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加油站安全管理

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加油站安全管理
HSE 九 項 原 則
1、任何決策必須優先考慮健康安全環境；
2、安全是聘用的必要條件；
3、企業必須對員工進行健康安全環境培訓；
4、各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責；
5、各級管理者必須親自參加健康安全環境審核；
6、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；
7、事故隱患必須及時整改；
8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；
9、承包商管理執行統一的健康安全環境標準。
第一部分：加油站現場安全管理

第二部分：常規作業關鍵點控制

第三部分：非常規作業管理

課  件  目  錄
加油現場

油罐區

配發電房

加
油
站
現
場
安
全
管
理
第一部分：加油站現場安全管理
消防器材配置：每2臺加油機應配置不少于2只4kg手提式干粉滅火器或1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器，不足2臺按照兩臺計算。注意：一是“三定卡”與滅火器內容相符；二是器材應定期維護保養，瓶身無明顯變形和銹蝕；三是壓力應在規定范圍內；四是保險插銷無銹蝕、轉動靈活，鉛封完好；五是噴管未見明顯龜裂。
加  油  區—— 消防器材
加油機內應對管線縫隙進行防爆泥封堵,防止油氣積聚，形成爆炸危險；
添堵防爆泥
填沙：機座下的管線坑內應用細沙填滿，自吸泵加油機填沙至輸油管與波紋管連接法蘭下端30mm處；
（注意：所填的沙需要過篩處理，如填沙處下陷應及時補充，如被油污污染，要及時更換沙）

30mm
加  油  區—— 加油機
油罐區周邊應用警錐與外界分隔，防止車輛誤闖誤撞。
油罐區周邊警戒鏈
卸油時，準備35kg滅火器
油   罐   區—— 環境
卸油口內標識清晰準確，卸油口蓋采用“銅鏈+長耳掛鎖”上鎖;
卸油口上鎖
油  罐  區—— 卸油口
不允許使用塑料容器,正確應為鋁桶
觀測井需加井蓋，防止人員跌落；在爆炸危險區域內的觀測井加裝抽水泵，需安裝符合防爆要求的防爆接線盒，防爆盒需在電線連接處堵塞防爆泥；觀察井的水位應定時觀察，控制罐區的水位以及是否有油品滲漏。 
加裝防爆盒
觀測井蓋
防爆盒防爆泥
油  罐  區—— 觀測井
油罐通氣管的設置：一是管口高出地面4米以上，沿建筑物敷設的，高出建筑物頂面1.5米以上；二是通氣管的公稱直徑不應小于50mm；三是通氣管口應安裝阻火器，阻火器與管線采用法蘭連接的，應加裝防雷跨接；四是通氣管與地下管線的連接法蘭應高出地面10mm以上；五是看通氣管是否存在液阻。蘇北乙醇汽油安裝干燥劑盒的，還應檢查干燥劑是否變色過期。
油  罐  區—— 通氣管
法蘭不應埋入水泥地坪中
液阻滲油
消防器材柜：下層設置35kg推車式干粉滅火器1個，一、二級加油站配置滅火毯5塊，三級加油站設置2塊滅火毯。
消防沙池
管帶捆扎
油  罐  區—— 消防器材
消防沙池：儲存沙子2m3，內放不少于1把的消防鏟。消防沙應干燥不結塊,不得有石子、油沙；（消防沙應用細網篩過）
1、門需外開，并設有擋鼠板（50厘米）；2、配備2只2公斤二氧化碳滅火器，放置于門口靠室內的一側； 3、檢查發電機各接頭有無漏油，漏水現象；4、傳動皮帶應松緊適度，無毛邊和裂紋，傳送帶和風扇葉輪處加裝防護網；
加纏石棉條
銘牌
配 發 電 房
擋鼠板
門外開
排氣管阻火帽
墻壁應急燈
5、應急燈應安裝在方便操作照明,且不低于地面1.5米的墻體上；6、排氣管穿墻前應設防震管，末端安裝阻火帽；7、排氣管的孔洞應用阻燃材料阻塞，門窗無小動物進入的孔隙；8、不得堆放雜物，特別是易燃易爆物品。
絕緣手套
配 發 電 房
配電柜標識（一一對應）
9、配電室內在所有配電柜下方放置絕緣墊，絕緣墊上下無水漬，清潔干燥； 
10 、配電柜門與柜體應做等電位跨接，各配電元件外觀無損壞、變色、異味，無放電痕跡；
11 、未用（廢棄）的電線和裸露的部位應用黑膠布包扎，標識清楚；

配 發 電 房
第一部分：加油站現場安全管理

第二部分：常規作業關鍵點控制

第三部分：非常規作業管理

課  件  目  錄
常規作業關鍵點控制
1、隱患掛牌管理

2、安全技術交底

4、接卸油操作確認

6、防雷防靜電措施

3、反違章罰分制度

5、交通平安卡使用

第二部分：常規作業關鍵點控制
7、幾種違規現象剖析

1、隱患掛牌管理

隱患掛
牌管理
規范庫、站隱患管理
便于全局管理
方便領導決策
保障隱患科學、有效治理
增強人員責任意識
提高隱患整改效率

為什么要推廣和使用安全隱患掛牌管理？

1
　　根據集團公司《安全生產事故隱患管理辦法》，結合江蘇公司加油站運行的實際情況，制訂了《江蘇公司安全生產事故隱患分級管理、掛牌督辦管理辦法（試行）》，采取對事故隱患進行“庫站級”、“分公司級”和“省公司級”三級管理模式，以《安全隱患分級管理示意圖》的形式進行“掛牌督辦”，落實隱患整改、監控責任人，確保安全隱患能整改的定期整改，不能立即整改的要處于“受控”狀態。
    1、規范庫站隱患管理
　　庫、站安全隱患掛牌管理為庫、站提供了合理而完善的隱患管理模式，從隱患的排查、立項、分類、監控、整改、驗收、消項等環節制定了嚴格的操作流程和規范的臺帳，使每個責任人員職責分明，整個隱患管理工作井然有序。
　　２、提高隱患整改效率
　　庫、站安全隱患掛牌管理在隱患掛牌之初就明確了整改責任部門、整改計劃及時間，從而優化了工作流程，為庫、站節省了時間和人力，提高了庫、站隱患整改的效率。
1、隱患掛牌管理
　　３、增強人員責任意識
　　由于庫、站安全隱患掛牌管理采取的是隱患“立、消項”制度，因此，掛牌隱患的管理人員其責任隨之被放大，隨著時間的推移，相關人員的責任意識將越來越強。
　　４、保障隱患科學、有效的治理
　　庫、站管理的各職能部門在安全隱患掛牌管理的規則下，為庫、站隱患治理服務，對治理過程中出現的人員、物資、資金及時間安排等給予保證，并責任到人。
　　５、方便領導決策
　　庫、站安全隱患掛牌管理所提供的隱患分級管理功能，便于領導及時和全面地掌握庫、站隱患的具體情況，便于決策。
　　６、便于全局管理
　　庫、站可通過填寫安全隱患掛牌管理提供的臺帳，向公司安委會遞交隱患“立、消項”等具體情況，便于公司對庫、站隱患治理進行全局管理。
1、隱患掛牌管理
　　庫、站安全隱患掛牌管理是為規范庫、站隱患管理工作，提供面向庫、站現場隱患信息管理的方式。它能為各級管理者提供全面、準確的隱患信息，便于管理者及時發現問題并進行決策，保證隱患的及時排查和迅速處理，為安全考核提供依據，促進安全工作的提高與改善，增強安全意識，立足防范，達到安全生產的目的。

庫、站安全隱患掛牌管理的功能

1
2
3
4
驗收消項
監控整改
分類掛牌
排查立項
1、隱患掛牌管理
    一、充分明確了權責，將隱患的“查找、防范、監督、控制、管理、排除”等工作變被動為主動，將安全檢查變“被動應付”為“我要安全”；
　　二、將諸如盲區、死角、走梯、護欄等容易疏忽、遺漏部位也列入檢查范圍；
　　三、通過對查出的安全隱患和不安全因素匯總梳理后，將其整改監控分別落實到具體崗位和人員，實施分級整改，并掛牌督辦的做法，促進隱患的整改。

先期試行加油站的成效

3
1、隱患掛牌管理

先期試行加油站的成效

3
實施隱患掛牌管理前

相互推諉
充當“老好人”
隱患掛牌管理的特點之一就是
各責任人員職責明確，團結緊密，將隱
患的“查找、防范、監督、控制、管理、
排除”等工作變被動為主動，將安全檢查
變“被動應付”為“我要檢查”。
實施隱患掛牌管理后
1、隱患掛牌管理

