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光伏發(fā)電工程建設管理淺談

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光伏發(fā)電工程建設管理淺談
1
       中國電力新能源發(fā)展有限公司（以下簡稱“中電新能源”）是全國五大發(fā)電集團之一的國家電力投資集團公司發(fā)展新能源的專業(yè)平臺，主要從事風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、水電、生物質發(fā)電、天然氣發(fā)電等清潔能源發(fā)電項目的投資建設和運營管理。中電新能源在香港聯(lián)交所以“0735.HK”為代碼上市。公司目前投資和管理48家電力企業(yè)，主要位于海南、廣東、福建、云南、江蘇、黑龍江、內(nèi)蒙及甘肅等地。截至2015年8月31日，公司資產(chǎn)總額達213.27億元人民幣，總裝機容量達2640.5兆瓦。其中，風力發(fā)電達1429.5兆瓦、水力發(fā)電達651兆瓦、光伏發(fā)電達140兆瓦、垃圾發(fā)電達54兆瓦、天然氣發(fā)電達360兆瓦及其他發(fā)電達21兆瓦。中電新能源光伏建設分布在甘肅白銀、甘肅武威、海南昌江、云南玉溪元江縣、四川攀枝花、福建漳浦，其中甘肅白銀、武威各5萬千瓦屬于隔壁大型地面光伏電站已投產(chǎn)發(fā)電3年，海南昌江2萬千瓦項目屬于農(nóng)業(yè)結合光伏項目投產(chǎn)已1年，云南玉溪2萬千萬項目屬于山地光伏項目，項目已投產(chǎn)半年。擬建的四川攀枝花5萬千瓦屬于林光互補發(fā)電項目、福建漳浦4萬千瓦光伏屬于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，新能源所述的光伏項目有平地光伏、山地光伏、農(nóng)業(yè)光伏，光伏電站的建設有“短、平、快”的特點。目前就新能源這幾年的光伏建設的些許經(jīng)驗與大家分享，有不足之處請指導。

2
二、光伏發(fā)電工程實施階段的主要內(nèi)容
一、光伏發(fā)電工程準備階段主要內(nèi)容

二、已建項目的經(jīng)驗分享
3

1
光伏發(fā)電工程初步設計階段
一、光伏發(fā)電工程準備階段主要內(nèi)容

2
光伏發(fā)電工程技術準備階段

3
光伏發(fā)電工程現(xiàn)場準備階段
4
    目前項目預可研階段及可研階段簡單的梳理一下，我重點對項目的初步設計階段主要內(nèi)容做一下梳理。
5
主要任務
    初步研究項目的技術
和經(jīng)濟可行性。
重點研究
     光資源、場地、建設、接入系統(tǒng)、上網(wǎng)電價、投資等。
編制目的
     確定項目技術和經(jīng)濟可行性，據(jù)此編制項目
建議書，爭取列入項目
所在地光伏電站年度建
設計劃，獲取路條。
主要任務
  進一步論證項目技術
和經(jīng)濟可行性。
重點研究
  項目規(guī)模、太陽能資源、工程地質、總體方案設計、發(fā)電量計算、電氣、土建、消防、施工組織、工程管理、財務評價等。
編制目的
  落實建設條件，確定
工程方案和投資概算，
申請項目核準
主要任務
  深化、細化設計。
重點研究
  光伏子陣布置、光伏支架及基礎、電氣、結構、建筑、暖通設計等。
編制目的
  滿足設備材料采購和施工需要。

1
光伏發(fā)電工程初步設計階段
6

1
主要研究成果：
預可研報告（含投資估算和經(jīng)濟評價）
報告附圖
項目開發(fā)相關性文件

3
報告主要附圖：
工程地理位置示意圖
電站總平面布置圖
光伏子方陣布置圖
電站接入系統(tǒng)接線圖
電氣主接線圖
升壓站電氣設備布置圖
電氣配電間電氣平面布置圖

預可研設計主要設計內(nèi)容
報告主要內(nèi)容：
項目概況、建設必要性、任務和規(guī)模、太陽能資源、地質、光伏發(fā)電系統(tǒng)、電氣、總平及土建、施工組織設計、環(huán)境影響評價、投資估算、財務效益初步分析、結論及建議等共13章
7

1
主要研究成果：
可研報告（含投資估算和經(jīng)濟評價）
報告附圖
初勘報告
項目核準支持性文件
相關專項研究報告（如接入系統(tǒng)、環(huán)評、水土保持、工業(yè)衛(wèi)生預評價報告等）

3
報告主要附圖：
工程建設用地范圍圖
電站總平布置圖
光伏子方陣布置圖
電氣主接線圖
電氣保護配置圖
廠用電系統(tǒng)接線圖
光伏組件支架結構圖
光伏組件支架基礎圖
                 ……

可研設計主要設計內(nèi)容
報告主要內(nèi)容：
共15章，同預可研報告內(nèi)容相比，增加：
總體方案設計
發(fā)電量計算
工程消防設計
工程管理設計
環(huán)保和水土保持設計
勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生
節(jié)能降耗分析
8
初步設計主要內(nèi)容

系統(tǒng)設計
總平布置
電氣設計
土建設計
給排水
消防設計
暖通設計
主要包括：
發(fā)電系統(tǒng)接線
設備選擇
光伏陣列布置
集電線路設計
……

主要包括：
陣列區(qū)布置
升壓站和管理
區(qū)布置
站內(nèi)集電線路
站內(nèi)道路圍欄
站區(qū)綠化
防洪排澇設施
Your Text

主要包括：
電氣主接線
配電裝置
無功補償裝置
站用電與直流
電源系統(tǒng)
電氣二次接線
防雷接地
電纜敷設
Your Text

主要包括：
光伏支架及基
礎
逆變器室和箱
變基礎
升壓站和管理
區(qū)建筑結構設
計
Your Text

主要包括：
生產(chǎn)用水
生活用水
污水處理
消防系統(tǒng)

