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《煤礦安全生產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法》(共用及井工部分解讀)宣講材料

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《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法》（共用及井工部分）解讀
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
2024年11月7日
備注：1
1
接受國家局委派修編
今年年初，受國家局委派，淮河能源控股集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé)本次井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的修編工作。
成立修編專班，脫崗集中辦公

集團(tuán)公司高度重視，主要負(fù)責(zé)人親自把關(guān)審定工作方案，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，深入?yún)⑴c修編全流程工作，在人力、物力、智力上給予大力支持。
一是緊扣三大主題；二是厘清主次關(guān)系；三是突出三大要素；四是堅持四個一致；五是把握三性原則。
完成修編任務(wù)
在國家局的有力指導(dǎo)下，在兄弟企業(yè)的鼎力支持下，在審稿專家的大力幫助下，完成修訂任務(wù)。

1
3
2
4
修編流程
2
3
4
      借此機(jī)會，向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家解讀匯報井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系修編要點(diǎn)。不妥之處，敬請批評指正！
秉持五方面思路
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
備注：2
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

以“保安全、促生產(chǎn)、增效益”為主題。
以現(xiàn)場核查為重、以資料驗證為輔。
突出安全基礎(chǔ)管理、重大災(zāi)害防治、專業(yè)管理三大部分。
與法規(guī)和規(guī)程相一致、與國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)相一致、與現(xiàn)代化技術(shù)相一致，與信息化發(fā)展相一致。
做到適用性、合理性、準(zhǔn)確性相統(tǒng)一；保持標(biāo)準(zhǔn)條款簡潔、直觀，唯一性、可操作性。

修訂
思路

緊扣
三大
主題

厘清主次關(guān)系

突出三大部分
堅持
四個
一致
把握
三性
原則
新標(biāo)準(zhǔn)修訂情況
備注：3
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法》
框架結(jié)構(gòu)	《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法》
框架結(jié)構(gòu)
第一部分	總則
第二部分	安全基礎(chǔ)管理
第三部分	重大災(zāi)害防治
第四部分	專業(yè)管理
新標(biāo)準(zhǔn)修訂情況
備注：4
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
管理體系框架結(jié)構(gòu)（井工煤礦）
二、安全基礎(chǔ)管理
三、重大災(zāi)害防治
四、專業(yè)管理
1.通風(fēng)
2.地質(zhì)
   測量
3.采煤
4.掘進(jìn)
5.機(jī)電
6.運(yùn)輸
三、重大災(zāi)害防治
四、專業(yè)管理
調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”
1.鉆孔
2.爆破
3.采裝
4.運(yùn)輸
5.排土
6.機(jī)電
7.防治   水
共用
一、總則部分
管理體系框架結(jié)構(gòu)（露天煤礦）
新標(biāo)準(zhǔn)修訂情況
備注：5
目錄 
CONTENT
1
第一部分  總  則
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
2
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
3
第三部分 重大災(zāi)害防治
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
4
第四部分 專業(yè)管理
備注：6
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
標(biāo)準(zhǔn)化體系
建立根本目的
通過制定安全生產(chǎn)目標(biāo)、設(shè)置機(jī)構(gòu)
配備人員，建立安全管理制度
提升從業(yè)人員素質(zhì)，開展安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理
聚焦重大災(zāi)害防治，抓好各專業(yè)管理，不斷規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)
第一部分  總則
備注：7
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
四、“強(qiáng)化現(xiàn)場管理”
三、“聚焦事故預(yù)防”
二、“健全雙控機(jī)制”
一、“突出目標(biāo)導(dǎo)向”
六、“依靠科技進(jìn)步”
五、“注重過程控制”
   七、“堅持動態(tài)達(dá)標(biāo)持續(xù)改進(jìn)”
基本原則
第一部分  總則
備注：8

將原《評分方法》中8個管理要素整合為3個管理部分，分別為：“安全基礎(chǔ)管理”、“重大災(zāi)害防治”和“專業(yè)管理”，大幅減少資料臺賬類檢查內(nèi)容，同步對各部分專業(yè)賦分權(quán)重進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

1
2
3
安全基礎(chǔ)管理
重大災(zāi)害防治
專業(yè)管理
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
體系構(gòu)成
第一部分  總則
備注：9
2024版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表	2024版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表	2024版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表	2024版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表	2024版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表	 	2020版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表	2020版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表	2020版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表	2020版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表	2020版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評分權(quán)重表
序號	管理部分	管理部分	標(biāo)準(zhǔn)分值	權(quán)重（ai）	 	序號	管理要素	管理要素	標(biāo)準(zhǔn)分值	權(quán)重（ai）
一	安全基礎(chǔ)管理	安全基礎(chǔ)管理	100	0.15	 	一	理念目標(biāo)和礦長安全承諾	理念目標(biāo)和礦長安全承諾	100	0.03
一	安全基礎(chǔ)管理	安全基礎(chǔ)管理	100	0.15	 	二	組織機(jī)構(gòu)	組織機(jī)構(gòu)	100	0.03
一	安全基礎(chǔ)管理	安全基礎(chǔ)管理	100	0.15	 	三	安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度	安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度	100	0.03
一	安全基礎(chǔ)管理	安全基礎(chǔ)管理	100	0.15	 	四	從業(yè)人員素質(zhì)	從業(yè)人員素質(zhì)	100	0.06
一	安全基礎(chǔ)管理	安全基礎(chǔ)管理	100	0.15	 	五	安全風(fēng)險分級管控	安全風(fēng)險分級管控	100	0.15
一	安全基礎(chǔ)管理	安全基礎(chǔ)管理	100	0.15	 	六	事故隱患排查治理	事故隱患排查治理	100	0.15
一	安全基礎(chǔ)管理	安全基礎(chǔ)管理	100	0.15	 	八	持續(xù)改進(jìn)	持續(xù)改進(jìn)	100	0.05
二	重大災(zāi)害防治	重大災(zāi)害防治	100	0.16	 	 /	 /	 /	 /	 /
三	專業(yè)
管理	通風(fēng)	100	0.12	 	七	質(zhì)量
控制	通風(fēng)	100	0.1
三	專業(yè)
管理	地質(zhì)測量	100	0.1	 	七	質(zhì)量
控制	地質(zhì)災(zāi)害防治與測量	100	0.08
三	專業(yè)
管理	采煤	100	0.1	 	七	質(zhì)量
控制	采煤	100	0.07
三	專業(yè)
管理	掘進(jìn)	100	0.1	 	七	質(zhì)量
控制	掘進(jìn)	100	0.07
三	專業(yè)
管理	機(jī)電	100	0.1	 	七	質(zhì)量
控制	機(jī)電	100	0.06
三	專業(yè)
管理	運(yùn)輸	100	0.1	 	七	質(zhì)量
控制	運(yùn)輸	100	0.05
三	專業(yè)
管理	調(diào)度應(yīng)急和
“三堂一舍”	100	0.07	 	七	質(zhì)量
控制	調(diào)度和應(yīng)急管理	100	0.04
三	專業(yè)
管理	調(diào)度應(yīng)急和
“三堂一舍”	100	0.07	 	七	質(zhì)量
控制	職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施	100	0.03
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第一部分  總則
備注：10
一、整合安全基礎(chǔ)管理部分內(nèi)容

