問(wèn)題∶瓦斯事故。

１）現(xiàn)狀分析（明確事物現(xiàn)象、本質(zhì)，有什么問(wèn)題）

①????? 貴州煤礦多數(shù)為高瓦斯礦井，部分為突出礦井。

②????? 煤礦投資人對(duì)礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)資金投入不足，沒(méi)有監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不可靠。高瓦斯礦井沒(méi)有瓦斯抽放設(shè)施，突出礦井沒(méi)有做好兩個(gè)“四位一體”的消突措施，沒(méi)有“消突效果評(píng)價(jià)報(bào)告”，沒(méi)有的礦井防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。

③????? 保留系統(tǒng)巷道斷面偏小，通風(fēng)能力差，不能急時(shí)稀釋工作面釋放出的瓦斯。

④????? 煤價(jià)高，投資人鋌而走險(xiǎn)的多，即使現(xiàn)場(chǎng)瓦斯已很高了，即使有突出預(yù)兆了，但還是要進(jìn)尺，還是出煤，認(rèn)為堅(jiān)持就是勝利。

⑤????? 工人文化程度不高，自保意識(shí)差。

⑥????? 工人來(lái)自落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)困難，急于找錢(qián)，導(dǎo)致最危險(xiǎn)的時(shí)刻最危險(xiǎn)的地方也要出煤。

⑦????? 不對(duì)新招來(lái)的工人進(jìn)行培訓(xùn)。

⑧????? 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，一部人民經(jīng)經(jīng)濟(jì)較為困難。

⑨????? 地方要要稅收，國(guó)家要GDP。

⑩????? 對(duì)于監(jiān)察部門(mén)提出的隱患不整改，不茖實(shí)。

?????? 辦礦人的技術(shù)力量根不上，所雇用的工程技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)也不過(guò)硬。

?????? 有些煤礦山?jīng)]有可靠的雙回路電源。

?????? 井下機(jī)電設(shè)備有淘汰產(chǎn)品、失爆現(xiàn)象，或者電纜沒(méi)有科學(xué)堆放。

2）負(fù)面影響（將會(huì)在以下方面發(fā)生問(wèn)題∶公司、部門(mén)、工作現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)人、自己）

①???? 高瓦斯礦井及煤與瓦斯突出礦井導(dǎo)致辦礦投資大，技術(shù)難度高，利潤(rùn)相對(duì)少。

②???? 煤與瓦斯突出礦井導(dǎo)致煤礦采掘接替都較慢。

③???? 資金投入不足導(dǎo)致安全設(shè)施不建全，不完善，不符合設(shè)計(jì)要求。

④???? 煤礦投資人不會(huì)對(duì)保留一套獨(dú)生產(chǎn)系統(tǒng)投入太多資金，有些安全設(shè)施設(shè)計(jì)本來(lái)就在淘汰之列，導(dǎo)致隱患想當(dāng)大。

⑤???? 不編制安全技術(shù)措施并且未給工人貫徹學(xué)習(xí)導(dǎo)致工人自保意識(shí)差，有危險(xiǎn)時(shí)不知撤離。

⑥???? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，利益驅(qū)使，加上心理：即使有意外，親人得到賠償，認(rèn)為這個(gè)賠償是自己一輩子也為親人找不到的。

⑦???? 辦礦人對(duì)煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)一知半解，不放權(quán)，瞎指揮。

⑧???? 沒(méi)有可靠的雙回路電源，導(dǎo)致停電后瓦斯積聚。

⑨???? 企業(yè)不整改隱患，隱患將越來(lái)越嚴(yán)重。

⑩???? GDP與安全的矛盾導(dǎo)致工作不好開(kāi)展。

3）原因（尋找自身原因）

①貴州煤礦多數(shù)為高瓦斯或高瓦斯突出礦井，準(zhǔn)確地解決煤與瓦斯突???

出問(wèn)題還需要進(jìn)一步的研究。

②煤礦企業(yè)資金投入不足，安全設(shè)施設(shè)計(jì)不完善，不符合要求。

③地區(qū)發(fā)展不平衡，而從事煤礦井下工作的人往往來(lái)自經(jīng)濟(jì)較困難地?????