先期試行加油站的成效

學習和使用隱患掛牌管理
1、隱患掛牌管理

先期試行加油站的成效

填寫的隱患排查及整改臺帳
1、隱患掛牌管理
2、安全技術交底
       集團公司推行了HSE安全健康環境管理體系，對承包商的安全管理提出了更高的要求，明確承包商的事故等同于企業自己的事故，并進行嚴格的考核和事故處理（09年發生在銷售企業的5起承包商責任事故從領導到一線作業人員都追究了相應的責任）。這也給安全生產工作提出了更高更嚴的要求。從最近兩年集團公司和板塊發生的安全生產事故來看，大部分都是施工過程中發生的。不能不引起我們安全部門的高度重視。從事故發生的性質上看，施工過程發生的事故大多是因為違章行為發生的，在這種情況下通過推行施工方施工安全技術交底，期望能夠扭轉施工作業的被動局面。
2、安全技術交底
        推行施工安全技術雙交底   針對工程施工中基層庫站監護人員沒有經過專門施工項目培訓的實際情況，公司出臺了《施工作業安全技術雙交底實施辦法》，解決了庫站施工作業中，監護人員對作業人員怎么培訓，培訓什么，怎樣監護、監護什么等問題，并根據油庫和加油站工程施工和維修作業的實際情況，編寫了48個關鍵作業崗位的安全技術交底，形成工程施工維修作業安全技術交底匯編，作為施工作業人員的培訓教材，指導基層庫站現場監督人員進行日常施工維修作業檢查。一旦發現違章作業，現場監督人員均有權責令施工方立刻整改或停工整改，確保施工過程得到全面監控。
施工安全技術
雙交底臺帳
2、安全技術交底
       分公司如何做好全過程監控呢？要做好全方位監控的因素有兩點，一是要指定監護人進行監控，二是要向監護人交底監控什么怎么監控。現場監護人的選定可根據項目的不同、項目的大小酌情而定。項目大、危險程度高，監護人應該指定為分公司管理層的專業人員；項目小、危險程度低，監護人可指定為庫站主任、經理；項目程序多、環節多、過程復雜，可設置總監護人和分項監護人。現場的監護人由工程建設主管部門負責指定報分公司領導審批確定。 
2、安全技術交底
       誰來對監護人進行安全技術交底、怎樣交底呢？一般來說，交底人首先自己心里要有底，要對整個施工作業過程清楚，對整個施工作業的風險包括潛在的風險清楚，對風險的預防與控制清楚。從目前的分公司主管部門的人員組成上看，專業人員少、從事本行業時間短、技術素質不高、缺乏施工作業相關經驗。在這種情況下，工程、加管、安全部門和監護人應該坐下來，就即將進行的施工作業會診，第一步要審核施工方案， 第二步要全面進行風險辨識，包括對使用的設備設施都要辨識，第三步是編制簡單易行的風險削減措施，最后形成書面交底材料，有四方簽字確認。
2、安全技術交底
        監護人有了針對性的施工作業交底書面材料后，可以正常地開展施工監護工作了。在施工作業前，監護人要把施工作業技術交底材料作為施工隊伍入場的安全教育材料，給所有人分享，施工作業中，監護人要全程監護，履行監護人的責任和義務。
    這樣一來，施工方、建設方形成了施工安全技術的雙交底，也就實現了施工安全的雙保險。可有效對施工過程中的隨意變更、施工作業的“三違”行為進行制止，對不完好設備設施及時停止使用，最終減少或杜絕人的不安全行為和物的不安全狀態，從根本上確保整個施工作業的安全。 
3、反違章罰分制度
        我們結合反違章禁令，修訂了江蘇公司安全環保獎懲辦法，借鑒駕駛證管理辦法，出臺了《中國石油江蘇銷售公司安全環保現場監察管理辦法》，增加了管理人員和基層員工反違章罰分的內容，在全公司執行。真正將“六項禁令”作為操作人員的規定動作，將“九項原則”作為管理人員的規定動作納入日常考核。
3、反違章罰分制度
       為貫徹落實 “安全第一、預防為主”的安全生產方針，提高各級干部員工的安全意識，促進安全生產責任制的落實，規范現場作業，實現標準化場所、標準化崗位、標準化作業的要求，達到公司各作業環節安全受控，確保生產經營平穩運行，特制定中油江蘇銷售分公司安全環保監察辦法，本辦法規定了對現場監督管理的方法和違章違紀人員實行處罰的管理標準。 
目          的
        查資質、查程序、查記錄、查現場作業中的“三違”行為、查設備運行中的不安全狀態。 
安全環保現場監察的方法
3、反違章罰分制度
安全環保現場監察處罰辦法
       根據集團公司“反違章六項禁令” 和“HSE九項原則”對作業人員和管理者的規定動作，嚴格追究違章人員的屬地管理和直線責任。 對內部員工違章現象，共分解罰分項目44條；對外部承包商違章行為，共分解處罰項目14項。
1、對累計記6分的庫站基層違章人員，將由片區進行違章人員培訓，時間不少于8學時；對累計記分10分的違章人員，由分公司安全科或人事科對違章人員脫產培訓，時間不少于16學時，經考核合格后，重新上崗。對年內累計記分12分的違章人員，建議人事勞資部門予以辭退。
2、對累計記分10分的機關和片區管理人員，扣發當月業績工資50%，年內累計積分超過20分的，降級使用。
3、員工每罰1分扣罰業績工資50元。在上級公司檢查中被查處的問題，公司將加倍進行經濟處罰。
罰   分   說   明
3、反違章罰分制度
提     示
       反違章罰分制度是安全管理的“反激勵”，日常工作中還應注重“正激勵”。公司鼓勵員工積極發現、報告風險、未遂事件，并對報告風險、未遂事件進行獎勵。去年以來，我們出臺了《中國石油江蘇銷售公司風險未遂事件管理辦法》。
        風險事件是指各類物的不安全狀態和人的不安全行為可能導致安全事故的事件；未遂事件是指由于各類物的不安全狀態和人的不安全行為引發，但因得到及時糾正或制止，未產生疾病、傷害、損壞或損失等后果的事件。
        風險事件的報告。員工識別、評價出的任何風險事件，都應立即向所在單位負責人報告，并填寫《風險事件報告表》，內容包括風險事件所在場所、部位，風險事件及危害描述，風險削減控制措施。《風險事件報告表》由報告人填寫、單位負責人簽字后，油庫的直接錄入HSE信息系統；加油站的報分公司安全管理部門。安全部門在接到加油站報告后，對風險事件進行評估，經審核簽字，錄入HSE信息系統。 
3、反違章罰分制度
       未遂事件報告。生產作業場所發生未遂事件，現場當班員工都應當采取可靠措施進行處置，防止事件擴大釀成事故，并應及時、準確、完整地向現場負責人報告。其他員工有責任對他人發生而未報告的未遂事件進行報告，報告人需填寫《未遂事件報告表》，內容包括未遂事件所在場所、部位，未遂事件描述，已采取的控制措施，經驗與教訓。油庫的經油庫主任審核簽字后，錄入HSE信息系統，并報告分公司安全部門；加油站的報分公司安全管理部門審核后，錄入HSE信息系統。
       分公司安全管理部門收到《風險事件報告表》或《未遂事件報告表》后，應及時對報告的內容進行審核，如審核中發現有疑義的內容，應安排人員進行現場審核確認。
       分公司安全管理部門對報告確認的風險、未遂事件信息，應進行詳細的分析、總結，制定控制措施，并編寫案例，供員工分享安全經驗及教訓。
       分公司安全管理部門每月25日前將當月收集的風險、未遂事件向公司儲運安全處報告，公司將每月發布一次風險、未遂事件報告信息。
3、反違章罰分制度
被確定獎勵的風險、未遂事件應具備以下條件：
（一）所報告的風險、未遂事件必須真實、準確、完整；
（二）所報告的風險必須是新近發現； 
（三）未遂事件內容對員工具有啟發和教育意義；
（四）報告的風險、未遂事件內容經過有效審核、驗證；
（五）公司HSE信息系統中可查詢。
        員工報告的風險事件，經審核確認符合報告要素的，按照每件風險事件獎勵10元至50元的標準，由分公司安全管理部門提出獎勵意見，填寫《風險事件報告獎勵審批單》報分管安全的領導審批，每月獎勵兌現一次。 
    分公司將員工報告、并經審核確認的未遂事件，填寫《未遂事件報告獎勵審批單》并簽署意見上報公司，公司儲運安全處按照每件未遂事件獎勵100元至500元的標準，在《未遂事件報告獎勵審批單》上簽署獎勵意見，報分管安全的副總經理審批，獎勵資金從公司安全獎勵基金（安保基金）中列支，每季度獎勵兌現一次。同時，對上報未遂事件的分公司，在月度業績考核總分中，獎勵1分。
4、接卸油操作確認制度
       加油站卸油操作確認的目的：指導加油站作業人員通過識別本加油站卸油操作過程中存在的風險，歸納匯總后，一一落實防范措施，并建立卡片確認程序，使接卸油作業危害因素個個受控。
       當前接卸油推行中存在的主要問題：千篇一律，沒有針對性。一部分分公司，印制統一的確認卡，沒有根據不同的加油站所處的地理環境、作業環境、運輸車輛、作業人員、天氣條件等因素，有針對性的建立確認卡，從而做到 “一站一策”，建立一站一卡。比如說，有的加油站存在油罐車卸油，車頭朝向油站的圍墻，在接卸油確認中應該將留有足夠的回車場地列入確認的項目，以便解決罐車應急疏散的問題；有的加油站卸油口
有窨井直通城市排污管網，應該將接卸油前對窨井進行
封堵列入確認項目，防止發生油品泄漏，直接進入城市
排污管網等等。
5、平安卡的使用
       近年來隨著公司發展壯大，員工總數已達五千多人，加油站網點遍布江蘇省各地，員工上下班的路途中交通安全隱患增大，發生交通事故的機率增大，從“以人為本、關愛健康”出發點，公司特制定了“平安卡”，目的是為了增強員工交通安全意識，降低發生交通安全事故機率。
5、平安卡的使用
“平安卡”的管理要求
“平安卡”的管理要求：
1、“平安卡”由各分公司儲運安全科負責發放和監督管理，發放要進行登記造冊，確保每位在職員工人手一張。
2、分公司加管科負責“平安卡”日常監督檢查，對于未按要求攜帶的員工進行安全罰分，罰1分。
3、員工領取到平安卡時，在員工簽名欄處填寫加油站名稱和自己姓名。
4、員工每天必須隨身攜帶平安卡上下班，上班到庫、站交由考勤員保管，下班領取隨身攜帶。
5、每天庫、站員工下班前，必須由庫、站經理或班長（前庭主管）對下班員工進行宣讀“平安卡”安全提示五條內容，留有記錄。
6、新進員工報到時就應該發放“平安卡”，新進員工“平安卡”由分公司綜合辦公室負責發放。
7、公司在各項檢查中發現有員工未領取或未攜帶“平安卡”對當事人罰2分。
6、防雷防靜電——  設  置
    根據國家《汽車經營者設計與施工規范》要求，站房、罩棚、立柱燈箱、加油機、油罐、管線、發電機、配電柜、卸油口、報警系統、液位儀等，必須設置防雷防靜電的接地裝置。
1、發電機、配電柜、加油機等電器設備的工作，液位儀、ERP等保護及信息系統保護接地電阻值不大于4Ω；；
2、罩棚、油罐等單獨防雷接地電阻不大于10Ω；
3、油罐車接卸油、加油槍、輸油管線、卸油口等防靜電接地電阻不大于100Ω；
4、目前加油站防雷、防靜電、電器設備的工作、保護及信息系統等都設置成共用接地裝置，電阻測試的參數不應大于4Ω。
注意：電器設備的接地不允許串接。
1、罩棚引下線需設置測試斷接卡 ；