合并原標(biāo)準(zhǔn)7大要素為“安全基礎(chǔ)管理”，對評分表內(nèi)容進(jìn)行簡化調(diào)整，使其更好貼合現(xiàn)場實(shí)際，減少資料臺賬類內(nèi)容。
理念目標(biāo)和礦長安全承諾
持續(xù)改進(jìn)
安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度
安全風(fēng)險分級管控
事故隱患排查治理
組織機(jī)構(gòu)
從業(yè)人員素質(zhì)
合并為“安全基礎(chǔ)管理”
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第一部分  總則
備注：11
三個大項目共計34項檢查內(nèi)容。
賦分權(quán)重占比16%。

隱蔽致災(zāi)因素普查
重大災(zāi)害治理規(guī)劃及計劃
防治措施（包括瓦斯、水、火、沖擊地壓、煤塵）
       本次標(biāo)準(zhǔn)化修訂從框架結(jié)構(gòu)上看，最大的變化就是新增重大災(zāi)害防治部分，意在突出重大災(zāi)害防治在安全生產(chǎn)管理的重要作用，防范遏制煤礦重特大事故，不斷提升重大災(zāi)害治理能力和水平，推動煤礦企業(yè)安全高效持續(xù)發(fā)展。
二、新增重大災(zāi)害防治部分
重大災(zāi)害防治
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第一部分  總則
備注：12
4
3
2
1
將原先通風(fēng)專業(yè)中的防突、瓦斯抽采、防塵、防火部分以及地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)中的防治水、沖擊地壓部分納入重大災(zāi)害防治。
刪除職業(yè)病危害防治，地面設(shè)施部分僅保留“三堂一舍”，并與原調(diào)度和應(yīng)急管理部分合并為調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”。
井工煤礦“專業(yè)管理”優(yōu)化調(diào)整為通風(fēng)、地質(zhì)測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”7個專業(yè)，檢查項由原來的737項減少為470項；賦分總權(quán)重由原來的50%調(diào)整為69%。
 
三、簡化完善專業(yè)管理部分內(nèi)容
原“質(zhì)量控制”改為“專業(yè)管理”。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第一部分  總則
備注：13

四、鼓勵采用信息化手段管理各類資料

比如：安全管理制度匯編等非記錄類資料在現(xiàn)場考核時涉及安全生產(chǎn)責(zé)任匯編、可提供電子版供專家檢查。
再如：安全風(fēng)險過程管控、隱患排查治理記錄可以通過煤礦企業(yè)建立的信息化管理平臺向?qū)＜艺故尽?
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
       在“總則”中專門明確“各部分涉及到的資料，鼓勵采用信息化手段管理”，想方設(shè)法減少煤礦迎接現(xiàn)場檢查打印準(zhǔn)備大量的文檔資料，避免人力、物力浪費(fèi)。
第一部分  總則
備注：14
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
評分辦法
一般考核評分方法是：各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系現(xiàn)場考核總得分，滿分100分。
一般
考核
缺項考核評分方法是：“專業(yè)管理”中缺項專業(yè)不得分，以缺項外的現(xiàn)場考核總得分除以所在權(quán)重計算最終考核得分。
缺項
考核
各部分評分表中“項目內(nèi)容”缺項的不得分，以缺項外的現(xiàn)場考核得分除以所在權(quán)重計算最終考核得分。
重點(diǎn)
說明
優(yōu)化評分辦法
第一部分  總則
備注：15

掛
鉤
   優(yōu)化安全生產(chǎn)周期與標(biāo)準(zhǔn)化考核得分掛鉤問題。將“安全生產(chǎn)周期”作為總則的附加得分項，對2個自然年及以上未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的煤礦，在現(xiàn)場考核得分的基礎(chǔ)上予以加分，2個自然年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的加0.1分，后每增加1年加0.1分，最多加2分。
  
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
評分辦法
第一部分  總則
備注：16

3
附加項
      優(yōu)化部分專業(yè)管理附加項，將“技能人員、科技攻關(guān)、技術(shù)進(jìn)步”等作為附加加分項，鼓勵煤礦通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，推動提升從業(yè)人員素質(zhì)，強(qiáng)化重大災(zāi)害治理技術(shù)攻關(guān)和裝備升級等工作。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
評分辦法
安全基礎(chǔ)管理部分設(shè)定附加項2項
調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍專業(yè)增加1項
重大災(zāi)害防治部分增加附加項1項
地質(zhì)測量、采掘、機(jī)電專業(yè)專業(yè)各增加附加項1項
附加項

4
第一部分  總則
備注：17
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
評分辦法
      在開展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系現(xiàn)場考核時，只對各管理部分（專業(yè)）評分表中提及的檢查項進(jìn)行檢查，不對檢查資料進(jìn)行外延。
      原則上各部分（專業(yè)）資料只核查檢查之日前1個年度內(nèi)的資料。

