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        安全管理網

        龍崗區工業企業安全生產管理分級標準

          
        評論: 更新日期:2012年03月06日

        龍崗區工業企業安全生產管理分級標準(2012版)

        2012年03月01日實施

        評估

        要素

        標準分

        評??估??標??準??內??容

        檢查與評分辦法

        依據標準

        備注

        一、安全基礎管理(280分)

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        1.1建立健全安全生產管理機構和責任體系

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        90分

        1.企業主要負責人按照國家規定經安全生產知識培訓,考核合格。

        1.(20分)查資料:

        企業主要負責人未經培訓并考核合格為否決項,扣20分后再作否決項處理。持企業負責人培訓合格證者非實際負責人的,視為無效。

        安監總辦〔2010〕139號2.1

        2.從業人員超過300人應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。從業人員未達到300人的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托工程技術人員提供安全生產管理服務。

        設立專門安全生產管理機構的,該機構的負責人應經企業主要負責人授權或任命,具有安全生產綜合管理職權;未成立專門機構的,企業專(兼)職安全管理人員應經企業主要負責人授權或任命,具有安全生產綜合管理職權。

        2.(20分)查資料:

        (1)未按要求設置安全生產管理機構,且未配備至少1名安全管理人員,亦未委托工程技術人員提供管理服務的,扣20分。

        (2)有專(兼)職安全管理人員,但人數達不到《廣東省注冊安全主任管理規定》(廣東省人民政府第85號令)要求的(不管是否設立安全管理機構),每少一名扣5分,最高扣15分。

        (3)設立了安全生產管理機構,但該機構負責人未經授權或任命的,扣10分;未設立安全管理機構,而專(兼)職安全管理人員未經企業主要負責人授權或任命的,扣10分。

        安全管理人員未依法經專門培訓考核合格的視為無效。

        《中華人民共和國安全生產法》第19條;

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        《廣東省注冊安全主任管理規定》第16條;

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        3.根據本單位的實際管理構架,建立安全生產責任制度,明確各部門、各級管理人員的安全生產職責,并形成統一完備的安全生產管理責任體系。

        3.(30分)查資料:

        (1)無安全管理責任制,扣30分。

        (2)安全管理職責與企業實際的管理構架和部門(崗位)設置不一致(含名稱不一致,比實際多或少部門或崗位),扣10~15分。

        (3)本《分級評定標準》所列安全管理事宜,都必須在責任制里體現,并明確責任部門或責任人。發現一小項未明確責任的扣3分,最高扣15分。

        (4)凡是安全管理職責含糊不清,交待不明,酌情扣分,一般瑕疵的,扣35分,問題嚴重的扣10分。

        《中華人民共和國安全生產法》

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        4.?建立安全責任考核、獎懲制度。

        4.(10分)查資料:

        (1)無考核、獎懲制度,扣10分。

        (2)有制度但有缺陷的,包括考核內容不明確、與責任制無關聯、與其他制度不銜接、沒有對普通生產員工違紀行為的獎懲規定以及獎懲規定違反法律法規的,酌情扣2~8分。

        (3)無定期考核記錄并存檔(每年至少進行一次安全生產責任制考核)的,扣5分。

        安監總辦〔2010〕139號2.2

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        5.文件受控:

        (1)對安全規章制度、安全操作規程等的編制、發布、使用、評審、修訂等有明確規定,確保效力,并保證其與最新法律法規和安全標準的要求一致

        (2)本單位規章制度經批準后公布并傳達至相關責任人員。(可匯編成冊后發放至相關責任人員)

        5.(10分)查資料:

        (1)所有安全文件均未以文件形式發布的,扣10分;

        (2)對安全文件受控沒有具體規定,缺少環節內容的,酌情2~5分。

        (3)發現未傳達至相關責任人員的,每發現1人扣2分。

        AQ/T9006-2010

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        1.2安全生產教育培訓

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        80分

        1.建立安全生產教育培訓制度。

        1.(10分)查資料:

        (1)無安全生產教育培訓制度,扣10分。

        (2)有培訓制度但沒有關于三級安全教育、危險工種培訓教育、日常安全教育、特種作業人員管理等方面具體規定,缺乏可操作性的,酌情扣5~8分。

        安監總局3號令

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        2.從業人員三級安全教育:

        新從業人員應進行三級安全教育培訓,廠級教育和車間級教育須有培訓教材,教材內容應如實告知員工企業的危險性狀況及其防范措施,培訓應有記錄,受訓人員應簽名。

        2.(40分)對照現場查資料:

