EHS管理體系是環境管理體系(EMS)和職業健康安全管理體系(OHSMS)的有機整合,即為環境、職業健康安全管理體系。其中,E代表環境Environment,H代表健康Health,S代表安全Safety。該管理體系強調企業綠色環保、職業安全和可持續發展,并突出對法律、法規的合規性評價、危險有害因素的識別、風險評價、風險控制、持續改進的工作思路,采用用了國際通用的PDCA(計劃、實施、檢查、改進)的閉環管理模式,注重在體系框架內進行運作的一種過程控制管理方法。EHS體系是一個不斷改進,持續循環和螺旋上升的過程。
企業安全生產標準化是通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求人、機、物、環,始終處于良好的狀態,持續改進并不斷加強企業安全生產規范化建設的一種管理模式。企業安全生產標準化是我國結合我國國情制定的一種新的安全管理方法,它也采用了國際通用的PDCA(策劃、實施、檢查、處理)的閉環管理模式,三級企業不斷抓改善、二級企業著力抓提升、一級企業重點抓鞏固,企業安全管理水平從一個臺階上升到另一個臺階的過程。
兩者之間相近的東西較多,如果用企業安全生產標準化的條款審查EHS體系,可能有些地方達不到要求,因為EHS體系與企業安全標準化的文件格式不一樣,現場要求也有一定的差別,對于已經建立有效EHS體系的企業,再推行企業安全標準化創建工作,許多企業存在著過多困惑。
因為遇到了EHS體系和企業安全生產標準化融合的問題,EHS體系是企業走向國際市場的通行證,國際上普遍接受的環境健康安全管理體系,相對比較健全,尤其是對一些外資企來說,要與世界交流互通,不可能拋棄原有的EHS體系,再重新搞一套企業安全生產標準化。
對于企業來說,搞兩套體系必然造成各種資源的浪費,企業安全標準化建設與EHS體系一定要很好地融合,以降低企業成本,提高企業創建安全生產標準化的積極性。其實EHS體系與企業安全標準化并不矛盾,企業需要把這兩者的內容融會貫通,已經通過EHS體系認證的企業,在創建企業安全標準化的時候,首先應對照企業安全生產標準化的標準,看看EHS體系中有哪些是符合的,符合的就按原來的體系繼續運行,不符合的則在原來體系的基礎上進行補充和完善,兩者可以做到有機結合相互取長補短,進行有效整合,從實踐來看,是可以做到的,只有真正理解了,靈活運用,通過一系列的措施進行有效整合,最后出來的體系才能達到標準化的要求,所謂標準化其實就是為實現安全生產的一種方式方法。
EHS體系與企業安全標準化的文件格式不一樣,這就導致一些評審人員在進行安全標準化評審時,不認可EHS體系中已有的相關內容,對標準條款的理解過于機械化,用一個模子去套著審核,導致每家企業都有不符合模子的地方。審核應當對于已經建立EHS體系的企業,對照評審標準,檢查安全標準化所規定的管理要素和管理要求在企業的EHS體系中是否有體現,是否有缺項,如果有缺項,就應當要求補全。如果企業的EHS體系體現了安全標準化所規定的要素和要求,能夠實現安全生產,就應當認可企業是達標的。
EHS體系已經運行多年,企業如果為了企業安全標準化達標而拋棄原來運行的EHS體系是不對的,試圖搞兩套體系更是不現實,最終有可能還會形成兩張皮的效果,如何使兩者有效結合?這是一個值得深入探討的課題。
| 序號 | 模塊 | 主題 | 措施 | |
| 1 | 企業依法經營 | 工商營業執照 | 復印存檔 | |
| 2 | 組織機構代碼 | 復印存檔 | ||
| 3 | 特種設備和特殊工種 | 建立特種設備和特殊工種人員清單 | ||
| 4 | 員工工傷保險資料 | 員工工傷保險資料存檔 | ||
| 5 | 安全生產目標 | 安全方針與安全目標 | 制定公司安全方針與三年安全目標 ? ?(具體KPI) | |
| 6 | 安全目標考核 | 制定各部門安全考核目標 | ||
| 7 | 安全文化 | 制定安全文化計劃及執行方案 | ||
| 8 | 組織架構與職責 | 組織架構與職責 | 制定公司安全組織架構圖與職責 | |
