首先，什么是5w2h？

5W2H分析法又叫七問分析法，是二戰(zhàn)中美國(guó)陸軍兵器修理部首創(chuàng)。簡(jiǎn)單、方便，易于理解、使用，富有啟發(fā)意義，廣泛用于企業(yè)管理和技術(shù)活動(dòng)，對(duì)于決策和執(zhí)行性的活動(dòng)措施也非常有幫助，也有助于彌補(bǔ)考慮問題的疏漏。

5w2h分別是what、when、who、why、where、how、how much。做什么、什么時(shí)候、誰(shuí)來(lái)做、為什么、什么地點(diǎn)、怎么做、做到什么程度。

其次，什么是安全技術(shù)交底？

交底是指交代事物的底細(xì)，說(shuō)明事物狀況，是指在某一項(xiàng)工作（多指技術(shù)工作）開始前，由布置或下達(dá)工作任務(wù)的負(fù)責(zé)人向參與人員進(jìn)行的技術(shù)性交待，其目的是使參與人員對(duì)所要進(jìn)行的工作技術(shù)上的特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、工作方法與措施等方面有一個(gè)較詳細(xì)的了解，以便于科學(xué)地組織開展工作，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。

安全技術(shù)交底實(shí)際是從技術(shù)交底而來(lái)的，即當(dāng)這項(xiàng)工作牽涉到安全問題時(shí)技術(shù)交底的同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)與該項(xiàng)工作有關(guān)的安全有關(guān)事項(xiàng)，所以安全技術(shù)交底是技術(shù)交底的組成部分，它是與技術(shù)交底同步的一種交底活動(dòng)，即由布置或下達(dá)工作任務(wù)時(shí)該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人向參與人員進(jìn)行有關(guān)安全事項(xiàng)的交待。

由此看來(lái)，安全技術(shù)交底實(shí)質(zhì)是安全生產(chǎn)管理工作的一部分，下面我們用5W2H管理法分析下安全技術(shù)交底。

“做什么”是指交底的內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第二十七條規(guī)定建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。由此可見，安全技術(shù)交底主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是在施工方案、技術(shù)措施基礎(chǔ)上按照施工的要求，對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將安全操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)講清楚，保證作業(yè)人員的人身安全。

“什么時(shí)候”是指交底的時(shí)間。按照國(guó)家要求應(yīng)在在正式作業(yè)前按分部(分項(xiàng))工程劃分進(jìn)行安全技術(shù)交底,所以不同的分部(分項(xiàng))都要分別進(jìn)行交底。

“誰(shuí)來(lái)做”是指交底人。交底人就是指布置或下達(dá)工作任務(wù)的負(fù)責(zé)人，班組作業(yè)前的安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)是技術(shù)負(fù)責(zé)人或分部分項(xiàng)工程的具體負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)，誰(shuí)下達(dá)和布置生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)計(jì)劃就應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，這個(gè)負(fù)責(zé)人就是安全技術(shù)交底的交底人。《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào) (2018年6月1日生效) 第十五條 專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 59-2011 第3.1.3條 施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。從這倆規(guī)定看，安全技術(shù)交底是由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人來(lái)做，還是由技術(shù)人員來(lái)做？

“為什么”是指安全技術(shù)交底的目的。很顯然安全技術(shù)交底目的就是使被交底人對(duì)所要進(jìn)行的工作安全注意事項(xiàng)及其安全技術(shù)要求、工作方法與措施等方面有一個(gè)較詳細(xì)的了解，以避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

“怎么做”是指安全技術(shù)交底的方式方法。安全技術(shù)交底的方式方法應(yīng)是多樣的，其中包括書面交底、口頭交底以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等形式。但為了明確責(zé)任，原則上來(lái)講安全技術(shù)交底應(yīng)以書面形式。

“什么地點(diǎn)”是指安全技術(shù)交底的地方。這個(gè)就不說(shuō)了，班前會(huì)，辦公室、會(huì)議室，不拘泥于地點(diǎn)。

“做到什么程度”是指安全技術(shù)交底的效果。效果只有一個(gè)避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。那么如何避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，或者說(shuō)發(fā)生生產(chǎn)安全事故不被追責(zé)，單就安全技術(shù)交底來(lái)說(shuō)那就要求應(yīng)有交底資料、人員有簽到、有現(xiàn)場(chǎng)照片記錄、交底技術(shù)，最好加上交底效果考核文件。

綜上所述，安全技術(shù)交底的管理必須明確管理的5W2H，特別是“做什么、什么時(shí)候、誰(shuí)來(lái)做、為什么、怎么做、做到什么程度”，其中“做到什么程度”最不好把握。這里沒說(shuō)“什么地點(diǎn)”，是因?yàn)榈攸c(diǎn)不重要。

最后，說(shuō)下安全員不能作為安全技術(shù)交底的交底人，安全技術(shù)交底應(yīng)由相應(yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行，而非安全管理人員。安全員只監(jiān)督交底工作的執(zhí)行情況，最多是參與交底工作，但是不能作為交底工作的負(fù)責(zé)人來(lái)簽字。安全員的職責(zé)是監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底工作，安全員為了履行安全生產(chǎn)職責(zé)、規(guī)避安全生產(chǎn)責(zé)任，以相應(yīng)的方式保留安全技術(shù)交底記錄是必要的。

在安全技術(shù)交底上簽字實(shí)質(zhì)是履行了一種契約，如果從業(yè)人員不按照安全技術(shù)交底內(nèi)容操作，是一種嚴(yán)重違規(guī)行為甚至是違法行為，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任甚至是被追究刑事責(zé)任。這時(shí)，安全技術(shù)交底內(nèi)容將作為事故責(zé)任認(rèn)定的重要依據(jù)。所以，安全技術(shù)交底是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，所有從業(yè)人員都必須搞清楚安全技術(shù)交底的內(nèi)容和要求，認(rèn)真開展安全技術(shù)交底，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待安全技術(shù)交底的簽字確認(rèn)環(huán)節(jié)。