一、指導思想

?? 深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產的系列重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立安全紅線意識，以貫徹落實中央關于推進安全生產領域改革發展工作部署為主線，以“一轉二提三克艱”為總綱，夯實“基層、基礎、基本功”，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產工作格局，達到“全員安全認識有高度、項目建設安全管控有深度、業務系統安全管理有強度、基層安全穩定有持久度”，致力于打造品質安全項目建設工程。

二、工作目標

?? 嚴格按照指揮部《關于印發杭州繞城高速公路西復線工程建設指揮部“應知應會”、“知責履責”活動方案的通知》，通過開展“知責履責”活動，進一步落實安全生產監管和主體責任，明確項目各級、各崗位員工安全生產職責，牢固樹立安全生產“紅線、底線”意識；通過開展“應知應會”活動，進一步提升一線班組安全生產意識和班組安全標準化理念；健全完善工程項目安全生產崗位責任制，全面普及安全知識，切實增強全體員工的法制意識和責任意識，全力營造“人人知責，人人履責；事事都有責任制，處處都有責任落實”的安全氛圍，樹立“有人負責我協助，沒人負責我負責”的安全理念，不斷規范安全生產行為，有效防范和杜絕生產安全事故的發生。確保項目生產工作安全順利開展。

三、組織領導

根據指揮部相關要求，結合項目情況，成立“知責履責”活動領導小組，由項目經理王來發任組長，項目總工崔長利任副組長，其他班子成員和各部門負責人任成員。主領導小組下設辦公室，辦公室設在安全部，具體負責活動的監督、檢查、指導和考核工作。

組長：王來發

副組長：崔長利

成員：陳文平?? 汪生軍?? 史鎮?? 陳加軍?? 郎志燦?? 曹強??

四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2017年6月-7月）

??? 根據指揮部制定的“知責履責”活動方案和總體部署要求，制定項目實施方案，明確活動目標任務，成立組織機構，明確責任分工，細化工作舉措。要召開專題會議進行動員部署傳達。要強化輿論宣傳和信息暢通，充分利用各種媒體、網站、微信等渠道和載體廣泛宣傳，營造積極、濃厚的輿論氛圍。

（二）梳理完善階段（2017年7月-8月）

根據國家安全生產法律法規、行業管理有關規范標準以及指揮部有關要求，按照項目各項制度規定，從一線崗位、施工班組等最基層單位開始，梳理和完善各崗位安全職責、操作規程和崗位作業標準，并編印成冊，印發到每一個員工手中。

（三）對照執行階段（2017年8月-11月）

??? 項目部各部門要把安全職責制成牌板懸掛于醒目位置，做到職責上墻。通過開展專題培訓、安全知識競賽、學習交流、安全講座等各種形式的活動，使每名員工牢記各自的安全職責。要對照崗位職責層層排查問題，要把安全責任、安全措施落實到生產經營的每一個崗位，每一個員工，做到全面覆蓋，要經常性組織“知責履責”抽查測試。定期通報對照檢查中發現的問題，對存在的問題和不足要全面分析原因并及時進行整改。

（四）鞏固提升階段（2017年12月）

??? 要通過活動的深入開展查漏補缺、取長補短，在前期制度、流程梳理完善的基礎上，進一步建立健全安全生產規章制度，鞏固提高，將“知責履責”活動中的好做法、好經驗融合到工作實際中，并形成有效的管理制度和工作機制，長期堅持，使之成為長效機制，促使領導干部和全體員工自覺貫徹執行。將“知責履責”內化于心，成為全體管理人員的自覺行為，將“應知應會”扎根一線班組，落實到每一個班組成員，提高一線班組人員的整體安全素質。

五、主要措施

（一）履行主體責任，強化責任落實。

??? 認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管生產必須管安全、管業務必須管安全”的原則，切實履行項目安全生產主體責任，層層落實安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，切實規范安全生產管理，進一步提高項目建設工程本質安全水平。

• 確保全員參與，明晰崗位職責。

??? 確保全員參與，按照“三個必須”原則和“橫向到邊、縱向到底、職責清晰”的要求，進一步明確責任，不斷健全完善從“一把手”到一線員工的安全生產責任制，以“知責履責”活動為抓手，從崗位、班組等基層，做到層層排查，層層查找問題，領導人員和管理人員重點突出“知責履責”，一線員工突出“應知應會”。

• 強化對標管理，做到全面覆蓋。

??? 進一步加大依法合規管理，要對照要求梳理安全管理的薄弱環節，切實做好“補短板”工作。要強化對標管理，加大內外部交流學習，采取“走出去帶回來”舉措，尤其是加強對先進企業、先進班組的學習和交流，自我加壓，進一步完善內部對標達標指標體系，并做到全覆蓋、無遺漏。

• 狠抓貫徹落實，強化監督考核。

??? 要加大項目安全工作考核力度，深入基層一線進行檢查、指導和服務，要認真自查自糾，將活動內容切實貫徹到一線崗位。項目部將加大對各部門、班組活動開展情況進行督促指導。對不予配合、開展不扎實、敷衍了事、流于形式，排查整改不徹底或在督查過程中發現存在問題的部門和個人予以通報批評。

• 加強動態管理，建立長效機制。

??? 注重加強動態管理和跟蹤管理，著重細節問題，力爭統一規范，要注重員工的思想動態把握，及時收集員工的意見和建議，針對個人情況采取不同方式做好溝通、引導、教育工作，確保員工自覺投身到該活動中。要及時歸納總結，通過考核、獎勵，建立長效管理機制。

六、活動要求

（一）高度重視，精心組織。

??? 開展“知責履責”活動是根據指揮部統一部署，按照公司相關規定開展的一項重要活動，對于強化安全生產責任，提升全員安全素質，遏制安全生產事故發生具有重要意義。要高度重視，加強對活動的組織領導，項目經理要親自研究制定方案、親自安排部署、親自督促推進，要將本次活動與“安全生產標準化建設年”活動、打造本質安全型工程等緊密結合，統籌推進。

• 強化措施，力求實效。

??? 要統籌兼顧，結合本項目實際，重點梳理崗位職責、安全職責。將活動方案制定、制度建設、培訓考試、安全承諾、崗位達標、隱患排查治理等工作進一步分解細化，將責任落實到每個具體責任人，確保活動取得實效。

• 加強宣傳，營造氛圍。

??? 要利用多種形式，廣泛宣傳“知責履責”活動開展情況，同時還要充分依靠和發動社會群眾和全體員工參與到活動中來，采取有獎舉報措施，進一步調動廣大員工的積極性和主動性，促進安全生產工作，在全項目大力營造安全生產的良好氛圍。

• 立足當前，著眼長遠。

??? 要加大問責力度，將責任追究的重心從事后追究向事前追究轉移，加大對安全生產工作中失職、瀆職問題的查處。同時，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產的長效制度。

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附件2：

環山互通移建節點工程項目安全生產應知應會、知職履責活動任務分解表

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