重點(diǎn)
說明

2
第一部分  總則
備注：18
目錄 
CONTENT
1
第一部分  總則
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
2
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
3
第三部分 重大災(zāi)害防治
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
4
第四部分 專業(yè)管理
備注：19
2024版	2024版	2024版	 	2020版	2020版	2020版	2020版
管理部分	項目	檢查項	 	管理要素	項目	檢查項	檢查項
安全基礎(chǔ)管理	安全目標(biāo)	2	 	理念目標(biāo)和礦長安全承諾	安全生產(chǎn)理念	4	16
安全基礎(chǔ)管理	安全目標(biāo)	2	 	理念目標(biāo)和礦長安全承諾	安全生產(chǎn)目標(biāo)	7	16
安全基礎(chǔ)管理	安全目標(biāo)	2	 	理念目標(biāo)和礦長安全承諾	礦長安全承諾	5	16
安全基礎(chǔ)管理	組織保障	4	 	組織機(jī)構(gòu)	安全辦公會議機(jī)制	1	11
安全基礎(chǔ)管理	組織保障	4	 	組織機(jī)構(gòu)	職責(zé)部門	10	11
安全基礎(chǔ)管理	安全制度	5	 	安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度	安全生產(chǎn)責(zé)任制	4	9
安全基礎(chǔ)管理	安全制度	5	 	安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度	安全管理制度	2	9
安全基礎(chǔ)管理	安全制度	5	 	安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度	執(zhí)行與監(jiān)督	3	9
安全基礎(chǔ)管理	安全培訓(xùn)	4	 	從業(yè)人員素質(zhì)	人員配備及準(zhǔn)入	8	36
安全基礎(chǔ)管理	安全培訓(xùn)	4	 	從業(yè)人員素質(zhì)	安全培訓(xùn)	13	36
安全基礎(chǔ)管理	安全培訓(xùn)	4	 	從業(yè)人員素質(zhì)	班組安全建設(shè)	10	36
安全基礎(chǔ)管理	安全培訓(xùn)	4	 	從業(yè)人員素質(zhì)	不安全行為管理	5	36
安全基礎(chǔ)管理	安全風(fēng)險分級管控	9	 	安全風(fēng)險分級管控	工作機(jī)制	2	18
安全基礎(chǔ)管理	安全風(fēng)險分級管控	9	 	安全風(fēng)險分級管控	安全風(fēng)險辨識評估	5	18
安全基礎(chǔ)管理	安全風(fēng)險分級管控	9	 	安全風(fēng)險分級管控	安全風(fēng)險管控	7	18
安全基礎(chǔ)管理	安全風(fēng)險分級管控	9	 	安全風(fēng)險分級管控	保障措施	3	18
安全基礎(chǔ)管理	安全風(fēng)險分級管控	9	 	安全風(fēng)險分級管控	附加項	1	18
安全基礎(chǔ)管理	事故隱患排查治理	14	 	事故隱患排查治理	工作機(jī)制	3	25
安全基礎(chǔ)管理	事故隱患排查治理	14	 	事故隱患排查治理	事故隱患排查	7	25
安全基礎(chǔ)管理	事故隱患排查治理	14	 	事故隱患排查治理	事故隱患治理	5	25
安全基礎(chǔ)管理	事故隱患排查治理	14	 	事故隱患排查治理	監(jiān)督管理	4	25
安全基礎(chǔ)管理	事故隱患排查治理	14	 	事故隱患排查治理	保障措施	6	25
安全基礎(chǔ)管理	持續(xù)改進(jìn)	2	 	持續(xù)改進(jìn)	工作機(jī)制	1	5
安全基礎(chǔ)管理	持續(xù)改進(jìn)	2	 	持續(xù)改進(jìn)	考核評價	2	5
安全基礎(chǔ)管理	持續(xù)改進(jìn)	2	 	持續(xù)改進(jìn)	持續(xù)改進(jìn)	2	5
安全基礎(chǔ)管理	附加項	2	 	/	/	/	/
合計	合計	42	 	合計	合計	120	120
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：20

（一）優(yōu)化框架結(jié)構(gòu)，突出基礎(chǔ)管理。
 涵蓋“安全目標(biāo)、組織保障、安全制度、安全培訓(xùn)、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、持續(xù)改進(jìn)”等七個方面。
重點(diǎn)說明
修訂后的“安全基礎(chǔ)管理”部分內(nèi)容相較于2020版進(jìn)行了大幅刪減，但原標(biāo)準(zhǔn)中涉及國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，不妨礙其繼續(xù)執(zhí)行，僅僅是不作為煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核驗收的必查項目。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：21

（二）突出目標(biāo)引領(lǐng)，抓實(shí)考核獎懲。
“安全生產(chǎn)理念、礦長安全承諾”等內(nèi)容
重點(diǎn)說明
“年度安全目標(biāo)”可在煤礦年度安全管理文件中體現(xiàn)，也可單獨(dú)制定；“年度安全考核”必須由礦長組織開展，并留有記錄。
刪減了
保留了
“安全目標(biāo)內(nèi)容和目標(biāo)考核獎懲”兩項內(nèi)容
突出了
安全目標(biāo)對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)作用，要求煤礦制定符合本礦實(shí)際、上級要求、職工期待，具有考核性、引領(lǐng)性的安全目標(biāo)，分解、制定完成目標(biāo)的工作任務(wù)和措施。
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第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：22

（三）加強(qiáng)組織保障，配齊機(jī)構(gòu)人員。
“機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備”兩方面。
重點(diǎn)說明
   “滿足安全生產(chǎn)工作需要”，是指除國家法律，國家和地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備以外的，還應(yīng)符合企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理制度（定崗定員標(biāo)準(zhǔn)）的要求。
重點(diǎn)體現(xiàn)
機(jī)構(gòu)設(shè)置
要求煤礦規(guī)范設(shè)置安全生產(chǎn)技術(shù)管理部門
人員配置
配備“五職”礦長、專業(yè)副總工程師、以及滿足工作需要的安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：23

（四）健全安全制度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
只對“安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全辦公會議制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（坑）制度、安全投入保障制度”等四個相對重要的制度進(jìn)行現(xiàn)場考核檢查。
重點(diǎn)說明
      安全辦公會議制度中要求對“會議安排的具體工作實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理”，核查方式是煤礦要能夠提供“督辦信息表”，督辦內(nèi)容應(yīng)包括督辦事項、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限、落實(shí)情況等。