        ※(1)企業未開展從業人員三級安全教育培訓的,扣40分并作為否決項。

        (2)每次培訓須將培訓的時間、地點和授課人員記錄在案,無記錄扣20分。有記錄但受訓人員未簽名或虛假簽名的,每發現1例扣5分。檢查方法為:到生產現場詢問作業人員培訓情況,并要求其在《簽字卡》上簽名,將簽名與培訓記錄上的簽名對照,發現該作業人員未反映在培訓記錄,或系虛假簽字的,予以扣分。該子項最高扣20分。

        (3)無三級安全教育教材的,扣20分;有培訓教材,但其內容沒有關于本單位生產經營場所、設備的危險性和有害性及其防范措施的介紹,扣10~15分;沒有關于本單位規章制度的培訓內容,扣5分。

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        ▲3.沖剪壓切設備操作崗位、接觸危險化學品的崗位等危險性較大的崗位須按照有關規定經培訓考核后持證上崗。

        3.(10分)對照現場查資料:

        采用前項方法進行檢查,發現危險崗位未經考核持證上崗,每發現1人扣3分。

        AQ/T9006-2010

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        ▲4.特種作業人員(含特種設備操作人員)按照有關法律法規和規章的要求,經專門的安全作業培訓,持證上崗,并按規定參加復審。

        4.(10分)查資料:

        查特種作業人員臺帳及資格證書,每人次不符合扣5分。

        安監總局30?號令

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        5.安全文化與外來人員管理

        (1)在醒目位置設立安全生產宣傳教育欄(或板報、電子屏等),進行安全生產宣傳教育。

        (2)建立外包工程項目安全管理制度,對外來施工單位的作業人員和進入作業場所作業的其他人員,進行入廠安全告知或安全交底后發放入廠證。

        5.(10分)

        (1)查現場:無宣傳欄扣5分。

        (2)查資料:未建立制度,扣5分。有制度但規定不具體的,酌情扣2~5分。發現有外來施工人員未經入廠安全告知或交底,每發現一人次扣2分,最高扣5分。

        AQ/T9006-2010

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        1.3安全檢查和隱患排查治理

        45分

        1.按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》有關規定,建立健全事故隱患排查、治理和建檔監控制度,明確從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任。

        1.(15分)查資料:

        (1)無安全隱患排查治理制度,扣15分。

        (2)安全隱患排查治理制度須對安全檢查(或排查)的組織實施、檢查內容和流程、問題處理、統計分析、資料歸檔等有明確規定。有安全隱患排查治理制度,但沒有上述具體規定的,缺乏可操作性的,酌情扣5~15分。

        安監總局16號令

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        2.每季度對照本《分級標準》組織一次綜合性安全檢查,找出存在問題,得出評分結果。每個季度的檢查記錄要歸檔備查,并將檢查結果通過安全管理信息網(http://www.aj.lg.gov.cn/上報。

        2.(15分)查資料并進入網站檢查:

        由企業通過網站進入系統,查詢是否上報檢查記錄,并且查閱相關檔案。無安全檢查記錄扣15分。有安全檢查記錄但不完整的,自2011年第三季度起,每缺少一個季度扣5分。

        安監總局16號令

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        3.隱患分析。由安全管理人員每個季度對發現的事故隱患,從規章制度是否完善、各環節安全管理是否得到有效落實等方面分析,形成《安全隱患排查統計分析表》,并按要求于下一季度15日前通過安全管理網(網址同上)上報,并須有紙質《安全隱患排查統計分析表》經企業主要負責人簽字后歸檔備查。

        3.(15分)查資料:

        (1)由企業通過網站進入系統,查詢是否上報統計分析表。從2011年第三季度起,每缺少一個季度扣5分。

        (2)發現有紙質《安全隱患排查統計分析表》未經主要負責人簽字后歸檔備查的,扣5分。

        安監總局16號令

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        1.4應急救援管理

        25分

        制定有效合理的應急預案并組織演練。

        (1)有依法制定并正式公布實施的應急預案。

        (2)應急預案應針對重點要害部位及重大危險源,設想可能出現的重大安全事故,制訂合理的應急處置措施。

        (3)對制訂的預案定期組織演練并不斷改進。

        (25分)查資料:

        (1)生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發生較大以上事故的,未組織編制本單位的綜合應急預案,扣25分。

        (2)應急預案未針對具體情況設想可能出現的事故,制定具體的應急措施的,每缺一項扣10分;應急措施存在漏洞無法執行的,扣分5分。

        (3)無定期演練記錄(含視訊或照片資料)扣10分。

        安監總局17號令

        AQ9002-2006

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        1.5生產安全事故報告和處理制度及落實情況

        20分

        1.建立事故報告和處理制度。

        1.(10分)查資料:

