第一章：總? 則

第一條：為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和部“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”總要求，建立完善安全管理和監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)步入法制化、制度化的管理軌道，更好地發(fā)揮安全信息指導(dǎo)運(yùn)輸生產(chǎn)、提高超前預(yù)防和預(yù)控能力、確保運(yùn)輸安全的作用，根據(jù)勞函【2005】227號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《安全信息管理辦法》的要求，特制定本細(xì)則。

第二條：本細(xì)則規(guī)定的安全信息，系指凡是在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類行車事故、人身事故、管理問題、設(shè)備隱患、職工違章違紀(jì)及其它影響水電、安全的信息。

第三條：安全信息管理必須遵循的原則

1、真實(shí)性原則。凡反饋的安全信息，必須做到件件真實(shí)、來源可靠、實(shí)事求是、具有可追蹤性，杜絕虛假信息、失效信息、重復(fù)信息和非安全信息、保證安全信息的真實(shí)性。

2、準(zhǔn)確性原則。各類安全信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和綜合分析，必須做到全面、客觀、準(zhǔn)確、避免錯(cuò)、漏信息的發(fā)生。

3、時(shí)效性原則。安全信息的反饋要及時(shí)、快捷、嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限提報(bào)，對(duì)反映的安全生產(chǎn)問題做到事事有著落、件件有回音、有整改。不得人為拖延，影響信息暢通。

4、數(shù)質(zhì)兼優(yōu)原則。安全信息的反饋要克服只重?cái)?shù)量、不顧質(zhì)量問題，做到數(shù)質(zhì)兼優(yōu)。

5、分層管理的原則。安全室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、掌握和分析全段B類及以上安全信息，車間要統(tǒng)計(jì)、掌握和分析C類及以上安全信息。

6、獎(jiǎng)罰并舉原則。將安全信息管理工作作為對(duì)各級(jí)干部安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在干部逐級(jí)負(fù)責(zé)制考核中兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

第二章：日常管理

第四條：安全信息建立段、車間二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)

1、段成立安全信息管理中心，設(shè)在安全室，全面負(fù)責(zé)安全信息的收集、反饋、分析、處理、應(yīng)用、考核工作。

2、維修所、各車間成立信息管理站，信息管理站設(shè)專人負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)將作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的信息、班組自控中發(fā)生的A、B、C、D類信息收集、匯總、分析情況反饋到段安全信息管理中心。

第五條：各類事故、事件信息要按照相關(guān)文件的具體規(guī)定進(jìn)行提報(bào)。反饋的事故、事件信息，必須真實(shí)反映概況、性質(zhì)、損失、原因、責(zé)任、處理、教訓(xùn)和防范措施。

第六條：安全信息管理中心、站的主要職責(zé)

1、段安全信息管理中心的主要職責(zé)是：

(1)對(duì)段行車、勞動(dòng)安全信息進(jìn)行收集、登記、統(tǒng)計(jì)和綜合分析、調(diào)查處理。

(2)按規(guī)定時(shí)間向安全信息管理中心反饋上級(jí)發(fā)現(xiàn)的安全信息處理結(jié)果。

(3)對(duì)管內(nèi)各車間、科室安全信息管理工作進(jìn)行檢查和考核評(píng)比。

(4)每月23日上網(wǎng)通報(bào)管內(nèi)各類安全信息，并跟蹤檢查，隨時(shí)通報(bào)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全信息。

(5)根據(jù)文件精神及時(shí)對(duì)段安全信息管理細(xì)則進(jìn)行修訂完善。

2、段業(yè)務(wù)科室安全信息管理職責(zé)：

負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)所發(fā)生的安全信息進(jìn)行收集、登記、反饋并跟蹤處理，凡是影響行車的安全信息，技術(shù)室會(huì)同安全室必須親臨現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、處理。

3、維修所和各車間安全信息管理站的職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)對(duì)本所、車間安全信息的收集、登記、統(tǒng)計(jì)和綜合分析、調(diào)查處理。

(2)按規(guī)定時(shí)間向段安全信息管理中心及時(shí)反饋安全信息。

(3)按時(shí)間對(duì)上級(jí)檢查反饋的信息進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、上報(bào)。

