部機關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局，中國水權(quán)交易所：

為深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于水權(quán)制度建設(shè)重要指示精神，落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》，切實加強用水權(quán)交易監(jiān)管，維護用水權(quán)交易市場良好秩序，切實守好水安全、糧食安全和生態(tài)安全底線，依據(jù)水法等有關(guān)法律法規(guī)和用水權(quán)交易相關(guān)政策文件要求，我部制定了《用水權(quán)交易負(fù)面清單（試行）》（以下簡稱《清單》），現(xiàn)予以印發(fā)，并就有關(guān)事項通知如下。

一、《清單》適用于區(qū)域水權(quán)交易、取水權(quán)交易和灌溉用水戶水權(quán)交易等各種類型的用水權(quán)交易。

二、對列入負(fù)面清單的情形，各流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要切實加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁開展相關(guān)交易。對負(fù)面清單之外的情形，按相關(guān)規(guī)定鼓勵開展交易，有關(guān)管理部門要加大支持力度，簡化行政程序，降低交易制度成本，穩(wěn)定交易市場預(yù)期，保障用水權(quán)正常交易。

三、《清單》由水利部負(fù)責(zé)解釋。水利部將根據(jù)有關(guān)要求和實際情況對《清單》適時予以調(diào)整完善。各單位在執(zhí)行《清單》中遇到的重要情況和建議，請及時與水利部水資源管理司聯(lián)系。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

水利部水資源管理司　馬超　010-63202307

水利部發(fā)展研究中心　王俊杰　010-63204056

水利部辦公廳

2025年10月14日