        未建立事故報告和處理制度,扣10分。

        國務院493號

        (安監總局21號令)

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        ▲2.對每宗安全事故,按照“四不放過”的原則處理,有事故(或事件)的處理記錄。

        2.(10分)查資料:

        發生事故后應有《調查報告書》或《處理記錄表》,有對事故原因、責任的分析,有處理意見,并提出相應整改防范措施。發現對事故無處理并形成記錄的,一宗扣5分。

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        1.6其他制度建設

        20分

        ▲除本標準所要求的安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度等各項管理制度外,還應根據企業實際情況建立和完善其他規章制度并得到有效執行,如消防安全管理制度、臨時用電安全管理制度、外派施工人員安全管理制度、防輻射管理制度、污水處理站安全管理制度等。

        (20分)?查資料:

        (1)根據企業實際情況缺少應有的制度,缺一項扣10分。

        (2)制度未得到有效執行,酌情扣5~15分。

        《中華人民共和國安全生產法》

        安監總辦〔2010〕139號

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        二、現場安全管理(190分)

        2.1安全操作規程

        40分

        1.重要操作崗位制定了安全操作規程發放給作業員工,并張貼于明顯處。

        1.(25分)對照檢查現場和資料:

        無操作規程?,每發現一例扣5分;有操作規程但重要設備未張貼在顯眼處,每發現一例扣2分。

        安監總辦〔2010〕139號

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        2.?安全操作規程作為員工三級安全教育培訓(崗前教育)的重要內容,員工了解安全操作規程的主要內容。

        2.(15分)查現場:

        詢問作業員工,是否接受崗前操作規程培訓(詢問受培訓的時間、地點等)。每發現一人次未接受教育,不了解安全操作規程扣3分。

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        2.2危險作業審批

        30分

        針對本單位可能出現的高危作業,如高處作業、動火作業、有限密閉空間作業、施工動土、臨時用電等制定規章制度,實行票證審批管理,并規定明確的審批管理權限、職責和程序。對每項危險作業所應采取的安全技術措施有明確要求(可作為該制度的附件),并落實具體責任人。

        (30分)對照檢查現場和資料:

        (1)未建立危險作業審批管理制度,扣30分。

        (2)有制度,但本單位存在的危險作業未全部納入,每缺一項扣10分;所列明的危險作業只進行泛指而未進行具體交代的,每發現一項扣3分;無安全技術要求的,每缺一項扣3分。

        (3)發現本制度未得到有效執行,本單位出現有危險作業而沒有進行審批管理和發放作業票,每發現一處扣15分。

        《中華人民共和國安全生產法》35條

        國務院令第591號

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        2.3危險化學品使用

        45分

        ▲1.按照《危險化學品安全管理條例》第十五條的規定,建立危險化學品安全管理制度,對危險化學品采購、倉儲、使用和廢棄等環節有明確管理規定。

        1.(15分)查資料:

        (1)未建立危險化學品安全管理制度,扣15分。

        (2)對照制度查看危險化學品的采購、倉儲、領用使用和廢棄等環節的登記記錄,制度未得到有效執行的,酌情扣5~15分。

        國務院令第591號

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        ▲2.正確使用危險化學品,無違章行為。

        2.(20分)查現場:

        (1)車間應根據生產需要控制危險化學品的領用量(車間內貯存量最高不得超過24小時用量),并定點存放,禁止敞蓋口存放;盛裝危險化學品必須使用專用容器,不得放在過道上,也不得靠近熱源及受日光暴曬;使用后的包裝物應當天收回,不得堆放在生產現場。

        (2)使用危險化學品作業人員應穿工作服,戴手套、口罩等必要的防護用具,操作中輕搬輕放,防止摩擦和撞擊;各項操作不得使用能產生火花的工具,作業現場應遠離熱源與火源;庫房內不準分、改裝,開箱、開桶、驗收和質量檢查等須在庫房外進行。

        (3)不許使用壓縮空氣作為動力調和、攪拌等。

        每發現一處違章作業行為扣10分。

        國務院令第591號

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        ▲3.正確處置危險化學品廢棄物品和包裝容器。

        3.(10分)查現場:

        按危險化學品的特性處理廢棄物品或包裝容器。危險化學品應及時處理,不得殘留危害到周圍環境。使用劇毒品應符合安全標準的要求,嚴格按規定進行儲存和使用。發現一處不符合要求扣10分。

        國務院令第591號

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        2.4勞動防護用品管理

        30分

        1.建立勞動防護用品采購、發放和使用各環節的管理制度并有效落實。

        1.(10分)查資料:

