新工人管理是安全管理的薄弱環節，特別是今年外委施工單位新增工人多，人員素質參差不齊，為進一步加強新工人的管理，安全部重新制定了新工人管理辦法，望各單位嚴格遵照執行。
        一、新工人崗位入井前的管理規定
        1、新工人崗前技術培訓
            1.1新工人分配到各單位后，各單位必須制定新工人培訓計劃，建立新工人崗位培訓檔案，并詳細寫清楚新工人的培訓數量、個人資料等相關信息，信息發生變化后及時更新。
            1.2職教部根據培訓計劃指定專職技術人員對新工人進行崗前技術培訓，培訓時間不少于一周，崗前培訓包括《崗標》、規程措施、自救器正確佩戴等安全知識。
        1.3通過崗前技術培訓，使新工人掌握本崗位的基本安全知識和操作技能，培訓結束后組織考試，職教部、安全部派人監考，考試合格后，將崗位安全知識培訓考試結果報送安全部備案并辦理《安全工作資格證》和《崗位資格證》。
            2、簽訂“師徒合同書”管理規定
            2.1新工人入井前，各單位必須安排有豐富實踐經驗、責任心強的老工人與新工人簽訂 “師徒合同書”，“師徒合同書”一式四份，新工人本人留一份，師傅留一份，所在單位存檔一份，報送安全部一份，對各單位的“師徒合同書” 安全部要認真審查，并由專人管理。
            2.2簽訂“師徒合同書”時，必須由師傅和徒弟本人簽訂簽字、蓋章。
        2.3一個師傅只準帶一個新工人，不允許隨便變更師徒關系，由于特殊原因確實需要變更師徒關系時，必須重新簽訂“師徒合同書”。
        各施工單位新工人“分級管理”規定
        3.1各施工單位在招錄新工人時，要認真核實其身份信息，并根據年齡、從業年限、原從事工種、崗位技能水平等相關信息進行匯總，并建立健全新工人檔案，并及時更新。
        3.2各單位根據匯總結果將新工人進行分級。將井下從業年限為2年以下的劃為一級管理；井下從業年限為2年--6年的劃為二級管理；井下從業年限為6年以上的劃為三級管理。新工人崗位原則上按照原從事工種進行分配，如出現跨工種分配的，劃入一級管理。
        3.3各單位要對劃入一級、二級管理的新工人重點管控，利用班前班后會、周二、五學習時間，重點對其進行崗位作業化標準、崗位危險因素辨識的培訓學習，不斷提高其安全意識和操作技能。
        二、新工人崗位入井實習管理規定
        1、新工人必須持有《臨時入井證》（粉色）、《臨時崗位資格證》（藍色）、“師徒合同書”、佩戴貼有“新工人”標志的安全帽，符合上述條件的，方可入井。
        2、新工人入井前，各單位要將新工人入井登記表（表內必須寫明作業地點、師傅和徒弟姓名、作業內容）及時、準確報送安全調度（一式兩份，送安全調度一份，下井時交檢身工一份），便于安全調度全面掌握各單位新工人上崗情況和互聯保執行狀況。
        3、新工人入井實習時間不少于四個月，實習期間必須認真學習，全面掌握所從事工種的安全知識、崗位標準、危險因素、操作規程等內容。實習結束考核合格后，各單位重新到職教部辦理《安全資格證》和《崗位資格證》，新工人持新辦理的《安全資格證》、《崗位資格證》、人員定位卡，戴黑色安全帽，方可上崗作業。
        4、地面新工人也必須簽訂師徒合同，進行四個月的實習。
        三、新工人崗位實習期間各單位現場管理規定
        1、新工人與其師傅簽訂互聯保，當師傅不上崗時，各單位值班人員要指定跟班隊干、班組長或臨時指定有經驗的老師傅與其結臨時互聯保，做到“誰安排、誰負責、誰落實”。
        2、新工人入井、升井、乘車、作業都要與師傅在一起，在作業過程中，師傅必須對新工人作業進行重點監護，實行現場互聯保，并及時規范其作業行為，確保作業安全。