現(xiàn)場考核檢查
其他制度只檢查是否建立、合理、可行。
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第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：24

（五）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。
班組安全建設(shè)和不安全行為管理等要求
精 簡
體 現(xiàn)
“基礎(chǔ)保障、組織實(shí)施、人員素質(zhì)”三項考核內(nèi)容。
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第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：25

（六）管控安全風(fēng)險，排查治理隱患。
A
刪減了2項
B
整合了2項
安全風(fēng)險分級管控
刪減了重大風(fēng)險管控方案相關(guān)內(nèi)容。
刪減了公告報告內(nèi)容。
分層級掌握并落實(shí)重大風(fēng)險管控措施、礦長每年對重大風(fēng)險管控措施落實(shí)和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析，一并納入風(fēng)險分級管控過程管理。
將原標(biāo)準(zhǔn)保障措施中教育培訓(xùn)修改為在固定周期內(nèi)完成宣貫，內(nèi)容包括與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險及管控措施。
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第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：26

（六）管控安全風(fēng)險，排查治理隱患。

3
刪減了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井過程排查事故隱患，調(diào)整到礦領(lǐng)導(dǎo)下井（坑）帶班制度考核中。
刪減了事故隱患排查治理教育培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，納入到日常安全培訓(xùn)中。
刪減了事故隱患排查治理考核管理相關(guān)內(nèi)容，煤礦按本礦制度考核即可，不再作為檢查項。

2
事故隱患
排查治理
刪減了3項
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：27

3
（六）管控安全風(fēng)險，排查治理隱患。
因帶班、培訓(xùn)、出差等特殊事由無法參加年度安全風(fēng)險辨識評估工作的人員在會審簽字表注明原因的，不扣分。
“崗位人員作業(yè)前進(jìn)行安全風(fēng)險確認(rèn)”是指崗位人員作業(yè)前評估作業(yè)過程中可能會發(fā)生的不安全問題，并對控制措施是否到位進(jìn)行檢查確認(rèn)。

安全風(fēng)險分級管控重點(diǎn)說明4處

2
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
“專項辨識評估”中規(guī)定“井工煤礦突出危險區(qū)過構(gòu)造帶等高危作業(yè)實(shí)施前，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)科室、區(qū)（隊）開展1次專項辨識評估”，這里“突出煤層突出危險區(qū)過構(gòu)造帶”不包括薄煤層、中厚煤層過落差小于煤厚的斷層，厚煤層過落差小于3m斷層。
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：28
（六）管控安全風(fēng)險，排查治理隱患。
生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查是指每天有入井（坑）的管理、技術(shù)或安檢人員對沿途區(qū)域開展事故隱患排查。
現(xiàn)場排查并立即完成治理的隱患可不登記臺賬，減少資料留痕。

事故隱患
排查治理
重點(diǎn)說明
2處

2
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第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：29

（七）持續(xù)改進(jìn)提升，夯實(shí)安全根基。
“季度自查自評和年度分析總結(jié)”兩項內(nèi)容
重點(diǎn)說明
二是煤礦應(yīng)根據(jù)存在的問題和內(nèi)、外部環(huán)境變化對年度體系各專業(yè)運(yùn)行的有效性客觀分析總結(jié)。
僅保留
一是季度自查自評范圍應(yīng)覆蓋煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系所有專業(yè)，即對照管理體系基本要求及評分方法開展一次全面自查，要有總得分和各專業(yè)得分。

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第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：30

（八）增加附加項
 將“技能人才和機(jī)構(gòu)設(shè)置”作為附加加分項，設(shè)定有兩小項加分項目（標(biāo)準(zhǔn)分值2分，最高加2分）

一是，考核期內(nèi)從業(yè)人員獲得省部級及以上技能大師稱號，符合條件的每人次可加1分。
二是，設(shè)置有專門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，可加1分，以此鼓勵煤礦通過設(shè)置專門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，配齊管理人員，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
備注：31
目錄 
CONTENT
1
第一部分  總則
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
2
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
3
第三部分 重大災(zāi)害防治
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
4
第四部分 專業(yè)管理
備注：32

變化調(diào)整
 
瓦斯抽采
防治煤塵爆炸
防治煤與瓦斯突出
防治火災(zāi)
通風(fēng)
專業(yè)
防治水害事故
防治沖擊地壓
地質(zhì)災(zāi)害防治與測量
 上述6方面內(nèi)容整合至新增的“重大災(zāi)害治理”部分中，集中體現(xiàn)在“災(zāi)害防治措施”章節(jié)，同時融入“致災(zāi)因素普查、災(zāi)害治理規(guī)劃及計劃”兩大項內(nèi)容，共同構(gòu)成“重大災(zāi)害防治”，共計34項檢查內(nèi)容。
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第三部分  重大災(zāi)害防治
備注：33
項目	項目內(nèi)容	檢查項
一、致災(zāi)因素普查	隱蔽致災(zāi)因素普查	3
二、治理規(guī)劃及計劃	災(zāi)害治理中長期規(guī)劃和年度計劃	2
三、防治措施	防治煤與瓦斯突出	6
三、防治措施	瓦斯抽采	4
三、防治措施	防治煤塵爆炸	3
三、防治措施	防治火災(zāi)事故	5
三、防治措施	防治水害事故	5
三、防治措施	防治沖擊地壓	5
附加項	科技攻關(guān)	1
合計	合計	35
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第三部分  重大災(zāi)害防治
備注：34
構(gòu)建防治體系
1
開展精準(zhǔn)探查
堅持規(guī)劃先行
3
主要特點(diǎn)
2
        建立“三位一體”重大災(zāi)害防治體系，從源頭防范化解重大風(fēng)險，強(qiáng)化重大災(zāi)害有效治理，避免與災(zāi)害“拼刺刀”。
通過全面普查、查清各類隱蔽致災(zāi)因素，提出治理方案，指導(dǎo)采掘地質(zhì)等相關(guān)預(yù)報編制，提高治理措施的針對性。
依據(jù)礦井中長期采掘規(guī)劃、災(zāi)害治理中長期規(guī)劃，明確災(zāi)害治理方案、確定工程開竣工時間，并組織實(shí)施。
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第三部分  重大災(zāi)害防治
備注：35
突出科技攻關(guān)
強(qiáng)化措施保障
4
5
主要特點(diǎn)
一是建立災(zāi)害治理關(guān)鍵制度，常態(tài)化監(jiān)督檢查措施落實(shí)；二是抓好基礎(chǔ)參數(shù)測定，為治理措施制定提供依據(jù)；三是突出專業(yè)重點(diǎn)，嚴(yán)格抽采工程管理和達(dá)標(biāo)評判，突出沖擊地壓“源頭防治”和“分類防治”。
鼓勵礦井積極開展重大災(zāi)害治理科技攻關(guān)，提升治理效果和效率。考核周期內(nèi)，重大災(zāi)害治理科技成果獲得省部級以上獎勵給予加分，其中國家級獎項，獨(dú)立完成1項加2分，合作完成加1分；獲省部級獎項，獨(dú)立完成1項加1分，合作完成1項加0.5分，最多加2分。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
鼓勵礦井積極開展重大災(zāi)害治理科技攻關(guān)，提升治理效果和效率。考核周期內(nèi)，重大災(zāi)害治理科技成果獲得省部級以上獎勵給予加分，其中國家級獎項，獨(dú)立完成1項加2分，合作完成加1分；獲省部級獎項，獨(dú)立完成1項加1分，合作完成1項加0.5分，最多加2分。
第三部分  重大災(zāi)害防治
備注：36

