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道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

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道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
湖南   長(zhǎng)沙
2013. 3. 30

§1. 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
　　　　　的基本概念

企業(yè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)經(jīng)常性、規(guī)律性、長(zhǎng)期性的工作，需要有清晰的思路。
          針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)（存在哪些危險(xiǎn)、有害因素，可能導(dǎo)致哪些事故，如何防范），尋找一種方法和手段，能夠不斷促進(jìn)安全管理的規(guī)范化（制度文件符合、有效）、作業(yè)環(huán)境安全條件的持續(xù)完善、全員安全素質(zhì)的提高，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故。以解決安全管理的盲目性、隨意性、臨時(shí)性、被動(dòng)性、事后性、表面性問(wèn)題。
          安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是也。          
         一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義
         《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 （AQ/T9006－2010）：             
          通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)
   　先進(jìn)管理思想與傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合：
　　采用國(guó)際通用的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式
　從管理對(duì)象看：從事故管理到隱患管理
　從管理環(huán)節(jié)看：從事后管理到事前預(yù)防
　從管理方法看：從傳統(tǒng)的檢查、通報(bào)方法　
　　　　　　　　到現(xiàn)代的預(yù)測(cè)預(yù)警方法；
　　隱患排查與危險(xiǎn)源辨識(shí)相結(jié)合；
       主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合。

標(biāo)準(zhǔn)化的特征：
         （1）標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)活動(dòng)，是制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)過(guò)程，標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)過(guò)程的核心要素。
         （2）標(biāo)準(zhǔn)化針對(duì)的對(duì)象不是孤立的一件事、一個(gè)物，而是共同的、可重復(fù)的事物。
           標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象可以概括為“物”、“事”、“人”三方面，由于這些“物”、“事”、“人”的多次重復(fù)活動(dòng)，產(chǎn)生了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的客觀需要和要求，從而分別形成了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)技術(shù)活動(dòng)中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“物”制定的技術(shù)準(zhǔn)則。它的對(duì)象既可以是“有形”的物（如車輛、器材、道路、站場(chǎng)），也可以是無(wú)形的“物”（如程序、方法、術(shù)語(yǔ)、圖形符號(hào)）。
          管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制訂的標(biāo)準(zhǔn)。它的對(duì)象是“事” （如設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備，駕駛員的聘用、培訓(xùn)，派車單，檔案管理）。
          工作標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制訂的標(biāo)準(zhǔn)。它的對(duì)象是“人”的工作、作業(yè)、操作或服務(wù)程序及方法（如：駕駛員行車操作規(guī)程，車輛日檢操作規(guī)程，車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程，杜絕疲勞駕駛）。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的的概念，是隨著科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展而不斷變化發(fā)展的。
          標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有最終成果，標(biāo)準(zhǔn)在深度上的 持續(xù)深化和廣度上的不斷擴(kuò)張?bào)w現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)態(tài)特征。  識(shí)別、獲取新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，修訂
          標(biāo)準(zhǔn)化本身也是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施　進(jìn)程，一個(gè)不斷達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、追求人機(jī)環(huán)和諧完美的建設(shè)過(guò)程。  只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。追求完美，
                                                            才可能做得更好。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義
          當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)中普遍存在：
　　   一些企業(yè)存在重效益，輕安全現(xiàn)象；
          安全管理采用傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型，目標(biāo)性、先進(jìn)性、系統(tǒng)性不夠，安全管理基礎(chǔ)存在薄弱環(huán)節(jié)；
　　   安全工作條塊分割、各自為政的格局不同程度存在，全面管理、全過(guò)程控制還未真正實(shí)現(xiàn)；
　　   現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不執(zhí)行規(guī)程，習(xí)慣性違章行為屢禁不止，給事故造成可乘之機(jī)。

案例
          某市某運(yùn)輸公司實(shí)行單車抵押承包改革后，以包代管，放松安全管理，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)違章超載，拼設(shè)備、拼精力、拼時(shí)間，跑“湊合車”等問(wèn)題，沒(méi)有采取有效措施予以糾正。
          某日清晨，該公司第7車隊(duì)駕駛員何某駕駛的一輛大客車出站時(shí)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)擋玻璃破裂，雨刷器不能正常使用，車隊(duì)同意當(dāng)天收車后再維修，車站給以放行。
      該車核定載客45人，司機(jī)一路拉客，事故時(shí)載客80人。   2013年3月9日常張高速某集團(tuán)公司的一輛
   長(zhǎng)途客車核載39人，實(shí)載81人，被交警攔截。春節(jié)期間全省查出超載人員2300多人。   
                                                                                                    欣運(yùn)
          該車司機(jī)一路違章超速行駛。
          下午，天下起小雨。當(dāng)行至某縣某丁字路段時(shí)，迎面來(lái)車，由于雨刷器不能正常使用，視線不清，等發(fā)現(xiàn)對(duì)面來(lái)車時(shí)，駕駛員何某慌亂且采取措施不當(dāng)，致使車輛沖出道路，翻入公路東側(cè)3.5m深的梯形混凝土水槽，造成43人當(dāng)場(chǎng)死亡，39人受傷，車輛報(bào)廢。

中國(guó)交通事故死亡人數(shù)占全世界的16%左右。
         2013.2，24小時(shí)5起交通事故吞噬59個(gè)生命
         2013年2月1-2日短短24個(gè)小時(shí)，河南、四川、甘肅、貴州、廣西五省先后發(fā)生重大交通事故，59個(gè)生命無(wú)緣2013年春節(jié)。
        （1）2月1日9時(shí)，河南連霍高速三門(mén)峽澠池段義昌大橋因一輛裝載煙花爆竹的貨車發(fā)生爆炸，大橋南半幅被炸毀，8輛車輛墜落（6輛貨車2輛轎車），10人死亡11人受傷（4個(gè)重傷7個(gè)輕傷）。
          連霍高速爆炸塌橋事故涉及多環(huán)節(jié)違法：
          違法生產(chǎn)：陜西一公司非法生產(chǎn)煙花爆竹；
          違法裝載：使用蛇皮袋包裝未查承運(yùn)資質(zhì)；
          違法運(yùn)輸：冒充百貨未使用專用運(yùn)輸車輛。

（2） 2月1日17時(shí)，四川古藺縣一輛客車側(cè)翻至斜坡下，11人遇難，18人受傷；
         （3）2月1日22時(shí)，甘肅寧縣一輛超載大巴翻入山溝起火，18人遇難，32人受傷（核載47人，發(fā)車時(shí)實(shí)載54人）。
         （4）2月2日9時(shí)，貴州從江縣一輛超載客車翻下山坡，13人遇難，21人受傷（核載19人，事故發(fā)生時(shí)實(shí)載34人）。
         （5）2月2日9時(shí)，廣西小貨車翻下深溝 7人遇難12人受傷。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性工作。它有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷改善安全生產(chǎn)條件（以隱患排查治理和
    重大危險(xiǎn)源監(jiān)控為基礎(chǔ)，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求），提高管理水平（通過(guò)建立嚴(yán)密、
    完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)技
    術(shù)規(guī)范，建立持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)
    常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)整體水平的質(zhì)的提高），規(guī)范生產(chǎn)行為，預(yù)防事故。
           1、標(biāo)準(zhǔn)化首先是一種管理理念和境界
          安全管理規(guī)范化的理念：從經(jīng)驗(yàn)型到標(biāo)準(zhǔn)化，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，程序化管理。                 　 質(zhì)量不好砸招牌，安全不好砸門(mén)面
　　　預(yù)防事故重在控制風(fēng)險(xiǎn)理念：管理方法從傳統(tǒng)的檢查、通報(bào)到現(xiàn)代的危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)控制。
         　系統(tǒng)安全理念：從系統(tǒng)的總體出發(fā)，全員、全方位、全過(guò)程、人車路環(huán)的管理，針對(duì)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合治理，整體預(yù)防。
           2、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一種責(zé)任的落實(shí)
          全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
          安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面具體地明確了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么（16類事）和怎么干的問(wèn)題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
　　    促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理由盲目型       目標(biāo)型，被動(dòng)型        主動(dòng)型，臨時(shí)性        經(jīng)常性，局部性       系統(tǒng)性，隨意性      規(guī)范性；由軟      硬，虛      實(shí)，粗      細(xì)。
           3、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)強(qiáng)化基礎(chǔ)基層　的扎實(shí)工作和載體
          開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基層、 重在現(xiàn)場(chǎng)、重在基礎(chǔ)、重在落實(shí)。考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)投入、設(shè)備設(shè)施（科技創(chuàng)新）、隊(duì)伍建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理等方面提出了具體的要求，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)問(wèn)題，提高安全保障能力。
          源頭治理，過(guò)程控制，整體預(yù)防

4、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的進(jìn) 程和長(zhǎng)效工作機(jī)制
　　　長(zhǎng)期性表現(xiàn)在不可間斷、沒(méi)有終結(jié)：達(dá)標(biāo)企業(yè)每年至少一次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的符合性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，不斷對(duì)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，連續(xù)不斷的PDCA，不斷提高安全績(jī)效。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化
作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化
安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化
環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化
安全標(biāo)準(zhǔn)化五要素
管理標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
操作標(biāo)準(zhǔn)化

---安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
 責(zé)任制和管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、安全信息標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
---作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化
 設(shè)備設(shè)施符合完好、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)5S管理、安全間距通道、安全標(biāo)志、相關(guān)方管理標(biāo)準(zhǔn)化
---操作安全標(biāo)準(zhǔn)化
 作業(yè)過(guò)程、行為動(dòng)作、勞保用品穿戴及聯(lián)絡(luò)信號(hào)等標(biāo)準(zhǔn)化

條件
核心
以管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，完善管理體系，防范管理缺陷;
以現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為條件，整改現(xiàn)場(chǎng)隱患、改善現(xiàn)場(chǎng)秩序、提高現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造安全舒適環(huán)境;
以操作標(biāo)準(zhǔn)化為核心，引導(dǎo)職工對(duì)照操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)，養(yǎng)成良好操作習(xí)慣，杜絕不安全行為。 
               三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵
AQ/T 9006—2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

主要內(nèi)容
1 目標(biāo)
2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3 安全生產(chǎn)投入
4 法律法規(guī)與安全管理制度
5 教育培訓(xùn)
6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
7 作業(yè)安全
8 隱患排查治理
9 （重大）危險(xiǎn)源監(jiān)控
10 職業(yè)健康
11 應(yīng)急救援
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理
13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
核心
要素
          交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容
          16個(gè)考評(píng)類別（一級(jí)元素）：安全目標(biāo)，管理機(jī)構(gòu)和人員，安全責(zé)任體系，法規(guī)和安全管理制度，安全投入，裝備設(shè)施，科技創(chuàng)新與信息化，隊(duì)伍建設(shè)，作業(yè)管理，危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制，隱患排查與治理，職業(yè)健康，安全文化，應(yīng)急救援，事故報(bào)告調(diào)查處理，績(jī)效考評(píng)與持續(xù)改進(jìn)。

下分50多個(gè)考評(píng)項(xiàng)目（二級(jí)元素）
         
         
           四、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求
           《安全生產(chǎn)法》（修正案）征求意見(jiàn)稿：　
　　　第四條在“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”   之后增加一段：國(guó)家推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提高安全生產(chǎn)水平。

2011年11月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》                                                 
                                                                       （國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)）
        （1）明確要求“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。”
        （2）逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉
        （3）評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)和擔(dān)保等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》 （國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）   
          加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。道路 運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全班組建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)車輛和駕駛?cè)说陌踩芾恚掷m(xù)加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。建立專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)交通安全質(zhì)量管理體系，健全客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估制度，對(duì)安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的按規(guī)定取消其相應(yīng)資質(zhì)。
                 
      交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
  建設(shè)實(shí)施方案》 (交安監(jiān)發(fā)【2011】312）：
          推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)從事客運(yùn)、危
  險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在
  2013年底前達(dá)標(biāo)。
     其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。
      凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批
  準(zhǔn)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)；凡在
  規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律依
  法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營(yíng)許可證，
  并在媒體公開(kāi)曝光。 
     五、標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審程序
     交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)范圍：
   5大系列（道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口運(yùn)營(yíng)、城市客運(yùn)、交通運(yùn)輸工程建設(shè)）16個(gè)經(jīng)營(yíng)類別企業(yè)：

交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序
主管機(jī)關(guān)
企業(yè)
        提升管理水平
完成自評(píng)
     準(zhǔn)備申報(bào)材料
是否在管轄范圍
考評(píng)機(jī)構(gòu)
                     初核
啟動(dòng)考評(píng)
 給出結(jié)論
1
否
2
3
1
2
3
主管機(jī)關(guān)
                  公示
報(bào)告
申報(bào)
指派
否
考評(píng)機(jī)構(gòu)
否
通知
發(fā)證
企業(yè)
完成考評(píng)
獲得證書(shū)
制作證書(shū)