Your Text

主要包括：
逆變器室暖通
設計
升壓站和管理
區(qū)建筑暖通設
計
9
 設計管理的主要工作
確定設計原則
收資
測量勘探
和試樁
專項研究委托
光資源與氣象資料
廠址相關資料
若場址勘測工作未委托設計院，需進行地形測量、地質勘探和試樁委托
重點確認設計深度符合集團公司深度要求，主要設計原則和標準符合集團公司管理導則要求，建安造價不突破集團公司造價控制指標，主要外部條件基本落實，設計原則和主要要求已體現(xiàn)

設計委托

可研內(nèi)審
上報集團審查
落實審查意見
委托開展項目核準所需支持性文件相關專項研究，取得支持性文件
落實集團審查意見，確
認集團批準執(zhí)行概算
前期設計管理
確定建設規(guī)模、光伏發(fā)電技術路線、技術標準、工程投資及收益要求，業(yè)主其他要求
10
施工圖設計管理
設備采購及技術協(xié)議
設備廠家資料催交
接入系統(tǒng)設計資料收集等
原則上應委托與可研設計同一家單位
組織施工圖設計評審和設計優(yōu)化工作

設計委托
設計變更管理
設計輸入管理
設計評審和
設計優(yōu)化
設計協(xié)調(diào)
及技術支持管理
設計計劃管理

施工圖
設計管理
執(zhí)行集團新能源項目工程建設管理辦法
11
 2、設計管理依據(jù)性文件
行業(yè)標準和管理規(guī)定：
《光伏發(fā)電站設計規(guī)范》GB 50797-2012
《太陽能資源評估方法》（中國氣象局）QX/T 89-2008
《光伏并網(wǎng)電站太陽能資源評估規(guī)范》GB
《光伏發(fā)電工程預可行性研究報告編制辦法(試行)》-水規(guī)總院 GD 002-2011
《光伏發(fā)電工程可行性研究報告編制辦法(試行)》-水規(guī)總院 GD 003-2011
《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》GB/T 19964－2011
《國家發(fā)改委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》
（發(fā)改價格〔2013〕1638號）
集團管理文件：
《光伏發(fā)電工程可研設計管理導則》（2014版）
《光伏發(fā)電工程可研設計內(nèi)容深度規(guī)定》（2014版）
《中國電力投資集團光伏發(fā)電工程典型設計》（2014版）
《光伏發(fā)電工程設計造價參考指標》（2014年水平）
《光伏發(fā)電工程總包配送物資標準化技術規(guī)范書》
《中電投集團新能源工程前期管理導則》（2013版）
《關于全面提升光伏電站開發(fā)建設質量的若干意見》中電投水新〔2014〕432號
《中國電力投資集團公司新能源項目工程建設管理辦法》

12
 3、設計主要基礎資料

代表氣象站
參考氣象站

業(yè)主收集并提供
長系列日照日照時數(shù)，不小于10年
長系列日照時數(shù)、輻射量，不小于10年
 
項目可享受的優(yōu)惠政策（電價補貼等）
工程場址區(qū)域水文氣象資料
13
1 工程地質
1.1 勘察工作階段及過程

可研勘察

初步勘察

施工勘察
光伏項目可研勘察與初步勘察合并進行，達到初勘深度要求，為可
      研設計提供依據(jù)。
施工勘察，即詳勘，為滿足施工圖設計提供依據(jù)。
光伏初勘階段同步委托地形圖測量，1:1000，復雜地形1:500。
若場地條件簡單，且場地附近已有巖土工程資料，在選定場地后
      總平面布置可確定的前提下，可免去初勘，直接進行詳勘（適當簡化）。
14
1.2 質量控制要點

質量控制要點

對擬建場地做出穩(wěn)定性評價、
土壤腐蝕性評價、推薦基礎
型式等，是初勘的主要內(nèi)容，
特別是穩(wěn)定性問題應在初勘
階段基本解決，不宜留給詳
勘階段
勘探方法不應單純采用鉆探，應根據(jù)具體情況選擇。對復雜地質條件和某些特殊性土如黃土，布置一定數(shù)量的探井是很必要的
巖土工程分析應具有明確的針對性，
不僅要了解光伏支架及各建筑物的
上部荷載、結構類型、埋置深度和
變形限制的要求，而且要充分結合
場地地層情況，以便提出巖土工程
設計參數(shù)和適宜的地基基礎設計方
案的建議
若推薦采用樁基礎，樁基持力層
一般情況下應選擇具有一定厚度、
承載力較高、壓縮性較低、分布
均勻、穩(wěn)定的密實或堅硬巖土層
地下水及防洪分析評價的
主要因素之一，但只限于查明
場地當時的情況有時還不夠，
故在初勘和詳勘中，應通過資
料搜集等工作，了解地下水位
動態(tài)及多年的水位情況
15
某電站因未考慮廠區(qū)防洪導致的廠區(qū)電站受洪災
16
2 系統(tǒng)總體方案設計

逆變器
選型

光伏組件
串并聯(lián)方案

方陣電氣設備
配置方案

光伏組件
安裝方案

組件支架間距
及方位角選擇

組件布置
形式

光伏發(fā)電
總效率
17
方陣電氣設備招標方案
Text
Text

直流柜
逆變器
箱變

匯流箱
由設計院提供電氣設備技術規(guī)范并經(jīng)公司評審
布置方案優(yōu)化
應根據(jù)各項目地形情況、組件選擇、組件安裝方案、光伏串并聯(lián)串數(shù)進行優(yōu)化調(diào)整。并由設計院提供可行的組件、支架、電氣設備技術規(guī)范，并由建設單位評審。
18
土建設計主要設計內(nèi)容

