按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）有關要求，我部編制了《應急管理部2023年政府信息公開工作報告》，現予公布。

應急管理部

2024年1月24日

應急管理部2023年政府信息公開工作報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的要求編制，所涉及信息核定時間為2023年1月1日至2023年12月31日。

一、總體情況

2023年，應急管理部堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，緊緊圍繞新時代政府信息公開職責定位，堅持人民至上、堅持依法公開、堅持底線思維、堅持守正創新，統籌信息公開與安全保密，高質高效做好應急管理政府信息公開工作。

（一）主動公開方面。一是及時發布安全風險防范信息。制定發布《關于做好中央企業防汛安全管理工作的通知》《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》等防災減災指導性文件，公開全國自然災害綜合風險普查信息，發布全國自然災害風險形勢12期、全國自然災害情況12期，引導社會公眾理解和參與防災減災工作。制定印發工貿行業重大隱患判定標準、工貿企業有限空間作業安全規定、化工園區安全風險排查治理導則等安全生產指導性文件，發布重大事故隱患排查整治、安全生產和消防工作考核巡查等情況信息，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。二是依法發布災害事故應對信息。進一步規范應急預案編制、災害調查評估、災害重建救助、事故調查報告編制等工作，制定印發基層應急預案編制參考，重特大自然災害調查評估暫行辦法，因災倒塌、損壞住房恢復重建救助工作規范，生產安全事故調查報告編制指南（試行）。公開發布15起重大事故查處掛牌督辦通知書，主動向社會公布4起重特大事故調查報告。及時發布應急響應與救援信息，竭力保護人民群眾生命財產安全。三是公開發布完善應急管理體系信息。制定發布應急管理行政裁量權基準暫行規定、安全生產嚴重失信主體名單管理辦法、進一步加強安全生產舉報工作的指導意見、進一步加強安全評價機構監管的指導意見、關于在高危行業推進安全生產責任保險的指導意見、安全生產國家標準制修訂統籌協調工作細則，發布一批行業標準，修訂印發生產安全事故統計調查制度、安全生產行政執法統計調查制度，推動構建與中國式現代化相適應的應急管理體系和能力。四是主動公開強化應急隊伍建設信息。編寫出版《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》，引導廣大干部自覺運用其中的立場觀點開展工作。向社會公開危險化學品安全生產應急救援、礦山救援技術競賽相關信息。發布人事、獎勵表彰等信息64次。五是積極回應社會關切。全年共向社會發布解讀信息446條，通過新聞發布會、答記者問、編寫解讀材料、在線訪談、媒體專訪等方式做好政策解讀工作。重大政策公開向社會征求意見38件，共收到意見建議4157條，公開征求意見結果33件。部政府門戶網站和中國森林草原防滅火網共收到網民留言6467條，其中公開答復469條。全年共接聽各類政策咨詢電話4000余次。

（二）依申請公開方面。全年共辦結政府信息公開申請137件。從申請主體看，公民提交申請132件，法人或其他組織提交申請5件；從辦理結果看，予以公開83件，部分公開5件，不予公開14件，無法提供17件，不予處理18件；從申請形式看，網絡申請占78%，郵寄申請占22%；從申請內容看，主要圍繞災難事故情況、重大政策制定、消防救援、安全生產舉報、安全生產執法、安全評價等方面。

（三）政府信息管理方面。專門制定印發關于進一步加強政府信息公開保密審查工作的制度文件，明確審查標準，規范審查流程，壓實各單位審查主體責任。持續動態更新、規范發布部門規章和規范性文件，進一步做好應急管理相關法律法規標準、建議提案答復、規劃、許可、部門預決算、行政事業性收費等法定政府信息的主動公開工作。

（四）政府信息公開平臺建設方面。持續加強部政府門戶網站建設管理，嚴格信息發布審核制度，杜絕政治類敏感信息錯誤，積極發揮智能問答和智能檢索功能作用，不斷提升網站便民利企服務水平，全年發布信息10994條，網站點擊量超6億次。重點加強部“兩微”建設管理，強化策劃引領，創新傳播形態，原創應急科普、圖解、動圖、海報、視頻等新媒體作品，部微博發布信息8310條，總閱讀量超11.62億次，部微信發布信息2421條，粉絲量逾606萬。

（五）監督保障方面。制修訂部政府信息公開實施辦法、工作指引和答復模板，對年度政府信息公開工作情況進行通報，進一步總結經驗教訓、落實主體責任、完善工作機制。更加重視教育培訓，兩次在部相關工作會議上對政府信息公開工作進行專題培訓，將《中華人民共和國政府信息公開條例》解讀應用課程列入應急管理干部網絡學院基層專區第一常設課程。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

針對2022年部政府信息公開工作中存在的部政府門戶網站規章欄目設置不夠規范、部分單位對該項工作不夠重視、有關人員相關業務不夠扎實等問題，應急管理部2023年重點采取了以下措施：一是對標國務院辦公廳政務辦公室有關要求，在部政府門戶網站政府信息公開平臺突出位置，重新設置并展示規章欄目，督促有關單位規范發布、動態更新；二是在兩次組織專題培訓的基礎上，總結當前工作中存在的突出問題，結合當前新形勢新任務，通報情況，剖析原因，提出要求，督促各單位進一步提高思想認識，落實主體責任。

下一步，應急管理部將繼續嚴格貫徹落實黨中央、國務院關于政府信息公開工作決策部署，堅持以人民為中心，全面梳理法定公開事項，不斷豐富公開內容，做到法定公開事項主動公開到位，嚴格落實公開全過程安全保密管理要求，依法依規做好政府信息公開工作。

六、其他需要報告的事項

2023年，應急管理部未向政府信息公開申請人收取信息公開處理費。