區(qū)，所以礦山工人素質(zhì)不高。

④機(jī)電管理不好。

⑤監(jiān)察后煤礦企業(yè)不組織整改隱患。

4）目標(biāo)的設(shè)定（以數(shù)據(jù)來(lái)設(shè)定期限∶何時(shí)，截止日期，如何做，采取行動(dòng)）

※將現(xiàn)狀數(shù)據(jù)化??? 2年以后較大以上瓦斯事故得到控制

※對(duì)策怎樣做∶以行動(dòng)表現(xiàn)

①??? 提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)坎。

②??? 對(duì)高瓦斯礦井，煤與瓦斯突出礦井，應(yīng)嚴(yán)格安全專(zhuān)篇審批。

③??? 嚴(yán)格執(zhí)行礦井竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

④??? 對(duì)礦井不按相關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)從嚴(yán)處罰。

⑤??? 嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

5）效果（達(dá)到什么效果、成果∶即使是想象也好）

①?????????? 迫使煤礦以安全為第一。

②?????????? 降低瓦斯事故起數(shù)和死亡。

問(wèn)題∶機(jī)電事故。

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1） 現(xiàn)狀分析（明確事物現(xiàn)象、本質(zhì)，有什么問(wèn)題）

①????? 煤礦所有者對(duì)礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)資金投入不足，仍在使用淘汰的機(jī)電設(shè)備，井下機(jī)電設(shè)備有失爆現(xiàn)象。

②????? 電工不嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》操作，帶電作業(yè)，約時(shí)送電等。

③????? 礦山機(jī)電管理不規(guī)范

2）負(fù)面影響（將會(huì)在以下方面發(fā)生問(wèn)題∶公司、部門(mén)、工作現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)人、自己）

①????? 資金投入不足導(dǎo)致機(jī)設(shè)備不能得到及時(shí)的更新。存在失爆從而最終引起瓦斯爆炸。

②????? 電工不嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程，帶電作為，約時(shí)送電等導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。

③????? 礦山機(jī)電管理不規(guī)范也會(huì)導(dǎo)致觸事故的發(fā)生。

3)原因（尋找自身原因）

①????? 使用不合格的機(jī)電產(chǎn)品，對(duì)于淘汰的機(jī)電產(chǎn)品不及時(shí)淘汰，用一天算一天的心里。

②????? 存在保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)。

③????? 不組織整改監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)指出的隱患。

4）目標(biāo)的設(shè)定（以數(shù)據(jù)來(lái)設(shè)定期限∶何時(shí)，截止日期，如何做，采取行動(dòng)）

※將現(xiàn)狀數(shù)據(jù)化??? 將機(jī)電事故降為當(dāng)前的50%

1年時(shí)間將機(jī)電事故降為50%。

※對(duì)策

①????? 嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收礦井機(jī)電部分。

②????? 取消所有獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)炸封。

③????? 對(duì)于煤礦不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)的要求，不組織整改監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)礦企業(yè)的實(shí)際控制人。

④????? 提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

5) 效果（達(dá)到什么效果、成果→即使是想象也好）

①????? 煤礦機(jī)電事故較少發(fā)生。

②????? 煤礦機(jī)電管理規(guī)范。

③????? 取消保留系統(tǒng)，最大限度地減少隱患。

二、 現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題分析

問(wèn)題∶運(yùn)輸事故。

1） 現(xiàn)狀分析（明確事物現(xiàn)象、本質(zhì)，有什么問(wèn)題）

①????? 煤礦所有者對(duì)礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)資金投入不足，使用調(diào)度絞車(chē)提升，非標(biāo)礦車(chē)運(yùn)輸，鋼絲繩不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選型計(jì)算不驗(yàn)算，斜井沒(méi)有躲避洞或躲避洞的設(shè)置不合理、數(shù)量不夠。

②????? 煤礦不嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的行車(chē)不行人、行人不行車(chē)的規(guī)定。