光伏組件支架基礎形式及方案

光伏組件支架結構形式及其用鋼量

光伏區(qū)、管理區(qū)建構筑物基礎形式及方案

光伏區(qū)、管理區(qū)建構筑物結構形式

管理區(qū)生產(chǎn)生活建筑物設置方案

光伏組件支架設計

主要設計
內(nèi)容
19
        由設計院對上述工作完成后，項目公司由項目前期階段轉入項目實施階段，項目實施階段首先是項目部的成立，項目部“五大員”配置要到位，人員專業(yè)技能、綜合素質能滿足現(xiàn)場管理需求，并要成為“專業(yè)化管理”的目標，所有的后勤保障，辦公保障，車輛保障要落實到位，并根據(jù)集團及上級公司工程建設管理制度，制定相應的項目制度。
      初步設計工作必須進行評審優(yōu)化，在此期間針對我們的項目（白銀、武威)邀請了相關系統(tǒng)內(nèi)的專家進行了評審，并提出了優(yōu)化方案。對于項目初步設計評審一定要在合理的工期內(nèi)完成，使得項目各個專業(yè)的技術規(guī)范書、工程量清單等盡早提交，并對下一步的招標工作打下基礎，并根據(jù)此進度按照項目總體目標編制項目一級網(wǎng)絡進度計劃，并根據(jù)一級網(wǎng)絡計劃擬定招標計劃、施工圖需求計劃、設備需求計劃、工程實體建設計劃。并有項目公司評審后實施。并根據(jù)計劃組織招標工作，在計劃工期內(nèi)必須完成。

2
光伏發(fā)電工程技術準備階段
20

3
光伏發(fā)電工程現(xiàn)場準備階段

現(xiàn)場準備開工必備條件

根據(jù)初步設計現(xiàn)場規(guī)劃，擬定五平一通工程實施方案
根據(jù)總評布置規(guī)劃施工區(qū)、生產(chǎn)區(qū)（材料堆放區(qū)、攪拌站等)、生活區(qū)。
生產(chǎn)區(qū)（材料堆放區(qū)、攪拌站等)、生活區(qū)配套水、電布置方案
生產(chǎn)區(qū)（材料堆放區(qū)、攪拌站等)、生活區(qū)配套水、電布置方案
進站道路，臨建建設完成，具備開工條件。
21

1
光伏發(fā)電工程招標管理
二、光伏發(fā)電工程實施階段主要內(nèi)容

2
光伏發(fā)電工程安全管理

3
光伏發(fā)電工程質量管理

5
光伏發(fā)電工程造價管理

4
光伏發(fā)電工程進度管理

6
光伏發(fā)電工程物資管理
22
工程招標管理
執(zhí)行集團新能源項目工程建設招標實施細則

招標實施
開標
評標
定標
  招標文件編制、審核
招標計劃管理（根據(jù)總體計劃）

工程招標
執(zhí)行集團新能源項目工程建設招標管理辦法

1
光伏發(fā)電工程招標管理
23
     項目部及各參建單位認真學習《安全生產(chǎn)法》《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》《集團公司安全文明施工施工標準手冊》等文件，工程建設施工現(xiàn)場成立“安委會”，定期組織安委會會議，結合工程進展實際情況；及時傳達、宣傳、貫徹集團公司文件精神和要求。  根據(jù)安全文明施工要求，設置“五牌一圖”，施工臨建區(qū)域要進行科學、合理的規(guī)劃；規(guī)劃部署各個施工標段施工單位的辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)、甲供材堆放區(qū)等。光伏電站作業(yè)工作面大，甲供材電氣設備較多，為了防止甲供材料的防盜、防火；項目公司要每周組織建設、監(jiān)理及施工單位對甲供材材料堆放區(qū)進行現(xiàn)場檢查，材料堆放區(qū)存在的安全隱患進行專題會議整改，將責任落實到人，對材料堆放區(qū)進行專人專管。材料堆放區(qū)必須設置安全文明標示牌，必須按照消防安全規(guī)定配足、配齊消防設備。 光電站支架基礎砼澆筑過程中，工程量大，澆筑工作面較多，相應配備的施工人員、運輸車輛較多、較雜，為有效控制進場施工人員，項目公司要安排監(jiān)理單位督促落實各個標段施工單位的進出場人員情況，做好進出場人員、機械臺賬。施工人員的有效證件上報監(jiān)理單位、并抄送業(yè)主單位必須進行備案后方可在本項目進行施工。

2
光伏發(fā)電工程安全管理
24

項目部極深入現(xiàn)場對施工作業(yè)面進行安全檢查。對于安全文明施工專項資金要專款專用，現(xiàn)場必須投入驗收后施工單位才能上報。大力推行集團公司安全文明施工標準化作業(yè)，加大安全文明施工管理投入。制定安全控制目標與計劃，編制詳細安全防治措施，各個承建單位針對各自施工標段及各施工作業(yè)面進行安全交底，并做好安全交底記錄，監(jiān)理單位和業(yè)主單位做好監(jiān)督工作。

