門的法律責任追究。
                (2)落實定期檢查制度。要嚴格按照“百日推進”的要求和“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,查重點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
                (3)健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、“一崗雙責”、“黨政同責”責任狀、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理;
                七、工作措施
                1.認真學習,增強意識
                為了使廣大教師增強安全意識,明確“百日推進”的具體要求。學校將通過行政會和教師會,宣傳發動,組織全體教師反復學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《省中小學人身傷害事故處理條例》、《預防未成年人犯罪法》、《教師法》、《中小學教師職業道德》等有關法律、法規,增強教師的責任感、使命感。
                2.健全制度,落實責任
                健全安全工作責任制度,進一步明確和強化安全工作職責,每學年一開學校長就與全體教職工簽訂安全責任狀。
               
               
               
               
               
               
               
                                                   紅古區花莊學校
                                                   2016年7月1日
               

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