鐵道部文件鐵路電力安全工作規程(摘錄)鐵運[1999]103號

第二章 保證安全工作的組織措施

第6條 在運行中的高壓設備上作業按下列分類:1.全部停電作業,系指電力線路全部中斷供電或變、配電設備進出線全部斷開的作業。2.鄰近帶電作業,系指變配電所內停電作業處所附近還有一部分高壓設備未停電;停電作業線路與另一帶電線路交叉跨越、平行接近,安全距離不夠者;兩回線以上同桿架設的線路,在一回線上停電作業,而另一回線仍帶電者;在帶電桿塔上刷油、除鳥巢、緊桿塔螺栓等的作業。3.不停電的作業,系指本身不需要停電且無偶然觸及帶電部分可能的作業。如更換綁樁、涂寫桿號牌、修剪樹枝、更換燈泡、檢修外燈傘等作業。4.帶電作業,系指采用各種絕緣工具帶電從事高壓測量工作,檢修或穿越低壓帶電線路,拆、裝引入線等工作,以及在高壓帶電設備外殼上的工作。

第7條 在電力設備上工作,保證安全的組織措施為:1.工作票制度(包括口頭命令或電話命令);2.工作許可制度3.工作監護制度;4.工作間斷和轉移工地制度;5.工作結束和送電制度。

第一節 工作票制度

第8條 在電力設備上工作,應遵守工作票制度,其方式如下:1.填用停電作業工作票(見附錄三);2.填用帶電作業工作票(見附錄四);3.填用倒閘作業票(見附錄五);4.以口頭或電話命令時,應填入安全工作命令記錄簿(見附錄六)。安全工作命令記錄簿應看作與工作票同等重要。

第9條 在下列設備上全部停電、鄰近帶電的作業,應簽發停電工作票:1.高壓變、配電設備上的作業;2.高壓架空線路和高壓電纜線路上的作業;3.高壓發電所停電(機)檢修,或兩套以上有并車裝置的低壓發電機組,其中任一機組停電作業;4.在控制屏(臺)或高壓室內二次接線和照明回路上工作時,需要將高壓設備停電或采取安全措施者;5.在兩路電源供電的低壓線路上的作業。

第10條 在下列設備上作業,應填寫帶電作業工作票:1.在高壓線路和兩路電源供電的低壓線路上的帶電作業;2.在控制屏(臺)和二次線路上的工作,無需將高壓設備停電的作業;3.在旋轉的高壓發電機勵磁回路上,或高壓電動機轉子電阻回路上的工作;4.用絕緣棒和電壓互感器定相,以及用鉗形電流表測量高壓回路的電流。

第11條 在下列設備上作業,按口頭或電話命令執行:1.單一電源供電的低壓線路停電作業;2.測量接地電阻,懸掛桿號牌,修剪樹枝,測量電桿裂紋、打綁樁和桿塔基礎上的工作;3.低壓電纜上的作業;4.拉、合線路高壓開關,配電變壓器一、二次開關和變、配電所內開關的單一操作。

第12條 當作業范圍涉及相鄰鐵路局、水電段時,必須取得鐵路局電力調度口頭或電話命令。當作業范圍涉及本段其他配電所時,必須取得水電段電力調度的口頭或電話命令;受令人和發令人雙方均應認真記錄、錄音,并復誦無誤后方可執行。

第13條 工作票所列人員的條件和責任如下:1.工作票簽發人:由工長、調度員、所主任、技術人員或段總工程師指定人員擔任,其責任是:(1)確認工作的必要性;(2)采取正確、完備的安全措施;(3)正確指派各項工作人員。2.工作領導人:由所主任、技術人員或工長擔任,負責統一指揮兩個以上工作組的同時作業和總的作業安全。3.工作執行人:由熟悉設備、工作熟練、責任心強、有一定組織能力的人員擔任,其責任是:(1)檢查現場安全措施是否完備;(2)向工作組員正確布置工作,說明停電區段和帶電設備的具體位置;(3)監護工作組員的安全,檢查工作質量,按時完成任務。4.工作監護人:由配電值班員或能獨立工作、熟悉設備和有一定工作經驗的人員擔任,其責任是1)在現場不斷監護工作人員的安全;(2)發現危及人身安全的情況時,應立即采取措施,堅決制止繼續作業;(3)一旦發生意外情況,應迅速采取正確的搶救措施。5.工作許可人:由配電值班員或能獨立工作、熟悉設備和有一定工作經驗的人員擔任。在線路停電作業時,由工作執行人指定工作許可人完成有關安全措施,其責任是:(1)完成作業現場的停電、檢電、接地封線等安全措施;(2)檢查停電設備有無突然來電的可能;(3)向工作執行人報告允許開工時間。6.工作組員:由技術、安全考試合格者擔任,其責任是:(1)明確所分擔的任務,并按時完成;(2)嚴格遵守紀律,執行安全措施,關心組員的安全;(3)發現問題及時向工作執行人提出改進意見。

第14條 工作票簽發人不能兼任工作執行人;工作領導人、工作執行人均不能兼任工作許可人。

第15條 工作票應用鋼筆、圓珠筆填寫,字跡清晰,不得涂改,并于作業前一天交給工作執行人或工作領導人。工作中如需改變工作內容及擴大或變更工作地點時,應更換新的工作票。工作執行人要求變更工作組員時,應取得工作票簽發人同意,并在工作票內注明變更理由。