2
光伏發(fā)電工程安全管理
25
3.1   建設項目質量管理制度
        
  項目部各專業(yè)人員要學習集團下發(fā)的《光伏電站安裝施工質量驗收規(guī)定》《晶體硅太陽電池組件質量檢驗標準》、等一系列的質量驗評的標準規(guī)范。嚴格按照《中國電力投資集團公司光伏發(fā)電工程達標投產(chǎn)考核管理辦法》進行梳理研究。
首先將各個標準和規(guī)定下發(fā)監(jiān)理單位及承建單位。在項目實施前期，項目部編制《工程建設規(guī)劃管理大綱》并評審下發(fā)，做好質量管理工作的總體策劃。加強對關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查（支架基礎、支架安裝）和過程控制，嚴格執(zhí)行設備安裝、調(diào)試質量驗收程序和驗收標準。認真審核監(jiān)理單位上報的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及細則，根據(jù)集團質量劃分標準嚴格按照標準審核監(jiān)理單位上報的項目劃分表。 
    光伏電站支架基礎施工過程中由于工程量大，支架基礎設計數(shù)量大，施工工作面較多。為有效的控制支架基礎質量，項目部土建專工督促建設監(jiān)理做好原材料的復檢及檢驗工作，對于不符合設計圖紙及規(guī)范要求的材料不能用于工程，土建工程師要加強現(xiàn)場旁站力度對于地基鉆孔、法蘭安裝及埋件安裝、基礎回填等工作嚴格把關，嚴格按照設計圖紙及規(guī)范要求進行驗收。

3
光伏發(fā)電工程質量管理
26

項目部加強現(xiàn)場施工質量控制，嚴格把關各類施工用材、構配件等，掌控現(xiàn)場各施工環(huán)節(jié)與工藝，督促現(xiàn)場監(jiān)理旁站管理力度；對于施工單位報審的專業(yè)組織設計、專項方案、質量預控方案、通病防止措施、作業(yè)指導書等要有專業(yè)工程師根據(jù)施工規(guī)范和設計圖紙及現(xiàn)場實際情況嚴格評審。項目部要組織設計、監(jiān)理、施工單位進行施工圖技術交底，督促施工單位定期對施工人員進行技術交底、安全教育；針對施工人員流動性較大的特點，督促監(jiān)理單位多次檢查施工作業(yè)交底情況，嚴防未進行交底進入作業(yè)。加強內(nèi)業(yè)管理，以集團下發(fā)《光伏發(fā)電項目達標投產(chǎn)驗收標準》（試行版），工程資料與工程進度要同步，工程資料完整、真實、準確。嚴格執(zhí)行完成一項施工任務、立即驗收一項、資料同時完善。

3
光伏發(fā)電工程質量管理
27
3.2   光伏電站主要存在的質量問題匯總

基礎施工常見質量問題（獨立基礎）

支架基礎施工常見質位置、高程的控制問題
混凝土質量問題（振搗、配比）
鋼筋（結構、材料、除銹、安裝位置）
混凝土表面（蜂窩麻面、缺邊掉角）
量問題

3
光伏發(fā)電工程質量管理
28
3.2   光伏電站主要存在的質量問題匯總
                                       基礎高差偏差，處理措施不當

3
光伏發(fā)電工程質量管理
施工人員隨心所欲
監(jiān)理人員檢查不到位
29
3.2   光伏電站主要存在的質量問題匯總
                     立柱垂直度不夠，檢查驗收不到位

3
光伏發(fā)電工程質量管理
30
3.2   光伏電站主要存在的質量問題匯總
                                            位置偏差、焊接不符合，檢查驗收不到位

3
光伏發(fā)電工程質量管理
彈簧墊片未壓平，缺平墊片
31
                                                         大風暴露了螺栓緊固問題

3
光伏發(fā)電工程質量管理
32
3.3支架及組件安裝重點驗收項
3.1.1支架安裝前準備工作
1）采用現(xiàn)澆混凝土支架基礎時應在混凝土強度達到設計強度的70%后
進行支架安裝。
2）支架到達現(xiàn)場后應做如下檢查：
   a) 外觀及防腐鍍鋅層應完好無損。
   b) 型號、規(guī)格及材質應符合設計圖紙要求，附件、備件應齊全。
   C ）對存放在灘涂、鹽堿等腐蝕性強的場所的支架應做好防腐蝕工作。
   d ）支架安裝前，安裝單位應按照《中間交接驗收簽證書》的相關要求，對基礎及預埋件（預埋螺栓）的水平偏差、定位軸線偏差和高度偏差進行查驗。

3
光伏發(fā)電工程質量管理
33
   3.2.2支架安裝要求
1）固定式及手動可調(diào)支架安裝應符合下列要求：
    采用型鋼結構的支架，其緊固度應符合設計圖紙要求及GB50205的相關規(guī)定。
a)支架安裝過程中不應強行敲打，不應氣割擴孔。對熱鍍鋅材質的支架，現(xiàn)場不宜打孔，如確需，應采取有效防腐措施。
b) 支架安裝過程中不應破壞支架防腐層。
c) 手動可調(diào)式支架調(diào)整動作應靈活，高度角調(diào)節(jié)范圍應滿足設計要求。
d) 支架傾斜角度偏差度不應大于1o。

3
光伏發(fā)電工程質量管理
34
                                                固定及手動可調(diào)支架安裝允許偏差

3
光伏發(fā)電工程質量管理
項目名稱	允許偏差（mm）
中心線偏差	≤2
梁標高偏差（同組）	≤3
立柱面偏差（同組）	≤3
35
3 ）支架安裝的現(xiàn)場焊接要求（同時應滿足設計要求）
a)支架的組裝、焊接與防腐處理應符合GB 50018及GB 50017相關規(guī)定。
b)焊接工作完畢后，應對焊縫進行檢查。
c)支架安裝完成后，應對其焊接表面按照設計要求進行防腐處理。
4)支架安裝工藝流程及要求
a)支架安裝工序為支架基礎復測→立柱安裝→橫梁安裝→拉桿安裝→檁條安裝→檢查調(diào)整。
b)支架與基礎螺栓連接前檢查基礎螺栓有無變形，出現(xiàn)變形應及時矯正
，螺栓不應有倒刺毛邊現(xiàn)象，如基礎施工與設計要求偏差較大，應先進
行基礎糾偏合格后再進行安裝。
c)立柱安裝：將立柱螺栓孔放置在施工完成的基礎螺栓上。
d)進行調(diào)整和固定，連接底拉桿，調(diào)整立柱長度方向中心線與（混凝土
基礎軸線）支柱中心線重合。用水準儀測量調(diào)整立柱的水平度，檢查支
架底框平整度和對角線誤差，用錘球調(diào)整立柱垂直度，若基礎表面標高