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)方法：
          考評(píng)機(jī)構(gòu)成立考評(píng)小組（3名以上考評(píng)人員）到企業(yè)采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等方法進(jìn)行，人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可以按一定比例進(jìn)行抽查。

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括初次考評(píng)（第一次評(píng)級(jí)取證）、換證考評(píng)（證書(shū)有效期3
     年，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故，在有效期屆滿之日前3個(gè)月提出申請(qǐng)）和附加考評(píng)三種形式。
           有下列情況之一的，主管機(jī)關(guān)或其指定的考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)持有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)的企業(yè)實(shí)施附加考評(píng)：
          （1）企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；
          （2）企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；
          （3）企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問(wèn)題；
          （4）企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的。
           附加考評(píng)應(yīng)針對(duì)引發(fā)附加考評(píng)的原因進(jìn)行。在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題的，可擴(kuò)大考評(píng)范圍，直至實(shí)施全面考評(píng)。

六、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施步驟           企業(yè)對(duì)照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自查、自糾、自評(píng)、 自我完善，持續(xù)改進(jìn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

制定目標(biāo)

建立機(jī)構(gòu)

全面排查

摸清現(xiàn)狀

教育培訓(xùn)與
宣傳

形成自評(píng)報(bào)告

提交申請(qǐng)

整改
改進(jìn)

企業(yè)自評(píng)

編寫(xiě)初評(píng)報(bào)告

實(shí)施運(yùn)行

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改

制度
修訂

培訓(xùn)教育

策劃階段（P）

實(shí)施階段

（D）

檢查階段

（C）

評(píng)審改進(jìn)階段（A）
            1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)
           首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為成員；成立執(zhí)行小組（工作小組），由各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體問(wèn)題。
           制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確部門(mén)分工和完成時(shí)間表。 
           2、教育培訓(xùn)
          先解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，懂得 重要性，提高自覺(jué)性，服從全局性，加大推進(jìn)力度；
          其次解決執(zhí)行部門(mén)、人員操作的問(wèn)題：熟悉標(biāo)準(zhǔn)具體條款內(nèi)容、按照實(shí)施方案本部門(mén)、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，達(dá)到什么要求，如何與日常安全管理工作相結(jié)合；
          加大企業(yè)宣傳培訓(xùn)力度，懂意義知崗位標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造達(dá)標(biāo)氛圍，做到全員參與。
           3、現(xiàn)狀梳理
          逐項(xiàng)對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（即專業(yè)評(píng)分辦法），對(duì)各職能部門(mén)及下屬各單位安全管理情況（制度、檔案有沒(méi)有，是否符合有效)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行摸底，找到存在的問(wèn)題和缺陷；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定責(zé)任部門(mén)、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。
          根據(jù)摸底結(jié)果，調(diào)整達(dá)標(biāo)計(jì)劃，注重 建設(shè)過(guò)程，重在提升改進(jìn)，不要盲目追求達(dá)標(biāo)時(shí)間和等級(jí)。
           4、管理體系制度修訂
          制度缺啥補(bǔ)啥。企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程等， 核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是只追求名稱和格式。各部門(mén)要據(jù)此對(duì)安全管理文件進(jìn)行梳理和修訂，并由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組最后把關(guān)定稿（正式文件）。

5、實(shí)施運(yùn)行及整改
          按照補(bǔ)充修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日后工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行；且根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改及完善。
           6、企業(yè)自評(píng)
          正常運(yùn)行一段時(shí)間后，執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分辦法）開(kāi)展自評(píng)，逐項(xiàng)給出自評(píng)分值，形成初步自評(píng)報(bào)告。企業(yè)對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完畢后，對(duì)相應(yīng)款項(xiàng)再次組織自評(píng)，得出總分，明確申請(qǐng)等級(jí)，完成自評(píng)報(bào)告，并著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)材料。
           7、考評(píng)申請(qǐng)
          申請(qǐng)材料準(zhǔn)備就緒后，通過(guò) “交通運(yùn)輸 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)” 向申請(qǐng)達(dá)標(biāo)等級(jí)相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出考評(píng)申請(qǐng)。
          初次考評(píng)申請(qǐng)材料：
          ①安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)表；
          ②企業(yè)基本情況（企業(yè)名稱、所在地區(qū)、企業(yè)性質(zhì)、股比情況、法人代表、經(jīng)營(yíng)范圍)和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)（安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)，企業(yè)正式文件復(fù)印件）；
          ③企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況（安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)運(yùn)行情況）；
          ④企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證（與交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)、能表明企業(yè)類型的證件如道路運(yùn)輸許可證）復(fù)印件等；
          ⑤企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。   
            換證考評(píng)需要相關(guān)安全生產(chǎn)管理體系證書(shū)（證明）及近 3年安全事故情況。
          自評(píng)報(bào)告參考內(nèi)容：
           1、企業(yè)簡(jiǎn)介（企業(yè)概況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況）；
           2、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況；
           3、安全生產(chǎn)管理制度（責(zé)任制及主要管理制度清單）； 
           4、安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn) （計(jì)劃、內(nèi)容和開(kāi)展情況）；
           5、安全生產(chǎn)投入（近年提取和使用情況）；
           6、安全生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理（機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及演練）；
           7、安全生產(chǎn)績(jī)效（事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病情況等）；
           8、自評(píng)結(jié)論 （ 分?jǐn)?shù)附“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表”及申請(qǐng)考評(píng)等級(jí)）
          附表：
          ①自評(píng)表 （即后面第二節(jié)講的考評(píng)評(píng)分表，反映各項(xiàng)得分情況）
          ②自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表（反映存在的問(wèn)題）
…公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表
考 評(píng) 類 目	應(yīng)得分	扣分	實(shí)得分
   一、安全目標(biāo)	35	　	　
   二、管理機(jī)構(gòu)和人員	35	　	　
   三、安全責(zé)任體系	45	　	　
　	　	　	　
　	　	　	　
　	　	　	　
　	　	　	　
十五、事故報(bào)告調(diào)查處理	50	　	　
十六、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)	35	　	　
            合  計(jì)	　1000	　	　
自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表
序
號(hào)	考評(píng) 
類目	考評(píng) 
項(xiàng)目	考評(píng)內(nèi)容	扣分說(shuō)明	扣分 
分值
1	  例五、安全投入	   2、    費(fèi)用管理	建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬	　	　
2	   六、   裝備設(shè)施	   2、 特種設(shè)備	  特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)證書(shū)合法有效	　	　
3	　	　	　	　	　
4	　	　	　	　	　
5	　	　	　	　	　
          三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)向企業(yè)所在地市州交通運(yùn)輸局（負(fù)責(zé)組織考評(píng)主管機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)；
          道路運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)向省道路運(yùn)輸管理局提出申請(qǐng)。
                 （省交通運(yùn)輸廳2012.7通知  廳辦【2012】21號(hào)）
          
          企業(yè)只有一種經(jīng)營(yíng)類別的，申請(qǐng)達(dá)標(biāo)等級(jí)時(shí)，應(yīng)按經(jīng)營(yíng)類別選擇；企業(yè)具有多種經(jīng)營(yíng)類別的，則應(yīng)按照經(jīng)營(yíng)類別，分別申請(qǐng)相應(yīng)的達(dá)標(biāo)等級(jí)。 （《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化    
                                                                                       考評(píng)發(fā)證實(shí)施辦法》）
           8、考評(píng)實(shí)施與管理
          主管機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)后，審查在管轄范圍的，確定考評(píng)機(jī)構(gòu)，受理考評(píng)；考評(píng)機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和符合性的核查，符合要求的啟動(dòng)考評(píng)；組織3人以上的考評(píng)組，制定考評(píng)計(jì)劃，與企業(yè)取得聯(lián)系，并在接到申請(qǐng)后的25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)；形成考評(píng)報(bào)告，報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后頒證。
                 獲得達(dá)標(biāo)等級(jí)證書(shū)的企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行自評(píng)，并在次年1月底前將年度自評(píng)報(bào)告報(bào)發(fā)證主管機(jī)關(guān)。

§2.　道路運(yùn)輸企業(yè)
   安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法講解
          一、考評(píng)依據(jù)
           1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)綜合性法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范： 如《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》， 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等
           2、道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章：如《道路交通安全法》，道路交通安全法實(shí)施條例，道路運(yùn)輸條例，道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定等8個(gè)部令等
           3、道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：如 機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸安全技術(shù)條件，汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求，汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范，汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則，汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等
           4、其他行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：如 危險(xiǎn)貨物品名表，危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)等
             二、交通運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)等級(jí)             
           企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)最高，三級(jí)最低。          
           一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)：考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分（滿分1000分）且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（ ★ ， ★★ ， ★★★ ； 道路客運(yùn)企業(yè)一級(jí)達(dá)標(biāo)必備條件為25+13+5個(gè)）；
           二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)：考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（ ★★    ★★★ ，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)二級(jí)達(dá)標(biāo)必備條件為25+13個(gè)）；
           三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)：考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（表中注明“ ★★★ ”,     道路
      旅客運(yùn)輸企業(yè)三級(jí)達(dá)標(biāo)25個(gè)必備條件）。
           交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)一級(jí)企業(yè)的達(dá)標(biāo)評(píng)審管理，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的達(dá)標(biāo)評(píng)審管理。

申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
         （1）具有企業(yè)法人資格（包括集團(tuán)總公司、分公司、子公司），并為直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為的實(shí)體； 
         （2）具有與其經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；
         （3）已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)。
          三、考評(píng)內(nèi)容設(shè)置
          道路運(yùn)輸六類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)16個(gè)考評(píng)類別（一級(jí)元素）：其中9個(gè)分?jǐn)?shù)完全一樣（大部分屬于基礎(chǔ)管理類）， 4個(gè)分?jǐn)?shù)變化很小（管理機(jī)構(gòu)和人員、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查與治理、作業(yè)健康），剩下3個(gè)隨企業(yè)不同分?jǐn)?shù)變化大，其中作業(yè)管理分?jǐn)?shù)權(quán)重最大（140~200分），其次裝備設(shè)備（貨運(yùn)場(chǎng)站105分，機(jī)動(dòng)車維修130分）與科技創(chuàng)新；         相當(dāng)于“章”
         考評(píng)項(xiàng)目（二級(jí)元素，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)56個(gè)，機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)53個(gè)）：對(duì)16個(gè)一級(jí)元素的細(xì)化          相當(dāng)于 “節(jié)”
         考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化后的工作內(nèi)容小項(xiàng)。
不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比	不同類別企業(yè)項(xiàng)目評(píng)分權(quán)重對(duì)比
　	安全
目標(biāo)	管理
機(jī)構(gòu)
人員	責(zé)任
體系	法
規(guī)
制
度	安
全
投
入	裝備
設(shè)施	科技
創(chuàng)新	隊(duì)
伍
建
設(shè)	作業(yè)
管理	風(fēng)
險(xiǎn)
控
制	隱
患
排
查
治
理	職
業(yè)
健
康	安
全
文
化	應(yīng)
急
救
援	事故
報(bào)告
調(diào)查
處理	績(jī)效
考核
道路
客運(yùn)	35	40	45	70	50	75	100	90	155	40	70	25	35	85	50	35
危險(xiǎn)
貨運(yùn)	35	40	45	70	50	85	70	90	170	45	70	25	35	85	50	35
普通
貨運(yùn)	35	35	45	70	50	85	65	90	165	50	75	30	35	85	50	35
貨運(yùn)
場(chǎng)站	35	35	45	70	50	105	45	90	160	50	80	30	35	85	50	35
汽車
維修	35	35	45	70	50	130	45	90	140	50	70	35	35	85	50	35
客運(yùn)站	35	40	45	70	50	90	50	90	200	35	70	20	35	85	50	35
          四、達(dá)標(biāo)考評(píng)評(píng)分辦法
           1 、安全目標(biāo)
          安全生產(chǎn)目標(biāo)，是在一定條件下，一定時(shí)間內(nèi)完成安全活動(dòng)所達(dá)到某一預(yù)期目的的指標(biāo)。  內(nèi)容明確、具體、量化、有階段性
          安全生產(chǎn)目標(biāo)至少包括：道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、萬(wàn)車公里事故起數(shù)、萬(wàn)車公里傷亡人數(shù)等指標(biāo)。
要求：
（1）制定文件化的安全工作方針、目標(biāo)和中長(zhǎng)期規(guī)劃、  年度計(jì)劃；
（2）層層分解落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任；
（3）制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施；
（4）對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、考核。
目   的
目標(biāo)
指標(biāo)
高管
主管部門(mén)
二級(jí)單位
方  針
目  標(biāo)
指  標(biāo)
高管
           實(shí)施步驟：
           ⑴安全生產(chǎn)管理目標(biāo)決策（目標(biāo)制定）；
           ⑵安全生產(chǎn)年度計(jì)劃的落實(shí)與實(shí)施：
           目標(biāo)分解“自上而下”，
           層層制定措施，宣傳教育到班組員工，
           目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“自下而上”；
           ⑶安全生產(chǎn)目標(biāo)的定期考核與獎(jiǎng)懲。
       
