設備安全運行第一責任人制度

　　評論：　更新日期：2013年01月26日

1? 設備安全運行第一責任人的目標　　
1.1? 企業戰略對專業管理的要求　　
　1.1.1　?公司肩負為地方經濟發展提供可靠和安全的電力的使命，樹立和踐行“真誠服務?共謀發展”的優質服務理念，打造誠信企業、責任型企業要求我們必須加強設備安全管理，提高設備健康水平，保證電網安全穩定運行，提高供電可靠性，滿足地方經濟發展和人民群眾的生活需要。　　
　1.1.2　?以能力建設為核心，提高生產運行人員的專業化素質，為電網安全穩定運行提供人力資源基礎，為實現“一強三優”戰略目標落實“三抓一創”工作思路提供智力支持。　　
　1.1.3　?明確設備安全運行第一責任人設備安全運行管理的權責主體地位，規定了領導者和一般管理人員的服務角色，提高運行人員工作的責任性、自主性、主動性，清洗和優化管理流程，提高效率。　　
1.2? 設備安全運行第一責任人目標　　
　1.2.1　?推行設備安全運行第一責任人制度，以運行人員（或運行管理人員）為主體，將公司本部和各縣區的輸、變、配電設備進行劃分，將安全、設備、運行管理的責權利明確到個人，規定設備安全運行第一責任人對所轄設備的初設審查、必要的進廠監造、技術改造進行參與；對設備運行維護、檢修驗收的全過程負第一責任。通過明確責任、權利、義務主體，調動和提高員工參與設備管理的積極性、主動性和創造性，提高設備健康水平，提高電網運行的安全性和可靠性。　　
1.3? 設備安全運行第一責任人管理的范圍　　
　1.3.1　?輸、變、配電設備的運行、檢修驗收、技術改造。　　
1.4? 設備安全運行第一責任人管理的企業文化　　
　1.4.1　?樹立設備管理以人為本的思想，發揮人的主觀能動性和激勵機制的作用。　　
　1.4.2　?營造各級領導者就是服務者的企業氛圍，重視基層管理，管理重心下移。　　
　1.4.3　?通過引入激勵機制，打造最基層專業化管理者隊伍，為設備安全運行保駕護航。　　
1.5? 指標體系　　
　1.5.1　?人員責任性設備事故　　
　1.5.2　?設備完好率、一類率　　
　1.5.3　?專業考核評分表　　
2? 設備安全運行第一責任人管理的工作流程　　
2.1? 組織機構　　
　2.1.1　?公司輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人考核領導小組　　
負責輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人工作的全面領導，決定對設備第一責任人進行考核和獎懲。　　
　2.1.2　?生產運營部、安全監察部　　
1）負責擬定設備安全運行第一責任人管理規定。　　
2）負責擬定設備安全運行第一責任人獎懲規定。　　
3）負責組織對設備安全運行第一責任年度考核。　　
4）負責擬定初步考核意見上報考核領導小組。　　
　2.3.1　?線路工區、變電工區、配電工區　　
1）負責指定本單位設備安全運行第一責任人并劃分所管轄設備及責任范圍，并報生運部備案。　　
2）依據公司輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人管理規定及考核細則，按月、年度分別對設備安全運行第一責任人進行考核，并將考核結果上報生產運營部、安全監察部備案。　　
2.2? 流程圖　　
見附錄一圖一。　　
　2.2.1　?關鍵節點　　

工作階段	關鍵節點	內容	要求	分節點說明
策劃	簽訂第一責任人責任書	明確第一責任人的權利和責任	責權利明確	?
實施	有關人員熟悉標準、規程和現場	第一責任人負責所管轄設備的運行維護、檢修驗收和技術改造的全過程管理	加強過程管理，及時解決問題。	相關培訓、基礎管理、運行管理、缺陷管理、檢修驗收、技術改造、設備異常及事故處理
績效測量	管理指標的測量	對第一責任人的業績指標的測量	輸入材料準確	數據的收集、統計、分析
考核	績效測量結果的評價	根據考核規定予以獎懲	客觀、公正	結果反饋，落實整改對有關人員獎懲