        3、師傅要向徒弟傳授好經驗、好方法，徒弟要虛心接受。
        4、在作業過程中，師傅違章指揮，徒弟有權制止，并且有權向單位領導匯報。
        5、新工人必須遵守勞動紀律，尤其在上、下班途中必須與師傅在一起，不得擅自亂跑。
         6、各單位要充分利用下井時間對新工人進行分管范圍內各工種的崗位作業化標準、崗位危險因素辨識的培訓學習，不斷提高新工人的安全和操作技能。
         7、各單位要充分利用班前班后會、周二、五學習時間，指定專職技術人員對新工人應知應會、人員站位管理、紅線管理、反“三違”管理等相關規定進行培訓學習，不斷提高新工人的業務素質。
        8、各單位嚴禁安排新工人從事高危作業、特殊作業及電器設備檢修等崗位。
        9、井口檢身工負責對新工人的“兩證”、安全帽、人員定位系統認真核實，檢查合格后方可下井。
        各作業地點安全員要重點對新工人管理現場監督檢查到位。
           11、安全部要不定期對新工人的持證上崗、崗標、質標、師徒上崗、互聯保、作業過程中人員站位等情況進行全面檢查并予以糾正。
        四、新工人崗位實習期間各單位管理規定
            1、各單位必須按照本管理辦法，結合單位工作實際，制定相應的新工人管理辦法，確保新工人安全。
            2、各單位必須對新工人實行重點管理。及時了解和掌握新工人工作、思想情況，發現問題及時采取措施予以解決。
        3、各單位必須認真對新工人進行考評，對新工人的總體工作表現、出勤情況、掌握本崗位應知應會知識和操作技能等情況進行總體評價，做為新工人轉正定級的基本依據。
        五、師傅和徒弟的職責
            1、師傅職責
           （1）必須注重新工人的思想教育，以礦為家、繼承和發揚煤礦工人的優良傳統。
            (2）必須嚴于律己、言傳身教，在工作中體現出優良的作風、過硬的技術，并真正起到傳、幫、帶的作用。
            (3）必須教育新工人牢固樹立“安全第一”的思想，增強自主保安意識，幫助新工人盡快熟悉井下條件、掌握本崗位操作技能。
            2、徒弟職責
            (1) 嚴格遵守勞動紀律，嚴格執行“三大規程”，爭做遵章守紀、安全生產的典范。
            (2）勤于學習，不懂就問，虛心向師傅請教，掌握本工種的生產技術和操作技能，做到實習期滿后能單獨上崗作業。
            (3）必須尊重師傅，在工作中虛心接受師傅的正確指導，做到取其長、補己短，提高自身整體素質。 
        六、考核辦法
        凡未按上級有關規定和本管理辦法要求對新工人進行管理，工作落實不到位，按照責任追究制度，追究有關單位的管理責任。
        新工人未取得《安全資格證》和《崗位資格證》，未簽訂“師徒合同書”下井的，一經落實立即取消其入井培訓資格，處罰當事人300元/人、單位負責人200元/人。
        新工人在四個月實習期間，下井前未及時遞交新工人入井登記表、上下井未與師傅同上同下、現場作業互聯保不到位、現場獨立操作設備、未佩戴貼有“新工人”標志的安全帽等行為按“三違”考核，處罰當事人200元/人，單位負責人100元/人次。
        新工人“三違”，師傅受連帶一并按“三違”處罰。
        各單位未建立新工人檔案，少一人處罰單位負責人300元/人次；新工人信息不全或未按“分級管理”規定進行新工人分配的，處罰單位負責人500元/人次。
            5、井口檢身工對新工人入井檢查不到位，處罰檢身工200元。
        6、各作業地點安全員對新工人管理現場監督檢查不到位，處罰安全員200元。