2、油罐需兩端接地，接地裝置的接地電阻不大于10歐姆。接地引線需設斷接測試卡；
6、防雷防靜電——  常規檢查
防雷防靜電接地實例：
3、配電電纜金屬外皮兩端和保護鋼管兩端需進行接地，地上油品管道始、末端和分支處需進行接地。
6、防雷防靜電——  常規檢查
4、在爆炸危險區域內的油品法蘭、膠管兩端等連接處應用金屬線跨接。當法蘭的連接螺栓不少于5根時，在非腐蝕環境下，可不跨接。
6、防雷防靜電——  常規檢查
5、加油站的油罐車卸車場地，應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并設置能檢測跨接線及監視接地裝置狀態的靜電接地儀。
7、加油機接地
8、潛油泵接地
6、防雷防靜電——  常規檢查
6、地上或管溝敷設的油品管道的始、末端和分支處應設防靜電和防感應雷的聯合接地裝置。
9、液位儀接地
6、防雷防靜電——  常規檢查
10、各類控制箱（柜）內電器及箱體必須進行保護接地
1、上崗操作人員必須穿戴好符合勞動保護規定的防護用品,在爆炸危險場所不準穿易產生靜電的服裝和鞋靴,不準穿、脫衣服和鞋靴,不準梳頭。2、禁止使用汽油溶劑擦拭設備、器具,在易燃、易爆場所不準使用化纖布料擦試設備和地板。
6、防雷防靜電——  作業過程防靜電
3、加油站專門設置鐵桶加注油品靜電接地夾；油機外部加裝打桶接地極，供打桶使用；移動靜電接地報警裝置；（打桶及罐車時務必規范接地，并注意打桶時油槍應緊貼桶壁）
靜電接地
30mm

移動靜電連接
靜電夾連接
6、防雷防靜電——  作業過程防靜電
4、靜電接地報警器，靜電夾子夾在油罐車專用接地極上。
靜電接地←報警器→
操作透視圖
靜電接地
6、防雷防靜電——  作業過程防靜電
      車輛使用說明書中標明的“燃油箱容積”小于油箱的實際容量，因為那是油箱的安全容量，是為了保證油箱內的油品在溫度變高的情況下膨脹而不至于溢出油箱的安全空間，如果加油時加到油箱口，超過油箱的安全容積，特別是在夏天，油品體積會較大膨脹，造成油品外溢。因此汽車油箱加油不能超過安全容量。
7、幾種違規現象剖析
一是車輛加滿油，隱患大
       在加油站內使用手機等通訊工具危害加油站安全。汽油在空氣中的濃度在1.3%~6%（爆炸極限范圍）之間時，任何細小的火花或肉眼看不到的靜電都會引起爆炸。所以加油站里所有的電器都必須具備防火防爆功能，但目前市場上出售的手機都不具備防爆功能，因此在按鍵的瞬間有可能產生靜電火花，容易發生爆炸。
二是加油現場和油罐區內使用手機等通訊工具。
7、幾種違規現象剖析
       煙頭燃燒時，其表面溫度可達200~300攝氏度，中心溫度更是高達700攝氏度以上，且煙頭屬于流動火源難以監控。在加油站的油罐區、加油場地等油氣容易產生并集聚的爆炸危險區域，煙頭很容易引起火災或者爆炸等事故，應該注意和人員，特別是長途客車內司機或乘客在車內吸煙等。
三是加油站內吸煙。
7、幾種違規現象剖析
       摩托車必須推出距離加油島4.5米后才能啟動，因為加油站加油島區域屬于爆炸危險區域，容易集聚油氣，摩托車在啟動瞬間會產生火花，可能引起火災或爆炸。
7、幾種違規現象剖析
四是摩托車在加油站內啟動。
       一些司機特別是貨車司機在加油時一般會同時檢查車輛，用鐵器工具敲打輪胎或其他部位，這樣容易產生火花，老舊的車輛尤其不能打開發動機引擎蓋，因為老舊的車輛打火時電瓶易發生漏電問題，產生電火花。
五是加油站內檢修車輛。
第一部分：加油站現場安全管理