         湖南省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)評(píng)分辦法     申請(qǐng)企業(yè)名稱：                                                                                  擬申報(bào)等級(jí)：

考評(píng)類別	考 評(píng) 項(xiàng)目 和 內(nèi) 容	考 評(píng) 項(xiàng)目 和 內(nèi) 容	評(píng) 分 方 法	分 值	自評(píng)分	扣分
說(shuō)明
一、安全目標(biāo)

4個(gè)項(xiàng)目

35分	 1.安全工作方針與目標(biāo)	①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)；	1.企業(yè)以“加強(qiáng)教育、預(yù)防為主，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，安全發(fā)展、重在落實(shí)”為主要內(nèi)容制定安全生產(chǎn)方針；
2.制定目標(biāo)和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，
以“堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失”為目標(biāo)；
3.制定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)低于上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)。      （查企業(yè)文件）
  以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	5

★★★		
一、安全目標(biāo)

4個(gè)項(xiàng)目

35分	 1.安全工作方針與目標(biāo)	②制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。	1.未制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施文件的，扣分；
2.未結(jié)合企業(yè)實(shí)際工作特點(diǎn)制定的相應(yīng)措施，可操作性差的，扣3分。	5		
一、安全目標(biāo)

4個(gè)項(xiàng)目

35分	 2.中長(zhǎng)期規(guī)劃	①制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。	1.未制定中（2015年）長(zhǎng)（2020年）期及跨年度安全工作方案的，扣分；
2.未實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案的，扣分。 （二級(jí)達(dá)標(biāo)必備）	5
★★		
   3．
年度
計(jì)劃	①根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。	1.未制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的，扣分；
2.未制定年度專項(xiàng)活動(dòng)工作方案的，扣分；
3.未按年度報(bào)告計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案嚴(yán)格執(zhí)行的，扣3分。	5
   4.
目標(biāo)
考核	①將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；	1.未細(xì)化安全生產(chǎn)管理指標(biāo)并分解到各職能部門(mén)和崗位的，扣3分；
2.未制定和分解階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，扣2分。	5
   4.
目標(biāo)
考核	②制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法	  未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法的，扣5分；缺一項(xiàng)，扣3分。	5
   4.
目標(biāo)
考核	③定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。	1.未定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的，扣3分；
2.從未進(jìn)行年度考核的，扣5分；有考核未兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的，扣2分；無(wú)考核、獎(jiǎng)懲資料臺(tái)賬的，扣2-5分。	5
2、安全管理機(jī)構(gòu)和人員
       要求：
     （1）成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），明確職責(zé)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究布置工作；
     （2）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，定期召開(kāi)安全工作例會(huì)；      
     （3）按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。安全負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全管理人員應(yīng)具備規(guī)定的資格和能力
      
         交通部、公安部、安監(jiān)總局《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（2012.1.19）： 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)擁有10輛及以上營(yíng)運(yùn)客車的應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；擁有10輛車以下的應(yīng)配備專職安全管理人員           原則上按照每20輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員，最低不少于1人。
          道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有車輛（掛車除外）小于30輛（含）的道路危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)或者單位，應(yīng)當(dāng)配備至少1名專職安全管理人員；30-60輛的，至少2名專職安全管理人員；大于60輛的，至少3名，每增加30輛應(yīng)相應(yīng)增加1名。
             三級(jí)以上汽車客運(yùn)站應(yīng)設(shè)專職安管員，四級(jí)以下設(shè)專職或兼職安管員。
 二、
管
理
機(jī)
構(gòu)
和
人
員

2個(gè)
項(xiàng)目

40分	   1．
安全
管理
機(jī)構(gòu)

3個(gè)
小項(xiàng)	①成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會(huì)），下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)職責(zé)明確，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；	1.未參照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的，扣10分；未明確機(jī)構(gòu)職責(zé)的，扣5分；
2.領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)安全職責(zé)分工不明確的，扣分；
3.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員不符合要求的（人員變化須適時(shí)調(diào)整）扣分。（查主要負(fù)責(zé)人等及部門(mén)職責(zé)）	10

★★
 二、
管
理
機(jī)
構(gòu)
和
人
員

2個(gè)
項(xiàng)目

40分	   1．
安全
管理
機(jī)構(gòu)

3個(gè)
小項(xiàng)	②按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；	1.查企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)文件；
2.查企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)情況；
3.企業(yè)設(shè)立機(jī)構(gòu)的成員組成符合要求、職責(zé)明確。
  （機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以文件下發(fā)為準(zhǔn)，且符合有關(guān)法律等規(guī)定）
 以上有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	15

★★★
二、
管
理
機(jī)
構(gòu)
和
人
員

40
分		③定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)。	1.從未召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議的，扣5分；未按要求每個(gè)月至少召開(kāi)1次例會(huì)的，扣1-3分；
2.無(wú)會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要的；未跟蹤落實(shí)上次會(huì)議工作要求的，扣分；
3.會(huì)議資料檔案保管不完善、不規(guī)范的，扣1-3分；保存期少于3年的，扣1分。	5
二、
管
理
機(jī)
構(gòu)
和
人
員

40
分	   2．
管理
人員
配備	①按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。	1.按《規(guī)范》要求配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員；
2.安全管理人員具有客運(yùn)行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)歷、經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證上崗；
3.企業(yè)按擁有車輛數(shù)的比例足額配備管理人員。
以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
                   3、安全責(zé)任體系
          要求：
          （1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)到主要 負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人、基層單位和全體員工；
          （2）主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；          
          （3）層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；
          （4）定期考核和獎(jiǎng)懲，并予以公告。
          考核：以崗位安全績(jī)效為重點(diǎn)，以落實(shí)崗位安全責(zé)任為主線，以杜絕崗位安全責(zé)任事故為目標(biāo)。  加大安全權(quán)重，重大責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”。

三、
安
全
責(zé)
任
體
系

2個(gè)
項(xiàng)目

45分	   1．
健全
責(zé)任
制

5個(gè)
小項(xiàng)	①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并落實(shí)到位；	1.按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針及“一崗雙責(zé)”原則建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；領(lǐng)導(dǎo)班子成員按安全生產(chǎn)職責(zé)分工；
2.企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。（查文件檔案，職責(zé)是否明確）
   以上有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
三、
安
全
責(zé)
任
體
系

2個(gè)
項(xiàng)目

45分	   1．
健全
責(zé)任
制

5個(gè)
小項(xiàng)	②主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)；	  單位主要負(fù)責(zé)人未按 規(guī)定定期組織召開(kāi)安全重要會(huì)議、參與安全教育、安全檢查等履職活動(dòng)的，每次扣 1分。  （查檔案、記錄）	5

★★
三、
安
全
責(zé)
任
體
系

45分	  1.
健全責(zé)任制	③分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任；	 1.分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人未能履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任的，扣5分；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作造成不良后果或隱患的，扣3分；
 2.分管領(lǐng)導(dǎo)無(wú)故缺席上級(jí)或行業(yè)主管部門(mén)召開(kāi)的安全生產(chǎn)例會(huì)的，每人次扣1分。	5
三、
安
全
責(zé)
任
體
系

45分	  1.
健全責(zé)任制	④其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行 “一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；	 “一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工不明確，或不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，扣3-5分。	5
三、
安
全
責(zé)
任
體
系

45分	  1.
健全責(zé)任制	⑤安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位；	   安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與各職能部門(mén)、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)不明確的，扣3-10分。	10
三、
安
全
責(zé)
任
體
系

45分	   2．
責(zé)任
制考
評(píng)	①根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲，公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。	 1.無(wú)季度、半年、全年安全生產(chǎn)考核文件資料的，扣3-10分；
 2.有考核但未落實(shí)獎(jiǎng)懲的，扣分；未通報(bào)考評(píng)情況的，扣分。	10
★★
  4、法規(guī)和安全管理制度
        要求： 
    （1）企業(yè)資質(zhì)合法有效，依法經(jīng)營(yíng)；
    （2）及時(shí)識(shí)別和獲取最新適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)；
    （3）制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度，內(nèi)容符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織全員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；
     
   
          （4）根據(jù)崗位特點(diǎn)，制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，發(fā)放到崗位并組織培訓(xùn)；
           如：客運(yùn)駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：“出車前、行車中、收車后”的車輛技術(shù)狀況檢查（應(yīng)有日常安全檢查操作規(guī)程 ，包括內(nèi)容，程序）、開(kāi)車前向旅客的安全告知、高速公路、特殊路段及遇有危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛時(shí)行車注意事項(xiàng)、惡劣天氣下的行車注意事項(xiàng)、夜間行車注意事項(xiàng)、應(yīng)急駕駛操作程序、進(jìn)出客運(yùn)站注意事項(xiàng)等。 
      （5）定期組織對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查。

四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

5個(gè)
項(xiàng)目

70分	   1.
資質(zhì)	①《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（有效期4年）、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》合法有效，經(jīng)營(yíng)范圍符合要求。	  1.經(jīng)營(yíng)證照齊全；
  2.經(jīng)營(yíng)范圍符合要求；
  3.經(jīng)營(yíng)證照依照規(guī)定嚴(yán)禁出租、轉(zhuǎn)讓。
 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	5

★★★
四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

5個(gè)
項(xiàng)目

70分	   2. 
法規(guī)

4個(gè)
小項(xiàng)	①及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；	  無(wú)該項(xiàng)制度的扣分；未定期識(shí)別和獲取的扣分；詢問(wèn)相關(guān)管理人員，不熟悉、不了解有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，扣分。 （如當(dāng)前不了解《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）及《規(guī)范》內(nèi)容）	5
四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

5個(gè)
項(xiàng)目

70分	   2. 
法規(guī)

4個(gè)
小項(xiàng)	②將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中；	   查看企業(yè)規(guī)章制度，未及時(shí)融入的扣分；不符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的，扣1-5分。 	5
四、法規(guī)和安全管理制度

70分
	   2.
法規(guī)	③執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；	  抽查相關(guān)從業(yè)人員的實(shí)操，未全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，酌情扣1-5分。  	5
四、法規(guī)和安全管理制度

70分
	   2.
法規(guī)	④將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。	1.未將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求列入宣傳、培訓(xùn)計(jì)劃的，扣3分；
2.未及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)的，或未達(dá)到培訓(xùn)計(jì)劃的，扣3分；
3.無(wú)培訓(xùn)記錄或記錄不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。
   （查文件、記錄）	5
 四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

70分	  3．
安全
管理
制度	 ①制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度，包括：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全例會(huì)制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；5）車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；9）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；10）建立安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制；11）運(yùn)輸企業(yè)交通安全質(zhì)量管理體系；12）客運(yùn)企業(yè)安全評(píng)估制度；13）長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理制度；	 1.未按照國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)文及《規(guī)范》等文件要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全例會(huì)制度，文件和檔案管理制度，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，建立安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制，運(yùn)輸企業(yè)交通安全質(zhì)量管理體系，客運(yùn)企業(yè)安全評(píng)估制度，長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理制度等列入企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，缺1項(xiàng)扣1分；未以文件發(fā)布的扣分；
 2.未將該制度公開(kāi)上墻或印發(fā)給相關(guān)部門(mén)和從業(yè)人員的，扣5分。	10
 四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

70分	  3．
安全
管理
制度	 ②對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。	 1.未組織開(kāi)展安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的，扣5分；
 2.無(wú)安全管理制度學(xué)習(xí)記錄（痕跡）的，扣分；安全管理制度學(xué)習(xí)記錄不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。	5
 四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

70分	   4．
崗位
安全
生產(chǎn)
操作
規(guī)程	  ①制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）；	 1.根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)制定各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
 2.及時(shí)修訂安全生產(chǎn)操作規(guī)程，內(nèi)容符合、適用；
 3.制度上墻或發(fā)放到各崗位員工。
 以上有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
 四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

70分	   4．
崗位
安全
生產(chǎn)
操作
規(guī)程	  ②對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。	 1.未組織開(kāi)展安全生產(chǎn)操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的，不得分；
 2.抽查從業(yè)人員，未能熟練掌握及嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的，扣2-5分；
 3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。	5
 四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