重點(diǎn)說明
重大災(zāi)害防治的中長期規(guī)劃是指：
所有煤礦都應(yīng)編制防治水中長期規(guī)劃；
高瓦斯、突出礦井要編制瓦斯治理中長期規(guī)劃；
沖擊地壓礦井要編制沖擊地壓治理中長期規(guī)劃；
對于災(zāi)害類型較多的礦井可合并編制。
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第三部分  重大災(zāi)害防治
備注：37

重點(diǎn)說明
  評分表第三項“災(zāi)害防治措施”→“防治水害事故”→水害探查治理基本要求中，對治理措施、設(shè)計方案、效果評價等重要環(huán)節(jié)的審批明確由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，“企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人”在管理體系中是指煤礦上級企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，無上級企業(yè)的煤礦應(yīng)當(dāng)聘請專家會審。

重要環(huán)節(jié)審批

聘請專家會審
無上級企業(yè)
上級企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批
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第三部分  重大災(zāi)害防治
備注：38

重點(diǎn)說明
評分表第三項“災(zāi)害防治措施”→“防治沖擊地壓”→基礎(chǔ)管理基本要求中：

“沖擊地壓類型劃分”可編制專門報告，也可在沖擊危險性評價或防沖設(shè)計中體現(xiàn)，沖擊類型劃分報告可由礦井自己編制，也可委托技術(shù)服務(wù)單位編制，不做強(qiáng)制要求。
監(jiān)測預(yù)警部分規(guī)定“強(qiáng)沖擊區(qū)應(yīng)至少再增加一種局部監(jiān)測”：是指強(qiáng)沖擊危險區(qū)域必須使用3種防沖監(jiān)測方法，其中優(yōu)先采用鉆屑監(jiān)測，受煤層含水率高、地質(zhì)條件異常無法施工的條件除外。
說明一
說明二
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第三部分  重大災(zāi)害防治
備注：39
目錄 
CONTENT
1
第一部分  總則
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
2
第二部分 安全基礎(chǔ)管理
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
3
第三部分 重大災(zāi)害防治
第四部分 各管理（專業(yè)）部分解讀
4
第四部分 專業(yè)管理
備注：40
2024版	2024版	 	2020版	2020版
項目	檢查項	 	項目	檢查項
通風(fēng)	8	 	通風(fēng)系統(tǒng)	9
通風(fēng)	8	 	局部通風(fēng)	6
通風(fēng)	8	 	通風(fēng)設(shè)施	11
瓦斯	6	 	瓦斯管理	8
納至重大災(zāi)害防治專業(yè)	納至重大災(zāi)害防治專業(yè)	 	突出防治	7
納至重大災(zāi)害防治專業(yè)	納至重大災(zāi)害防治專業(yè)	 	瓦斯抽采	7
納至重大災(zāi)害防治專業(yè)	納至重大災(zāi)害防治專業(yè)	 	防滅火	10
納至重大災(zāi)害防治專業(yè)	納至重大災(zāi)害防治專業(yè)	 	粉塵防治	9
安全監(jiān)控	6	 	安全監(jiān)控	8
爆破	5	 	爆破管理與基礎(chǔ)工作	12
合計	25	 	合計	87
一、通風(fēng)專業(yè)
一、調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容。
      將原標(biāo)準(zhǔn)通風(fēng)專業(yè)中“防治煤與瓦斯突出、瓦斯抽采、防治煤塵爆炸、防治火災(zāi)”四項內(nèi)容納入重大災(zāi)害防治部分。調(diào)整合并后分為“通風(fēng)、瓦斯、爆破、安全監(jiān)控”四個大項、10個小項，相較于原標(biāo)準(zhǔn)減少了6個大項、22個小項；檢查項由原來的87項減少為25項。

全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第四部分  專業(yè)管理
備注：41

重點(diǎn)說明
 評分表第四項“安全監(jiān)控”→“調(diào)校測試”中，“安全監(jiān)控設(shè)備中斷運(yùn)行時，應(yīng)查明原因、采取措施并及時處理，其間應(yīng)采用人工監(jiān)測等安全措施，并填寫故障記錄”，這里的“記錄”包括故障記錄和人工監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄。
 原標(biāo)準(zhǔn)通風(fēng)專業(yè)分為10個大項，每大項標(biāo)準(zhǔn)分為100分，按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分，最終以10個大項的最低分作為通風(fēng)部分得分。新標(biāo)準(zhǔn)總分100分，最終得分以總分減去檢查存在問題扣分為準(zhǔn)，評分方法更加簡單明了。

