為加強電動自行車行業管理,促進電動自行車企業規范化生產,強化電動自行車產品質量安全,推動行業健康可持續發展,工業和信息化部、國家市場監督管理總局、國家消防救援局制定了《電動自行車行業規范條件》和《電動自行車行業規范公告管理辦法》。現予以公告。
工業和信息化部
國家市場監督管理總局
國家消防救援局
2024年4月29日
電動自行車行業規范公告管理辦法
第一章 總則
第一條 為順利實施《電動自行車行業規范條件》(以下簡稱《規范條件》),開展電動自行車行業規范公告管理工作,促進行業健康可持續發展,制定本辦法。
第二條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團電動自行車行業主管部門(以下統稱省級電動自行車行業主管部門)負責本地區電動自行車企業規范公告申請的受理、核實和報送工作,監督檢查本地區已進入公告名單企業《規范條件》執行情況。
第三條 工業和信息化部負責全國電動自行車行業規范公告管理工作,組織對省級電動自行車行業主管部門報送的企業及相關材料進行復核、現場查驗等工作,公告并動態管理符合《規范條件》電動自行車企業名單。
第四條 未進入公告名單電動自行車企業的公告申請、受理、審核、公告等工作一般每年開展1~2次。
第二章 申請條件
第五條 申請規范公告的電動自行車企業,應具備以下基本條件:
(一)依法登記注冊。
(二)符合《規范條件》要求。
(三)遵守國家法律法規,無重大違法行為。
(四)近三年內未發生較大及以上生產安全事故。
(五)近兩年內生產銷售的電動自行車產品未因自身質量問題引發較大及以上火災事故。
第六條 集團公司旗下具有獨立法人資格的子公司,需要單獨申請。同一企業擁有多個位于不同地址的生產廠區的,每個生產廠區需要單獨申請。
第三章 申請、審核及公告程序
第七條 滿足第五條要求的電動自行車企業按自愿原則向本地區省級電動自行車行業主管部門提出公告申請,如實填寫《電動自行車企業規范公告申請書》(見附件),并提供營業執照副本(復印件)、電動自行車產品CCC認證情況、檢驗檢測設備清單、發明專利、質量管理制度、售后服務制度等必要證明材料。
第八條 省級電動自行車行業主管部門依據《規范條件》,會同省級消防等有關部門對申請規范公告企業的申請材料進行核實,將初步認定符合《規范條件》企業的申請材料及審核意見報送工業和信息化部。
第九條 工業和信息化部收到省級電動自行車行業主管部門報送的申請材料及審核意見后,組織有關專家采用材料審查和現場查驗的方式完成復核。
經復核符合《規范條件》要求的企業,在工業和信息化部網站進行公示。經公示無異議的企業,以工業和信息化部公告方式予以發布。
第四章 監督管理
第十條 進入公告名單的電動自行車企業(以下簡稱公告企業)要嚴格按照《規范條件》的要求組織生產經營活動,并對照《規范條件》要求開展自查,每年3月31日前向省級電動自行車行業主管部門提交上年度自查報告。自查報告應包括但不限于:企業生產經營情況,產能產量和產品進出口情況,質量管理、安全生產等制度建立及落實情況,數字化和綠色制造情況,生產者責任延伸制度落實情況等。
第十一條 公告企業出現下列情況之一時,應當及時提出變更申請,經省級電動自行車行業主管部門核實后,報送工業和信息化部:
(一)企業名稱變化。
(二)企業合并、分立或兼并重組。
(三)企業搬遷新址。
(四)其他重大變化。
第十二條 省級電動自行車行業主管部門會同省級消防等有關部門對公告企業保持《規范條件》情況進行不定期監督檢查,審查企業自查報告。每年4月30日前將上年度本地區《規范條件》執行情況及公告企業上年度自查報告報送工業和信息化部。
第十三條 工業和信息化部組織有關專家組對公告企業進行不定期抽查,對公告的符合《規范條件》電動自行車企業名單實行動態管理。
第十四條 公告企業有下列情況之一的,省級電動自行車行業主管部門要責令其限期整改,拒不整改或整改不合格的,工業和信息化部將其從公告名單中撤銷:
1.填報資料有弄虛作假行為;
2.拒絕接受監督檢查或經檢查不再符合規范條件要求;
3.不按要求提交年度自查報告;
4.近兩年發生兩次以上產品質量國家監督抽查不合格;
5.發生質量、生產安全或環境污染事故;
6.隱瞞產品缺陷,不依法主動報告重大產品安全事故,不按召回計劃實施缺陷產品召回;
7.生產者責任延伸制度落實不力;
8.違反法律、法規和國家產業政策規定;
9.其他不能保持《規范條件》要求的。
第十五條 工業和信息化部擬從公告名單中撤銷企業的,提前告知有關企業,聽取相關企業陳述和申辯。
第十六條 被撤銷公告的企業,自被撤銷公告之日起,其公告申請材料兩年內不予受理。
第五章 附則
第十七條 本辦法自2024年5月1日起施行,由工業和信息化部負責解釋。
附:電動自行車企業規范公告申請書
附:電動自行車企業規范公告申請書
附電動自行車企業規范公告申請書
企業名稱(加蓋公章):? ? ? 聯系地址及郵編:? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 聯系人
1:? 職????務:? ? ? ? ? ?手????機:? ? ? ? ? ? ?傳????真:? ? ? ? ?辦公電話:? ? ? ? ? ? ? ? ? 電子郵箱:?????????????????聯系人
2:職????務:? ? ? ? ? ? ?手????機:? ? ? ? ? ? ? ?傳????真:? ? ?辦公電話:? ? ? ? ? ? ?