70分	   5．
制度
執(zhí)行
及檔
案管
理	 ①執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施；	   未按要求制定從業(yè)人員安全教育管理、車輛技術(shù)管理、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲等方面管理制度和措施的，缺1項(xiàng)扣1分。	5
 四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

70分	   5．
制度
執(zhí)行
及檔
案管
理	 ②每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；	  1.年度未開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的，缺1項(xiàng)扣1分；
  2.未按要求定期自查或無(wú)企業(yè)自查記錄的，扣5分；自查問(wèn)題整改記錄不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。	5
 四、
法
規(guī)
和
安
全
管
理
制
度

70分	   5．
制度
執(zhí)行
及檔
案管
理	 ③建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。	  1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬、事故報(bào)表、標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)表等并按要求報(bào)送有關(guān)部門(mén)；
  2.各類臺(tái)帳和檔案保管完整、規(guī)范。
   以上有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	5

★★★
5 、安全投入
      安全生產(chǎn)費(fèi)用，是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本 中列支，專門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。        
      要求：     
    （1）建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法和使用臺(tái)賬；
    （2）制定年度安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度和使用計(jì)劃；
    （3）財(cái)務(wù)部門(mén)建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)核算科目和專項(xiàng)賬戶，按時(shí)足額提取費(fèi)用并按使用范圍做到專款專用  （實(shí)行收支兩條線，應(yīng)經(jīng)安全部門(mén)確認(rèn)簽字后，才能給予核算）；
     （4）按規(guī)定為旅客（危險(xiǎn)貨物）投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
      
          交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金：客運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%（0.5%）的比例提取 （《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第10條，2012.1.19），普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取，危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。 （《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》財(cái)企[2012]16號(hào),  兩部局2012.2.14。 《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》廢止   財(cái)企[2006]478號(hào)，2006.12.8）

安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于完善、改造、維護(hù)安全運(yùn)營(yíng)設(shè)施和設(shè)備，配備、維護(hù)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和進(jìn)行應(yīng)急演練，職業(yè)安全健康防護(hù)用品，開(kāi)展安全宣傳教育和培訓(xùn)，進(jìn)行安全檢查與隱患治理，安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)，職業(yè)健康檢查等各項(xiàng)費(fèi)用支出。

五、
安
全
投
入

2個(gè)
項(xiàng)目

50分	   1．
資金
投入	 ①按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；	 1.企業(yè)設(shè)立安全費(fèi)用專項(xiàng)賬戶、科目并足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；
 2.企業(yè)建立年度預(yù)算制度，并按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
 五、
安
全
投
入

2個(gè)
項(xiàng)目

50分	   1．
資金
投入	 ②安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專款專用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；	 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不符合使用范圍或無(wú)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用支出的，扣15分。	15

★★
 五、
安
全
投
入

2個(gè)
項(xiàng)目

50分	   1．
資金
投入	 ③及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金；	 未能及時(shí)撥付款項(xiàng)導(dǎo)致安全生產(chǎn)無(wú)法有效實(shí)施的，扣10分。	10
 五、
安
全
投
入

2個(gè)
項(xiàng)目

50分	   1．
資金
投入	 ④為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。	 未按規(guī)定為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的，每起扣1分。	5
★★
 五、
安
全
投
入

2個(gè)
項(xiàng)目

50分	   2.
費(fèi)用
管理	 ①跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況；	 未制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的，扣5分。	5
 五、
安
全
投
入

2個(gè)
項(xiàng)目

50分	   2.
費(fèi)用
管理	 ②建立安全費(fèi)用使用臺(tái)帳。	 1.企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)未建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用臺(tái)帳的，扣5分；
 2.臺(tái)帳保管不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。	5
                            6、裝備設(shè)施
   道路運(yùn)輸6類企業(yè)的主要“裝備設(shè)施” ：
   （1）道路運(yùn)輸車輛：客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)
   （2）汽車客運(yùn)站：場(chǎng)地、消防、安檢、監(jiān)控、警示標(biāo)志、安
   全出口應(yīng)急通道等（現(xiàn)場(chǎng)查看是否占用）， 《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》（JT/T200） 
   （3）汽車貨運(yùn)站場(chǎng)：場(chǎng)地、消防、監(jiān)控、特種設(shè)備、電氣等
   （4）運(yùn)輸裝卸、車輛維修特種設(shè)備和輔助設(shè)備
   （5）消防符合規(guī)定的數(shù)量、種類、檢驗(yàn)有效、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備
   （6）防護(hù)器材與設(shè)備：包括勞動(dòng)防護(hù)用品，運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物防護(hù)，警示標(biāo)志等。 警示標(biāo)志分為禁止（如禁止入內(nèi)）、警告（當(dāng)心中毒）、指令（戴防護(hù)面具）和提示標(biāo)志（救援電話）。
  
         車輛要求：
         （1）證照齊全、有效；
         （2）技術(shù)等級(jí)符合標(biāo)準(zhǔn)要求：如《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198-2004）、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2004）、 《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）等 ；
         （3）按有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，保持技術(shù)狀況良好；                              
                                                                                       建議車輛安全技術(shù)狀況年檢掛牌（如電梯）
         （4）按規(guī)定配齊安全防護(hù)裝置和消防器材；
         （5）使用年限、營(yíng)運(yùn)公里數(shù)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，執(zhí)行有關(guān)車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度。

車輛安全防護(hù)裝置包括：
   （1）汽車安全帶
   （2）車外后視鏡和前下視鏡
   （3）前風(fēng)窗玻璃刮水器
   （4）消防器材
   （5）安全錘
   （6）車和掛車側(cè)面及后下部防護(hù)裝置
   （7）安全出口、應(yīng)急通道，應(yīng)急門(mén)、應(yīng)急頂窗
   （8）三角警告牌   
   （9）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛標(biāo)志燈（牌）  
   （10）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛通訊工具
   （11）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛其他防護(hù)設(shè)備
   要求：   “5S”管理法
  1.有物必有區(qū)，有區(qū)必分類，分類必標(biāo)識(shí)，按類擺放，量化整潔。   車間實(shí)行定置擺放，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)定置圖（包括掃帚拖把）。  
  2.各種電氣設(shè)備、管道、儀表等按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一著色。
  3.關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行定人掛牌管理，定期進(jìn)行監(jiān)督或檢查。
  4.危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。 
  5.安全重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)有全覆蓋視頻監(jiān)控裝置，并保持實(shí) 
    時(shí)監(jiān)控。
  6.特種設(shè)備專人管理，建立臺(tái)賬，并定期檢驗(yàn)、檢測(cè)合格。
  7.設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期例檢和維護(hù)保養(yǎng)，保證技術(shù)狀態(tài)良好。

冷軋總廠一分廠脫脂前庫(kù)、雙機(jī)后庫(kù)安全現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施前后對(duì)比圖
◆安全現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

案例：2005.2.7，蘇J05203金旅XML6840CI型客車行至 江陰大橋南端時(shí)，汽車尾部起火，整車被毀；05.2.15，蘇J02691登贏YCK6101HGW型客車行至距江陰大橋2公里處，汽車尾部起火，整車被毀；05.2.19，蘇B15322太湖XQ699OY6型客車行至寧靖鹽高速43KM處，汽車尾部起火，整車被毀。 三輛車均為后置式柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。
          原因：① 發(fā)動(dòng)機(jī)在高溫下遇燃油泄漏引發(fā)火災(zāi) ；②電路短路引起電線燃燒遇外泄的燃油而引發(fā)火災(zāi) ；③春運(yùn)客運(yùn)高峰期間，車輛帶病行駛 ；④后置式發(fā)動(dòng)機(jī)的散熱能力應(yīng)引起重視。 
          防范：①有效的車輛維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)制度 ；②加強(qiáng)客運(yùn)單位和駕駛員的安全教育 ；   ③加強(qiáng)客車駕駛員消防知識(shí)培訓(xùn) ；④配齊配足安全設(shè)備。 
          
六、     
裝
備
設(shè)
施

1個(gè)
項(xiàng)目

75分	  1.   
車輛
管理

7個(gè)
小項(xiàng)	 ①車輛技術(shù)等級(jí)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求；	  1.企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車技術(shù)等級(jí)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （查營(yíng)運(yùn)客車）
  2.按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)線路里程長(zhǎng)短與檢測(cè)報(bào)告單車輛技術(shù)等級(jí)相符；
  （查車輛技術(shù)檔案，看與檢測(cè)報(bào)告單是否相符）
  3.營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)資料完整、規(guī)范。    （查資料檔案）
 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	5

★★★
六、     
裝
備
設(shè)
施

1個(gè)
項(xiàng)目

75分	  1.   
車輛
管理

7個(gè)
小項(xiàng)	 ②車輛持有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌；	  1.現(xiàn)場(chǎng)查企業(yè)客運(yùn)車輛證件是否齊全、有效；
  2.按規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。
 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
六、
裝
備
設(shè)
施

75分	   1.  
車輛
管理	  ③車輛按規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備，配足有效的滅火器；	  1.現(xiàn)場(chǎng)查看客運(yùn)車輛實(shí)際配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備是否符合規(guī)定；
  2.車輛安全設(shè)備可正常使用。
   以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	15

★★★
六、
裝
備
設(shè)
施

75分	   1.  
車輛
管理	  ④制定并落實(shí)車輛技術(shù)管理制度，按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)與檢測(cè)，保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好；	  1.制定車輛技術(shù)管理制度，建立車輛技術(shù)檔案；  （查車輛檔案）
  2.企業(yè)按規(guī)定定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)與檢測(cè)；
  3.二級(jí)維護(hù)單及日常維護(hù)記錄的保管完整、規(guī)范。
   以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	15

★★★
六、
裝
備
設(shè)
施

75分	   1.  
車輛
管理	  ⑤運(yùn)營(yíng)車輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限或運(yùn)營(yíng)公里數(shù)；	  1.全面建立車輛使用年限、里程等動(dòng)態(tài)臺(tái)帳；
  2.車輛使用未超規(guī)定使用年限或運(yùn)營(yíng)里程。  
      （核查車輛運(yùn)行證和車輛里程表）
   以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
 六、裝備設(shè)施

75分	  1.
車輛
管理	⑥嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，及時(shí)處理臨近報(bào)廢車的安全隱患。	1.未執(zhí)行車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度的，扣5分；
2.未建立臨近報(bào)廢車輛臺(tái)帳的，扣5分；
3.發(fā)現(xiàn)臨報(bào)廢車出現(xiàn)安全隱患未督促其整改的，每起扣3分；
4.查臨近報(bào)廢車輛的維護(hù)管理記錄，無(wú)記錄或相關(guān)材料保管不完整、不規(guī)范的，扣3-5分。	10
 六、裝備設(shè)施

75分	  1.
車輛
管理	⑦安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定，并保證齊全、完好，沒(méi)有隨意改動(dòng)。	1.查安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有改裝車輛、改動(dòng)車內(nèi)安全設(shè)施設(shè)備的，每起扣2分；
2.設(shè)施設(shè)備不齊全、無(wú)法正常使用的，每起扣2分。	10
                    7、科技創(chuàng)新與信息化
       優(yōu)先選擇技術(shù)先進(jìn)、安全性能可靠的設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。
           重點(diǎn)推廣使用：
       （1） 營(yíng)運(yùn)車輛GPS系統(tǒng)：
          旅游包車、三類以上班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛（即“兩客一危”車輛），均須安裝使用具有行駛記錄功能的全球衛(wèi)星定位裝置（臥鋪客車應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)且具有視頻功能的衛(wèi)星定位裝置，貨運(yùn)車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端）；并確保正常使用，車輛運(yùn)行時(shí)在線，接入監(jiān)控平臺(tái)或監(jiān)控端。
         控制駕駛員疲勞駕駛、超速、超載、夜間違規(guī)運(yùn)行等違法行為。
        
        （2）客運(yùn)站安全電子門(mén)、智能報(bào)班安全門(mén)檢系統(tǒng)： 對(duì)出站客車和駕駛員安全檢查識(shí)別；
    有效實(shí)現(xiàn)“三不進(jìn)站、五不出站” 制度的計(jì)算機(jī)管理手段。
       （3）智能客車營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)（G-BOS ）：通過(guò)無(wú)線技術(shù)（GPRS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、數(shù)字地理信息技術(shù)（GIS）三項(xiàng)技術(shù)的結(jié)合，為客戶提供客車全生命周期管理服務(wù)。 可以找到最佳駕駛員行為，是客車信息化的里程碑式產(chǎn)品。                 
        （4）安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)：可實(shí)現(xiàn)管理信息化和遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，完善營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)管理。            
         （5）配專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控動(dòng)態(tài)情況，分析處理動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)糾正違規(guī)行為。