(4)做到充分利用信息解決現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)中存在的安全問題。

第七條：安全信息等級(jí)及分類

執(zhí)行道部《路行車事故處理規(guī)則》和《B 類及以上安全信息分類標(biāo)準(zhǔn)》，具體明細(xì)見附件4。

1、信息等級(jí)

行車事故信息。(2)事故苗子信息。(3)A類信息。(4)B 類信息。(5)C 類信息。(6)D類信息。

2、信息分類

(1)安全管理信息，主要是干部安全管理失職等行為產(chǎn)生的信息。

(2)職工“兩違”信息，主要是職工違章違紀(jì)方面的信息。

(3)設(shè)備信息，主要是各種行車設(shè)備、安全監(jiān)控檢測(cè)設(shè)備信息。

(4)其它有關(guān)行車、人身安全方面的情況反饋。

第八條：安全信息量化規(guī)定見附表1

第九條：安全信息的提報(bào)時(shí)限和要求。

1、行車事故信息由安全室牽頭，技術(shù)室具體負(fù)責(zé)整理，系統(tǒng)主管段長審核后上報(bào)。

2、事故苗子由安全室或段調(diào)度在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)到路安全信息管理中心或值班監(jiān)察。

3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 、各車間信息應(yīng)在每日15時(shí)前將兩日內(nèi)(48小時(shí))檢查發(fā)現(xiàn)的A、B類信息報(bào)段安全室(須立即處理的，應(yīng)當(dāng)即通知車間)，安全室負(fù)責(zé)在每日16時(shí)前將段有效信息上報(bào)到安全信息管理中心。

4、對(duì)路領(lǐng)導(dǎo)批示的信息，系統(tǒng)主管段長要指定相關(guān)科室、部門組織調(diào)查、處理，并將情況及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)察室和相關(guān)業(yè)務(wù)處。

第三章：綜合分析、利用、跟蹤處理

第十條：綜合分析

1、各車間每月22日前將月份安全分析報(bào)告上報(bào)到段安全室(安全分析報(bào)告格式見附件3)，半年、年度安全工作總結(jié)通過段辦公網(wǎng)傳到安全室“安全預(yù)測(cè)”欄內(nèi)。

2、安全室每月25日前將全段月度安全分析報(bào)告提報(bào)安全監(jiān)察室，并按規(guī)定上報(bào)半年和全年安全工作總結(jié)。

3、段安全信息納入日交班、周大交班、月安全分析會(huì)和安全委員會(huì)中進(jìn)行專題分析，各車間也要比照?qǐng)?zhí)行。

4、安全信息管理中心除每周、月、季、半年、年對(duì)全段發(fā)生的B類以上考核信息進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)外，還要對(duì)全段A類信息及事故、事故苗子信息定期進(jìn)行分析。

第十一條：信息利用、跟蹤處理

1、充分利用安全信息的預(yù)測(cè)功能、評(píng)價(jià)功能、導(dǎo)向功能，把信息作為安全決策的重要依據(jù)，運(yùn)用信息正確指導(dǎo)運(yùn)輸安全工作。

2、必須按照“四不放過”的原則做到對(duì)安全信息反映的傾向性問題不弄清責(zé)任不放過，不分析管理原因不放過，不吸取教訓(xùn)不放過、不制定整改措施不放過。

3、段每月對(duì)各科室、車間上報(bào)安全信息情況進(jìn)行考核，對(duì)排尾單位在段月度安全分析會(huì)上進(jìn)行專題解剖，查找問題、制定對(duì)策、督促整改。

4、車間對(duì)上級(jí)發(fā)現(xiàn)的及自查信息進(jìn)行分析，找出問題點(diǎn)，制定整改方案。

第四章：安全信息的考核

第十二條：基本原則

每月對(duì)各級(jí)干部和車間信息管理工作進(jìn)行一次全面考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，進(jìn)行整改，以便于進(jìn)一步完善對(duì)安全信息的管理。

主要對(duì)信息數(shù)量、信息質(zhì)量、信息利用、信息處理、信息分析、信息管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第十三條：信息考核