記錄
總經(jīng)理
故障記錄
監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄
職務(wù)名稱
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
一、通風(fēng)專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：42
一、調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容。
       將專業(yè)名稱由“地質(zhì)災(zāi)害防治與測量”改為“地質(zhì)測量”；把將原標(biāo)準(zhǔn)中的“防治水和防治沖擊地壓”兩項內(nèi)容納入“重大災(zāi)害防治”；將原標(biāo)準(zhǔn)中的5張評分表，4種評分方法，合并為一張評分表、一種評分方法，使得檢查及評分更加簡單明了。
二、明確檢查資料
        新標(biāo)準(zhǔn)明確考核14類圖紙資料、3項制度、兩項報告，被考核煤礦不再需要提前準(zhǔn)備大量圖紙資料，僅準(zhǔn)備日常必備圖紙、制度及報告即可。
三、倡導(dǎo)科技創(chuàng)新
      新增附加加分項，鼓勵煤礦積極推進(jìn)透明地質(zhì)新理論、新技術(shù)、新方法、新裝備等建設(shè)應(yīng)用。考核期內(nèi)，創(chuàng)新應(yīng)用新理論、新技術(shù)、新方法、新裝備并獲得省部級以上獎項每1項加1分，最多加2分。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
二、地質(zhì)測量專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：43

重點(diǎn)說明
評分表第一項“基礎(chǔ)管理”→“裝備管理”評分方法中，“為本礦服務(wù)的物探裝備”，是指至少各有一種地質(zhì)和水文地質(zhì)物探裝備，可自購裝備，也可以是為本礦服務(wù)的有資質(zhì)單位的裝備。
評分表第四項“資源儲量管理”→“三量”管理中，對“三量”的考核檢查，主要抽查一年內(nèi)的“三量”報表、分析報告等資料。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
二、地質(zhì)測量專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：44
2024版	2024版	?	2020版	2020版
項目	檢查項	?	項目	檢查項
基礎(chǔ)管理	11	?	基礎(chǔ)管理	16
質(zhì)量與安全	19	?	質(zhì)量與安全	20
機(jī)電設(shè)備	26	?	機(jī)電設(shè)備	33
/	/	?	職工素質(zhì)及崗位規(guī)范	2
文明生產(chǎn)	6	?	文明生產(chǎn)	4
合計	62	?	合計	75
變化調(diào)整：
1、調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容。
2、減少資料檢查。
3、增加事故防控條款。
4、強(qiáng)化亮化工程。
5、優(yōu)化評分分值。
6、突出技術(shù)進(jìn)步。

全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
三、采煤專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：45
調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容
減少資料檢查
     01
02
變化調(diào)整

將“職工素質(zhì)及崗位規(guī)范”大項納入“安全基礎(chǔ)管理”相關(guān)項目；刪減了放頂煤開采工作面開采設(shè)計、系統(tǒng)優(yōu)化、支護(hù)材料臺賬、零星工程記錄等小項；新增頂板離層臨界值管理、視頻攝像頭安裝等條款。

刪減了管理制度、作業(yè)規(guī)程中各種附圖完整規(guī)范等涉及資料方面的檢查內(nèi)容；圖牌板由原來的8個優(yōu)化成4個，僅要求布置通風(fēng)系統(tǒng)圖、工作面設(shè)備布置圖、避災(zāi)路線圖、正規(guī)作業(yè)循環(huán)圖表。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
三、采煤專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：46
增加事故防控條款
03
強(qiáng)化亮化工程
04
明確了采煤工作面安裝視頻攝像頭的具體地點(diǎn)和距離。
要求“頂板離層臨界值在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定，超過臨界值時頂板有加固措施”。
增加了防誤操作、高壓傷人的相關(guān)條款，要求“各種液壓設(shè)備操縱閥手把能實(shí)現(xiàn)自動閉鎖或有限位裝置等”。
增加“泵站、休息地點(diǎn)、轉(zhuǎn)載點(diǎn)、挖掘機(jī)作業(yè)處等場所要有照明；綜合機(jī)械化采煤工作面照明燈間距不大于15m，上下順槽照明燈間距不大于30m”。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
三、采煤專業(yè)
變化調(diào)整
第四部分  專業(yè)管理
備注：47
05
將文明生產(chǎn)分值由10分調(diào)整為8分，質(zhì)量和安全分值由50調(diào)整為55分，提高井下現(xiàn)場檢查的分值比例。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
三、采煤專業(yè)
優(yōu)化評分分值
突出技術(shù)進(jìn)步
06
設(shè)定“建成智能化采煤工作面并能夠正常運(yùn)行”附加加分項，現(xiàn)場驗證符合要求的可以加2分。鼓勵煤礦積極響應(yīng)國家新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，加快智能化礦井建設(shè)，深入推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
變化調(diào)整
第四部分  專業(yè)管理
備注：48
重點(diǎn)說明
評分要求，“進(jìn)、回風(fēng)巷開展圍巖表面位移觀測，錨桿支護(hù)巷道有頂板離層監(jiān)測”，重點(diǎn)檢查考核表面位移和頂板離層監(jiān)測；頂板離層監(jiān)測采用在線監(jiān)測的，現(xiàn)場可以不設(shè)置牌板。
評分要求，“工作面液壓支架初撐力不低于額定值的80%，現(xiàn)場每臺支架有檢測儀表”，“檢測儀表”包括電液控制裝置、機(jī)械或數(shù)顯儀表等。
采煤專業(yè)評分方法中柔性掩護(hù)支架開采急傾斜煤層、臺階式采煤、連續(xù)采煤機(jī)開采、充填開采等本部分未涉及的頂板管理評分，結(jié)合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和本評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。最終評分為所檢查各采煤工作面的平均考核得分。
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三、采煤專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：49
2024版	2024版	?	2020版	2020版
項目	檢查項	?	項目	檢查項
基礎(chǔ)管理	13	?	生產(chǎn)組織	7
基礎(chǔ)管理	13	?	技術(shù)保障	8
質(zhì)量與安全	14	?	工程質(zhì)量與安全	19
機(jī)電設(shè)備	17	?	設(shè)備管理	11
/	/	?	職工素質(zhì)及崗位規(guī)范	2
文明生產(chǎn)	6	?	文明生產(chǎn)	4
合計	50	?	合計	51
變化調(diào)整：
1、調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容。
2、減少資料檢查。
3、增加事故防控條款。
4、強(qiáng)化亮化工程。
5、優(yōu)化評分分值。
6、突出技術(shù)進(jìn)步。
    