| 9 | EHS委員會 | 建立公司EHS委員會成員與職責 | ||
| 10 | 區域安全負責制 | 制定區域安全負責制度 | ||
| 11 | 資格證 | 安全主任和管理人員培訓持證 | ||
| 12 | 安全主任和管理人員資格證存檔 | |||
| 13 | 簽訂任命書 | 各級管理人員簽訂EHS任命書(防火責任人任命書<安全總監>) | ||
| 14 | 安全工作計劃 | 安全工作計劃 | ||
| 15 | 簽訂EHS責任書 | 簽訂EHS責任書(到班組) | ||
| 16 | EHS委員會會議 | 召開EHS委員會會議(每季度1次) | ||
| 17 | 環境、安全生產投入 | EHS資金計劃 | 整理2014年EHS項目資金計劃 | |
| 18 | 制定2015年EHS項目資金計劃 | |||
| 19 | 項目跟蹤表 | 制定2014年EHS項目跟蹤表 | ||
| 20 | 法律法規與管理制度 | 法律法規識別清單 | 法律法規識別清單 | |
| 21 | 法律法規行動跟蹤表 | 法律法規行動跟蹤表 | ||
| 22 | 安全生產規章制度 | 制定安全生產規章制度 | ||
| 23 | 安全操作規程與崗位安全職責 | 自查安全操作規程 | ||
| 24 | 自查崗位安全生產職責 | |||
| 25 | 教育培訓 | 風險評估小組 | 各部門組織風險評估小組 | |
| 26 | 風險評估方法培訓 | 組織風險評估方法培訓 | ||
| 27 | 預防措施 | 按崗位工作評估安全風險,制定預防措施 | ||
| 28 | 安全整改 | 根據風險高低改增加安全裝置 | ||
| 29 | 風險培訓 | 培訓員工安全風險(員工自述安全風險---我要安全) | ||
| 30 | 安全培訓 | 建立崗位安全培訓清單 | ||
| 31 | 編寫崗位安全培訓教材 | |||
| 32 | 安全要求 | 設備操作規程增加安全要求 | ||
| 33 | 安全培訓 | 建立公司級、部門級及崗位級安全培訓清單(包含格式) | ||
| 34 | 編寫各級培訓教材(EHS負責一級、各部門經理負責二級、主管負責三級) | |||
| 35 | 編寫員工三級安全培訓教材 | |||
| 36 | 考評員工安全知識(三級培訓后考核) | |||
| 37 | 安全風險 | 自查和增加設備操作規程安全要求 | ||
| 38 | 安全培訓 | 建立班前5分鐘安全培訓制度 | ||
| 39 | 廠區安全管理 | 危險作業 | 制定危險作業管理制度 | |
| 40 | 安全培訓 | 培訓相關員工及承包商危險作業管理制度 | ||
| 41 | 特種設備 | 制定特種設備管理制度 | ||
| 42 | 消防 | 自查消防驗收報告 | ||
| 43 | 避雷 | 邀請氣象局避雷監測 | ||
| 44 | 應急設施 | 自查安全疏散圖、應急燈 | ||
| 45 | PPE標識 | 制定和張貼PPE標識(結合職業危害) | ||
| 46 | 作業場所安全 | 交通安全 | 制定全廠車輛交通路線 | |
| 47 | 人行道劃線 | |||
| 48 | 制定叉車安全管理制度 | |||
| 49 | 培訓叉車司機安全制度 | |||
| 50 | 叉車安裝倒車蜂鳴器 | |||
| 51 | 危險因素 | 制定危害因素及防范措施圖 | ||
| 52 | 預防爆炸 | 制定爆炸區域及整理防爆設備 | ||
| 53 | 增加防爆設備 | |||
| 54 | 安全標識 | 制定安全標識管理制度 | ||
| 55 | 氣瓶管理 | 制定氣瓶管理制度 | ||
| 56 | 隱患排查治理 | EHS考核 | 制定EHS檢查和考核制度 | |
| 57 | 檢查清單 | 建立各級管理者EHS檢查清單 | ||
| 58 | EHS回顧 | 建立日常EHS回顧流程 | ||
| 59 | 交叉審查 | 組織部門交叉檢查審查 | ||
