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安全專項方案編制要點和要求

		點擊數：	更新時間： 2023年07月20日
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安全專項方案編制
要點和要求

備注：1
安全專項方案編制依據
編制安全專項方案的目的
編制安全專項方案的要點
安全專項方案內容的要求
主要內容 CONTENTS
備注：2
安全專項方案編制依據
編制安全專項方案的目的
編制安全專項方案的要點
安全專項方案內容的要求
主要內容 CONTENTS
備注：3
國家法律法規有對于安全專項方案的要求
國家建設部：《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》2009.87

滿足以下條件的較大風險工程：
（1）基坑支護和降水工程；
（2）土方開挖工程
（3）模板工程及支撐體系。
DEFINITIONS
滿足以下條件的較大風險工程：
（4）起重吊裝及安裝拆卸工程；
（5）腳手架工程
（6）拆除、爆破工程。
（7）其他工程
ATTENTION
1、目前沒有編制安全專項方案的標準和法規，因此安全方案的主要內容沒有確定
2、鑒于工程的復雜性，需要編制安全專項方案的施工不限于上述內容，應由監理根據工作計劃進行要求；
3、安全方案是在施工方案評審
修改后進行編制及評審。

備注：4
較大風險施工的定義和參照標準
基坑工程	開挖深度超過5m，或者地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上的工程	土方工程	鑄造爐、煅燒爐、回轉窯、石灰爐等反應爐；煤氣站電捕集罐、鍋爐、煙道、燃料儲罐等；各種壓力容器、槽罐等；收塵室、淋洗塔、井、坑（池）、下水道等
建材 	煤氣站電捕集罐、煤氣發生爐、窯爐鍋爐、噴霧干燥塔、儲罐等；煤粉庫（地坑）等	機械	電鍍（氧化）槽、酸堿槽、油槽等；料倉、貯罐、塔(釜)、油罐；鍋爐、壓力容器、管道、煙道；各種處理爐、加熱爐等；地下室、地下管道、地下倉庫、地坑、污水池（井）、下水道等；噴漆室、垃圾站、發動機試驗室、探傷室、煤氣轉供站等
輕工 	反應倉、原材料倉、冷庫、腌制池 、發酵池、儲酒罐、酸堿罐等、沼氣池、污水池 、煤氣相關爐窯等等	紡織 	各種聯合機、染色機、烘干機、罐蒸機等紡織專業設備，以及鍋爐等；除塵地溝（道）、化糞池、蓄水池、窨井、電纜溝、電梯井道等；
紡織空調室、空調系統送回風道、除塵室、濾塵室、消防水箱（池）等
煙草 	烘絲筒、滾筒干燥機、浸漬器、煙絲膨脹焚燒爐等等，消防水塔（水箱）、鍋爐、除塵器、儲油罐等；化糞池、下水管道、地下水池、管道閥門井等；煙道、冷庫等 	商貿 	窨井、下水管道、管道閥門井、電梯井道、儲罐、鍋爐、污水井等
備注：5
安全專項方案編制依據
編制安全專項方案的目的
編制安全專項方案的要點
安全專項方案內容的要求
主要內容 CONTENTS
備注：6
履行法律法規中安全管理人員職責工作的重要組成部分。
明確各級人員監管對象和安全條件達標要求。
編制安全專項方案的目的
落實安全責任
安全監管到位
備注：7
安全專項方案編制依據
編制安全專項方案的目的
編制安全專項方案的要點
安全專項方案內容的要求
主要內容 CONTENTS
備注：8
安全專項方案是管理方案
而不是技術補充措施
[1]
GTCWS
備注：9
專項方案是應對萬一情況
下盡職免責的重要依據
避免追責的最具有法律效力的手段
[2]
GTCWS
備注：10
LOGO
編制安全專項方案的要點
有效地辨識風險源，并區分其嚴重等級