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四、掘進(jìn)專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：50
評分表第二項“質(zhì)量與安全”→“安全管控”基本要求中，“建立工程質(zhì)量考核驗收制度”，是指掘進(jìn)施工單位要對掘開巷道的實(shí)體工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗，采用班檢、日檢、抽檢等具體形式由煤礦或上級公司自行規(guī)定。
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四、掘進(jìn)專業(yè)
重點(diǎn)說明
第四部分  專業(yè)管理
備注：51
2024版	2024版	?	2020版	2020版
項目	檢查項	?	項目	檢查項
基礎(chǔ)管理	12	?	/	/
設(shè)備與指標(biāo)	8	?	設(shè)備與指標(biāo)	10
煤礦機(jī)械	74	?	煤礦機(jī)械	103
煤礦電氣	42	?	煤礦電氣	51
/	/	?	基礎(chǔ)管理	13
/	/	?	職工素質(zhì)及崗位規(guī)范	2
文明生產(chǎn)	11	?	文明生產(chǎn)	12
合計	147	?	合計	191
變化調(diào)整：
1、調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容。
2、減少資料檢查。
3、突出設(shè)備安全管理。
4、增加附加加分項
    
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五、機(jī)電專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：52

調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容

減少資料檢查

2
變化調(diào)整
調(diào)整“基礎(chǔ)管理”項目位置，作為第一大項體現(xiàn)，結(jié)構(gòu)上更加合理；“煤礦電氣”項目刪減了部分已經(jīng)不適宜現(xiàn)場或?qū)Π踩a(chǎn)影響較小的內(nèi)容；增加了附加加分項。
刪減了機(jī)電設(shè)備有產(chǎn)品合格證、設(shè)備待修率、設(shè)備大修改造等涉及資料方面的檢查內(nèi)容。
刪減了個別已全面落實(shí)的條款，如：斜井提升制動減速度達(dá)不到要求時應(yīng)設(shè)二級制動裝置等已強(qiáng)制落實(shí)的條款。
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五、機(jī)電專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：53

突出設(shè)備安全管理

3
要求有防爆電氣設(shè)備和小型電器入井防爆檢查記錄；
主要提升立井絞車、帶式輸送機(jī)安全保護(hù)裝置按規(guī)定試驗。
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五、機(jī)電專業(yè)
      設(shè)定“建設(shè)設(shè)備管理系統(tǒng)，有效實(shí)施設(shè)備全生命周期管理”附加加分項，現(xiàn)場驗證系統(tǒng)符合要求的可以加1分。
變化調(diào)整

增加附加
加分項

4
第四部分  專業(yè)管理
備注：54
重點(diǎn)說明
評分表第一項“基礎(chǔ)管理”→“管理制度”基本要求中，“有設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、保護(hù)試驗等檢查記錄”，主要提醒實(shí)現(xiàn)集控的裝備，交接班記錄應(yīng)設(shè)置在集控點(diǎn)。
評分表第三項“煤礦機(jī)械”→“主要提升（立斜井絞車）系統(tǒng)”基本要求中，“機(jī)械提升的進(jìn)風(fēng)立井或傾斜井巷中敷設(shè)電力電纜時，應(yīng)當(dāng)有可靠的保護(hù)措施，并經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)”。
         ——“保護(hù)措施”是指立井敷設(shè)電力電纜有可靠的防墜措施；機(jī)械提升的傾斜井巷（不包括輸送機(jī)上、下山）中敷設(shè)電力電纜有可靠的防沖撞措施。
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五、機(jī)電專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：55
2024版	2024版	?	2020版	2020版
項目	檢查項	?	項目	檢查項
運(yùn)輸管理	13	?	/	/
巷道硐室	4	?	巷道硐室	4
運(yùn)輸線路	43	?	運(yùn)輸線路	49
運(yùn)輸設(shè)備	47	?	運(yùn)輸設(shè)備	47
運(yùn)輸安全設(shè)施	13	?	運(yùn)輸安全設(shè)施	11
/	/	?	運(yùn)輸管理	15
/	/	?	職工素質(zhì)及崗位規(guī)范	2
文明生產(chǎn)	2	?	文明生產(chǎn)	2
合計	122	?	合計	130
變化調(diào)整：
1、調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容。
2、增加必要性條款。
3、突出設(shè)備安全管理。
4、優(yōu)化評分分值。
    
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六、運(yùn)輸專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：56
1．調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容。
調(diào)整“運(yùn)輸管理”項目位置，整合原“運(yùn)輸安全設(shè)施”中的“制度保障和技術(shù)資料”內(nèi)容，作為第一大項體現(xiàn)，結(jié)構(gòu)更合理。
小項方面主要精簡了運(yùn)輸安全設(shè)施檢查、試驗管理規(guī)定、輔助運(yùn)輸安全事故匯報管理規(guī)定、架空乘人裝置檢修期限、無軌膠輪車裝備有通信設(shè)備等相關(guān)條款。
新增煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理，卡軌車、齒軌車和膠套輪車運(yùn)行的軌道線路規(guī)定，架空乘人裝置閘瓦（片）與閘盤間隙，視頻監(jiān)控等相關(guān)條款。