第二部分：常規作業關鍵點控制

第三部分：非常規作業管理

課  件  目  錄
提        綱
一、動火作業安全技術措施
二、  高處作業安全技術措施
三、  受限空間作業安全技術措施
四、  施工現場臨時用電安全技術措施
五、挖掘作業安全技術措施
六、起重作業安全技術措施
八、腳手架搭拆安全技術措施
七、管線打開安全技術措施
第三部分：非常規作業管理
備注：53
54
一、  動火作業安全技術措施
第一節  動火作業前現場安全要求
1、動火施工區域應設置警戒，嚴禁與動火作業無關人員或車輛進入動火區域，必要時動火現場應配備消防車及醫療救護設備和器材。
2、與動火點相連的管線應進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應首先切斷物料來源并加盲板或斷開，經徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣。
3、與動火點直接相連的閥門應上鎖掛牌；動火作業區域內的設備、設施須由生產單位人員操作。
4、儲存氧氣的容器、管道、設備應與動火點隔絕(加盲板)，動火前應置換，保證系統氧含量不大于23.5%(V/V)。
5、距離動火點30m 內不準有液態烴或低閃點油品泄漏；半徑15m 內不準有其他可燃物泄漏和暴露；距動火點15m 內所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應封嚴蓋實。
6、用于檢測氣體的檢測儀應在校驗有效期內，并在每次使用前與其它同類型檢測儀進行比對檢查，以確定其處于正常工作狀態。
55
第二節  動火作業時現場安全要求
1、動火作業人員在動火點的上風作業，應位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況，應采取圍隔作業并控制火花飛濺。
2、用氣焊(割)動火作業時，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m，且乙炔氣瓶嚴禁臥放，二者與動火作業地點距離不得小于10m，并不準在烈日下曝曬。
3、使用氧氣、乙炔時，要有阻止回火裝置，點火時應檢查閥門等是否有漏氣現象，安全裝置是否完好。
4、使用氧氣、乙炔瓶時不準存放在住人房間、辦公室及人員密集的地方，氧氣、乙炔瓶不準與其它火源同室布置。
5、動火作業結束后，應清理作業現場，解除相關隔離設施，動火監護人留守現場并確認無任何火源和隱患后，申請人與批準人簽字并關閉動火作業許可證。
6、使用焊機時二次線不得搭在或運行的管線上。
7、電焊機把線必須完好，不得有裸露，防止產生火花。
一、  動火作業安全技術措施
56
第三節  特殊動火作業時現場安全要求
高處動火作業
1、高處動火作業還應遵循《高處作業安全管理規范》的相關要求，高處作業使用的安全帶、救生索等防護裝備應采用防火阻燃的材料，需要時使用自動鎖定連接。
2、高處動火應采取防止火花濺落措施，并應在火花可能濺落的部位安排監護人。
3、遇有五級以上(含五級)風不應進行室外高處動火作業，遇有六級以上(含六級)風應停止室外一切動火作業。
進入受限空間動火作業
1、進入受限空間的動火作業還應遵循進入受限空間作業安全技術要求的相關要求，在將受限空間內部物料除凈后，應采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施，并打開上、中、下部人孔，形成空氣對流或采用機械強制通風換氣。
2、受限空間的氣體檢測應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等。
3、對氧氣乙炔帶保護
一、  動火作業安全技術措施
57
挖掘作業中動火作業
1、挖掘作業中的動火作業還應遵循挖掘作業安全技術要求的相關要求，采取安全措施，確保動火作業人員的安全和逃生。
2、在埋地管線操作坑內進行動火作業的人員應系阻燃或不燃材料的安全繩。
一、  動火作業安全技術措施
第一節  術語和定義
58
1、高處作業
      在墜落高度基準面2m 以上(含2m)位置進行的作業。
2、生命線
       一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間，可以在其上面掛系索或安全帶。
3、個人墜落保護系統
       用于阻止從工作高度墜落的一種系統。個人墜落保護系統包括有錨固點、連接器、全身安全帶，還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的組合。
5、錨固點 
     用于其上固定生命線、引入線或系索的固定點。
6、全身式安全帶
    能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備，包括用于掛在錨固點或生命線上的兩根系索。
二、高處作業安全技術措施
59
第二節  墜落預防安全要求
1、如果不能完全消除墜落危害，應通過改善工作場所的作業環境來預防墜落，如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統、逃生裝置等。
2、應避免臨邊作業，盡可能在地面預制好裝設纜繩、護欄等設施的固定點，避免在高處進行作業。如必須進行臨邊作業時，必須采取符合安全規范的防護措施。
3、應預先評估，在合適位置預制錨固點、生命線及安全帶的固定點。
4、盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業平臺。高空電纜橋架作業(安裝和放線)應設置作業平臺。
5、禁止在不牢固的結構物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業，樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業。
6、梯子使用前應檢查結構是否牢固。踏步間距不得大于300mm；人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度如超過6m，應在中間設支撐加固。

二、高處作業安全技術措施
60
7、 在平滑面上使用的梯子，應采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應放置穩定，與地面夾角以60°～70°為宜。在容易滑偏的構件上靠梯時，梯子上端應用繩綁在上方牢固構件上。禁止在吊架上架設梯子。
8、高處作業的人員，一般每年需要進行一次體格檢查。患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病等不適合從事高處作業的人員，不能進行高處作業。
9、高處作業的設施和設備，在投入使用前，要全部檢查，經確認完好后，才能投入使用。（如安全帶是否完好）
10、對作業中的走道、通道板等安全通道，都應隨時加以清掃干凈。作業點下方應設安全警戒區，應有明顯警戒標志，并設專人監護。
11、高處作業禁止投擲工具、材料和雜物等，工具應有防掉繩，并放入工具袋。所有材料應堆放平穩。
12、應避免臨邊作業，盡可能在地面預制好裝設纜繩、護欄等設施的固定點，避免在高處進行作業。
13、如必須進行臨邊作業時，必須采取符合安全規范的防護措施。應預先評估，在合適位置預制錨固點、生命線及安全帶的固定點。
14、高處作業應使用符合標準規范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和檔腳板等。作業前，作業人員應仔細檢查作業平臺是否堅固、牢靠。
二、高處作業安全技術措施
61
15、從事高處作業時，必須注意架空電線，要做好隔絕措施。要距離普通低壓電線1米以上，普通高壓線2.5米以上，并要注意防止運送導電材料觸碰電線。靠近電源(低壓)線路作業前，應先聯系停電。確認停電后方可進行工作。
16、嚴禁在六級以上大風和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環境下從事高空作業，在30--40℃的高溫環境下的高空作業應按《高溫作業允許持續接觸熱時間限值》（GB935－89）標準中“重勞動”工作時間輪換作業。
17、同一架梯子只允許一個人在上面工作，不準帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應有可靠的安全裝置。作業人員應沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。
18、高處作業應使用安全可靠的登高工具，嚴禁利用一般起重設備吊運或攀爬腳手架，設備等方式登高。
19、 在“四口”（樓梯口、電梯口、通道口、設備預留口）“五臨邊”（坑井、陽臺、料臺、樓板、屋面邊）作業時，對其孔洞口加蓋、臨邊設置護欄并掛設警示牌。
二、高處作業安全技術措施
第三節  吊籃使用安全控制要求。
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1、吊籃在使用前必須經當地質量監督局檢測合格后方可進行使用。
2、在雨雪天氣、風速大于6級時嚴禁使用吊籃。
3、吊籃平臺的底板必須有防滑措施。
4、吊籃平臺與提升機構的連接必須牢固、可靠，不得有任何松動現象，并應經常檢查。
5、吊籃平臺內應設有安全帶和工具的掛鉤裝置。
6、吊籃平臺底板四周應裝有高度不小于100-150mm的擋板，擋板與底板間隙不得大于5mm。
7、吊籃的安裝保護裝置，制動器、行程限位、安全鎖等，必須檢驗合格后才能使用。
8、吊籃平臺上的作業人員必須配帶安全帶，安全帶系在單獨設置的安全繩上，安全帶掛鉤掛在自鎖器上。
9、吊籃作業區域下方設置警示標志，并設專人進行監護。
二、高處作業安全技術措施
第一節  術語和定義
63
    受限空間 
符合以下所有物理條件外，還至少存在以下危險特征之一的空間。
a) 物理條件：
——有足夠的空間，讓員工可以進入并進行指定的工作；
——進入和撤離受到限制，不能自如進出；
——并非設計用來給員工長時間在內工作的空間。
b) 危險特征：
——存在或可能產生有毒有害氣體或機械、電氣等危害；
——存在或可能產生掩埋作業人員的物料；
——內部結構可能將作業人員困在其中(如內有固定設備或四壁向內傾斜收攏)。
    
三、  受限空間作業安全技術措施
64
第二節  進入受限空間前安全要求
    進入受限空間前應事先編制隔離核查清單，隔離相關能源和物料的外部來源，與其相連的附屬管道應斷開或盲板隔離，相關設備應在機械上和電氣上被隔離并掛牌。同時按清單內容逐項核查隔離措施，并作為許可證的附件。 
隔離
    受限空間進入前，應進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于：
——清空；
——清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗)；
——中和危害物；
——置換。
清理
清洗 
三、  受限空間作業安全技術措施
65
氣體檢測 
取樣地點
測試氣體次序
檢測儀器
檢測時限
三、  受限空間作業安全技術措施
66
檢測時限
    凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等，事前應進行氣體檢測，注明檢測時間和結果。受限空間內氣體檢測的結果報出30min 后，仍未開始作業，應重新進行檢測。如作業中斷，再進入之前應重新進行氣體檢測；
檢測儀器
    用于檢測氣體的檢測儀應在校驗有效期內，并在每次使用前與其它同類型檢測儀進行比對檢查，以確定其處于正常工作狀態。
取樣地點
    取樣應有代表性，應特別注重人員可能工作的區域。
取樣點應包括空間頂端、中部和底部。取樣時應停止任
何氣體吹掃。
測試次序
    氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。