        (1)未建立勞動防護用品管理制度,扣10分。

        (2)有制度,但未對采購、發放和使用各環節進行具體規定,扣5分;沒有采購、發放和使用各環節記錄,扣5分。

        國家安全生產監督管理總局令?第1號

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        2.為從業人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業標準的著裝和勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

        2.(20分)查現場:

        發現現場作業員工著裝不符合安全要求,或者未按規定佩戴勞動防護用品的,每發現一人次扣3分。

        安監總局23號令

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        2.5設備維護保養

        45分

        1.建立重要設備設施(包括特種設備、危險設施設備和消防設施及安全防護設施)定期的安全維護保養,以及日常故障處理和維修的管理制度。

        1.(15分)查資料:

        (1)未建立設備維護保養和故障維修管理制度,扣15分。

        (2)有制度,但未列明需要納入維護保養范圍的具體設施設備的,扣5~10分。

        (3)沒有具體維護保養內容的,扣5分;使用電梯等特種設備但沒有關于其維護保養的具體規定的,扣5分。

        《中華人民共和國安全生產法》29條

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        2.有維護保養記錄,記錄有責任人簽名,維護保養記錄應懸掛于設備上或設備旁醒目位置。

        2.(20分)查現場:

        現場檢查重要設備無維修保養記錄的,每發現一處扣5分。記錄不全的,每發現一處扣2分。

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        3.特種設備定期檢驗,持證運行。

        3.(10分)對照檢查現場和資料:

        特種設備無證運行,一經發現扣10分。

        三、現場安全條件(530分

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        3.1設備設施防護安全

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        80分

        1.設備設施使用必須符合法律、法規要求,不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

        ※1.查現場:

        依據《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》(第一批)?(第二批)?(第三批)?;工信部《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2011年本)》,發現使用淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備,扣50分后再作否決項處理。

        《中華人民共和國安全生產法》第31條

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        ▲2.特種設備(鍋爐、壓力容器、電梯、起重機、廠內機動車輛、工業氣瓶等)安全裝置齊全。

        2.(20分)查現場:

        凡發現特種設備(鍋爐、壓力容器、電梯、起重機、廠內機動車輛、工業氣瓶等)及安全附件不齊全。每發現一處沒有安全裝置扣5~10分,不符合要求扣2~5分。

        國務院令549號

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        ▲3.危險機械設備(含:沖、剪、壓機械、木工機械、砂輪機、注塑機械、壓痕機、粉碎機、拋光機等)安全裝置齊全。

        3.(20分)查現場:

        凡發現危險機械設備每發現一處沒有安全裝置扣5~10分,不符合要求扣2~5分。

        GB?5083-1999

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        4.機械設備配件齊全完好;防護罩、蓋、欄應完整可靠;各聯鎖、急停、控制等安全裝置靈敏可靠。?

        4.(10分)查現場:

        機械設備每發現一處沒有安全裝置扣5~10分,不符合要求扣2~5分。

        GB?5083-1999?6.1.6

        5.7.4

        GB?15760-2004??5.2

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        ▲5.生產線(裝配、輸送系統等)應有安全連鎖、急停等本質安全設計與裝置,各種安全保險裝置齊全可靠。

        5.(10分)查現場:

        凡發現生產線(裝配、輸送系統等)沒有安全連鎖、急停等本質安全設計與裝置,不符合要求扣5~10分。

        GB14784-93??

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        6.設備設施的附屬設施如金屬構架、平臺、腳手架、梯、防護欄桿、繩、網等應符合有關安全技術要求。

        6.(10分)查現場:

        凡發現附屬設施不符合要求,每發現一項扣2~5分。

        GB?5083-1999

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        7.危險性較大的設備設施上設置明顯安全警示標志并張貼安全操作規程。

        7.(10分)查現場:

        凡危險性較大的設備設施上無明顯安全警示標志并張貼安全操作規程每發現一處扣2分。

        《中華人民共和國安全生產法》第28條

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        3.2電氣安全

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        ?

        ?

        ?

        120分

        1.工廠使用的電源中性點直接接地220/380V三相四線制低壓電力系統,必須采用TN-S接零保護系統。?

        ※1.查現場:

        工廠低壓電力系統未采用TN-S或車間未改造成TN-C-S接零保護系統扣50分后再作否決項處理。

        GB13955-2005??4.2.2.1.b)

        ?

        2.配電房建筑(位置、室內空間、門窗、孔洞)及設施配置應符合要求,電纜溝應采取防水、排水措施。

        2.(10分)查現場:

        每發現一項不符合要求扣2分。

        GB?50054-95??3.3.7

        ?3.3.2

        ?