③????? 煤礦不組織對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)，煤礦從業(yè)工人素質(zhì)低，自保意識(shí)差。

2）負(fù)面影響（將會(huì)在以下方面發(fā)生問(wèn)題∶公司、部門(mén)、工作現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)人、自己）

①????? 資金投入不足導(dǎo)致使用非標(biāo)礦車(chē)，使用調(diào)度絞車(chē)提升，斜井不設(shè)置躲壁洞或設(shè)置的躲避洞不符合要求導(dǎo)致跑車(chē)后人員無(wú)法有效躲避。

②????? 在行車(chē)時(shí)行人會(huì)導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。

③????? 從業(yè)人員素質(zhì)低也會(huì)導(dǎo)致機(jī)電事故的發(fā)生。

3)原因（尋找自身原因）

①????? 煤礦投資人不想投入太多資金或者是根本沒(méi)有資金投入，能節(jié)約就節(jié)約。

②????? 存在保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)。

③????? 不組織整改監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)指出的隱患。

④????? 煤礦從業(yè)人員素質(zhì)底。

4）目標(biāo)的設(shè)定（以數(shù)據(jù)來(lái)設(shè)定期限∶何時(shí)，截止日期，如何做，采取行動(dòng)）

※將現(xiàn)狀數(shù)據(jù)化??? 將機(jī)電事故降為當(dāng)前的50%

1年時(shí)間將機(jī)電事故降為50%。

※對(duì)策

①????? 嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

②????? 取消所有獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)炸封。

③????? 對(duì)于煤礦不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)的要求，不組織整改監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)礦企業(yè)的實(shí)際控制人。

④????? 提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

5) 效果（達(dá)到什么效果、成果→即使是想象也好）

①????? 煤礦運(yùn)輸事故較少發(fā)生。

②????? 煤礦運(yùn)輸管理規(guī)范。

③????? 取消保留系統(tǒng)，最大限度地減少隱患。
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問(wèn)題∶放炮事故。

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1） 現(xiàn)狀分析（明確事物現(xiàn)象、本質(zhì)，有什么問(wèn)題）

①????? 煤礦管理混亂，不重視安全，不嚴(yán)格執(zhí)行三人聯(lián)鎖放炮制度。

②????? 煤沒(méi)有專(zhuān)職的放炮員。

③????? 煤礦不嚴(yán)格執(zhí)行雷管炸藥管理制度。

④????? 新系統(tǒng)的炸藥拿到保留系統(tǒng)去用，保留系統(tǒng)的炸藥拿到新系統(tǒng)去用。

2）負(fù)面影響（將會(huì)在以下方面發(fā)生問(wèn)題∶公司、部門(mén)、工作現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)人、自己）

①????? 不嚴(yán)格執(zhí)行三人聯(lián)鎖放炮制度導(dǎo)致放炮傷害其它不知情人員。

②????? 沒(méi)有專(zhuān)職的放炮員導(dǎo)致放炮不專(zhuān)業(yè)，不知道如何處理拒爆等現(xiàn)象。

③????? 雷管炸藥管理不會(huì)導(dǎo)致混濫用。

3)原因（尋找自身原因）

①????? 煤礦管理混亂，沒(méi)有較好的管理者。

②????? 存在保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)。

③????? 煤礦不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)的要求，不組織整改監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)指出的隱患。

4）目標(biāo)的設(shè)定（以數(shù)據(jù)來(lái)設(shè)定期限∶何時(shí)，截止日期，如何做，采取行動(dòng)）

※將現(xiàn)狀數(shù)據(jù)化??? 將頂板事故降為當(dāng)前的50%

兩年時(shí)間將頂板事故降為50%。

※對(duì)策

①????? 嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

②????? 嚴(yán)格放炮管理制度。

③????? 取消所有獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)炸封。

5) 效果（達(dá)到什么效果、成果→即使是想象也好）

①????? 迫使煤礦企業(yè)以安全為重點(diǎn)。

②????? 安排專(zhuān)職的放炮員。

③????? 盡量杜絕放炮事故的發(fā)生。