三、  受限空間作業安全技術措施
67
檢測標準 
易燃易爆氣體或
液體揮發物濃度
氧氣含量
   受限空間內有毒、有害物質濃度超過國家規定的“車間空氣中有毒物質的最高允許濃度”的指標時，不得進入或應立即停止作業。
三、  受限空間作業安全技術措施
第三節  受限空間作業安全要求
68
1、進入受限空間作業應指定專人監護，不得在無監護人的情況下作業，作業監護人員不得離開現場或做與監護無關的事情。監護人員和作業人員應明確聯絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業，作業人員應系安全可靠的保護繩，監護人可通過系在作業人員身上的保護繩進行溝通聯絡。
2、為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要，可自然通風，并盡可能抽取遠離工作區域的新鮮空氣。必要時應采取強制通風，嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
3、在特殊情況下，作業人員應佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時，應仔細檢查氣密性，并防止通氣長管被擠壓；吸氣口應置于新鮮空氣的上風口，并有專人監護。
4、進入受限空間作業，應有足夠的照明。照明燈具應符合防爆要求。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。
三、  受限空間作業安全技術措施
69
5、進入受限空間作業照明應使用安全電壓不大于24V 的安全行燈。金屬設備內和特別潮濕作業場所作業，其安全燈電壓應為12V 且絕緣性能良好。
6、當受限空間原來盛裝或可能產生爆炸性液體、氣體等介質的，應使用防爆電筒或電壓不大于12V 的防爆安全行燈，行燈變壓器不應放在容器內或容器上。作業人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機具。
7、進入受限空間時是否對工具、材料進行登記，作業結束后應清點，以防遺留在作業現場。作業人員進入受限空間需進行登記，作業結束后對人員進行核對，以保證作業人員全部離開作業現場。
8、保持進入受限空間道路通暢。
三、  受限空間作業安全技術措施
第四節  清罐作業安全要求
70
1、清罐作業部門應根據作業現場的不同情況,制定具體的切實可行的清罐方案和安全措施。
2、 凡有作業人員進罐檢查或作業時，均須設專職監護人員。
3、作業結束后清點人員及其工具器材等工作。
4、 作業場所應確定安全距離，設置安全警戒區。
5、為了防止清罐作業人員中毒，必須做到：
——當油氣濃度為該油品爆炸下限的4－40％時，進入油罐的作業人員必須佩戴隔離式防毒面具。
——當油氣濃度超過該油品爆炸下限的1％并低于4％時，允許作業人員在不佩戴呼吸器具情況下短時間進罐作業，但應佩戴防毒口罩且每次作業不應超過15分鐘；同時，每工作日最多重復工作四次，時間間隔不少于1小時。在此濃度下，也可以使用類似過濾式的呼吸器具（如濾毒式防毒面具），但其氣體空間的含氧量不應低于18％。
三、  受限空間作業安全技術措施
71
6、隔離式呼吸器具的供氣,可根據不同條件采取自吸空氣、手動供氣、電動風機供氣、壓縮機供氣、自帶壓縮空氣型等方法。
7、由于作業影響而使罐內油氣濃度超過允許值時，作業人員應迅速撤離現場。重新通風，直到油氣濃度降到規定值時，方可繼續作業。
8、當油罐及其作業場所油氣濃度超過該油品爆炸下限的20％時，其35米范圍（臥式油罐可縮小50％）內均為火災和爆炸危險場所。進入該場所進行清罐作業時，必須做到引入該場所的電氣設備及其安裝，應符合國家有關的安全用電規定。在該場所應嚴防鐵器等相撞擊。
9、當作業場所的油氣濃度超過該油品爆炸下限的40％時，禁止入罐清洗作業。        
10、禁止在雷雨天（或氣壓低）或風力在五級以上的大風天進行油罐的通風或清洗作業。
11、電氣設備檢查、試驗時，必須在距作業油罐35米范圍（臥式油罐可縮小50％）以外的安全地帶進行。
12、墊水或充水使用的進水管線，不應采用輸油管線,以防油品進入罐內。
13、油罐清洗作業前，應在作業場所的上風向處配置好足量完好的消防器材。
14、清罐作業人員嚴禁穿著化纖服裝。不得使用化纖繩索及化纖抹布等。氣體檢測人員必須穿著防靜電服及鞋。
三、  受限空間作業安全技術措施
72
15、當油氣濃度超過該油品爆炸下限的20％時,清罐作業時嚴禁使用壓縮空氣，禁止使用噴射蒸汽及使用高壓水槍沖刷罐壁或從油罐頂部進行噴濺式注水。
16、引入油罐的空氣、水及蒸汽管線的噴嘴等金屬部份以及用于排出油品的膠管都應與油罐作電氣連接，并應做好可靠的接地。引入罐內的金屬管線，當法蘭間電阻值大于0.03歐姆時，應進行金屬跨接。
17、機械通風機應與油罐做電氣連接并接地。
18、風管應使用不產生靜電的材質,禁止使用塑料管；并應與罐底或地面接觸，以使靜電很快消散。
19、下列人員嚴禁從事清罐作業：
——在經期、孕期、哺乳期的婦女。      
——有聾、啞、呆傻等嚴重生理缺陷者。
——患有深度近視、巔癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病和其他嚴重慢性病以及年老體弱不適應清罐作業者。
——有外傷瘡口尚未愈合者。
20、禁止與清罐作業無關人員進入施工現場。
21、清罐過程中產生的廢水、廢渣等必須經過處理，達標后方可排出。
三、  受限空間作業安全技術措施
第一節  術語和定義
73
低壓
    交流額定電壓在1kV及以下的電壓。
高壓
    交流額定電壓在1kV以上的電壓。
外電電路
    施工現場臨時用電工程配電線路以外的電力線路。
接地
    設備的一部分為形成導電通路與大地的連接。
工作接地
    為了電路或設備達到運行要求的接地，如變壓器低壓中性點和發電機中性點的接地。
四、臨時用電作業安全技術措施
74
重復接地
       設備接地線上一處或多處通過接地裝置與大地再次連接的接地。
接地體
       埋入地中并直接與大地接觸的金屬導體。
人工接地體
       人工埋入地中的接地體。
自然接地體
        施工前已埋入地中，可兼作接地體用的各種構件，如鋼筋混凝土基礎的鋼筋結構、金屬井管、金屬管道（非燃氣）等。
接地線
        連接設備金屬結構和接地體的金屬導體（包括連接螺栓）。
四、臨時用電作業安全技術措施
75
接地電阻
   接地裝置的對地電阻。它是接地線電阻、接地體電阻、接地體與土壤之間的接觸電阻和土壤中的散流電阻之和。
電氣設備的能觸及的可導電部分。它在正常情況下 不帶電，但在故障情況下可能帶電。
配電箱
    一種專門用作分配電力的配電裝置，包括總配電箱和分配電箱，如無特指，總配電箱、分配電箱合稱配電箱。
開關箱
    末級配電裝置的通稱，亦可兼作用電設備的控制裝置。
TN-S
    工作零線與保護零線分開設置的接零保護系統。 
四、臨時用電作業安全技術措施
76
        施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時的最小垂直距離
外電線路電壓 	1kV以下 	1~10kV 	35kV 
最小垂直距離（m） 	6	7	7
四、臨時用電作業安全技術措施
第二節  在建工程與外電線路的安全距離要求
在建筑工程（含腳手架具）的外側邊緣與
外電架空線路的邊線之間最小安全操作距離
外電線路電壓 	1kV以下 	1~10kV 	35~110kV 	154~220kV 	330~500kV 
最小安全操作距離（m） 	4	6	8	10	15
第三節  外電保護的安全要求
77
1、對達不到第一節第2條和第3條中規定的最小距離時，必須采取防護措施，增設屏障、遮攔、圍欄或保護網，并懸掛醒目的警告標志牌。在架設防護設施時，應有電氣工程技術人員或專職安全人員負責監護。
2、對第二節第一條中的防護措施無法實現時，必須與有關部門協商，采取停電遷移外電線路或改變工程位置等措施，否則不得施工。
3、在外電架空線路附近開挖溝槽時，必須防止外電架空線路的電桿傾斜、懸倒。或會同有關部門采取加固措施。
四、臨時用電作業安全技術措施
78
第四節  接地與防雷的安全要求
1、在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN—S接零保護系統。電氣設備的金屬外殼必須護零線連接。保護零線應由工作接地線。配電室的電源側零線或總漏電保護器電源側的零線處引出。
2、當施工現場與外電線路共用同一個供電系統時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統保持一致。不得一部分設備做保護接零，另一部分設備作保護接地。
3、TN系統中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統的中間和末端處做重復接地。
4、施工現場的電力系統嚴禁利用大地作相線或零線。
5、PE線上嚴禁裝設開關或熔斷器，嚴禁通過工作電流，且嚴禁斷線。
四、臨時用電作業安全技術措施
第五節  配電箱及開關箱安全要求
1、配電箱、開關箱周圍應有足夠2人同時工作的空間和通道。不得堆放任何妨礙操作、維修的物品；不得有灌木、雜草。
2、配電箱、開關箱應裝設端正、牢固。固定式配電箱、開關箱的中心點與地面的垂直距離應為1.4~1.6m。移動式配電箱、開關箱應裝設在堅固、穩定的支架上。其中心點與地面的垂直距離宜為0.8~1.6m。