七、科技創(chuàng)新與信息化
   
2個(gè)
項(xiàng)目

100分	
 科技應(yīng)用

10個(gè)小項(xiàng)	  ①制定并落實(shí)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定；	  企業(yè)未制定衛(wèi)星定位裝置安    
  裝使用規(guī)定文件的，扣10分。
     （查企業(yè)文件看是否落實(shí)有關(guān)規(guī)定）	10

★★
七、科技創(chuàng)新與信息化
   
2個(gè)
項(xiàng)目

100分	
 科技應(yīng)用

10個(gè)小項(xiàng)	  ②旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并正常使用。	  1.營(yíng)運(yùn)車輛按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的GPS系統(tǒng)；
  2.安裝的GPS能正常使用。
  （查檔案并隨機(jī)抽查營(yíng)運(yùn)車輛GPS系統(tǒng)）
 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，  
 本項(xiàng)不得分。	15

★★★
七、科技創(chuàng)新與信息化
   
2個(gè)
項(xiàng)目

100分	
 科技應(yīng)用

10個(gè)小項(xiàng)	  ③車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)和全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)；	  1．車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端未接入符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)的，扣10分；
  2.未按要求配合建立跨省、市長(zhǎng)途客車、臥鋪客車及旅游客車營(yíng)運(yùn)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，扣5分。	10

★★
七、科技創(chuàng)新與信息化

100分	 科技應(yīng)用	 ④定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時(shí)間；車載終端工作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整傳輸；	  1.現(xiàn)場(chǎng)查企業(yè)GPS系統(tǒng)運(yùn)行情況，無(wú)法正常使用的扣5分； 
      （查車輛使用在線情況記錄）
   2.無(wú)GPS監(jiān)控記錄臺(tái)帳的，每起扣1分；
  3.GPS設(shè)備未進(jìn)行定期檢查的，每起扣1分。 （查維護(hù)記錄）	5
七、科技創(chuàng)新與信息化

100分	 科技應(yīng)用	 ⑤建立符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確；	  1.未按部省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立GPS監(jiān)控平臺(tái)（工作站、車輛安裝使用信息動(dòng)態(tài)）的，扣10分； 
  （核查企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行符合性審查的資料）
  2.未按規(guī)定及時(shí)上傳數(shù)據(jù)的，扣3-5分；
  3.數(shù)據(jù)傳輸不真實(shí)、不準(zhǔn)確的，扣3-5分。 （檢查全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸情況）	10★
七、科技創(chuàng)新與信息化
    100分	 科技應(yīng)用	⑥企業(yè)平臺(tái)所錄入的車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息，記錄車輛行駛情況等信息準(zhǔn)確、完整；	  1.監(jiān)控平臺(tái)未完整、全面錄入車輛的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案的，扣3-5分； 
           （查監(jiān)控平臺(tái)錄入資料）
  2.車輛行駛情況等信息不準(zhǔn)確或不完整的，扣1-3分。	5
七、科技創(chuàng)新與信息化
    100分	 科技應(yīng)用	⑦配備專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動(dòng)態(tài)情況，分析處理動(dòng)態(tài)信息；	  未按規(guī)定配備專職人員負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，或監(jiān)控值守人員擅自脫崗的，每項(xiàng)扣5分。	5
七、科技創(chuàng)新與信息化
    100分	 科技應(yīng)用	⑧建立監(jiān)控值班制度，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出的指令進(jìn)行應(yīng)答，并執(zhí)行有關(guān)要求；
對(duì)客運(yùn)車輛凌晨2至5時(shí)停車落地休息情況進(jìn)行監(jiān)控；	  1.未建立監(jiān)控值班制度及值班記錄臺(tái)帳的，扣5分；
           （查值班記錄臺(tái)賬檔案）
  2.未實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控的，扣 5分；
  3.未能執(zhí)行上級(jí)平臺(tái)的指令和應(yīng)答的，每起扣1分。	10
七、科技創(chuàng)新與信息化

100分	 科技應(yīng)用	⑨按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為，記錄違法違規(guī)駕駛員信息，至少保存3年時(shí)間；	  1.通過(guò)GPS監(jiān)控，未及時(shí)糾正和處理車輛超速、疲勞駕駛及凌晨2至5時(shí)違規(guī)在途運(yùn)行等行為的，每起扣1分； 
  2.車輛GPS設(shè)備損壞未及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理的，每起扣1分；
  3.對(duì)違反有關(guān)規(guī)定及超速行為信息未反饋或臺(tái)帳記錄不全的，每起扣1分。 （查資料檔案）	5
七、科技創(chuàng)新與信息化

100分	 科技應(yīng)用	⑩建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳。	 未建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳的，扣5分，臺(tái)帳記錄及值班記錄保管不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。	5
七、科技創(chuàng)新與信息化

100分	2.   科技創(chuàng)新	①組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究；	 未組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究的，扣10分。	10
七、科技創(chuàng)新與信息化

100分	2.   科技創(chuàng)新	②設(shè)有其它安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。	 安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建立不健全或使用不規(guī)范的，扣1-10分。	10
                       8、隊(duì)伍建設(shè)   
      （1）制定并實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃；健全完善培訓(xùn)教育考評(píng)檔案管理。
              教育培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，宣傳教育日常化，培訓(xùn)持續(xù)化。 第4部分崗位操作規(guī)程中已經(jīng)有學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不準(zhǔn)上崗。
      （2）管理人員培訓(xùn)合格，具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理履職能力，相對(duì)穩(wěn)定。 
             安全管理人員每年參加脫產(chǎn)再培訓(xùn)的時(shí)間不少于12（24）學(xué)時(shí)。   《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第9條
       （3）從業(yè)人員
         ①崗前：職業(yè)資格準(zhǔn)入、安全知識(shí)技能測(cè)試、培訓(xùn)，聘用（試用）。崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)（理論培訓(xùn)不得少于12學(xué)時(shí)），實(shí)際駕駛操作不少于30學(xué)時(shí)，并要提前熟悉和了解客運(yùn)車輛性能和客運(yùn)線路情況。
          ②崗中：繼續(xù)教育，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，“四新”專項(xiàng)培訓(xùn)（新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料）
           堅(jiān)持每月查詢1次違法和事故信息，及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育和處理，結(jié)合法律、事故案例等每月開(kāi)展不少于1次，每次不少于1小時(shí)的教育培訓(xùn)。道路運(yùn)輸繼續(xù)教育周期為2年，每個(gè)周期接受繼續(xù)教育時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于24學(xué)時(shí)。 客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每月接受不少于2次，每次不少于1小時(shí)的教育培訓(xùn)。 調(diào)整崗位或離崗1年以上重新上崗的，應(yīng)重新接受車間和班組的安全培訓(xùn)。 （《道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》）
            ③定期考核：“三違”情況、安全事故情況、服務(wù)情況、安全運(yùn)營(yíng)情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、參加教育培訓(xùn)情況及專業(yè)健康狀況等。考核周期不大于3個(gè)月。
           （4）班組建設(shè)，班組安全管理（抓基層）。

八、隊(duì)伍建設(shè)

5個(gè)
項(xiàng)目

90分	1．培訓(xùn)計(jì)劃	①制定并實(shí)施年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。	  1.未制定并實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃的，扣10分；
  2.實(shí)施過(guò)程中從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不足的，扣1-3分。  （與后面從業(yè)人員培訓(xùn)重復(fù)）	10
八、隊(duì)伍建設(shè)

5個(gè)
項(xiàng)目

90分	2．宣傳教育	①組織開(kāi)展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。
建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制	1.未開(kāi)展安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、教育的，扣10分；
2.未建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制的，扣5分；
3.安全生產(chǎn)宣傳教育檔案保管不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。	10
八、隊(duì)伍建設(shè)

90分	     3．管理人員	①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力，并取得行業(yè)主管部門(mén)培訓(xùn)合格證；	  企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員均獲得培訓(xùn)證書(shū)。
   查相關(guān)人員證書(shū)，沒(méi)有證書(shū)的本項(xiàng)不得分。 
       （對(duì)照名單查培訓(xùn)合格證） 	10

★★★
八、隊(duì)伍建設(shè)

90分	     3．管理人員	②專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。	   1．專（兼）職安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗的，每人次扣3分；
   2.抽查管理人員不具備安全生產(chǎn)管理知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和管理能力的，扣5-10分；
  （可隨機(jī)組織安管人員考試4-5題）
   3.抽查崗位人員不熟悉、不了解安全生產(chǎn)操作規(guī)程的，扣3-5分； 4.安全管理人員未按規(guī)定組織開(kāi)展安全檢查、管理和組織活動(dòng)扣 5 分。	15

實(shí)行培訓(xùn)責(zé)任倒查，凡客運(yùn)車輛發(fā)生 一次死亡3人以上交通事故且負(fù)有主要責(zé)任的，安全監(jiān)督部門(mén)要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安部門(mén)對(duì)駕駛員培訓(xùn)、考試和發(fā)證過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查，把培訓(xùn)、考試記錄作為責(zé)任倒查的重點(diǎn)和依據(jù)。
          
八、隊(duì)伍建設(shè)

90分	  4．
從業(yè)人員培訓(xùn)	①?gòu)臉I(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；	  1.未按規(guī)定要求開(kāi)展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的，扣10分；
  2.從業(yè)人員再培訓(xùn)時(shí)間少于規(guī)定學(xué)時(shí)的，每人次扣1分；
  3.從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的，每人次扣1分；
  4.培訓(xùn)記錄檔案保管不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。	10

★★
八、隊(duì)伍建設(shè)

90分	  4．
從業(yè)人員培訓(xùn)	②轉(zhuǎn)崗人員及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)；	  1.未建立轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)制度的，扣5分；
  2.轉(zhuǎn)崗人員未及時(shí)參加崗前培訓(xùn)的，每人次扣1分。	10
八、隊(duì)伍建設(shè)

90分	  4．
從業(yè)人員培訓(xùn)	③新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
安全管理人員定期參加行業(yè)管理部門(mén)組織的考試。	  1.新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備使用前，未開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)的，扣5分；
  2.安全管理人員未按照行業(yè)管理部門(mén)要求參加考試的，每人次扣1分。	10
八、隊(duì)伍建設(shè)

90分	5．規(guī)范檔案	①建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況；	   1.未建立安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案的，扣5分；  
  依據(jù)：《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》
   2.培訓(xùn)考評(píng)情況記錄不完整、不規(guī)范的扣1-3分。培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人、考試情況等  	5
八、隊(duì)伍建設(shè)

90分	5．規(guī)范檔案	②對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)審，改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。	   1.未開(kāi)展培訓(xùn)教育效果評(píng)審的，扣10分；
   2.評(píng)審結(jié)果未達(dá)到培訓(xùn)教育計(jì)劃目標(biāo)的，扣5分。	10
                        9、作業(yè)管理
         作業(yè)管理反映現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程控制，是安全生產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)化）的重頭戲，分值140-200分。6類企業(yè)的二級(jí)元素一般有7-9個(gè)（除貨運(yùn)站場(chǎng)4個(gè)外），其中“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、安全值班、相關(guān)方管理、警示標(biāo)志（貨運(yùn)站除外）”為大家共有；客運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)的二級(jí)元素幾乎完全相同（只是危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)將駕駛員管理變?yōu)閺臉I(yè)人員管理，它還涉及裝卸管理和押運(yùn)人員管理），重點(diǎn)又是從業(yè)人員管理（45-60分）、營(yíng)運(yùn)車輛管理（40-60分）和運(yùn)輸管理（客運(yùn)40分，危險(xiǎn)物品50分；機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理70分）。              要求：

（1）從業(yè)人員（駕駛員）管理
          ① 駕駛員一人一檔：證件等基本信息、體檢表，駕駛經(jīng)歷，安全駕駛信息、誠(chéng)信信息。 加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢?duì)3年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)耍坏闷赣闷漶{駛客運(yùn)車輛。
            ② 每日運(yùn)行里程超過(guò)400公里（高速公路直達(dá)超過(guò)600公里）的，應(yīng)配備2名以上駕駛員；超長(zhǎng)運(yùn)行車輛，探索采用接駁運(yùn)輸方式，保證停車換人、落地休息；

確保駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)（特殊情況下可延長(zhǎng)2小時(shí)，但每月延長(zhǎng)的總時(shí)間不超過(guò)36小時(shí)） ，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘；     國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn) （國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）           
          ③長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。客運(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速的80%，并嚴(yán)禁夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)（含）以下山區(qū)公路通行。
          ④ 規(guī)范出車前、行駛中、收車后的行為管理：
          出車前預(yù)警和告誡：對(duì)極端天氣和惡劣路況及時(shí)預(yù)警，  安全管理人員進(jìn)行問(wèn)詢、告知，督促駕駛?cè)俗龊脤?duì)車輛的日常維護(hù)和檢查，防止酒后、帶病或者帶不良情緒上崗；
          行駛中應(yīng)按照《車輛運(yùn)輸安全操作規(guī)程》駕駛，杜絕“三超”等“三違”現(xiàn)象；
          收車后填寫(xiě)車輛行駛記錄，做好例行維護(hù)和清潔保養(yǎng)。
        
         ?

