中國電信集團河南省電信公司文件
豫電信[2001]342號
關于印發《河南省電信公司安全生產獎懲暫行辦法》的通知
各市電信公司，省公司直屬各單位：
《河南省電信公司安全生產獎懲暫行辦法》業經2001年7月20日省公司總經理辦公會議研究通過，現印發你們，請結合實際，認真遵照執行，并將執行中出現的新情況和新問題及時反饋省公司人力資源部。
二○○一年八月十四日
河南省電信公司安全生產獎懲暫行辦法
第一條 為更好地貫徹“安全第一，預防為主”的方針，保障國家財產、員工生命財產的安全與健康，表彰、獎勵在安全生產工作中做出突出成績和貢獻的單位和個人，懲罰造成傷亡事故和設備事故的單位和責任者，有效預防和杜絕各類事故的發生，為通信生產提供安全的環境，促進電信事業的健康發展。根據有關規定，結合我省電信企業實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河南省電信公司及所屬各單位。
第三條 具備下列條件的單位（集體）或個人，應分別給予表彰或獎勵。
（一） 單位（集體）獎勵條件：
1. 認真貫徹執行國家和上級有關安全生產的法令、法規和規定，加強安全生產管理，落實各級安全生產責任制，健全完善并嚴格貫徹執行各項規章制度；
2. 安全生產組織機構健全，人員落實，并能有效地開展工作；
3. 廣泛深入地開展安全生產宣傳教育，廣大員工受到良好的安全培訓和操作訓練，能自覺地嚴格執行安全操作規程；
4. 積極改善勞動條件，完善各項勞動安全衛生技術措施，消除事故隱患，取得顯著效果；
5. 在評比期限內無傷亡事故（含職業病）發生或者事故比以往有較大幅度的下降。
（二） 個人獎勵條件：
1. 認真貫徹執行安全生產的法令、法規、規定和操作規程，在一定時期內做到安全生產無事故者；
2. 因提出合理化建議使安全生產工作改進較大，效果較明顯的；
3. 設計或改進勞動安全衛生設施，在改善勞動條件、防止傷亡事故方面取得顯著效果的；
4. 勇于制止違章指揮、違章作業，防止和挽救事故的有功人員；
5. 安全生產監督檢查人員在安全生產工作中，盡職盡責，成績顯著的。
(三)獎勵標準：
1. 評為全省電信安全生產先進企業的獎勵1—10萬元；
2. 評為全省電信安全生產先進集體的獎勵2—3千元；
3. 評為全省電信安全生產先進個人的獎勵500—1000元。
第四條 因下列情形之一造成傷亡事故、設備事故，應追究單位負責人或單位主管部門負責人的責任。
（一） 未按規定對員工進行安全教育和安全技術培訓，員工不懂或不會安全操作規程，造成事故的。
（二） 沒有安全操作規程或規章制度不健全造成事故的。
（三） 對發現的隱患未采取有效防護措施，或在事故后未采取防護措施，致使同類事故重復發生的。
（四） 發布違反勞動法規的指示、決定和規章制度造成事故的。
（五） 無視安全部門警告，未及時消除隱患造成事故的。
（六） 設備超過檢修期限或有缺陷，或安裝不齊全，造成事故的。
（七） 設計、施工中違反設計規范，擅自削減安全、衛生設施，造成事故的。
（八） 安全管理混亂，無人負責造成事故的。
第五條 因下列情形之一造成傷亡事故或設備事故的，應追究當事人或肇事者的責任。
（一） 違章指揮、違章操作、冒險作業造成事故的。
（二） 玩忽職守、不服從管理、違反勞動紀律，擅離工作崗位或擅自動用設備造成事故的。
（三） 勞動保護用品不穿、不戴、不用或穿不齊全造成事故的。
（四） 擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置造成事故的。
（五） 發現隱患不及時報告、不采取措施，造成事故的。
第六條 事故責任者或其他有關人員，有下列情形之一的，應從重處罰。
（一） 毀滅、偽造證據，破壞、偽造現場，干擾調查工作或嫁禍于人的。
（二） 利用職權隱瞞事故，虛報情況或故意延誤報告的。
（三） 嚴重違反操作規程，并且不服從管理的。
（四） 強令職工冒險作業的。
（五） 對制止違章行為如實反映事故情況者打擊報復的。
第七條 對造成責任事故的責任人或單位負責人，要根據事故性質情節輕重及造成的后果，給予行政處分和經濟處罰；對性質惡劣、后果嚴重觸犯刑律的重大事故責任者，應提請司法機關依法懲處。
（一） 對重傷1至2人、輕傷多人事故的責任者，應給予行政警告以上處分，同時取消3至6個月的績效工資。
（二） 對重傷3人及以上的事故主要責任者，應給予以行政記大過以上處分，同時取消6至12個月的績效工資。
（三） 對死亡1至2人的事故主要責任者，應給予開除留用以上處分，同時取消績效工資。
（四） 對死亡3人及以上的重大事故，由省公司提請中國電信集團公司和司法機關處理。
（五） 對以上事故中造成設備損失的，可參照本辦法第八條第四款進行處罰。
（六） 對以上事故的責任者，區別情況，還可處以一次性罰款。
（七） 凡因責任事故受到行政記過處分不滿半年，記大過以上處分不滿一年的，除有特殊重大貢獻者外，一律不得提職、提級或授予榮譽稱號。
（八） 對造成重大傷亡事故負有領導責任的，按中共中央紀律檢查委員會《黨員領導干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分的暫行規定》第十二、十四條規定執行。
第八條 對造成責任事故的單位，應根據事故的性質、情節的輕重，給予以下處罰：
（一） 扣罰計算公式：
扣發新增效益工次數=扣罰基數×重傷(死亡)人數×單位人數/1000×責任比例。
(二)重傷事故扣罰基數為30萬元，同時每傷1人罰款(現金)1萬元。
(三)死亡事故扣罰基數為50萬元，；同時每死亡1人罰款(現金)5萬元。
(四)發生設備事故可按以下標準處罰：
1. 直接損失5千元以內的,按10%處罰；
2. 直接損失5千元至1萬元的,按15%處罰；
3. 直接損失1萬元的,按20%處罰。
第九條 所罰款額統一上繳省公司財務部,由省公司人力資源部掌握使用，主要用于安全技術措施改進和安全生產獎勵。
第十條 接到《處罰通知書》的單位要在15天內將罰款如數送繳省公司，超過期限除原罰款以外，應補繳滯納金。受罰單位如有不同意見，應在15天內向省公司人力資源部反映，但在問題未解決前，仍要在限期內上繳罰款。
第十一條 對確屬不可抗拒的意外災害和設備質量問題偶然造成的傷亡或設備事故，經省公司人力資源部批準可減少或免于處罰。
第十二條 本辦法對單位的處罰，以市分公司或省公司直屬單位為單位，罰款由各單位從提取的應付工資中統一上繳省公司。
第十三條 本辦法由河南省電信公司人力資源部負責解釋。
第十四條 本辦法自發布之日起實行。