3、配電箱、開關箱內的電器（含插座）應先安裝在金屬或非木質阻燃絕緣電器安裝板上，然后方可整體緊固在配電箱、開關箱箱體內。
4、配電箱、開關箱外形結構應能防雨、防塵。
四、臨時用電作業安全技術措施
第六節  電器裝置選擇安全要求
1、開關箱必須裝設隔離開關、斷路器或熔斷器，以及漏電保護器。
2、每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機一閘”制，嚴禁用同一個開關電器直接控制兩臺及兩臺以上用電設備（含插座）。
3、配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體的下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。
4、配電箱、開關箱的電源進線端嚴禁采用插頭和插座做活動連接。
四、臨時用電作業安全技術措施
第七節  配電箱、開關箱使用與維護的安全要求
1、配電箱、開關箱應有名稱、用途，分路標記及系統接線圖。
2、配電箱、開關箱應定期檢查、維修。檢查、維修人員必須是專業電工。檢查、維修時必須按規定穿、戴絕緣鞋、手套，必須使用電工絕緣工具。作業時必須保證兩名電工。
3、對配電箱、開關箱進行定期維修、檢查時，必須將其前一級相應的電源隔離開關分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌，嚴禁帶電工作。
4、所有配電箱、開關箱必須按照下列順序操作：
送電操作順序為：總配電箱—分配電箱—開關箱；
停電操作順序為：開關箱—分配電箱—總配電箱（出現電氣故障的緊急情況除外）。
5、配電箱、開關箱內不得放置任何雜物，并應保持整潔。
6、配電箱、開關箱不得掛接其他用電設備。
四、臨時用電作業安全技術措施
第四章  臨時用電作業安全技術措施
第八節  架空和地面走線的安全要求
1、 使用周期在1 個月以上的臨時線，應采用架空方式，并滿足：
（1）架空線路架設在電桿或支架上，嚴禁架設在樹木、腳手架及臨時設施上；
（2）在架空線路上不得進行接頭連接；
（3）臨時架空線最大弧垂距地面不低于2.5m，穿越機動車道不低于5m；
（4）在起重機等大型設備進出的區域內不允許使用架空線路。
2、 使用周期在1個月以下的臨時線，采用架空或地面走線方式，應滿足：
（1）所有的地面走線應設有走向標識和安全標識；
（2）需要橫跨道路或在有重物擠壓危險的部位，應加設防護套管，套管應固定；；當位于交通繁忙區域或有重型設備經過的區域時，應用混凝土預制件對其進行保護，并設置安全警示標識；
（3）要避免敷設在可能施工的區域內；
（4）電線埋地深度不應小于0.7m。
3、 臨時用電線路經過有高溫、振動、腐蝕、積水及機械損傷等危害的部位，不得有接頭，并應采取相應的保護措施。
第一節  術語和定義
挖掘
       在生產、作業區域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械，通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業；或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐的作業。
溝槽
       長窄形且深度大于寬度的凹地，通常溝槽的寬度不大于5m，一般用來埋設地下管線、導管、電纜或無地下室的建筑物地腳。
支撐
       防止坑壁塌方的機械、木料或金屬液壓件等結構物。
斜坡
       使溝、槽側面與垂直面形成一定角度，防止溝槽側壁坍塌的斜面。
五、  動土作業安全技術措施
第二節  挖掘作業的安全要求
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1、挖掘工作開始前，應保證現場相關人員擁有最新的地下設施布置圖，明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害，必要時可采用探測設備進行探測。
2、對地下情況復雜、危險性較大的挖掘項目，施工區域主管人員根據情況，組織相關部門聯合進行現場地下設施交底。
3、施工區域所在單位應指派一名監督人員，對開挖處、鄰近區域和保護系統進行檢查，發現異常危險征兆，應立即停止作業。連續挖掘超過一個班次的挖掘作業，每日作業前應進行安全檢查。
4、應用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟，鎬只能用來開挖表面)來確認1.2m 以內的任何地下設施的正確位置和深度。
5、所有暴露后的地下設施都應盡快予以確認，不能辨識時，應立即停止作業，并報告施工區域所在單位，采取相應的安全保護措施后，方可重新作業。
五、  動土作業安全技術措施
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6、施工結束后，應根據要求及時回填，并恢復地面設施。若地下隱蔽設施有變化，施工單位應將變化情況向作業區域所在單位通報，以完善地下設施布置圖。
7、基坑四周應設防護欄、人員上下要有專用爬梯。
8、對深度超過1.2m，可能存在危險性氣體的挖掘現場，應進行氣體檢測，必要時執行進入受限空間相關規定。
五、  動土作業安全技術措施
第三節  保護系統安全要求
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1、對于挖掘深度6m 以內的作業，為防止挖掘作業面發生坍塌，應根據土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統。對于挖掘深度超過6m 所采取的保護系統，應由有資質的專業人員設計。
2、應根據現場土質的類型，確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。土質分類及坡度允許值見表1。土質類型及密實度的確定參照GB 50007－2002《建筑地基基礎設計規范》執行。技術負責人設計斜坡或臺階，制定施工方案，并以書面形式保存在作業現場。
五、  動土作業安全技術措施
表  1  
土質分類及坡度允許值
土質類型	密實度或狀態	坡度允許值（高寬比）	坡度允許值（高寬比）
土質類型	密實度或狀態	坡高在5m以內	坡高在5~10m
碎石土	密實	1:0.35~1:0.50	1:0.50~1:0.75
碎石土	中密	1:0.50~1:0.75	1:0.75~1:1.00
碎石土	稍密	1:0.75~1:1.00	1:1.00~1:1.25
粘性土	堅硬	1:0.75~1:1.00	1:1.00~1:1.25
粘性土	硬	1:1.00~1:1.25	1:1.25~1:1.50
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3、保護性支撐系統的安裝應自上而下進行，支撐系統的所有部件應穩固相連。嚴禁用膠合板制作構件。
4、如果需要臨時拆除個別構件，應先安裝替代構件，以承擔加載在支撐系統上的負荷。工程完成后，應自下而上拆除保護性支撐系統，回填和支撐系統的拆除應同步進行。
5、挖出物或其他物料至少應距坑、溝槽邊沿1m，堆積高度不得超過1.5m，坡度不大于45°，不得堵塞下水道、窖井以及作業現場的逃生通道和消防通道。
6、在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機械、起重機、卡車時，應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定，設置警示標志或障礙物。
五、  動土作業安全技術措施
第四節  排水及警示標志安全要求
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1、雷雨天氣應停止挖掘作業，雨后復工時，應檢查受雨水影響的挖掘現場，監督排水設備的正確使用，檢查土壁穩定和支撐牢固情況。發現問題，要及時采取措施，防止驟然崩坍。
2、如果有積水或正在積水，應采用導流渠，構筑堤防或其他適當的措施，防止地表水或地下水進入挖掘處，并采取適當的措施排水，方可進行挖掘作業。
3、采用機械設備挖掘時，應確認活動范圍內沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
4、挖掘作業現場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區域施工時，夜間應懸掛紅燈警示。
5、挖掘作業如果阻斷道路，應設置明顯的警示和禁行標志，對于確需通行車輛的道路，應鋪設臨時通行設施，限制通行車輛噸位，并安排專人指揮車輛通行。
6、采用警示路障時，應將其安置在距開挖邊緣至少1.5m 之外。如果采用廢石堆作為路障，其高度不得低于1m。在道路附近作業時應穿戴警示背心。
五、  動土作業安全技術措施
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六、起重吊裝作業安全技術措施
第一節  術語和定義
移動式起重機
    移動式起重機即自行式起重機，包括履帶起重機、輪胎起重機，不包括橋式起重機、龍門式起重機、固定式桅桿起重機、懸掛式伸臂起重機以及額定起重量不超過1t的起重機。
上限位裝置
    起重機上的一種能防止吊物或吊鉤提升過高的安全裝置。
起重指揮人員
