據我觀察,企業安全標準化達標大致有三種方式,我不知道概括是否得當,僅是一家之言了。一是評審達標。企業通過對照安全標準化規范要求,在自審、自評、自改的基礎上,提出評審申請,由第三方評審并出具評審報告,提出相應整改要求,認定符合達標條件,并報市級安監部門批準。二是過渡達標。企業已經通過RSO18000體系論證后,不再進行內審、外審,而是由企業提出書面申請,報批準部門審定,過渡為三級達標企業。三是包裝達標。一些企業安全管理基礎工作并不很好,為了達標,企業在制度、臺帳、資料上進行“包裝”,與此同時,邀請其他相關人員給予指導幫助。通過“包裝”后,企業管理軟件資料有了很大的改觀,并按照程序通過評審。
三種方式的達標,雖然其結果一樣。但是,由于過程不同、基礎不同,達標的實質內容也不徑相同。評審達標企業相對基礎較好,評審過程成為不斷改進和提高的過程;過渡達標企業雖然有好的基礎,但是由于體系論證與標準化規范之間存在差異,特別是現場安全管理要求存在差異,客觀地講,過渡達標造成了安全標準化建設的簡單化,存在為達標而達標的現象;包裝達標企業雖然完成了達標的過程,但是基礎不牢,給一些企業增加了自滿心理和麻痹心理,甚至造成企業安全標準化走過場的現象,客觀存在為指標而達標的現象。
在企業安全標準化建設過程中,存在不足也屬正常,問題是如何對待,如何改進。我聽一位從事標準化管理的同志講:去年我們突擊了一下,指標任務是完成了,今年采取兩手抓,一是繼續抓好達標評審工作,二是對已經達標企業回頭看,要把“包裝”撕掉,真正把標準化規范落實下去。我以為:“包裝”并不可怕,只要面對現實、正視現狀,認真整改,建立標準化長效改進機制同樣可以“亡羊補牢”,收到明顯效果。
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