（2）營(yíng)運(yùn)車輛管理：應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理的機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員，建立營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檔案。
          ①實(shí)行一車一檔：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄（含出廠合格證）、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類型及等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等，實(shí)現(xiàn)車輛從購(gòu)置到退出市場(chǎng)的全過(guò)程管理。
         ②堅(jiān)持日常三檢（出車前、行駛中、收車后），保持四清（機(jī)油、空氣、燃油濾清器、蓄電池），防止四漏（漏水、漏油、漏氣、漏電）。
              ③定期維修和檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況良好。

（3）運(yùn)輸管理：依法經(jīng)營(yíng)，不得違規(guī)。
               客運(yùn)班車按許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸配備押運(yùn)人員，按指定的時(shí)間、線路，嚴(yán)禁 “三超”
          （4）汽車客運(yùn)站（《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》）：
           落實(shí)三項(xiàng)制度：“三品”（易燃、易爆、腐蝕物品）查堵、車輛安全例行檢查（客車轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、傳動(dòng)、照明、輪胎、懸架、車身、隨車安全設(shè)備）、出站檢查。
            “三不進(jìn)站” “五不出站”安全生產(chǎn)職責(zé)：
          危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無(wú)關(guān)車輛不進(jìn)站；   超載客車、安全例檢不合格、駕駛員資格不符合要求、客車證件不齊全、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。

（5）危險(xiǎn)作業(yè)管理
          危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁“三違”。

百威英博啤酒：動(dòng)火程序
                 開(kāi)始→接到一個(gè)工作任務(wù)→識(shí)別出要辦理《臨時(shí)用火申請(qǐng)》和《動(dòng)火證》→拉警示帶隔離現(xiàn)場(chǎng)→辦理《臨時(shí)用火申請(qǐng)》→辦理動(dòng)火證→開(kāi)始動(dòng)火作業(yè)→動(dòng)火作業(yè)結(jié)束→撤離現(xiàn)場(chǎng)→撤除警示帶→結(jié)束→動(dòng)火證留存1年
                 
                 物流部叉車作業(yè)示意圖
                 上班交接→檢查車體→剎車→轉(zhuǎn)向系統(tǒng)→照明和警示燈→安全帶→喇叭和倒車蜂鳴器→輪胎→反光鏡→滅火器→交接記錄
                 行駛時(shí)，貨叉離地20㎝，與行人距離不小于1ｍ；貨位高于標(biāo)志線時(shí)必須倒行并系好安全帶；十字路口須減速；按5S擺放貨位。
        （6）安全警示標(biāo)志
             按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008)
           ①操作有警示、崗位有警句、重點(diǎn)閥門(mén)有掛牌、設(shè)備有名稱、工藝管線有流向。
      ②各種安全標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，安全通道明顯、暢通。
      ③在易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)區(qū)域的適當(dāng)位置張貼警示標(biāo)志和告知牌。
      ④在維修、舉升等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志。  百威英博啤酒：冷凍站門(mén)口八塊警示牌：通風(fēng)、防護(hù)鞋、防護(hù)眼鏡、護(hù)耳器、
                                                                    注意安全、易爆區(qū)、當(dāng)心爆炸、禁止吸煙

（7）相關(guān)方管理
          兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備或場(chǎng)所進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要簽訂協(xié)議（合同）明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；
         有外來(lái)施工（作業(yè)）單位的，必須審查有關(guān)資質(zhì)，再簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方各自的安全責(zé)任；
          對(duì)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的外來(lái)人員（客戶） 有安全管理制度和措施。
九、
作
業(yè)
管
理

7個(gè)
項(xiàng)目

155
分	1.
現(xiàn)場(chǎng)
作業(yè)
管理	①嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
制定車輛日常安全檢查操作規(guī)程。	   1.未制定車輛日常安全檢查操作規(guī)程的，扣5分；
   2.從業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、違反勞動(dòng)紀(jì)律的，每人次扣1分；
   3.從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗的，每人次扣1分。 	10
九、
作
業(yè)
管
理

7個(gè)
項(xiàng)目

155
分	2.
安全
值班	①制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度，重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄。	   1.未制定安全生產(chǎn)值班制度、計(jì)劃的，扣10分；
   2.未落實(shí)值班制度的，扣5分；
   3.查無(wú)值班記錄和領(lǐng)導(dǎo)帶班簽字的，每次扣1分；
   4.值班記錄保管不完善、不規(guī)范的，扣1-3分。	10
九、
作
業(yè)
管
理

7個(gè)
項(xiàng)目

155
分	3.
相關(guān)
方管
理	①兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確，并落實(shí)到位。	  1.兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備場(chǎng)所未簽訂書(shū)面安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或未明確各自安全管理職責(zé)和安全措施的，扣5分；       2.無(wú)相關(guān)管理臺(tái)帳和檔案的，扣3分；
  3.相關(guān)方未對(duì)設(shè)施設(shè)備統(tǒng)一管理，定期進(jìn)行安全檢查的，扣3分。	5
九、
作
業(yè)
管
理

155
分	   4.
駕駛
員管
理

5個(gè)
小項(xiàng)	①制定并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度，實(shí)行一人一檔；	   1.查閱“一人一檔”的建檔內(nèi)容，未建立駕駛員行車安全檔案管理制度的，扣10分；
   2.駕駛員行車安全檔案信息不全的，每起扣1分；
   3.安全獎(jiǎng)懲情況未列入檔案的，扣3分；
   4.未將累計(jì)安全行車?yán)锍逃涗洑w檔的，每起扣1分。	10
九、
作
業(yè)
管
理

155
分	   4.
駕駛
員管
理

5個(gè)
小項(xiàng)	②嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，符合條件的簽訂聘用合同；
   建立駕駛員崗前培訓(xùn)制度；建立駕駛員安全考核制度；	   1.建立客運(yùn)駕駛員聘用和辭退制度、崗前培訓(xùn)制度、駕駛員安全考核制度；
   2.按規(guī)定嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件以及聘用、上崗駕駛條件； （核查駕駛員檔案資料）
   3.簽訂聘用合同，明確上崗駕駛條件。
   （查企業(yè)對(duì)駕駛員資質(zhì)考核管理情況）
 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
九、作業(yè)管理

155分	   4.
駕駛員管理	③客運(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過(guò)400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過(guò)600公里)的，按規(guī)定配備兩名以上駕駛員；駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)，或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛超過(guò)8小時(shí)；
	執(zhí)行《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》，建立防疲勞駕駛制度，落實(shí)長(zhǎng)途客車駕駛員停車換人、落地休息制度，客運(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過(guò)400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過(guò)600公里)的，按規(guī)定配備兩名以上駕駛員；駕駛員24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛原則上不超過(guò)8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。
（查行車日志，企業(yè)車輛駕駛員配備臺(tái)賬）
以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	15

★★★
九、
作
業(yè)
管
理

155
分	   4.
駕駛
員管
理	④及時(shí)掌握極端天氣及路況信息，提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛；
建立駕駛員安全告誡制度； 	 1.未建立駕駛員安全告誡制度的，扣10分；
 2.未建立天氣及路況信息交換和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的， 扣 3  分；
 3.未落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班及建立“兩見(jiàn)面、三交代”告知制度的，扣5分。
 4.查無(wú)對(duì)駕駛員進(jìn)行提示相關(guān)記錄并建檔的，扣3-5分。	10
九、
作
業(yè)
管
理

155
分	   4.
駕駛
員管
理	⑤駕駛員按照規(guī)定填寫(xiě)《行車日志》。	 1.建立企業(yè)客運(yùn)車輛“行車日志”制度；
 2.駕駛員按照規(guī)定填寫(xiě)《行車日志》。 （抽查駕駛員行車日志）
 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	5

★★★
九、作業(yè)管理

155分	5．營(yíng)運(yùn)車輛管理

4個(gè)
小項(xiàng)	①有車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，內(nèi)容記載及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得隨意更改。	1.建立“一車一檔”的車輛技術(shù)檔案；
2.檔案資料保管完整、規(guī)范。
     （核查車輛技術(shù)檔案）
  以上有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
九、作業(yè)管理

155分	5．營(yíng)運(yùn)車輛管理

4個(gè)
小項(xiàng)	②落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，車輛安全技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定；	  1.未建立企業(yè)人員崗位設(shè)置名單及車輛專人管理制度的，扣10分；  （核查企業(yè)人員崗位設(shè)置名單及車輛專人管理制度）
  2.車輛安全狀況不符合規(guī)定的，每起扣2分。 （抽查營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況，是否符合《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行條件》《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》等）	10
九、作業(yè)管理

155分	5．營(yíng)運(yùn)車輛管理	③建立并落實(shí)車輛安全檢查制度。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作。
對(duì)客運(yùn)車輛牌證統(tǒng)一管理，建立派車單制度；	  1.未建立車輛安全檢查制度的，扣5分；
  2.未對(duì)車輛牌證統(tǒng)一管理并建立派車單制度的，扣5分。
    （核查企業(yè)車輛安全檢查制度、企業(yè)安全檢查登記臺(tái)賬）	10

★★
九、作業(yè)管理

155分	5．營(yíng)運(yùn)車輛管理	④維護(hù)、維修作業(yè)須在交通運(yùn)輸管理部門(mén)認(rèn)定的汽車維修企業(yè)進(jìn)行；
對(duì)停放的營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理。	  1未建立停放的營(yíng)運(yùn)車輛統(tǒng)一管理制度的，扣5分；
  2.維護(hù)、維修作業(yè)未在規(guī)定汽車維修企業(yè)進(jìn)行的，每起扣3分。
   （核查車輛維修、維護(hù)記錄）	10
九、
作
業(yè)
管
理

155
分	   6．
運(yùn)輸
管理

3個(gè)
小項(xiàng)

①客運(yùn)班車按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途徑站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客；	   1.所屬客運(yùn)車輛存在不按核定線路運(yùn)行的行為，受到行業(yè)管理部門(mén)通告、查處的，每起扣 2分；
   2.所屬客運(yùn)車輛存在不進(jìn)站、沿途甩客等違規(guī)行為，受行業(yè)管理部門(mén)通告、查處的，每起扣5分；
   3. 受行業(yè)管理部門(mén)通告、查處的違規(guī)車輛占企業(yè)車輛總數(shù)十分之一以上的且情節(jié)嚴(yán)重的，扣15分。	15
九、
作
業(yè)
管
理

155
分	   6．
運(yùn)輸
管理

3個(gè)
小項(xiàng)

②客運(yùn)車輛嚴(yán)格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行，無(wú)違反規(guī)定超載、超員運(yùn)輸；	   1.客運(yùn)車輛駕駛員不存在超速、超員運(yùn)輸行為（以交警部門(mén)文件通告為準(zhǔn)）；
   2.建立了對(duì)駕駛員超速、超員處理規(guī)定、未聘用“不適崗”名單內(nèi)的駕駛員。
    （查GPS監(jiān)控系統(tǒng)；核查企業(yè)對(duì)超員、超速運(yùn)輸?shù)奶幚碛涗洠?
   以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
九、
作
業(yè)
管
理

155
分	   6．
運(yùn)輸
管理	③合理調(diào)整發(fā)車時(shí)間，對(duì)夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)（含）以下山區(qū)公路，禁止通行。
建立客運(yùn)車輛凌晨2至5時(shí)停車落地休息制度。	   1.未建立客運(yùn)車輛凌晨2至 5時(shí)停車落地休息制度的，扣10分；
   2.所屬客運(yùn)車輛存在不按夜間禁行規(guī)定的違規(guī)行為，受到行業(yè)管理部門(mén)通告、查處的，每起扣2分。
    （核查客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)線路的途徑 走向，GPS監(jiān)控是否存在違規(guī)運(yùn)輸）
	10
九、
作
業(yè)
管
理