段每月由安全室、勞人室負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)干部反饋信息及維修所、車間安全信息管理情況進(jìn)行抽查或跟蹤檢查，對(duì)各類安全信息進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行信息打假活動(dòng)，并嚴(yán)格按下列考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

一、發(fā)生下列情況之一的，車間干部當(dāng)月安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制失格。

1、發(fā)生責(zé)任B類及以上事故；

2、發(fā)生責(zé)任職工輕傷及以上事故；

3、發(fā)生責(zé)任火災(zāi)、爆炸事故

4、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重“兩違”；

5、謊報(bào)事故概況，隱瞞事故；

6、上報(bào)虛假信息。

二、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的信息

1、“兩違”類信息

(1)職工嚴(yán)重“兩違”的，按照水電安聯(lián)【2005】7號(hào)《發(fā)生責(zé)任行車事故及職工嚴(yán)重“兩違”處罰辦法》第三章中規(guī)定，直接責(zé)任者實(shí)行待崗3-6月。

(2)A類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制10分；

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金全部，聯(lián)掛工長40元。

(3)B類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制5分。

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金50元，聯(lián)掛工長20元。

2、管理類信息

(1)A類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制5分。

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金20元，聯(lián)掛工長10元。

(2)B類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制2分。

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金10元，聯(lián)掛工長5元。

3、設(shè)備類信息

(1)A類信息：責(zé)任的考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制3分，非責(zé)任的考核2分。

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金20元，聯(lián)掛工長10元。

(2)B類信息：責(zé)任的考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制2分，非責(zé)任的考核1分。

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金10元，聯(lián)掛工長5元。

三、段檢查發(fā)現(xiàn)的信息

1、違章類信息

(1)職工嚴(yán)重“兩違”的，按照水電安聯(lián)【2005】7號(hào)《發(fā)生責(zé)任行車事故及職工嚴(yán)重“兩違”處罰辦法》第三章中規(guī)定，直接責(zé)任者實(shí)行待崗3-6月。

(2)A類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制1分；

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金20元，聯(lián)掛工長10元。

(3)B類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制0.5分。

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金10元，聯(lián)掛工長5元

2、管理類信息

(1)A類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制1分；

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金20元，聯(lián)掛工長10元。

(2)B類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制0.5分。

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金10元，聯(lián)掛工長5元。

3、設(shè)備類信息

(1)A類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制1分；

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金20元、聯(lián)掛工長10元。

(2) B類信息：考核車間干部當(dāng)月逐級(jí)負(fù)責(zé)制0.5分；

考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金10元、聯(lián)掛工長5元。

4、C、D類信息：檢查人員就地反饋給車間，車間組織工長對(duì)責(zé)任者進(jìn)行幫助教育，采取措施，杜絕重復(fù)發(fā)生。

四、車間檢查發(fā)現(xiàn)的信息

1、違章類信息

(1)職工嚴(yán)重“兩違”的，按照水電安聯(lián)【2005】7號(hào)《發(fā)生責(zé)任行車事故及職工嚴(yán)重“兩違”處罰辦法》第三章中規(guī)定，直接責(zé)任者實(shí)行待崗3-6月。

(2)A類信息：考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金20元，聯(lián)掛工長10元。

(3)B類信息：考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金10元，聯(lián)掛工長5元。

2、管理類信息

(1)A類信息：考核工長10元。

(2)B類信息：考核工長5元。

3、設(shè)備類信息

(1)A類信息：考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金20元，聯(lián)掛工長10元。

(2)B類信息：考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金10元，聯(lián)掛工長5元。

4、C、D類信息：考核責(zé)任者當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金5元

五、沒有完成月份信息定量的科室、車間，按照《生產(chǎn)獎(jiǎng)二次分配考核辦法》中的信息考核規(guī)定進(jìn)行考核。

第五章：附? 則

第十五條：本細(xì)則自2005年6月10日起執(zhí)行，水電安聯(lián)[2004] 4號(hào)文件同時(shí)廢止。

第十六條：本細(xì)則由段安全室負(fù)責(zé)解釋。