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偏差用墊塊將立柱墊平后緊固地腳螺栓。調(diào)整前后梁確保誤差在規(guī)定范
圍內(nèi)用扳手緊固螺栓。
e)拉桿安裝：用螺栓、平墊圈、彈簧墊圈、螺母將支撐桿、固定桿和固定塊安裝在立柱上。
f)支撐桿分別排成一條直線，然后用螺栓、平墊圈、彈簧墊圈、螺母將橫拉桿安裝在支撐桿上。
g)對于螺栓連接的支架各部位把合螺栓方向應一致，并按照螺栓大小滿足相應力矩要求。
 5）檢查調(diào)整：電池板安裝面調(diào)整
a)調(diào)整首末兩根電池板固定桿的位置并將其緊固。
b)將放線繩系于首末兩根電池板固定桿的上下兩端，并將其繃緊。
c)以放線繩為基準分別調(diào)整其余電池板固定桿，使其在一個平面內(nèi)。
d)緊固所有螺栓。
e)組件支架的立柱安裝符合規(guī)范要求。

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支架現(xiàn)場安裝照片
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支架現(xiàn)場安裝照片
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支架現(xiàn)場安裝照片
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3.2組件安裝
3.2.1 光伏組件安裝前準備工作
1)光伏組件安裝前支架的安裝應驗收合格。
2)光伏組件的規(guī)格型號符合設計要求，不得在工程中使用不合格的組件
3)光伏組件的合格證、說明書、測試記錄、附件等均應齊全。 
4)光伏組件安裝所使用工器具及測試儀器均校驗合格。  
5)光伏組件安裝所需的施工圖應通過圖紙會審；光伏組件安裝施工方案
已審批，安裝質量評定標準已確定。
6)光伏組件的外觀及各部件應完好無損。

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光伏發(fā)電工質量管理
3.2.2光伏組件安裝的相關要求
1)光伏組件應按照設計圖紙的型號、規(guī)格進行安裝。
2)光伏組件在安裝前要對施工人員進行安全和技術交底。
3)光伏組件固定螺栓或固定壓塊螺栓的力矩值應符合生產(chǎn)廠家或設計文
件的要求。
4)同一組串的電流檔位應一致。
組件安裝允許偏差

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3.2.3 光伏組件安裝的現(xiàn)場要求
1）光伏組件現(xiàn)場臨時搬運時，搬運機械需做好防護措施防止組件在搬
運過程中損壞。吊裝組件必須采用吊帶吊裝，光伏電池組件應有序堆放
在特種架子或墊木上。
2）光伏組件開箱時，應從上面或側面打開包裝，禁止將組件直接放到
或平放至地面。組件現(xiàn)場搬運時按照兩人一塊組件進行搬運，搬運人員
應同時用力，組件背朝上，抓住組件長邊的邊框內(nèi)側；在搬運過程過中
嚴禁手接觸玻璃面，同時防止尖銳物品磕碰組件。禁止搬運人員手提組
件接線盒出線進行搬運。
3）光伏組件安裝移動過程中，不應拉扯導線。
4）光伏組件安裝時，不應造成玻璃、背板及鋁邊框的劃傷或破損。
5）施工人員安裝光伏組件過程中,禁止在光伏組件上踩踏或放置重物。
6）不得拆解組件、移動任何銘牌或黏附在組件上的任何部件。
7）不得在光伏組件的上表面（玻璃面）刷油漆或其他粘附劑。

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8）禁止將組件放在已安裝好的組件上推動。
9）不得用鏡子或透鏡聚焦陽光照射到組件上。
10）安裝光伏組件時，禁止穿戴金屬戒指、表帶或其他金屬配件。
5.2.4螺栓式光伏組件安裝工藝及要求
1）打開組件包裝，一次抽取、搬運組件至光伏支架。
2）光伏組件應采取從上向下次序安裝。
3）依次就位光伏組件，依次擰緊螺栓光伏組件受力均勻。
4）檢查調(diào)整光伏組件平整度、水平、軸向誤差。
a）調(diào)整同一軸向光伏組件，使其誤差符合光伏組件安裝允許偏差要求。
b） 以放線繩為基準調(diào)整光伏組件，使水平誤差符合光伏組件安裝允許
偏差要求。
c）用放線繩或水平儀檢查光伏組件面板平整度，并通過調(diào)整使同一組
支架上各光伏組件面板在一個平面內(nèi)。

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3.2.5 卡壓塊式組件安裝工藝及要求
1）光伏組件需采取從上向下次序安裝。
2）每塊電池板與橫梁采用4個卡塊緊固，兩側采用兩個單卡塊，中間采
用兩個雙卡塊固定，卡塊螺栓片的牙齒必須與橫梁型鋼卷邊槽平穩(wěn)嚙合，
結合緊密端正，使組件受力均勻。
3.2.6 光伏組件電氣安裝要求
1）光伏組件之間的接線應符合以下要求
a）光伏組件連接數(shù)量和路徑應符合設計要求。
b）光伏組件間接插件應連接牢固。
c）外接電纜壓接的連接插頭應壓接牢固可靠鎖緊、極性正確。
d）光伏組串連接后開路電壓應符合設計要求。
e）光伏組件間連接線應進行綁扎固定，保持整齊、美觀。
2）光伏組件的接線應符合以下要求
a）光伏組件之間連接線不應承受外力。