電子郵箱:?????????????????填表日期:??????年???月???日
填?寫?須?知
1.填寫申請書應確保所填資料真實、準確、客觀,如有偽造、編造、變造和隱瞞等虛假內容,所產生的一切后果由申報單位承擔。企業可直接提供相關證明材料,或提供對符合規范條件有關要求的承諾書。
2.申報單位為電動自行車生產企業。
3.本規范涉及的技術指標測試方法執行相關的國家、行業標準。
4.申請書需同時提交紙質版和電子版,紙質版需手寫部分應用黑色筆以正楷字填寫,字跡清楚。
5.填報項目(含表格)頁面不足時,可另附頁面。
6.請在申請書所選項目對應的“□”內打“√”。
7.集團公司旗下具有獨立法人資格的子公司,需要單獨申請。同一企業擁有多個位于不同地址的生產廠區的,每個生產廠區需要單獨申請。按屬地原則自行報送。
一、企業基本情況
| 企業名稱 | |||
| 住所(經營場所) | |||
| 經濟類型 | 國有□??集體□??私營□??聯營□??股份制□??港澳臺投資□??外商投資□ | ||
| 企業形式 | 有限責任公司□??股份公司□??非公司企業法人□??合伙企業□個人獨資企業□ | ||
| 是否上市公司 | 上市地點及代碼 | ||
| 生產地址 | 所在產業園區 | ||
| 注冊資本(出資額) | 統一社會信用代碼 | ||
| 法定代表人(負責人) | 銀行信用等級 | ||
| 設計生產能力(萬臺) | 上年實際產量(萬臺) | ||
| 上年度主營業收入(萬元) | 上年度利潤總額(萬元) | ||
| 職工總數 | 其中技術人員人數 | ||
| 研發機構所在地 | □企業本身??□集團總部:????????? | ||
| 研發機構 | □省級及以上獨立研發機構或技術中心??□高新技術企業 | ||
| 企業或所屬集團上一年研發經費 | 研發經費????????(萬元)占主營業務收入比例????????% | ||
| 企業或所屬集團上一年研發的車型數量 | |||
| 企業主要車型具有的發明專利情況 | |||
| 通過相關認證情況 | GB/T 19001□ ?GB/T 24001□ ?GB/T 45001□ ?其他□:????????? | ||
| 環評批復文號及審批部門 | |||
| 用地審批部門及文號 | |||
| 數字化制造管理系統 | ERP□ ?MES□ ?SAP□ ?其他□:????????? | ||
| 三維設計軟件 | UG□??AUTOCAD□??其他□:????????? | ||
二、工藝裝備
| 是否具有與電動自行車整車產能相匹配的金屬料件切割、彎曲、焊接、電泳設備或生產線 | 是□ | 否□ | |
| 是否采用自動焊接機器人 | 是□ | 否□ | 焊接自動化率:???????% |
| 是否具有與電動自行車整車產能相匹配的塑料、金屬零部件自動化噴涂、烘干生產線 | 是□ | 否□ | |
| 確實無法自建噴涂、烘干生產線的企業,是否在集團內部具有噴涂、烘干生產線的工廠生產 | 是□ | 否□ | 上一項為“是”的不用填寫。 |
| 涂裝及烘干工序是否獨立在封閉車間內,并達到法律法規規定的排放要求 | 是□ | 否□ | |
| 是否具有車架上下碗組裝機 | 是□ | 否□ | |
| 是否具有電動自行車整車產能相匹配的裝配生產線,且工序設置滿足規模生產要求 | 是□ | 否□ | |
| 是否具有電動或氣動裝配工具,且達到流水線上產品工藝設計總工位的70% | 是□ | 否□ | |
| 是否具有電動自行車整車產能相匹配的底盤測功機、車架振動試驗機、步入式環境試驗箱、磁粉測功機、絕緣耐壓測試儀等必要的檢驗檢測設備,是否具有充電器、電池等零部件必要測試能力, | 是□ | 否□ | 設備原值:???????萬元 |
| 企業或所屬集團是否具有循環充放電測試儀、涉水試驗池裝置、針焰試驗機、水平垂直燃燒測試儀、灼熱絲測試儀等必要的檢驗檢測設備和電動自行車蓄電池互認協同充電等必要檢測能力 | 是□ | 否□ | |
| 備注: |
三、產品質量與管理
| 生產的電動自行車整車產品是否符合《電動自行車安全技術規范》(GB 17761-2018)等強制性國家標準要求 | 是□ | 否□ | |
| 生產的電動自行車產整車品獲得強制性產品認證情況 | |||
| 生產或采購的充電器產品是否符合《電動自行車用充電器安全技術要求》(GB 42296-2022)要求。 | 是□ | 否□ | |
| 生產或采購的充電器產品獲得產品認證情況 | |||
| 電動自行車產品速度、功率、電壓等防篡改軟硬件設計情況 | |||
| 生產或采購的蓄電池產品采用標準情況 | |||
