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        安全管理網

        點擊數:   更新日期:2008年05月13日

        國際主要的安全生產法規內容簡介

        發 文 號:安全管理網
        發布單位:安全管理網

        1、《職業安全健康管理體系導則》

        2001年4月 ILO召開專家會議審核、修訂并一致通過了OHSMS技術導則(職業安全健康管理體系導則)。ILO成員國三方代表各有7名專家共21名專家參加了會議,歐盟(EU)、世界衛生組織和美國勞工部職業安全衛生局(OSHA)等16個國家和組織也派觀察員列席會議。專家會議決定將OHSMS技術導則更名為OSHMS導則。2001年6月,在ILO第281次理事會會議上,ILO理事會(ILO執行機關)審議、批準印發OSHMS導則。2001年5月,中國政府、工會和企業家協會代表在吉隆坡參加了ILO舉辦的促進亞太地區推廣應用OSHMS導則的地區會議。會后,中國政府向國際勞工局提交了雙邊在該領域的技術合作建設書。ILO組織制定的OSHMS導則由引言、目標、國家OSH管理體系框架、組織的OSH管理體系、術語表、參考文獻和附錄等7部分組成。核心內容包括以下三部分:1目標

        2國家OSH管理體系框架

        2.1 國家政策

        2.2 國家指南

        2.3 特定指南〖HT5H〗

        3組織的OSH管理體系

        方針

        3.1 OSH方針

        3.2 工人的參與

        組織

        3.3 職責和負責

        3.4 能力和訓練

        3.5 OSH管理體系文件

        3.6 溝通

        計劃和執行

        3.7 內部評審

        3.8 體系的計劃、發展和執行

        3.9 OSH目標

        3.10 危險源控制

        3.10.1 預防和控制措施

        3.10.2 應變管理

        3.10.3 突發事件預防、應急預案與應急響應

        3.10.4 采購

        3.10.5 承包

        評價

        3.11績效監控和測評

        3.12職業傷害、疾病和事件的調查及其對安全績效的影響 

        3.13審計

        3.14管理評審



        整改

        3.15預防和糾正措施

        3.16持續改進

        OSHMS導則在廣泛咨詢和征求意見的基礎上,經ILO特有的成員國三方組織代表審查通過。顯然,它作為一種科學的管理模式和體系,必將對改善我國企業的職業安全衛生狀況,減少人員傷亡和經濟損失發揮有效的作為。

        2、ILO《工作場所安全使用化學品公約》

         1994年10月22日經我國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議審議通過,我國政府正式批準了國際勞工170號公約,即:作業場所安全使用化學品公約。

        經國際勞工局理事會召集于1990年6月在日內瓦舉行第77屆會議,并注意到有關的國際勞工公約和建議書,特別是1971年苯公約和建議書、1974年職業病公約和建議書、1977年工作環境(空氣污染、噪音的震動)公約和建議書、1981年職業安全衛生公約和建議書、1984年職業衛生設施公約和建議書、1986年石棉公約和建議書,以及作為1964年工傷津貼公約附件、1980年經修訂的職業病清單,并注意到保護工人免受化學品的有害影響同樣有助于保護公眾和環境,并注意到工人需要并有權利獲得他們在工作中使用的化學品的有關資料,并考慮到通過下列方法預防或減少工作中化學品導致的病癥和傷害事故的重要性:(a)保證對所有化學品的評價以確定其危害性;(b)為雇主提供一定機制,以從供應者處得到關于作業中使用的化學品的資料,這樣他們能夠實施保護工人免受化學品危害的有效計劃;(c)為工人提供關于其作業場所的化學品及適當防護措施的資料,這樣他們能有效地參與保護計劃;(d)確定關于此類計劃的原則,以保證化學品的安全使用,并認識到在國際勞工組織、聯合國環境計劃署和世界衛生組織之間,以及與聯合國糧食和農業組織及聯合國工業發展組織就國際化學品安全計劃進行合作的需要,并注意到這些組織制定的有關文件、規則和使用指南,并經決定采納本屆會議議程第五項關于作業場所安全使用化學品的某些提議,并經確定這些提議應采取國際公約的形式,于1990年6月25日通過以下公約,引用時得稱之為1990年化學品公約。其主要內容有:第一部分,范圍和定義;第二部分,總則;第三部分,分類和有關措施;第四部分,雇主的責任;第五部分,工人的義務;第六部分,工人及其代表的權利;第七部分,出口國的責任。

        3、ILO《建筑業安全衛生公約》

        ILO《建筑業安全衛生公約》經國際勞工局理事會召集于1988年6月1日在日內瓦舉行第75屆會議,并參考了有關國際勞工公約和建議書,特別是1937年(建筑業)安全規程公約和建議書,1937年(建筑業)預防事故合作建議書、1960年輻射防護公約和建議書、1963年機器防護公約和建議書,1967年最大負重量公約和建議書、1974年職業性癌公約和建議書、1977年工作環境(環境污染、噪音和震動)公約和建議書,1981年職業安全和衛生公約和建議、1985年職業衛生設施公約和建議書,1986年石棉公約和建議書,并注意到1964年工傷事故和職業病津貼公約所附并于1980后經修訂的職業病一覽表,并經決定采納本屆會議議程第四項關于建筑業安全和衛生的某些提議,經確定這些提議應采取修訂1937年(建筑業)安全規程公約的國際公約的形式,于1988年6月20日通過。引用時得稱之為1988年建筑業安全和衛生公約。該公約1991年1月11日公布。我國政府于2001年10月27日通過全國人民代表大會常務委員會關于批準《建筑業安全衛生公約》的決定。第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議決定:批準于1988年6月20日經第75屆國際勞工大會通過并于1991年1月11日生效的《建筑業安全衛生公約》;同時聲明:在中華人民共和國政府另行通知前,《建筑業安全衛生公約》暫不適用于中華人民共和國香港特別行政區。

        建筑業安全和衛生公約的主要內容有:一、范圍和定義;二、一般規定;三、預防和保護措施;四、執行;五、最后條款。全文共44條,具體內容可參見原文。

        4、ILO《預防重大事故公約》

        第174號公約《預防重大工業事故工作守則》經國際勞工局理事會召集,于1993年6月2日在日內瓦舉行其第八十屆會議,并注意到有關的國際勞工公約的建議書,特別是1981年職業安全和衛生公約和建議書及1990年化學品公約和建議書,強調有必要采取一種綜合連貫的方式,并注意到1991年出版的國際勞工組織《預防重大工業事故工作守則》,并考慮到必要確保采取一切適宜的措施,以便:(a)預防重大事故;(b)盡量減少發生重大事故的風險;(c)盡量減輕重大事故影響,并檢討此類事故的原因,包括組織工作方面的差錯、人為因素、部件失靈、偏離正常操作條件、外界干擾和自然力量,并考慮到國際勞工組織、聯合國環境規劃署和世界衛生組織之間,有必要在國際化學品安全計劃范圍內進行合作,以及同其他有關的政府間組織合作的必要性,并決定采納本屆會議議程第四項關于預防重大工業事故的若干提議,并確定這些提議應采用一項國際公約的形式;于1993年6月2日通過以下公約,引用時得稱之為1993年預防重大工業事故公約。其主要內容包括:第一部分,范圍和定義;第二部分,總則;第三部分,雇主的責任;第四部分,主管當局的責任;第五部分,最后條款。
         

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