基于風險源分析和時間順序分解工藝步驟

明確各工藝步驟管控要點和明確管理責任人

列明監督管理流程和簽授許可程序

編制針對性現場應急預案和處置措施

備注：11
安全專項方案編制依據
編制安全專項方案的目的
編制安全專項方案的要點
安全專項方案內容的要求
主要內容 CONTENTS
備注：12
施工方案技術落實要求
安全方案的第一章，就要求將施工
方案中有關安全的技術措施、以及
方案審核的專家意見落實情況列明。
[1]
GTCWS
備注：13
安全相關的技術措施
[1]
結構穩定性，即承重荷載
要求。
[2]
設備使用合理性、安全系
數和極限負荷要求。
[3]
工況條件和氣象、地質
許可條件
備注：14
較大危險施工的工藝和主
要工序的介紹
作為風險源辨識的重要前置條件
[2]
GTCWS
備注：15
進行簡單清晰的工藝介紹，以及相配套的人、機、物、料。
選題理由
3
2
3
4
施工進度計劃和
機械設備需求計劃
1
施工設備介紹以及材料運輸存放要求。
施工工藝和具體施工步驟，以及施工要求。 
參與施工人員及安全監控點安排。 
   最好用圖文并茂的形式，進行工序介紹
施工作業范圍
工藝和工序介紹
備注：16
危險源辨識
根據工藝流程和工序要求，辨識生產
過程中的危險源，然后對危險源進行
分級、一般以嚴重、較高和一般進行
三類分級。
[3]
GTCWS
備注：17

危
險
源
辨
識
內
容

危險因素分析 
1
3
2
危險因素存在位置及可能導致的后果
根據分級標準進行判別
危險源辨識
  最后的結果，用表格進行反映
備注：18
組織保障體系
根據工藝劃分結果，落實較大風險
施工過程中全體人員的安全職責。
[4]
GTCWS
備注：19
典型事故案例分析

四、組織保障體系內容

機構設置、人員配備

施工作業崗位安全職責劃分

安全設施設備
結合工序和工藝特點，安排人員實施檢查、監督、驗收職能分配；
明確安全監管時間和監管頻次
明確警戒位置
施工作業安全管理領導小組機構，以及機構每個位置配備的人員予以明確。
現場安全防護設備和設施，以及其功效條件和負責人員。 
備注：20
安全對策措施
對策措施著重在現場管理制度以及
各項規定，而不要寫成技術措施。
[5]
GTCWS
備注：21
典型事故案例分析
      對策措施偏向于管理手段，是技術手段的一種補充措施。應在危險源辨識的基礎上，針對性地提出相關的制度和規定來完善技術方案。
對策措施要求
[1]
作業區域外部警示、
監護安排。
[2]
安全防護設施布置
[3]
危險作業和動作的
管理制度與規定
必須與前面章節中危險源分析結果相匹配。
重點
管理手段

對策措施的定義及分類
備注：22
應急處置方案
相對于應急預案，更具有實際操作
性和針對性，尤其要體現事故上報
和救援運輸等細節。
[6]
GTCWS
備注：23
復雜性
1
2
3
4
5
與綜合總應急預案相銜接的內容和要求標準要事先列明。（如防臺等）
列出醫療救援條件和相關的資源配備；如救援運輸工具和協作醫療機構等
根據危險源辨識結果及其可能造成的事故后果，提出現場處置方案和流程；需與現場救援條件一致。
明確事故上報程序和時限要求。
緊急情況下啟動應急方案時，各相關人員的聯絡方式。
應急處置方案編寫要點
編制順序
備注：24
施工方案技術措施落實要求
較大危險施工的工藝流程和主要工序
危險源辨識
組織保障體系
安全對策措施
現場處置方案
回
顧
備注：25
典型事故案例分析

全力以赴，細致、謹慎、認真地保障作業現場不出現群死群傷的責任事故
要安全的效益、不要帶血的利潤
備注：26
Thanks!
備注：27

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