155
分	   7.
警示
標(biāo)志	①在存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，警示、告知危險(xiǎn)種類、后果及應(yīng)急措施	   1.未在車站、車間等作業(yè)場(chǎng)所或設(shè)備設(shè)施設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的，每起扣1分；
   2.未告知、警示危險(xiǎn)種類、后果及應(yīng)急措施的，每起扣1分。 
      （查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備設(shè)施）	5
           10、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制
          危險(xiǎn)因素：可能對(duì)人造成傷亡或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成突發(fā)性損害的因素。
          有害因素：可能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。粉塵、噪音、慢性中毒（重金屬、甲醛）
          道路運(yùn)輸行業(yè)的危險(xiǎn)、有害因素存在于：車況、“三違”、路況（包括橋梁、隧道）、危險(xiǎn)品、作業(yè)場(chǎng)所、氣候、安全防護(hù)與標(biāo)志、秩序（別人違章）。
          
          危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的：界定系統(tǒng)中哪些 地方存在危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、轉(zhuǎn)化為事故的條件、觸發(fā)因素，以便有效控制危險(xiǎn)源，不至于轉(zhuǎn)化為事故。   《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》對(duì)危險(xiǎn)物品的數(shù)量及臨界量有相應(yīng)規(guī)定。     
                 危險(xiǎn)源辨識(shí)是前提，風(fēng)險(xiǎn)控制是保障。是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。
          危險(xiǎn)源辨識(shí)主要針對(duì)：設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所、工作流程。
          對(duì)危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除根源危險(xiǎn)源中存在的安全隱患或防止其出現(xiàn)安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須及時(shí)整改，否則隨時(shí)可能導(dǎo)致事故。  
十、
危
險(xiǎn)
源
辯
識(shí)
與
風(fēng)
險(xiǎn)
控
制

2個(gè)
項(xiàng)目

40分	  1.
危險(xiǎn)
源辨
識(shí)	  ① 開(kāi)展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作；	  1.未建立危險(xiǎn)源調(diào)整表、等級(jí)分級(jí)表、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表及一般危險(xiǎn)源清單和重大危險(xiǎn)源清單的，扣5-10分；
  2.現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)易燃易爆及腐蝕等危險(xiǎn)源無(wú)標(biāo)識(shí)的，每起扣1分。	10
十、
危
險(xiǎn)
源
辯
識(shí)
與
風(fēng)
險(xiǎn)
控
制

2個(gè)
項(xiàng)目

40分	  1.
危險(xiǎn)
源辨
識(shí)	  ② 辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，采取有效防護(hù)措施，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。	  1.未制定重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施的，扣10分；
  2.未報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案的，扣5分。
      （與應(yīng)急預(yù)案“預(yù)案制定”重復(fù)）	10

★★
十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制

40分	   2.
風(fēng)險(xiǎn)控制	①及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；	  1.未及時(shí)排查作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施存在的危險(xiǎn)因素的，扣10分；
  2.未開(kāi)展企業(yè)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別工作的，每起扣5分。	10
十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制

40分	   2.
風(fēng)險(xiǎn)控制	②向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。	  抽查從業(yè)人員，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施不熟悉的，扣3-5分。	5
十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制

40分	   2.
風(fēng)險(xiǎn)控制	③對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔，重大危險(xiǎn)源單獨(dú)建檔管理。	  1.未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行單獨(dú)建檔管理的，扣5分；若無(wú)重大危險(xiǎn)源的本項(xiàng)不扣分。	5
                11、隱患排查與治理
    （1）安全隱患定義：違反有關(guān)安全法律等規(guī)定，存在的可能導(dǎo)致事故的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷以及環(huán)境的不安全因素。
    （2）隱患的危害：決定事故發(fā)生的可能性
    （3）隱患分級(jí)：按可能后果，整改難度分為一般、重大
    （4）排查范圍：所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所（如危貨車輛專用停車區(qū)域）、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員和活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、
      客運(yùn)駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸線路、運(yùn)營(yíng)過(guò)程、人員密集區(qū)域等安全生產(chǎn)要素和環(huán)節(jié)。
    （5）排查方式：綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、作業(yè)崗位隨時(shí)檢查消除等。
     （6）隱患處理：立即消除；實(shí)時(shí)監(jiān)控措施；停產(chǎn)整改（目標(biāo)、措施、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、時(shí)限、預(yù)案）。建立臺(tái)賬檔案。
    要求：
    （1）制定隱患排查與治理工作規(guī)定和方案。
    （2）定期組織安全生產(chǎn)檢查，排查整改隱患，并查找原因，制定針對(duì)性控制措施；建立隱患排查治理臺(tái)賬檔案，按要求登記及上報(bào)隱患的各項(xiàng)內(nèi)容。
    （3）重大隱患治理堅(jiān)持“六定”原則（定項(xiàng)目、定措施、定責(zé)任人、定資金、定完成時(shí)間、定預(yù)案）。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案。
十一、隱患排查與治理

2個(gè)
項(xiàng)目

70分	   1.
隱患排查	①制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法;	   1.未按照《規(guī)范》制定隱患排查工作方案的，扣10分；
   2.隱患排查工作方案未包括排查目的、范圍、排查方法的，缺一項(xiàng)扣2分。	10
十一、隱患排查與治理

2個(gè)
項(xiàng)目

70分	   1.
隱患排查	②每月至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;	   1.按規(guī)定要求定期開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作；（查檢查記錄檔案）
   2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)中安全隱患及安全管理缺陷；
   3.排查出的安全隱患能及時(shí)整改消除；
   4.建立檢查及處理情況記錄檔案，記錄檔案完整、規(guī)范。
   以上條件有任意一項(xiàng)不符合， 本項(xiàng)不得分。	15

★★★
十一、隱患排查與治理

2個(gè)
項(xiàng)目

70分	   1.
隱患排查	③對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性控制對(duì)策。	   1.未對(duì)所查出的隱患進(jìn)行原因分析的，每起扣5分；
   2.未根據(jù)安全隱患原因制定針對(duì)性控制對(duì)策的，每起扣5分。	10
十一、隱患排查與治理

70分	   2.
隱患治理

5個(gè)
小項(xiàng)	①制定完善的隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求;	1.未制定隱患治理方案的，扣5分；
2.治理方案內(nèi)容未包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求的，每項(xiàng)扣1分。	5
十一、隱患排查與治理

70分	   2.
隱患治理

5個(gè)
小項(xiàng)	②對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位;	1.檢查出的一般隱患，未整改到位的，每起扣2分；
2.限期整改仍不到位的，每起扣3分。	5
十一、隱患排查與治理

70分	   2.
隱患治理

5個(gè)
小項(xiàng)	③重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門(mén)備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;	1.重大安全隱患未報(bào)相關(guān)部門(mén)備案的，扣10分；
2.未落實(shí)“五到位”的，每項(xiàng)扣2分。	10
★★
十
一、
隱
患
排
查
與
治
理

70分	   2.
隱患
治理	  ④建立隱患治理臺(tái)帳和檔案，有相關(guān)的記錄。	  1.未建立安全隱患治理、整改臺(tái)帳和檔案的，扣5分；
  2.臺(tái)帳或檔案紀(jì)錄保管不完整、不規(guī)范的，每起扣1-3分。	5
十
一、
隱
患
排
查
與
治
理

70分	   2.
隱患
治理	  ⑤按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)送。	  1.未對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)分析的，扣10分；
  2.統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確、分析不全面的，扣5分；
  3.未按規(guī)定時(shí)限向有關(guān)部門(mén)報(bào)送的，扣5分。	10
 12、職業(yè)健康
   要求：
  （1）設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員（名冊(cè)、相關(guān)證件）；
  （2）開(kāi)展職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)，向員工告知危害與防范；
  （3）建立勞動(dòng)防護(hù)用品制度；
  （4）按規(guī)定定期對(duì)有關(guān)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工 
       職業(yè)健康檢查檔案；
  （5）建立危險(xiǎn)作業(yè)人員名冊(cè)，為他們辦理工傷保險(xiǎn)；
  （6）在可能發(fā)生職業(yè)傷害的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警
       設(shè)施、防護(hù)裝置、沖洗設(shè)施；
  （7）對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)，提供符合職
       業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。

職業(yè)健康與職業(yè)病知識(shí)宣傳
        生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)增加職業(yè)病與預(yù)防知識(shí)宣傳，使員工充分了解職業(yè)病的類型及預(yù)防措施
十二、 
職業(yè)健康

4個(gè)
項(xiàng)目

25分	   1.
健康管理	①設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員；	  1.未設(shè)立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)的，扣5分；
  2.未配備專（兼）職管理人員或未按規(guī)定要求配備的，扣 2分； 
  3.現(xiàn)場(chǎng)抽查管理人員相關(guān)證件，未持證上崗的，每人次扣 1分。（查職業(yè)健康管理人員名冊(cè)及證件）
	5
十二、 
職業(yè)健康

4個(gè)
項(xiàng)目

25分	   1.
健康管理	②按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。	  未按規(guī)定定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查的，扣5分。
   （查企業(yè)職業(yè)健康檢查檔案）	5
十二、 
職業(yè)健康

4個(gè)
項(xiàng)目

25分	   2.
工傷保險(xiǎn)	①為駕駛員辦理工傷保險(xiǎn)。	  1.未建立企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)人員名冊(cè)和相關(guān)檔案的，扣3分；
  2.未對(duì)駕駛員辦理工傷保險(xiǎn)的，扣5分。（查名單明細(xì)和保險(xiǎn)單證）
  3.辦理工傷保險(xiǎn)的駕駛員比例不足的，扣3分。	5
十二、職業(yè)健康

25分	   3.
危害告知	 ①對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果的事項(xiàng)。	  1.未開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)工作的，扣5分；
  2.未對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)的，扣3分；
  3.未建立培訓(xùn)記錄、檔案的扣3分，記錄檔案不完整、不規(guī)范的，扣1-3分	5
十二、職業(yè)健康

25分	   4.
環(huán)境與條件	 ①為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。	  1.現(xiàn)場(chǎng)檢查從業(yè)人員（重點(diǎn)是從事危險(xiǎn)、危害、污染及客車運(yùn)行作業(yè)崗位）工作環(huán)境和條件，不符合要求的，扣5分；
  2.安全勞保設(shè)備配備不齊、不符合要求的扣3分。	5
                     13、安全文化
           定義：企業(yè)安全文化是“單位和個(gè)人所具有的安全素質(zhì)和態(tài)度的總和”。
          安全文化是一個(gè)組織及其所有的成員的安全價(jià)值觀、安全態(tài)度、所掌握的安全知識(shí)、所具有的安全技能、所養(yǎng)成的安全行為習(xí)慣和這個(gè)組織的安全氛圍的組合。
           企業(yè)安全觀念文化       由企業(yè)和員工的安全信仰、知識(shí)、價(jià)值觀構(gòu)成；
            企業(yè)安全行為文化        包括行為規(guī)范、規(guī)章制度、工作態(tài)度、作業(yè)習(xí)慣；
            企業(yè)安全物質(zhì)文化       包括安全工作環(huán)境、文化載體

十三、安全文化

2個(gè)
項(xiàng)目

35分	   1.
安全環(huán)境	①設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容；
建立道路交通安全文化宣傳教育方案	  1.未制定道路交通安全文化宣傳教育方案的，扣3分；
  2.未設(shè)立企業(yè)員工安全文化陣地的，扣2分；
  3.安全宣傳內(nèi)容每月未更新的，每起扣1分。	5
十三、安全文化

2個(gè)
項(xiàng)目

35分	   1.
安全環(huán)境	②公開(kāi)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理。	  1.未公開(kāi)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、通信地址等信息的，每項(xiàng)扣1分；
  2.未及時(shí)調(diào)查處理、反饋相關(guān)舉報(bào)、投訴的，每起扣1分；
  3.未建立投訴相關(guān)記錄檔案的，扣3分。	5
十三、安全文化

35分	   2.
安全行為

5個(gè)
小項(xiàng)	①開(kāi)展安全承諾活動(dòng)；	   1.未開(kāi)展安全承諾活動(dòng)的，扣5分；
   2.無(wú)安全承諾活動(dòng)記錄的，扣3分。	5
★
十三、安全文化

35分	   2.
安全行為

5個(gè)
小項(xiàng)	②編制旅客運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)，并發(fā)放到職工；	   1.安全知識(shí)手冊(cè)編制情況（含安全運(yùn)輸調(diào)度、安全運(yùn)行、安全乘車、車輛安全檢查、車輛安全檢驗(yàn)、安全應(yīng)急處置、報(bào)警施救等內(nèi)容），未編制扣4分；不齊全的，缺一項(xiàng)扣1分；
   2.未發(fā)放至職工的，扣2分。	5
十
三、
安
全
文
化

35分	   2.
安全
行為	③組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，有方案、有總結(jié)；	   1.未制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)方案的，扣5分；
   2.未開(kāi)展安全生產(chǎn)月等活動(dòng)或無(wú)工作總結(jié)的，扣3分。	5
十
三、
安
全
文
化