變化調(diào)整
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
六、運(yùn)輸專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：57
2．增加必要性條款。
   明確了架空乘人裝置安裝視頻攝像頭的具體位置。
增加單軌吊車司機(jī)通信裝置及機(jī)車的制動和防護(hù)裝置。
增加軌道線路、道岔主要檢查點(diǎn)示意圖，明確各個檢查點(diǎn)位置，杜絕人為擴(kuò)大檢查范圍。
增加運(yùn)輸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化檢查條款，對于入井運(yùn)輸設(shè)備必查礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，嚴(yán)禁使用非標(biāo)設(shè)備。
變化調(diào)整
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
六、運(yùn)輸專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：58
3．突出設(shè)備安全管理。
將無軌膠輪車“車輛不空擋滑行”調(diào)整為“車輛嚴(yán)禁空擋或熄火滑行”。
4．優(yōu)化評分分值。
將軌道線路分值由29分調(diào)整為24分，運(yùn)輸設(shè)備分值由26調(diào)整為32分，提高運(yùn)輸設(shè)備檢查的分值比例。
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
六、運(yùn)輸專業(yè)
變化調(diào)整
第四部分  專業(yè)管理
備注：59
03
01
規(guī)定“單軌吊、架空乘人裝置有設(shè)計”，“架空乘人裝置設(shè)計”應(yīng)由具有煤炭行業(yè)（礦井）設(shè)計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計。
規(guī)定“無軌膠輪車主要道路采用混凝土、鋪鋼板等方式硬化”，新標(biāo)準(zhǔn)明確硬化位置為主要運(yùn)輸巷道和行駛支架搬運(yùn)車的采煤工作面順槽的無軌膠輪車道路。
 規(guī)定中“采用先進(jìn)的運(yùn)輸方式替代多級、多段運(yùn)輸，礦井實(shí)現(xiàn)輔助運(yùn)輸連續(xù)化”，其中“多級、多段運(yùn)輸”是指3次及以上的輔助運(yùn)輸方式（不含副井提升）。
重點(diǎn)說明
02
03
六、運(yùn)輸專業(yè)
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
第四部分  專業(yè)管理
備注：60
2024版	2024版	2024版	?	2020版	2020版	2020版
專業(yè)	項目	檢查項	?	管理要素	項目	檢查項
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	調(diào)度管理	14	?	調(diào)度和應(yīng)急管理	調(diào)度基礎(chǔ)工作	3
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	調(diào)度管理	14	?	調(diào)度和應(yīng)急管理	調(diào)度管理	11
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	調(diào)度管理	14	?	調(diào)度和應(yīng)急管理	調(diào)度信息化	8
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	調(diào)度管理	14	?	調(diào)度和應(yīng)急管理	職工素質(zhì)及崗位規(guī)范	2
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	應(yīng)急管理	14	?	調(diào)度和應(yīng)急管理	應(yīng)急管理	33
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	““三堂一舍””	4	?	地面設(shè)施	辦公場所	2
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	““三堂一舍””	4	?	地面設(shè)施	兩堂一舍	7
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	““三堂一舍””	4	?	地面設(shè)施	職工生活服務(wù)	4
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	““三堂一舍””	4	?	地面設(shè)施	工業(yè)廣場	8
調(diào)度應(yīng)急和““三堂一舍””	““三堂一舍””	4	?	地面設(shè)施	地面設(shè)備材料庫	3
合計	合計	32	?	合計	合計	81
調(diào)度管理刪減雨季“三防”和信息管理系統(tǒng)項目內(nèi)容；應(yīng)急管理方面刪減資料檔案項目內(nèi)容；地面設(shè)施刪減辦公場所、業(yè)余活動、工業(yè)廣場、工業(yè)道路、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備庫房等項目內(nèi)容，增加職工福利附加項。同時，精簡大量臺賬類資料和技術(shù)支撐圖紙，合并重復(fù)檢查項目。
新增附加加分項。優(yōu)化后，新標(biāo)準(zhǔn)共分調(diào)度管理、應(yīng)急管理、“三堂一舍”三個大項、12個小項，相較于原標(biāo)準(zhǔn)減少七個大項、30個小項；檢查項由原標(biāo)準(zhǔn)的81項減少為32項。
變化調(diào)整
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
七、調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：61
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會

管理制度由原標(biāo)準(zhǔn)的9項制度精簡為3項制度；
技術(shù)支撐圖表由原標(biāo)準(zhǔn)的16項調(diào)整為4項；
臺賬類資料調(diào)整為檢查原始記錄；
簡化每班調(diào)度匯總安全生產(chǎn)信息，保留日、旬（周）、月調(diào)度統(tǒng)計表；
增加極端天氣預(yù)警檢查項，增強(qiáng)煤礦防災(zāi)減災(zāi)能力。
     整合優(yōu)化后，新標(biāo)準(zhǔn)檢查項由原標(biāo)準(zhǔn)的24項減少為14項。
調(diào)度管理方面

變化調(diào)整
七、調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：62
變化調(diào)整
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會

制度建設(shè)由原來10項制度整合為制定應(yīng)急管理制度；
技術(shù)資料與調(diào)度一致，不再另行考核；
刪減資料檔案項；
其他內(nèi)容進(jìn)行整合，著重提升煤礦應(yīng)急處置能力。
    整合優(yōu)化后，檢查項由原標(biāo)準(zhǔn)的33項減少為14項。
應(yīng)急管理方面

七、調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：63
變化調(diào)整
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會

由原地面設(shè)施調(diào)整為“三堂一舍”，增加職工福利附加項，引導(dǎo)煤礦提高職工福利，提升職工幸福指數(shù)。
整合優(yōu)化后，新標(biāo)準(zhǔn)檢查項由原標(biāo)準(zhǔn)的24項減少為4項。
“三堂一舍”方面
七、調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：64
01
原評分細(xì)則第一大項，規(guī)定“井工煤礦重要工作場所裝備的有線調(diào)度電話應(yīng)具備直通功能”，“重要工作場所”是指《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的礦井地面變電所、地面主要通風(fēng)機(jī)房、主副井提升機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、井下主要水泵房、井下中央變電所、井底車場、運(yùn)輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、采掘作業(yè)頭面等。
 附加項中，“免費(fèi)就餐”是指職工升井（坑）后礦上提供有免費(fèi)餐；“免費(fèi)洗衣”是指職工入井（坑）工作服免費(fèi)清洗。增強(qiáng)職工的歸屬感、獲得感和幸福感。核驗方式是通過隨機(jī)詢問至少5名職工是否有以上福利。
重點(diǎn)說明
02
全國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會
七、調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”專業(yè)
第四部分  專業(yè)管理
備注：65
匯報完畢！
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫
備注：66

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