    能夠辨識吊裝作業危害，并能熟練使用起重機特定手勢信號的人。
視頻
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第二節  起重機械檢查的安全要求
起重機械檢查
使用前的外觀檢查
經常性檢查
定期性檢查
六、起重吊裝作業安全技術措施
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使用前的外觀檢查
       設備技術人員、起重機司機在下列情況下應對起重機進行使用前的外觀檢查：
——新購置的；
——大修、改造后；
——移動到另一個現場；
——連續使用時間在1個月以上。
       因衍架吊臂起重機存在安裝、更換、拆除等環節，在檢查表中還應增加如下檢查內容：
——起重臂是否有變形、裂縫或嚴重銹蝕，焊縫有無異常；
——起重臂的提升繩鼓，鋼絲繩松弛后的排列情況；
——起重臂上的大小銷子安裝是否正確。
六、起重吊裝作業安全技術措施
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經常性檢查
       起重機司機每天工作前應對控制裝置、吊鉤、鋼絲繩(包括端部的固定連接、平衡滑輪等)和安全裝置進行檢查，發現異常時，應在操作前排除。若使用中發現安全裝置(如上限位裝置、過載裝置等)損壞或失效，應立即停止使用。每次檢查及相應的整改情況均應填寫檢查表并保存。
定期性檢查
       起重機應進行定期檢查，檢查周期可根據起重機的工作頻率、環境條件確定，但每年不得少于一次。檢查內容由企業根據起重機的種類、使用年限等情況綜合確定。此項檢查應由本單位專業維修人員或企業指定維修機構進行。
六、起重吊裝作業安全技術措施
第三節  吊裝作業安全要求
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1、使用前起重機各項性能均應檢查合格。吊裝作業應遵循制造廠家規定的最大負荷能力，以及最大吊臂長度限定要求。
2、超載、質量不清的物貨和埋置物件不吊，在大雪、暴雨、大霧等惡劣天氣及風力達到六級時應停止起吊作業，并卸下貨物，收回吊臂。
3、任何情況下，嚴禁起重機帶載行走；無論何人發出緊急停車信號，都應立即停車。
4、進入作業區域之前，應對基礎地面及地下土層承載力、作業環境等進行評估。在正式開始吊裝作業前，應確認人員資質及各項安全措施。起重司機必須巡視工作場所，確認支腿已按要求墊枕木，發現問題應及時整改。
5、需在電力線路附近使用起重機時，起重機與電力線路的安全距離應符合相關標準。在沒有明確告知的情況下，所有電線電纜均應視為帶電電纜。必要時應制定關鍵性吊裝計劃并嚴格實施。
六、起重吊裝作業安全技術措施
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6、起重機吊臂回轉范圍內應采用警戒帶或其他方式隔離，無關人員不得進入該區域內。
7、起重作業指揮人應佩戴標識，并與起重機司機保持可靠的溝通，指揮信號應明確并符合規定，溝通方式的優先順序如下：
（1）視覺聯系；
（2）有線對講裝置；
（3）雙向對講機。
當聯絡中斷時，起重機司機應停止所有操作，直到重新恢復聯系。
8、操作中起重機應處于水平狀態。在操作過程中可通過引繩來控制貨物的擺動，禁止將引繩纏繞在身體的任何部位。
9、人員不得在懸掛的貨物下工作、行走，不得隨同貨物或起重機械升降。
六、起重吊裝作業安全技術措施
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10、起重機保護裝置工作性能是否完好，配備是否齊全。（起重機的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關等安全保護裝置，完好齊全、靈敏可靠）
11、作業面是否平坦結實，支腿、墊木是否按要求使用。（作業前全部伸出支腿，并在撐腳板下墊方木；調整支腿要在無載荷時進行。起重機有傾斜、支腿不穩等異常現象，立即使重物下降落在安全地方。）
12、鋼絲繩編結方法是否正確，鋼絲繩、吊鉤、吊環是否完好。（鋼絲繩采用編結固結時，編結長度不小于繩徑20倍，且不小于300mm，采用繩卡固結時，與鋼絲直徑匹配的繩卡規格、數量符合規定要求；吊鉤和吊環保持完好，無補焊現象。
六、起重吊裝作業安全技術措施
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13、吊裝作業時，起重臂下方、回轉半徑、吊裝物下是否有人。（汽車式起重機吊裝作業時，汽車駕駛室內無人員逗留，重物不在駕駛室上方跨越，且不在車的前方起吊。）
14、吊裝過程中，吊裝物是否綁扎牢固。（起吊重物綁扎平穩、牢固，不在重物上堆放或懸掛零星物件，易散落物件使用吊籠柵欄固定后方可起吊。）
15、操作人員及指揮人員是否持證上崗，指揮人員旗、哨是否齊全，起重機械是否經安監局檢驗合格。
16、惡劣天氣是否停止起重吊裝作業。（六級及以上大風或雨雪天氣嚴禁起重吊裝作業。） 
六、起重吊裝作業安全技術措施
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17、吊索與物件是否采用合適的角度。（吊索與物件的夾角采用45°～60°，且不小于30°，吊索與物件梭角之間加墊塊。）
18、起重吊裝時是否進行試吊。（起重載荷達到額定起重量90%及以上時，將重物先吊離地面200~500mm后，確認無誤后起吊，對易晃動的重物拴好牽引繩。）
19、使用起重機械時不得進行斜拉、斜吊和起吊地下埋設或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物體。
20、使用塔吊安裝完畢后是否經過相關部門檢測合格，檢測合格后方可使用。
六、起重吊裝作業安全技術措施
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第四節  常見的起重機械事故及主要因素
起重機械事故
操作因素
設備因素
環境因素
六、起重吊裝作業安全技術措施
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操作因素主要有：????（1）起吊方式不當、捆綁不牢造成的脫鉤、起重物散落或擺動傷人；????（2）違反操作規程，如超載起重、人處于危險區工作等造成的人員傷亡和設備損壞，以及因司機不按規定使用限重器、限位器、制動器或不按規定歸位、錨定造成的超載、過卷揚、出軌、傾翻等事故；????（3）指揮不當、動作不協調造成的碰撞等。
六、起重吊裝作業安全技術措施
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2、設備因素主要有：????（1）吊具失效，如吊鉤、抓斗、鋼絲繩等損壞而造成的重物墜落；????（2）起重設備的操縱系統失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊和夾擠；????（3）構件強度不夠導致的事故；????（4）電器損壞而造成的觸電事故；????（5） 因啃軌、超磨損、或彎曲造成的橋式起重機出軌事故等。 
環境因素主要有：????（1） 因雷電、陣風、龍卷風、臺風、地震等強自然災害造成的出軌、倒塌、傾翻等設備事故；????（2） 因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故；????（3） 因亮度不夠和遮擋視線造成的碰撞事故等。
六、起重吊裝作業安全技術措施
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七、管線打開作業安全技術措施
第一節  作業前準備安全要求
一、 清理
1、 需要打開的管線或設備必須與系統隔離，其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求：
——系統溫度介于-10℃～60℃之間；
——已達到大氣壓力；；
——與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關的風險已降低到可接受的水平。
2、 管線打開前并不能完全確認已無危險，在管線首次打開之后，仍然可能發生事故，因此在管線打開之前應做以下準備：
——確認管線(設備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質的方法進行隔離時應充分考慮介質可能重新流動；
——如果不能確保管線(設備)清理合格，如殘存壓力或介質在死角截留、未隔離所有壓力或介質的來源、未在低點排凝和高點排空等，應停止工作，重新制定工作計劃，明確控制措施，消除或控制風險。
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二、 隔離
1、隔離應滿足以下要求：
——提供顯示閥門開關狀態、盲板、盲法蘭位置的圖表，如上鎖點清單、盲板圖、現場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等；
——所有盲板、盲法蘭應掛牌；
——隔離系統內的所有閥門必須保持開啟，并對管線進行清理，防止在管線(設備)內留存介質；
——對于存在第二能源的管線(設備)，在隔離時應考慮隔離的次序和步驟。對于采用凝固(固化)工藝進行隔離以及存在加熱后介質可能蒸發的情況應重點考慮隔離。