第16條 工作票的有效期不得超過三天,工作間斷超過24小時應重新填發工作票。

第17條 工作票按下列規定填發和管理:1.在發、變、配電所內作業或在發、變、配電所停電的線路上作業時,應填寫一式兩份,其中一份發給值班員,另一份發給工作執行人(有工作領導人時,發給工作領導人)。上述以外的作業,可填一份發給工作執行人2.一般一個工作地點或一個檢修區段填發一張工作票。但如在一個發、變、配電所內全部停電或在一個站場內(由配電所依次倒閘停送電時除外),幾條線路全部停電,并有兩組同時工作時,可僅簽發一張工作票發給工作領導人。如上述作業僅有一組工作,需要檢修另一線路時,應按轉移工地辦理。當一個工作執行人負責的工作尚未結束以前,禁止發給另一張工作票。3.發給工作領導人的工作票,應注明工作組數及各工作執行人的姓名。4.各工作負責人在工作前對工作票中的內容有疑問時,應向簽發人詢問明白,然后進行工作。5.工作結束后由作業班組保存半年。

第18條 事故緊急處理可不簽發工作票,但必須采取安全措施。

第19條 施工單位在水電段管轄的電力設備上施工時,應向水電段有關的電力工區或變配電所辦理工作票手續。

第二節 工作許可制度

第20條 在不經變配電所停電的線路上作業時,由工作執行人指定工作許可人完成安全措施后可開始工作。

第21條 凡經變、配電所停電的作業,工作許可人(值班員)應審查工作票所列安全措施是否完備,是否符合現場條件,在完成所內停電、檢電、接地封線等安全措施后還應:1.會同工作執行人檢查安全措施,以手觸試證明檢修設備確無電壓;2.對工作執行人指明帶電設備的位置,接地線安裝處所和注意事項;3.雙方在工作票上簽名后方可開始工作。

第22條 工作執行人、工作許可人都不得擅自變更安全措施,值班員不得變更檢修設備的運行接線方式。遇有特殊情況需要變更時,應取得工作簽發人的同意。

第23條 停電作業的線路與其他單位的帶電線路交叉跨越安全距離不夠時,應同有關單位辦理停電許可手續。

第24條 嚴禁約定時間停電、送電。

第三節 工作監護制度

第25條 工作監護制度是保證人身安全和正確操作的重要措施。在作業過程中,工作監護人和工作執行人都應在現場認真監護工作組員的安全。工作組員應服從工作執行人和監護人的指揮。

第26條 完成工作許可手續后,工作執行人(監護人)應向工作組員交待帶電部位,已采取的安全措施和其他注意事項。在下列情況下工作執行人可參加具體工作:1.在變、配電設備上進行全部停電作業;2.在變、配電設備上進行鄰近帶電作業,工作組員不超過三人,且無偶然觸及帶電設備可能時;3.架空線路停電作業的工作地點較集中,且附近又無其他電線路時。

第27條 對工作條件復雜,有觸電危險的工作,應設專職監護人。專職監護人不得兼任其他工作。

第28條 在工作中遇有雷、雨、暴風或其他威脅工作組員安全的情況時,工作執行人或監護人應及時采取措施,必要時停止工作。

第四節 工作間斷及轉移工地制度

第29條 在白天,因吃飯或休息暫時中斷變、配電所作業時,全部接地線可保留不動,但工作人員不宜單獨留在高壓室內,暫時中斷電線路作業時,如工作人員已離開現場,應派看守工地。恢復工作前,工作執行人應檢查接地線等安全措施。

第30條 使用數日有效的停電工作票,每日(次)收工時,應清理工地,開放已封閉的道路,將工作票交給值班員,但臨時接地線、防護物及標示牌可保持不動,次日開工前,工作許可人必須檢查工地所有安全措施,重新履行許可開工手續,方可開始工作。

第31條 當一個工作組按照工作票在幾個工作地點依次進行工作時,應按下列規定轉移工地:1.工作人員在規定時間內只可在指定地點工作,如無工作執行人命令,不得自行轉移工地;2.每次轉移到新工地時,應履行工作許可手續,并在工作票上注明新工作地點及在安全措施欄內記入裝設接地線的電桿號數;3.轉移工地時,應在工作票上填記。

第五節 工作結束和送電制度

第32條 完工后工作組應清理工具、材料,工作執行人詳細檢查工作質量,工作人員全部由作業設備上撤離后,按下列規定恢復送電:1.線路局部停電作業,由工作執行人通知工作許可人撤除地線,摘下標示牌,然后合閘送電;2.干線停電作業,配電值班員接到工作執行人工作已結束的通知后,將工作執行人姓名、通知時間及方法等記入工作票和工作日志內,然后摘下標示牌,撤離接地線,方可合閘送電。多組作業時,應注意標示牌數目和結束工作的組數相符。3.在變、配電設備上作業時,配電值班員接到工作執行人工作已經結束,工作組人員已撤除工地的報告后,將完工的時間記錄在兩份工作票內,按下列次序恢復送電;(1)核對摘下的標示牌數和結束工作組數是否相2)撤除臨時接地線,并按登記號碼核對無遺漏;(3)撤除臨時防護物及各種標示牌;(4)恢復常設柵欄;(5)合閘送電。送電后,工作執行人應檢查設備運行情況,正常后方可離開現場。