| 生產或采購的鉛蓄電池產品的制造商符合《鉛蓄電池行業規范條件(2015年本)》要求 | 是□ | 否□ | |
| 生產或采購的電動機符合《電動自行車用電動機及控制器》(QB/T 2946)或《小功率電動機的安全要求》(GB/T 12350)或更高技術要求的標準。企業生產或采購的控制器產品符合《電動自行車用電動機及控制器》(QB/T 2946)或更高技術要求的標準。 | 是□ | 否□ | |
| 企業生產或采購的電線束產品符合《電動自行車用電線束》(QB/T 5242)或高于該標準相關技術要求的標準 | 是□ | 否□ | |
| 是否配備質量管理部門和專職管理人員 | 是□ | 否□ | |
| 是否建立質量管理體系,且質量管理體系包括產品可追溯、責任可追究的保障機制、質量記錄等內容 | 是□ | 否□ | |
| 質量管理體系是否通過第三方認證(GB/T 19001) | 是□ | 否□ | |
| 在發展輕量化、智能化、網聯化電動自行車產品上的實踐 | |||
| 在開展北斗高精度定位推廣應用、生產的實踐 | |||
| 備注: | |||
四、智能制造和綠色制造
| 是否推進了智能制造 | 是□ | 否□ | |
| 智能制造實踐簡要描述 | |||
| 是否在推進綠色制造 | 是□ | 否□ | |
| 推進綠色制造實踐簡要描述(如標準制修訂、綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈等方面) | |||
| 是否建立環境管理體系,并獲得第三方認證(GB/T 24001) | 是□ | 否□ | |
| 生產者責任延伸制度落實情況 | |||
| 電動自行車全生命周期安全監控管理實踐 | |||
| 備注: | |||
五、安全生產
| 是否符合《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等安全生產、消防相關法律法規和標準,具備相應的安全生產防護條件和消防安全條件 | 是□ | 否□ | ||
| 近三年內未發生較大及以上生產安全事故 | 是□ | 否□ | ||
| 是否建立健全安全生產責任制和安全生產規章制度,加強安全生產信息化建設 | 是□ | 否□ | ||
| 是否開展職工安全生產教育和培訓 | 是□ | 否□ | ||
| 是否開展安全隱患排查治理工作 | 是□ | 否□ | ||
| 安全生產標準化建設情況 | ||||
| 是否設置安全公告欄,公布安全事故防范規章制度、操作規程、安全危害事故應急救援措施 | 是□ | 否□ | ||
| 是否在易產生安全事故和職業病危害的作業崗位,設置相應警示標識和中文警示說明 | 是□ | 否□ | ||
| 是否在單獨設立鋰離子電池存儲倉庫,設置火災自動報警、自動滅火設施、視頻監控裝置以及消火栓、通風排煙設施和缺陷電池安全隔離裝置。 | 是□ | 否□ | 涉及鋰電池產品的企業填寫 | |
| 備注: | ||||
六、勞動者權益保障
| 用工制度是否符合《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規的規定 | 是□ | 否□ | |
| 是否為員工足額繳納各項社會保險費 | 是□ | 否□ | |
| 是否遵守《中華人民共和國職業病防治法》,并執行保障職業健康相關標準 | 是□ | 否□ | |
| 是否開展建設項目職業衛生“三同時”工作 | 是□ | 否□ | |
| 是否設置完善的職業病防護設施,確保工作場所各種職業病危害因素濃度(強度)符合國家規定的標準 | 是□ | 否□ | |
| 職業健康安全管理體系是否通過第三方認證(GB/T 45001) | 是□ | 否□ | |
| 備注: |
七、消費者權益保障
| 是否建立完善的產品銷售和售后服務體系,且符合相關國家標準 | 是□ | 否□ | |
| 是否將鋰離子蓄電池使用及回收風險在整車產品說明書顯著位置予以說明 | 是□ | 否□ | |
| 是否建立經銷商管理機制,督促經銷商抵制違規篡改行為 | 是□ | 否□ | |
| 搭配整車銷售或贈送的乘員頭盔是否符合《摩托車、電動自行車乘員頭盔》(GB 811-2022)要求 | 是□ | 否□ | |
| 備注: |
八、省級電動自行車行業主管部門意見
| 申請企業名稱 | |||
| 是否符合《電動自行車行業規范條件》要求 | 是□???????否□ | ||
| ?省級電動自行車行業主管部門意見:?????????????????????負責人簽名:?????(?單位公章)???年???月???日 | |||
| 經辦人及聯系電話 | |||
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