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b）同一光伏組串的正負極嚴禁短接。
c） 單元間光伏組串的跨接線纜如采用架空方式敷設，宜采用鍍鋅鋼管進行保護。
d）組件連線施工時，施工人員應配備安全防護用品，不得觸摸金屬帶電部位。
e）對光伏組串完成接線但不具備接引條件的部位，應用絕緣膠布包扎好
f）正確地連接連接頭，連接線不得脫離組件，并確保連接線不會擦傷或者擠壓光伏組件上的背板。
3）光伏組件連接器壓接技術要求
a）壓接光伏組件連接器插頭要使用專用工器具，嚴格按技術要求進行施工。
b）壓接時分清正、負極插頭，紅色為正插頭，藍色為負插頭，避免壓接錯誤。
c）壓接時將光伏組件連接器插頭正、負極壓接牢固，并用相色帶做干包頭，壓接完進行檢查。

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4）光伏組件接地應符合下列要求
a）帶金屬邊框的光伏組件應將邊框可靠接地。
b）光伏組件接地線應符合設計要求。
c）光伏組件接地電阻應符合設計要求。
5）嚴禁觸摸光伏組件串的金屬帶電部位。
6）嚴禁在雨中進行組件的連線工作。
7）組件安裝完畢后應記錄好組件生產(chǎn)的批次，電流檔位、安裝位置，便
于后期跟蹤試驗及更換。
8）組件鋁邊框接地采用不銹鋼的螺絲、螺母、平墊和彈墊。
9）壓塊、電池組件、支架之間安裝時應增加不銹鋼平墊。

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組件安裝現(xiàn)場照片

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3.3現(xiàn)場二次搬運
    為防止組件在二次搬運過程中、臨時存放時造成損傷，做了如下要求
3.3.1 現(xiàn)場二次搬運參見中國電力投資集團公司《光伏電站晶體硅光伏組
件包裝、運輸及倉儲技術規(guī)范》。
3.3.2 組件在施工現(xiàn)場由倉儲區(qū)至安裝現(xiàn)場大多都需要進行二次搬運，搬運過程中應確保組件的完整無損。
3.3.3 應根據(jù)地形選擇合適的運輸器械進行二次搬運，運輸前應確保組件
包裝完好，紙箱包裝底部配以木托盤。開箱使用后，剩余不足整箱的組件
，需將組件在包裝箱內(nèi)取出，由立式轉為平放于托盤上，且應在托盤上放
置組件包裝箱上蓋，將第一塊組件玻璃面朝上放置，其余的組件玻璃面朝
下放置后，再進行二次搬運。
3.3.4 托盤上的組件堆碼塊數(shù)不應超過一箱組件的數(shù)量；堆疊后的組件必須上下對齊，防止在運輸過程中發(fā)生傾斜掉落。
3.3.5 當運輸距離超過300米、存在砂石或坑洼及其他易造成組件損傷的道路情況，需要對組件實施簡易包裝，防止運輸途中造成組件損傷。

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3.3.6 組件搬運時，要注意檢查組件玻璃、背板是否有損壞、劃傷及裂紋
；檢查接線盒有無脫膠、松動、脫落；檢查光伏線纜及MC4插頭有無擠壓
變形或破損。如果出現(xiàn)以上現(xiàn)象應先將組件妥善放置一旁，放置時要避免
對組件造成二次損壞，嚴禁將有損壞的組件搬運至施工現(xiàn)場。
3.3.7 在二次搬運車輛啟動前，應采用網(wǎng)繩捆綁，繩索應系牢，嚴防組件
在運輸過程左右晃動造成損壞；搬運組件車輛行駛速度宜≤5公里/小時。
3.3.8 對于車輛無法行進至安裝地點的，應由人工將每塊組件搬運至安裝
地點。原則按照每兩人一塊組件進行搬運，搬運時搬運人員應同時用力，組件背上抓住組件長邊的邊框內(nèi)側進行搬運，在搬運過程過中嚴禁手接觸玻璃面，同時防止尖銳物品磕碰組件。禁止搬運人員手提組件接線
盒出線進行搬運。
      在一些山地項目及不適合兩人搬運組件的情況下，需要使用特制工
具搬運，并確保組件玻璃及背板不受力。
3.3.9組件現(xiàn)場擺放不能倚靠在支架上或放置在尖銳石頭上，組件要放置
整齊，不允許有歪斜現(xiàn)象。平放時組件的接線頭和電纜不可壓在邊框之間

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光伏發(fā)電工質量管理
和外露，以免壓傷電纜和接線頭。
5.3.10 長時間放置時（如過夜）或有雨雪時，組件上方需使用防水材料
蓋住，并將放置在最上面一塊組件上方接頭短接（公母頭互接），避免接
線頭有水導致漏電和腐蝕接頭。

根據(jù)上級制定的項目投產(chǎn)節(jié)點，項目公司根據(jù)現(xiàn)場實際情況，加強進度節(jié)點計劃分析，對影響重要節(jié)點目標的關鍵環(huán)節(jié)和因素，提前策劃應對措施，落實邊界條件，編制項目一級網(wǎng)絡計劃工期。經(jīng)過層層分解到各個施工標段，在保證工程質量和安全的前提下，編制并頒發(fā)對各個施工標段本工程進度獎罰制度。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定科學、合理的計劃工期。把握重點節(jié)點工期，要制定搶工期的措施和應對方案，要制定一級網(wǎng)路計劃，組織有關單位依次編制二級及以下網(wǎng)絡進度計劃，并擬定相應的施工圖需求計劃、資源需求計劃，設備到貨計劃等，制定相應的進度保證措施。
  認真審核施工單位報審的施工計劃與目標，確保各項指標嚴謹、切實，滿足公司建設目標要求。為了確保節(jié)點工期不動搖，將工作落到實處，協(xié)調(diào)解決每天工程建設中存在的問題，公司組織參建單位進行日進度協(xié)調(diào)會，做到“事不過夜”的原則，在進度會中及時解決當天業(yè)主需協(xié)調(diào)的問題。
項目公司工程部管理人員不斷的深入施工現(xiàn)場及時的解決施工單位、監(jiān)理單位需要協(xié)調(diào)的問題，及時與設計院溝通催促圖紙交付時間，確保工期及設備采購不受影響。