| 60 | 外部審查 | 邀請外部專家審查 | ||
| 61 | 隱患排查治理表 | 隱患排查治理表(系統上報安監) | ||
| 62 | 重大危險源監控 ? ?(不適用) | / | / | |
| 63 | 職業健康 | 管理制度 | 建立職業病防治管理制度 | |
| 64 | 危害因素 | 建立職業危害因素清單 | ||
| 65 | 設施 | 粉塵、廢氣、噪聲等設施自查 | ||
| 66 | 監測 | 職業健康監測 | ||
| 67 | 衛生檔案 | 建立職業衛生檔案 | ||
| 68 | 應急救援 | 應急方案 | 建立火災、重大人員傷亡應急方案 | |
| 69 | 應急總結 | 制定應急演練計劃、演練實施總結 | ||
| 70 | 預案備案 | 安全應急預案備案 | ||
| 71 | 疏散圖 | 制定部門應急疏散圖 | ||
| 72 | 應急燈 | 應急燈清單、安裝 | ||
| 73 | 事故報告調查和處理 | 隱患上報流程 | 建立安全隱患、安全事件、工傷上報流程 | |
| 74 | 異常處理報告 | 建立異常處理報告 | ||
| 75 | 工傷調查報告 | 建立工傷調查報告(使用事故樹分析) | ||
| 76 | 工傷管理制度 | 建立工傷管理制度 | ||
| 77 | 績效評估和持續改進 | 月度總結 | EHS績效月度總結 | |
| 78 | EHS委員會 | 建立環境、健康、安全委員會 | ||
| 79 | 安全生產月 | 開展安全生產月活動 | ||
| 80 | 世界環境日 | 開展世界環境日活動 | ||
| 81 | 職業健康 | 開展職業健康活動 | ||
| 82 | 年度總結 | 開展EHS年度總結 | ||
| 83 | 消防與應急 | 消防管理制度 | 建立消防管理制度 | |
| 84 | 消防設備檢查表 | 制定消防設備檢查表并實施 | ||
| 85 | 承包商管理 | 承包商管理流程 | 制定承包商管理流程(簽訂安全協議) | |
| 86 | 培訓教材 | 編寫承包商安全培訓教材 | ||
| 87 | 風險培訓 | 培訓承包商安全風險 | ||
| 88 | 安全管理 | 承包商安全監控、考核和周會 | ||
| 89 | 雨水污水管理 | 雨水管網圖 | 建立全廠雨水管網圖 | |
| 90 | 污水管網圖 | 建立全廠污水管網圖 | ||
| 91 | 雨水污水檢測制度 | 建立雨水污水檢測制度 | ||
| 92 | 污水檢測報告 | 開展污水檢測(污水檢測報告存檔) | ||
| 93 | 煙氣質量管理 | 煙氣排放標準 | 建立煙氣排放標準 | |
| 94 | 煙氣檢測報告 | 開展煙氣檢測(煙氣檢測報告存檔) | ||
| 95 | 副產品管理 | 副產品管理 | 制定副產品管理制度 | |
| 96 | 現場副產品 | 現場副產品分類 | ||
| 97 | 化學品和危廢物管理 | 化學品和危廢物清單 | 建立全廠化學品和危廢物清單 | |
| 98 | 化學品危險標識 | 建立化學品危險標識 | ||
| 99 | 化學品安全危害 | 評估化學品安全危害 | ||
| 100 | 化學品危害和控制措施 | 培訓化學品危害和控制措施 | ||
| 101 | 新化學品審批流程 | 建立新化學品審批流程 | ||
| 102 | 危廢倉庫 | 建立危廢倉庫 | ||
| 103 | 危廢處理商和處理地 | 危廢處理商選擇和處置地審查 |
如何制定EHS計劃
EHS管理八大理論
EHS體系與安全標準化整合必做的103件事
HSE管理體系風險評價中的常見問題
HSE(健康、安全與環境)管理體系
管道施工作業危險、險情識別和評價
管道施工HSE常見風險清單
EHS體系方案書
HSE管理體系常識
兩書一表介紹
“墨非定律”在HSE管理中的應用
《HSE作業計劃書》的內容說明
中石油的HSE管理文化
HSE管理及保證措施
HSE體系目標管理
中國石油化工集團公司HSE管理體系十…