??? (十)職業健康監管工作全面展開
??? 一是建立職業健康監管機構。為切實做好我市職業健康監管工作,我局成立了職業健康監管科,負責全市范圍內作業場所職業衛生監管工作。二是全面調查,摸清底子。按照《關于開展作業場所職業危害調查摸底工作的通知》,我局迅速行動,對全市所有企業,尤其是粉塵危害嚴重的企業、生產(使用)有毒化學品的企業和職業病危害較嚴重、職業衛生問題突出的中小企業進行調查摸底。目前,全市共存在職業危害的企業199家,其中非煤礦山13家,水泥企業7家,冶金建材企業69家,化工企業27家,加油站83家,接觸職業危害崗位職工3000余人。三是深入開展粉塵與高毒物品危害專項治理。按照《鄭州市粉塵與高毒物品危害治理專項行動實施方案》要求,我局聯合衛生局、人勞局和總工會,在全市范圍內開展了粉塵與高毒物品危害治理專項行動,對重點行業、重點企業和重點人群進行了專項監督檢查治理,對發現的問題,依法進行了嚴肅處理,確保專項治理活動取得實效。
??? (十一)進一步規范安全行政執法工作
??? 1.積極推進行政執法責任制。為加強對行政執法責任制工作的組織領導,我局成立了行政執法責任制工作領導小組、案件審查委員會和政策法規科,制定了《新鄭市安監局2010年執法計劃》和《行政執法責任制規章制度》,按照公開、公平、公正的原則,完善了安全生產行政執法評議考核機制 ,定期對安全生產行政執法人員進行評議考核,實現了安全生產行政執法工作制度化、規范化。
??? 2.加大安全生產執法檢查工作力度。年初,市安監局把2010年作為安全生產行政執法年,按照“依法治安,重典治亂”的原則,繼續實行首查不罰、檢查服務卡、案件集中審理、案件限時辦結、執法文書規范填寫等多項制度,提高履行綜合監管監察執法工作職責的能力,切實做到嚴格執法、公正執法、亮證執法、文明執法,促進了安全生產執法工作健康發展,樹立了“素質過硬、執法為民”的良好形象。一年來共監督檢查企業639家,查處各類隱患4152處,下發整改指令書626份,立案查處95家,有效遏制了重特大生產安全事故的發生,保持了全市安全生產形勢的持續穩定。
??? 3.加強培訓,提高執法水平。今年按照市政府統一安排,組織我局執法人員進行了《行政執法證》復審再培訓,截止目前,全局共有52名同志取得了《行政執法證》,為規范我局執法工作打下了堅實的基礎。
??? 4.加大事故查處力度。對今年發生的2起生產安全事故,已按照“四不放過”的原則和市政府批復意見全部處理到位。
??? (十二)安全生產許可工作邁上新臺階
??? 為認真落實《安全生產許可證條例》,我局加大對礦山、危險化學品、煙花爆竹等危險性較大企業的安全監管力度,做到事前監管,嚴把市場準入關,督促企業進行安全評價,改善安全條件,辦理相關許可證件,防止和減少事故發生。
??? 截止目前,全市19家非煤礦山企業,已有14家已取得安全生產許可證,5家正在按照“三同時”要求進行改擴建。全市16家危險化學品生產單位,已全部取得安全生產許可證;83家甲種危險化學品經營單位、10家乙種危險化學品經營單位、3家加氣站已全部取得危險化學品經營許可證;1家煙花爆竹批發經營單位已取得《煙花爆竹安全經營許可證》。
??? (十三)安全監管隊伍自身建設取得新成就
??? 加強隊伍建設,提高自身素質是搞好安監工作的基礎。今年以來,我局在加強安監隊伍自身建設方面,突出了“三個抓”。一是抓班子,搞好團結,形成戰斗堡壘作用,進一步增強了凝聚力;二是抓骨干,當好助手,充分發揮中層負責人的模范帶頭作用,進一步增強了輻射力;三是抓隊伍,提高單兵素質,進一步增強了群體功能。一是加強學習培訓。我局以建設“學習型、務實型、創新型”安監隊伍為目標,大力實施“素質升位”工程,安監干部執法能力和執法水平得到顯著提高,促進了全市安全生產工作的順利開展。二是堅持定期考核。考核出成效,考核出業績。我們堅持定期考核制度,實行周小結、月總結、季考評,促進了安全執法檢查工作效能的進一步提高。同時,加大對先進個人的獎勵力度,以獎代補,鼓勵職工參加各種與安全生產執法業務相關的學習活動,并重獎成績突出的先進個人,激發執法人員學習專業知識的熱情,營造了“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。目前我局已有8人取得了注冊安全工程師資格證。三是積極開展創先爭優活動。2010年,我局按照市委的統一部署,深入開展了創先爭優活動。在整個活動中,我局精心組織,周密安排,緊密結合安全監管工作特點,積極動員全體機關干部參加學習活動,嚴格按照方案要求,做到時間不減,環節不少,步驟不丟,不走過場,不擺樣子,深入扎實地開展創先爭優活動,取得了實實在在的效果。通過活動的開展,全局黨員干部的理論水平和政治素質得到了明顯提高,思想認識和工作作風得到了明顯的轉變,增強了宗旨意識、責任意識。四是黨風廉政建設工作得到加強。今年以來,我局全面落實黨風廉政建設責任制,定期開展警示教育,通過召開座談會、民主生活會、觀看警示片等形式,對全局黨員干部進行廉潔自律警示教育,進一步提高了全局干部職工反腐倡廉的自覺性,有力地推動了機關反腐倡廉工作。
??? 同時,我局的黨建工作、精神文明建設、社會治安綜合治理、依法治市、信訪穩定、計劃生育、環境保護、優化經濟發展環境工作也得到進一步加強。