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光伏發(fā)電工程進度管理
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項目部對工程造價管理要樹立全過程控制工程造價的理念，根據(jù)上級公司造價管理制度，要邀請第三方造價咨詢公司全過程監(jiān)督管理。根據(jù)上級公司和新能源的相關管理制度制定控制工程造價的具體措施，提高造價管理的執(zhí)行力。充分重視初步設計及概算的收口工作。加強設計工程量及各項費用的審核，注重發(fā)揮設計階段控制工程造價的重要作用。
    要規(guī)范招標管理，完善招標制度和評標辦法，嚴格招標程序，合理把握招標時機，加強對各項目招標工作的監(jiān)督和指導，避免因招標漏項或失誤導致重大技術和方案的反復。認真組織施工圖會審，規(guī)范執(zhí)行設計變更的報批程序和現(xiàn)場簽證管理，嚴格按照執(zhí)行概算進行過程控制。重點強化合同風險的分析及預控管理，保證合同條款的嚴密性，增強合同的可操作性和執(zhí)行剛性，及時、正確的處理和化解承包商履約風險。加強工程費用審核，合理安排資金計劃，降低財務費用。嚴格按照公司的管理制度規(guī)范分包結算管理，以合同管理、變更管理為重點，細致深入的做好結算審核工作。
    加強資金管理，優(yōu)化資金結構，降低建設成本。根據(jù)工程施工計劃，詳細編制年、季、月資金需求計劃，定期對資金計劃落實情況進行盤點，保證資金鏈結構科學、合理；為保證撥付的進度款充分用于本工程項目，防止挪用。對各施工單位上報的月進度報表嚴格審核，對照施工現(xiàn)場及施工圖紙嚴把工程量，未進行驗收的單項工程堅決不予結算審批。

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光伏發(fā)電工程造價管理
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         項目部對于甲供材料的管理，嚴格執(zhí)行公司工程物質管理規(guī)定及規(guī)章制度，光伏項目甲供材多，涉及到電氣設備雜、數(shù)量大、易損等諸多的問題，項目部工程部管理人員要制定合理方案，對于設備、材料到貨后開箱檢驗時，項目部組織相關人員，并通知監(jiān)理單位、設備供貨方、安裝單位的有關人員參加，開箱后要做好檢驗記錄，收集設備、材料包裝箱內(nèi)的裝箱單、說明書、文件資料、圖紙第一手資料。項目部嚴格執(zhí)行物資管理規(guī)定，責任劃分到人。在接收、發(fā)放甲供材料時要及時辦理出入庫手續(xù)。
   對于易損的光伏組件及備品備件項目部組織專人及時入庫管理，并做好防火、防盜工作。露天堆放的光伏組件支架、螺栓、電纜等設備按規(guī)定進行碼垛，苫蓋，做好防水、防雨、防潮、防銹工作。堆放符合物資管理的規(guī)定，堆放整齊，標示清楚。
  對于光伏組件、逆變器、升壓變壓器、主變等電氣設備的專用工具由項目部專業(yè)人員統(tǒng)一保管。安裝單位在需要使用時，須經(jīng)工程部及監(jiān)理單位、簽字方可領用。待工程結束，應完整無缺地歸還業(yè)主。若發(fā)生損壞或短缺，安裝單位照價賠償。
     項目部對對于甲供材的供貨、安裝單位的使用要建立工程物質臺賬，責任劃分清楚。工程建設過程中確保不發(fā)生一起設備及材料丟失，不發(fā)生一起設備受火、受潮事件，要達到工程物資管理可控、在控。

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光伏發(fā)電工程物資管理
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三、已建項目的經(jīng)驗分享

中電新能源光伏建設主要有荒漠戈壁、高山林地、農(nóng)業(yè)結合、林光互補、屋頂光伏等。其中已投產(chǎn)項目有：甘肅白銀5萬千瓦、甘肅武威5萬千瓦（荒漠戈壁），云南玉溪元江2萬千瓦（高山林地），海南昌江2萬千瓦（農(nóng)業(yè)結合）。在建項目有：四川攀枝花5萬千瓦（林光互補）、福建漳浦40MW（農(nóng)業(yè)結合）。就光伏項目的建設經(jīng)驗總結：
1、不斷優(yōu)化方案，提高項目土地使用率
    白銀、武威戈壁光伏項目是公司的第一個光伏開發(fā)建設項目，白銀、武威一期20MW屬國家特許權，政府采用繳納配套設施費的方式進行土地無償劃撥，利用這一優(yōu)勢，項目在建設過程中積極研究論證技術方案，按照集團公司《光伏電站典型設計》為導則，將原方案中的8MW薄膜組件更換為大功率的多晶硅組件，充分的節(jié)約了土地面積，提高了土地效率。與此同時，為爭取規(guī)模效益，西北公司有成功拿到兩個項目二期的建設指標，利用一期的預留的土地，將二期容量全部建設在一期預留土地中，將造價降低了1200元/kW。