2.5? 崗位設置及說明　　
公司根據運行設備特點設立了輸電設備安全運行第一責任人；變電一次設備安全運行第一責任人，變電二次設備安全運行第一責任人；配電設備安全運行第一責任人。（由原有的管理人員和生產人員擔任，不是另行設置的崗位）有關崗位規范見附件二。　　
　2.5.1　?崗位人員能力說明　　
1）輸電線路安全運行第一責任人必須具備相應的專業知識，有從事線路運行的工作經驗，工作責任心強，熟悉線路狀況、地理走向及運行維護分界點。第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設施保護條例》等相應的法律、法規、條例，熟悉并掌握《電業安全工作規程》、《線路現場運行規程》、《線路缺陷管理規定》等規程、規定和制度。　　
2）變電設備安全運行第一責任人必須熟悉掌握管轄設備相關的運行管理標準、技術標準、安全規程、規范、制度及反措等文件規定，熟悉并掌握運行設備的原理、性能、操作要求、異常及事故處理方法等。　　
3）配電設備第一責任人必須具備相應的專業知識，有從事配電線路運行的工作經驗，工作責任心強，熟悉線路狀況、地理走向、以及運行維護分界點。第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設施保護條例》等相應的法律、法規、條例，熟悉并掌握《電業安全工作規程》、《配電線路現場運行規程》、《配電線路缺陷管理規定》等規程、規定和制度。　　
2.6? 記錄形式　　
　2.6.1　?第一責任人責任書　　
　2.6.2　?考核評分表　　
3? 績效評價　　
3.1? 績效考核的組織機構　　
　3.1.1　?輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人考核領導小組　　
負責審定績效考核報告和決定獎懲。　　
　3.1.2　?生運部、安監部為年終考核牽頭部門。　　
　3.1.3　?線路工區、變電工區、配電工區負責本單位第一責任人的月、季、年度考核，考核結果上報生運部、安監部備案。　　
3.2? 績效考核的指標體系　　
見第一部分1.5。　　
　3.2.1　?根據年度簽訂責任狀中的明確規定，公司主管部門組織考核設備安全運行第一責任人管轄范圍的設備基礎臺帳管理情況、設備安全運行情況、設備缺陷處理情況、設備檢修技改完成情況、設備反措完成情況等。　　
　3.2.2　?考核設備安全運行第一責任人在正常的現場設備檢修技改工作中，對設備檢修、安裝、驗收全過程的安全、質量、工藝管理情況，是否對檢修施工單位實行嚴格的檢查獎罰制度，并且做好有關記錄，定期書面上報，做到有據可查。　　
　3.2.3　?是考核設備安全運行第一責任人自身工作和學習情況，是否對管轄設備的運行情況、缺陷處理情況、技術改造情況、事故及異常情況進行深入分析，提出有針對性的反事故措施。　　
　3.2.4　?是檢查工區是否根據公司管理規定，建立了切合實際的設備安全運行第一責任人實施細則，是否定期對設備安全運行第一責任人進行考核，是否建立有關工作考評檔案、獎罰兌現記錄。　　
3.3? 績效考核的流程及說明　　
　3.3.1　設備安全運行第一責任人簽訂責任書后，其所在單位要將設備安全運行第一責任人名單及時上報公司生產運營部、安全監察部備案。　　
　3.3.2　?設備安全運行第一責任人所在單位建立考評小組，建立和完善設備安全運行第一責任人管理臺帳，建立考核登記表，并依據公司輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人管理規定及考核細則，按月、年度分別對設備安全運行第一責任人進行嚴肅認真的考核，并將考核結果上報公司生產運營部、安全監察部備案。生產運營部負責牽頭會同相關部門每季度進行抽查，抽查率不低于50%，年終綜合考核后經公司分管領導批準兌現。　　
3.4? 績效數據的采集　　
由工區按照第一責任人責任書和考核評分實施細則進行綜合評價打分。生產運營部負責牽頭會同相關部門每季度進行抽查，抽查率不低于50%。　　