35分	   2.
安全
行為	④對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；	   1.未建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度的，扣5分；
   2.未開(kāi)展、落實(shí)安全生產(chǎn)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的，扣3分；
   3.安全考核未列入單位績(jī)效考核的，扣2分。	5
十
三、
安
全
文
化

35分	   2.
安全
行為	⑤對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。	   未開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流及推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方式（圍繞“五項(xiàng)措施并舉”、“一崗雙責(zé)”及標(biāo)本兼治、科技監(jiān)管等內(nèi)容）的，缺1項(xiàng)扣1分。	5
        14、應(yīng)急救援
          針對(duì)突發(fā)事件：突然發(fā)生，可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害（人數(shù)、范圍、程度），需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
    要求：
   （1）制定針對(duì)性的應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門(mén)；
   （2）應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳教育與培訓(xùn)；
   （3）建立相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織訓(xùn)練；
   （4）按預(yù)案要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資與裝備；
   （5）組織應(yīng)急演練   針對(duì)情景事件，按照應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施的預(yù)警、
        應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置與救援、評(píng)估總結(jié)等活動(dòng)。

制定應(yīng)急救援預(yù)案的必要性
　　　突發(fā)性重大安全事故：
　　　①后果嚴(yán)重，影響重大，又很難完全避免，在有的地方還呈易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)；　
　　　②多半具有突發(fā)性、緊迫性的特點(diǎn)，刻不容緩；
　　　③一般地，事故搶救具有環(huán)境復(fù)雜，難度大的特點(diǎn)。
　　　因此，有必要事先制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容
          事故報(bào)告程序；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況；危險(xiǎn)目標(biāo)的數(shù)量及分布位置（圖，潛在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)）；應(yīng)急指揮及其職責(zé)；應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備，通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式；應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練；預(yù)防和搶救事故的措施；事故的處置；緊急安全疏散；現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)；經(jīng)費(fèi)保障等。

十四、應(yīng)急救援

5個(gè)
項(xiàng)目

85分	   1.
預(yù)案制定

4個(gè)
小項(xiàng)	①制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施；
建立應(yīng)急救援制度	  1.制定應(yīng)急總預(yù)案和防范客車事故突發(fā)事件等專項(xiàng)預(yù)案； 
  2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容全面，應(yīng)急保障措施完善。
  以上有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
十四、應(yīng)急救援

5個(gè)
項(xiàng)目

85分	   1.
預(yù)案制定

4個(gè)
小項(xiàng)	②結(jié)合實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；	  1.查應(yīng)急響應(yīng)的分項(xiàng)預(yù)案及處置預(yù)案未制定的，每項(xiàng)扣5分； （三明市辦法）
  2.應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案不切實(shí)際的扣2分。    
            （三明市辦法）	5

★★
十
四、
應(yīng)
急
救
援

85分	   1.
預(yù)案
制定

③應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接，報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案，通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位；	  1.應(yīng)急預(yù)案未與當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門(mén)預(yù)案保持銜接的，扣5分；
  2.未與協(xié)作單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制的，扣3分；
  3.未上報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案的，扣3分。
    （查是否報(bào)備案，是否通報(bào)協(xié)作單位）	5
十
四、
應(yīng)
急
救
援

85分	   1.
預(yù)案
制定

④定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。	  1.未定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的，扣5分；
  2.未有定期評(píng)審記錄或相關(guān)資料的，扣3分；
  3.應(yīng)急預(yù)案修訂情況未記錄歸檔的，扣2分。
    （查企業(yè)定期評(píng)審相關(guān)文件資料）	10
十四、應(yīng)急救援

85分	   2.
預(yù)案實(shí)施	①開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)；	  未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育的，扣5分。
      （查閱宣傳教育活動(dòng)相關(guān)資料）	5
十四、應(yīng)急救援

85分	   2.
預(yù)案實(shí)施	②開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案；	  1.開(kāi)展了應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)；      （查培訓(xùn)活動(dòng)資料）
  2.從業(yè)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急職責(zé)等知識(shí)。（抽查詢問(wèn)
 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	5

★★★
十四、應(yīng)急救援

85分	   2.
預(yù)案實(shí)施	③發(fā)生事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)。	  1未按照規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào) 事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況的，扣5分；
  2.上報(bào)的事故信息不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不真實(shí)的，扣5分。
   （查閱事故檔案盒預(yù)案啟動(dòng)、實(shí)施情況資料）	10
十
四、
應(yīng)
急
救
援

85分	   3.
應(yīng)急
隊(duì)伍	 ①建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員；	  未根據(jù)交通運(yùn)輸特點(diǎn)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專職救援機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的，扣5分。	5
十
四、
應(yīng)
急
救
援

85分	   3.
應(yīng)急
隊(duì)伍	②組織應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練和演練。	  1.無(wú)應(yīng)急救援隊(duì)伍名冊(cè)、服務(wù)協(xié)議等資料的，扣5分；
  2.未組織開(kāi)展應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練和演練活動(dòng)的，扣5分；（查活動(dòng)記錄）
  3.抽查詢問(wèn)應(yīng)急救援人員，不熟悉相關(guān)專業(yè)救援知識(shí)的，扣3分。	5
十
四、
應(yīng)
急
救
援

85分	   4.
應(yīng)急
裝備	  ①按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備；	  1.未建立應(yīng)急物資及裝備臺(tái)帳的，扣5分；登記臺(tái)帳、日常檢查、維護(hù)記錄等資料不完整、不規(guī)范的，扣1-3分；
  2.未及時(shí)補(bǔ)充和添置應(yīng)急物資與裝備的，扣2分。 （查臺(tái)賬、記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)物）	5
十
四、
應(yīng)
急
救
援

85分	   4.
應(yīng)急
裝備	  ②建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案，定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。	  1.未建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案的，扣3分；
  2.未定期檢測(cè)和維護(hù)的，扣2分；
  3.應(yīng)急裝備破損或無(wú)法使用的，扣2分。	5
十四、應(yīng)急救援

85分	   5.
應(yīng)急演練	①按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練；	1.建立應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃（演練預(yù)期目的、參與對(duì)象、組織指揮、聯(lián)動(dòng)單位、演練步驟等內(nèi)容）；
2.組織開(kāi)展了應(yīng)急預(yù)案演練。
以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
十四、應(yīng)急救援

85分	   5.
應(yīng)急演練	②應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)審，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)審報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。	1.無(wú)演練總結(jié)、評(píng)審報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案修訂方案的，缺一項(xiàng)扣1分；（查閱評(píng)審報(bào)告）
2.未組織應(yīng)急預(yù)案演練效果評(píng)審的，扣2分；
3.未對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析并整改的，每起扣1分；
4.未及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案方案的扣2分。	5

★
                    15、事故報(bào)告與調(diào)查處理
        （1）事故等級(jí)劃分：
          ① 特別重大事故，指造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
          ② 重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
          ③ 較大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
          ④ 一般事故，造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接  經(jīng)濟(jì)損失的事故。
        （2）事故報(bào)告：及時(shí)是首要原則 及時(shí)準(zhǔn)確完整
          事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即（向單位負(fù)責(zé)人和交警）報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門(mén)（并企業(yè)所屬地）、公安交警、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)報(bào)告。 道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。 
          報(bào)告時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)； 因過(guò)失未上報(bào)事故或?qū)κ鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)等遺漏未報(bào)的，屬漏報(bào)；   故意不如實(shí)報(bào)告事故有關(guān)內(nèi)容的，屬謊報(bào)；   隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過(guò)限定時(shí)限未向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。
        （3）事故報(bào)告內(nèi)容
         ① 事故發(fā)生單位概況（包括企業(yè)名稱、運(yùn)行路線、事故車輛型號(hào)、車牌號(hào)、姓名、乘客人數(shù)，危險(xiǎn)貨物品名、危害等）；
         ② 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況（危化品泄露、燃燒、爆炸情況等）；
         ③ 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
         ④ 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
         ⑤ 已經(jīng)采取的措施；
         ⑥ 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
        （4）事故搶救：立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。較大以上事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)。 
十
五、
事
故
報(bào)
告
調(diào)
查
處
理

2個(gè)
項(xiàng)目

50分	   1.
事故
報(bào)告	①發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)處置，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，沒(méi)有瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)情況。	  1.查事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表、事故報(bào)告記錄并征詢上級(jí)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)意見(jiàn)，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置；
  2.按規(guī)定及時(shí)和逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)；
  3.事故情況上報(bào)真實(shí)，不存在瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。（查報(bào)表和事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)）
  以上有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。	10

★★★
十
五、
事
故
報(bào)
告
調(diào)
查
處
理

2個(gè)
項(xiàng)目

50分	   1.
事故
報(bào)告	②跟蹤事故發(fā)展情況，及時(shí)續(xù)報(bào)事故信息，建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳。	 1.未對(duì)事故發(fā)展情況及時(shí)跟蹤的，扣5分；
 2.未及時(shí)向上級(jí)部門(mén)續(xù)報(bào)事故信息的，扣3分；
 3.未建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳的，扣5分。	5
十五、事故報(bào)告調(diào)查處理

50分	   2.
事故處理

5個(gè)
小項(xiàng)
	①接到事故報(bào)告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；	1.發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故后，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援的，扣5分；
2．未及時(shí)采取有效措施造成事故擴(kuò)大、人員財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的，扣10分。  （查事故管理臺(tái)賬和檔案）	10
十五、事故報(bào)告調(diào)查處理

50分	   2.
事故處理

5個(gè)
小項(xiàng)
	②發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查，隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況；	1.未積極配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查的，扣5分；
2.對(duì)事故調(diào)查組存在瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況的，扣5分。	5
十五、事故報(bào)告調(diào)查處理

50分	   2.
事故處理

5個(gè)
小項(xiàng)
	③按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告，分析事故原因，落實(shí)整改措施；	1.事故發(fā)生后未認(rèn)真分析事故原因和教訓(xùn)，未按照“四不放過(guò)”原則及時(shí)進(jìn)行整改的，扣5分；
2.事故整改不到位的，扣3分。	5
十
五、
事
故
報(bào)
告
調(diào)
查
處
理

50分	   2.
事故
處理	④發(fā)生事故后，及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì)，對(duì)事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考評(píng)、上崗以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查；	1.未及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì)的，扣5分；
2.查閱事故檔案、事故調(diào)查報(bào)告、分析報(bào)告等資料，未對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任倒查的，扣5分。  （查閱專題會(huì)議記錄、事故分析通報(bào)、事故處理文件資料）	5
十
五、
事
故
報(bào)
告
調(diào)
查
處
理

50分	   2.
事故
處理	⑤按“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。處理結(jié)果報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。	1.未按“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格追究事故相關(guān)責(zé)任人的，扣10分；
2.未對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行再教育學(xué)習(xí)的，每起扣2分；
3.未及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果和備案的，扣5分。	10
★
          16、績(jī)效考評(píng)與持續(xù)改進(jìn)
          每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員管理、車輛管理、生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查、應(yīng)急響應(yīng)與救援、事故處理與統(tǒng)計(jì)報(bào)告等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性及有效性。作為績(jī)效考核、持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。
十
六、
績(jī)
效
考
評(píng)
與
持
續(xù)
改
進(jìn)

3個(gè)
項(xiàng)目

35分	   1.
績(jī)效
評(píng)定	①每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
  建立安全生產(chǎn)年度考核與獎(jiǎng)懲制度。	  1.未建立安全生產(chǎn)年度考核與獎(jiǎng)懲制度的，扣5分；
  2.單位每年未對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定的，扣5分；
  3.未對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng)的，扣3分。 
              （查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)資料）	5
十
六、
績(jī)
效
考
評(píng)
與
持
續(xù)
改
進(jìn)

3個(gè)
項(xiàng)目

35分	   2.
持續(xù)
改進(jìn)	①提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善。	1.未提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃和保障措施的，扣5分；
2.未對(duì)管理制度、操作規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行修改完善的，扣5分。	10
績(jī)效考評(píng)與持續(xù)改進(jìn)	3．安全管理體系建設(shè)	①根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立相應(yīng)的安全管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制。	未根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的安全管理體系（包括安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三位一體”的安全責(zé)任體系，“六個(gè)嚴(yán)查”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治、“五項(xiàng)措施并舉”的綜合監(jiān)管方式和“科學(xué)發(fā)展安全”的安全教育培訓(xùn)，以及安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障、科技監(jiān)管及績(jī)效考評(píng)機(jī)制）的酌情扣分。	20
★
考評(píng)員（簽名):                年    月    日

謝 謝 ！

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