已建完成武威光伏項目
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2、適應新理念、產(chǎn)業(yè)結合發(fā)揮光伏項目利益最大化
       目前根據(jù)光伏項目的發(fā)展瓶頸，單純的地面光伏當?shù)卣茈y審批，必須結合相關產(chǎn)業(yè)配套完成，2014年公司在海南昌江項目有效利用農(nóng)業(yè)項目結合光伏完成項目的開發(fā)、建設。項目屬于新能源所屬的第一個農(nóng)業(yè)綜合項目，針對項目建設管理人員經(jīng)驗欠缺，管理人員少等諸多問題，項目在建設初期就利用初步設計評審的過程，邀請系統(tǒng)內(nèi)光伏專家、農(nóng)業(yè)專家，對技術方案不斷優(yōu)化，其中農(nóng)業(yè)種植是重點，單個陣列由三行六列18組支架組成，組件安裝朝正南，傾角為14度，安裝高度最低點離地面1.8m，最高點離地面3.3m，空間較大，有利于農(nóng)業(yè)人員種植和小型農(nóng)用機械車進出施工。
  因農(nóng)業(yè)項目對地基擾動率要求比較高，為盡量避免擾動地基將支架的條形基礎改為螺旋樁基，為適應農(nóng)業(yè)公司的植被的種植條件，采用了雙波組件來提高植被的采光率，對火龍果、喜陰蔬菜的種植提供了最佳的種植條件。農(nóng)業(yè)公司承諾項目第六年后對農(nóng)業(yè)收益分配給光伏項目。為農(nóng)業(yè)及光伏的有效結合發(fā)揮了最大效益，提高項目收益。

已建完成昌江光伏項目
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已建完成昌江光伏項目
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已建完成昌江光伏項目
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3、多渠道開發(fā)、狠抓技術管理

云南元江是公司第一個開發(fā)的山地光伏項目，建設廠址地勢地貌坡度大，造成支架樁基施工難度大增，為達到支架固定傾角的安裝角度27°符合設計要求，公司邀請有建設經(jīng)驗的專家、設計院相關專家對項目的初設圖紙及施工圖，支架制作圖進行評審后研究實施。施工期間每施工一個樁基基礎并隨時測量樁基的海拔高度，反饋設計院后，進行立柱高低的設計來保證固定最佳角度。提高光照的輻射面。

已建完成元江光伏項目
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4、在建（擬開工）項目建設情況
    按照集團公司2015年投產(chǎn)和開工項目計劃，中電國際所屬項目公司正在按照集團公司要求加快推進。
     攀枝花項目前期支持性文件全部取得批復，已經(jīng)完成發(fā)改委備案工作。可研報告評審已完成，并通過集團審查；施工圖紙正在設計，光伏組件和逆變器已由集團公司招標完成，設備配送方案已落實，主設備已排產(chǎn)。工程EPC總承包和工程監(jiān)理合同簽署完畢，工程EPC總承包和工程監(jiān)理單位已進場，現(xiàn)場臨建開始施工。項目計劃于2015年11月正式開工建設，2016年8月投產(chǎn)發(fā)電。
         漳浦項目已完成發(fā)改委備案工作,獲得接入系統(tǒng)設計的批復意見。項目的主要設備已由集團公司配送，并正在簽署合同，PC施工標招標已完成。項目計劃于2016年4月正式開工，2016年12月并網(wǎng)發(fā)電。

5、光伏項目建設的難點和建議
     1、集團公司近幾年針對項目開發(fā)、設計、建設、運營等方面，編制了較為詳細的管理制度、技術標準，為光伏項目建設提供了有力的保障，隨著開發(fā)類型的增多，應逐步增加、完善管理制度，如：山地光伏及農(nóng)業(yè)光伏的設計標準。
     2.山地光伏及農(nóng)業(yè)光伏進場道路廠區(qū)道路施工工程大，交通安全隱患多，應提高相應建設標準。
    3.光伏組件安裝質量是光伏項目能否達到預期效果關鍵，鑒于光伏組件的特殊性，現(xiàn)場質量控制和安裝工藝必須有序開展。但地方政府對投產(chǎn)時間有明確的要求，這給現(xiàn)場質量控制增加了難度。應堅持質量第一，兼顧工期的原則。
     4.從目前現(xiàn)狀來看，接入系統(tǒng)是制約光伏項目能否按期投產(chǎn)的主要因素，所有光伏項目接入系統(tǒng)，各省電網(wǎng)公司態(tài)度均不積極，從接入系統(tǒng)立項、方案審查、開工建設到投運等環(huán)節(jié)，電網(wǎng)公司內(nèi)部審批流程繁瑣，幾乎所有項目均不能滿足項目并網(wǎng)投產(chǎn)時間要求，與地方政府的工期要求相差甚遠，嚴重影響后續(xù)項目的開發(fā)。盡管國家能源局綜合司《關于電網(wǎng)企業(yè)回購電源項目自建配套送出工程有關事項的通知》（國能綜監(jiān)管〔2014〕84號）和《財務部國家發(fā)改委國家能源局關于印發(fā)《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》的通知》（財建〔2012〕102號）為項目公司申請接入系統(tǒng)自行建設提供了政策依據(jù)，但在實際操作中仍然十分困難，程序繁瑣。如果采用自建方式，需增加投資，部分項目投資較大，有可能對項目整體投資收益影響較大，鑒于現(xiàn)狀，接入系統(tǒng)應納入項目可研報告中。

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     中電新能源光伏項目的開發(fā)、建設得到了集團公司各級領導的深切關懷與大力支持。以此次會議為契機，我們將認真學習兄弟單位的經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，加強質量和安全管理，不斷提高光伏項目工程建設管理水平，努力建設高效、優(yōu)質、精品光伏項目工程。
                        謝謝大家

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