2、隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統的結構、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產生可能泄漏的風險等。
3、 采用單截止閥隔離時，應制定風險控制措施和應急預案。
4、 應考慮使用手動閥門進行隔離，手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨作為物料隔離裝置，如果必須使用控制閥門進行隔離，應制定專門的操作規程確保安全隔離。
5、 所有隔離點上的隔離設施應上鎖掛牌，并符合上鎖掛牌的有關管理規范要求。
七、管線打開作業安全技術措施
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第二節  管線打開
1、 明確管線打開的具體位置。
2、必要時在受管線打開影響的區域設置路障或警戒線，控制無關人員進入。
3、 管線打開過程中發現現場工作條件與安全工作方案不一致時(如導淋閥堵塞或管線清理不合格)，應停止作業，應進行再評估，重新制定安全工作方案，并辦理相關作業許可證。
4、 涉及到熱分接的管線打開，其作業具體步驟和方法應符合SY/T 6554《在用設備的焊接或熱分接程序》。
七、管線打開作業安全技術措施
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第三節  工作交接
1、 管線打開工作交接的雙方共同確認工作內容和安全工作方案，至少包括以下內容：
——有關安全、健康和環境方面的影響；
——隔離位置、清理和確認清理合格的方法；
——管線(設備)狀況；
——管線(設備)中殘留的物料及危害等。
2、 生產單位、維護單位或承包商的相關人員在工作交接時應進行充分溝通。
3、 當管線打開時間需超過一個班次才能完成時應在交接班記錄中予以明確，確保班組間的充分溝通。
七、管線打開作業安全技術措施
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八、腳手架搭設與拆除作業安全技術措施
第一節  腳手架安全控制要求
    施工方案必須經過設計計算，其計算內容：
①材料的抗彎強度；
②抗剪強度；
③整體穩定；
④撓度。
    立桿基礎應平、實、符合施工方案要求，立桿底應設置底座或墊木。
    架體應按規范及方案要求與建筑結構設置堅固的拉結。
    立桿、縱向水平桿、橫向水平桿間距必須符合規定要求，剪刀撐應沿高度連續設置且角度符合要求。
    剪刀撐搭接長度應符合規范要求。
    腳手架的離墻距離應符合規范要求。
    搭設前應有安全技術交底，搭設完畢應辦理驗收手續，要有量化的驗收內容。
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1、作業人員是否正確佩戴勞動保護，作業時人員應佩戴工具袋。
2、腳手架是否正確設置、使用防墜落裝置。
3、作業層是否滿鋪跳板，跳板兩端是否進行鎖頭，不得有探頭板現象。腳手架外側應設置嚴密的密目式安全網，施工層設置 1.2M 高防護欄桿和擋腳板。
4、不得將模板支架、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上，嚴禁懸掛起重設備。
5、六級以上強風、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候，不得進行露天腳手架搭設作業。
6、腳手架要實行掛牌制度，搭設完成后經檢驗合格后掛綠牌進行使用，否者嚴禁使用。
第二節  腳手架施工現場安全控制要求
八、腳手架搭設與拆除作業安全技術措施
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7、腳手架作業過程中禁止高空拋物、上下同時拆卸。桿件尚未綁穩時，禁止中途停止作業。
8、腳手架作業過程中應設置安全通道和隔離區，并設置警戒標志，禁止在通道上堆放物品材料。
9、腳手架外側應采用密目式安全網做全封閉，不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件，如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
10、超出避雷裝置保護范圍的大型腳手架應按相關標準設避雷裝置。
11、腳手架使用時應設安全爬梯或斜道上下腳手架。腳手架橫桿不可用作爬梯使用。
12、不得在腳手架基礎及其臨近處進行挖掘作業。
13、施工層腳手架內立桿必須按規定與建筑物之間進行封閉，以防高空落物傷人。腳手架腳手板上不得堆放材料、泵管等物體，應派專人定期清理腳手板上的雜物。
八、腳手架搭設與拆除作業安全技術措施
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腳手架 
腳手架搭設前準備工作
腳手架搭設
腳手架拆除
八、腳手架搭設與拆除作業安全技術措施
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腳手架搭設前準備工作
1、落地架的設計制作等必須遵守國家的有關規范標準。
2、落地架施工前應編制專項施工方案，必須有施工圖和設計計算書，且符合安全技術條件，審批手續齊全，并在專職安全管理人員監督下實施。
3、落地架搭設前必須按要求對作業人員進行安全技術交底、安全教育。
4、檢查作業人員的特種作業操作證是否齊全有效，無有效證件的不準上崗。
5、嚴把材料質量關，對進場的腳手架材料必須檢查驗收，驗收合格后方可使用。
八、腳手架搭設與拆除作業安全技術措施
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腳手架搭設
按以下順序進行：混凝土預制塊底座制作→水平掃地桿→立桿→掃地小橫桿→第一、二步大橫桿、小橫桿→接立桿→剪刀撐→綁扎架橋→循環搭設。
1、腳手架搭設必須符合規程規定。腳手架搭設應牢固,跳板綁扎堅固,腳手板對頭鋪設時，其兩板端頭應搭在各自的橫桿上，兩端橫桿間距不宜大于200mm。腳手板之間不得留有空隙不能有探頭板。搭設腳手架過程中，附近及下方不得有人作業。立桿、順桿、橫桿相交時，應先綁立、順桿，在綁橫桿時不得一扣綁三桿。靠近電線搭設和拆除腳手架時，必須切斷電源或將電線遷移。
2、鋼制腳手桿應采用φ48×3.5的鋼管，立桿的間距通過計算確定，水平桿以每1.2m間距雙向分布為宜。
八、腳手架搭設與拆除作業安全技術措施
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3、鋼制腳手架不得使用鐵線綁扎搭設，必須使用與鋼制腳手桿相配套的鋼卡扣連接固定。鋼腳手桿與木腳手桿不得混用。
4、立桿的連接采用對接連接。接頭應錯開，不許設置在同一步架內。
5、縱向水平桿應水平設置；其長度不宜小于2跨，兩根縱向水平桿的對接接頭必須采用對接扣件連接。該扣件距立柱軸心線的距離不宜大于跨度的1/3；同一步架中，內外兩根縱向水平桿的接頭應錯開一跨；上下兩根相鄰的縱向水平桿的對接接頭也應錯開一跨，錯開的水平距離不應小于500mm；凡與立柱相交處均必須用直角扣件與立柱固定。凡立柱與縱向水平桿的相交處均必須設置一根橫向水平桿，嚴禁任意拆除。
6、剪刀撐應設在腳手架的外側，沿全高自上而下連續設置。剪刀撐桿件的兩端應用旋轉扣件與立桿和橫桿扣牢，從兩端轉角處起由底至頂連續布置；每副剪刀撐跨越立柱的根數不應超過7根，與地面成45ｏ～60ｏ；頂層以下的剪刀撐中斜桿接長應采用對接扣件連接，采用旋轉扣件固定在立柱上或橫向水平桿的伸出端上，固定位置與中心節點的距離不大于150mm。
八、腳手架搭設與拆除作業安全技術措施
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腳手架的拆除
拆除順序：安全網→側擋板→腳手板→扶手(欄桿)→剪刀撐(隨每步腳手架拆除)→擱柵→大橫桿→小橫桿→立桿。
1、在拆除腳手架時，應先清除腳手板上的垃圾雜物，拆除時嚴禁高空向下拋擲，大塊的裝入容器內由垂直運輸設備向下運送，能用掃帚集中的要集中裝入容器運下。
2、拆除腳手架應一步步進行，由上而下，一步一清地進行拆除，不可兩步或兩步以上同時拆除。
3、從腳手架拆下的鋼管、扣件及其他材料先向垂直運輸設備集中，然后用垂直運輸設備向下運送，禁止從高空向下拋擲，以免傷害地面工作人員。
八、腳手架搭設與拆除作業安全技術措施
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4、在拆除腳手架與建筑物的連接和拆除腳手架的挑架等，需氣割金屬時，應嚴格遵照現場消防的有關規定，要有防止電焊火星、熔渣和切割下的金屬物件下落的措施，要有切實可靠的監護組織和消防器材。
5、每日拆除腳手架告一段落時，都要對尚未拆除的腳手架的安全狀況進行檢查，還要對周圍環境進行檢查。
6、拆除腳手架時，地面應設圍護欄桿和警告標志，并派專人看守，嚴禁一切非操作人員入內。
7、拆除腳手架時施工人員掛好安全帶并設置好走道板，腳手架的拆除應由上而下，逐層向下的順序進行。嚴禁上下同時作業，所有固定件應隨腳手架逐層拆除。嚴禁先將固定件整層或數層拆除后再拆除腳手架。分段拆除時，高度差不應大于2步。
八、腳手架搭設與拆除作業安全技術措施

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