        3.配電箱、開關箱配置符合有關規定。

        3.(10分)查現場:

        配電箱、開關箱進出線中的N線必須通過N線端子板連接,PE線必須通過PE線端子板連接;金屬箱門與金屬箱體必須通過采用編織軟銅線做電氣連接;配電箱、開關箱內不得放置任何雜物,并應保持整潔;箱門張貼有“小心有電”或“有電危險”安全警示標志。

        每發現一處不符合以上要求酌情扣5分。

        JGJ46一2005???8.1.13

        ?

        4.插頭與插座應按規定正確接線,插座的保護接地極在任何情況下都應單獨與保護接地線可靠連接,不得在插頭(座)內將保護接地極與工作中性線連接在一起。

        5.(10分)查現場:

        凡每發現一處插座未接PE線,或接線不符合要求扣3分。

        GB/T13869-2008?6.16

        ?

        5.各類電氣設備、設施的金屬部分均應接地或接零。

        4.(20分)查現場:

        電氣裝置的下列金屬部分,均應接地或接零:

        a.電機、變壓器、電器、攜帶式或移動式用電器具等的金屬底座和外殼;

        b.電氣設備的傳動裝置;

        c.屋內外配電裝置的金屬或鋼筋混凝土構架以及靠近帶電部分的金屬遮攔和金屬門;

        d.配電、控制、保護用的屏(柜、箱)及操作臺等金屬框架和底座;

        e.電纜橋架、支架和井架;

        f.承載電氣設備的構架和金屬外殼;

        g.電熱設備的金屬外殼。

        凡每發現一處未接PE線,或接線不符合要求扣5分。

        GB50169-2006??3.1

        ?

        6.下列設備和場所必須安裝剩余電流動作保護裝置(末端保護):

        ⑴屬于Ⅰ類的移動式電氣設備及手持式電動工具;

        ⑵生產用的電氣設備;

        ⑶安裝在戶外的電氣設備;

        ⑷臨時用電的電氣設備;

        ⑸安裝在水中的供電線路和設備;

        ⑹除壁掛式空調電源插座外的其他電源插座或插座回路。

        6.(20分)查現場:

        (1)插座或插座回路未安裝剩余電流動作保護裝置,或安裝不符合要求,每發現一處扣5分。

        (2)電器設備設施未安裝剩余電流動作保護裝置,或安裝不符合要求,每發現一處扣5分。

        GB13955-2005?4.5

        ?

        ?

        7.安裝剩余電流動作保護裝置應根據配電線路的具體情況,采用兩級或三級保護,并符合下列要求:

        ⑴各級剩余電流動作保護裝置的動作電流值與動作時間應協調配合;

        ⑵電源端的剩余電流動作保護裝置應滿足防接地故障引起電氣火災的要求。

        在TN系統中,必須將TN-C系統改造為TN-C-S、TN-S系統或局部TT系統后,才可安裝使用剩余電流保護裝置。

        7.(10分)查現場:

        未采用兩級或三級保護,且動作電流值與動作時間不匹配,扣10分。

        GB13955-2005???4.2.2.1???4.4???5.7.4

        ?

        8.保護接地線應采用焊接、壓接、螺栓連接,嚴禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護接地線。PE線截面符合要求。

        8.(10分)查現場:

        當PE線所用材質與相線相同時,PE線最小截面應符合下列要求:S≤16時,S=S;16<S≤35,S為16mm2;S>35,S/2;PE線采用單芯絕緣導線時,按機械強度要求,截面不應小于下列數值:

        有機械性的保護時為2.5mm2;無機械性的保護時為4mm2

        凡每發現一處不符合要求扣2分。

        GB/T13869-2008?6.13

        GB?50054-95??2.2.9

        GB?50054-95??2.2.10

        ?

        ▲9.移動使用的用電產品和I類電動工具的絕緣線,必須采用三芯(單相)或四芯(三相)多股銅芯橡套軟線;其中,綠/黃雙色線在任何情況下只能用做PE線,中間不允許有接頭及破損。

        9.(10分)查現場:

        凡發現移動接線排及I類電動工具、移動電器的電源線未使用三芯(單相工具)或四芯(三相工具)多股銅芯橡套軟線,電源線中間有破損,每發現一處不符合要求扣3分。

        GB/T13869-2008??6.8

        ???

        ?

        10.設備設施的局部照明和移動照明工作燈以及潮濕狹窄場所、金屬容器內照明應使用安全(特低)電壓。

        10.(10分)查現場:

        每發現一處不符合要求扣5分。

        GB?50034-2004??7.1.2

        JGJ46一2005??10.2.2

        GB12266-90??4.6.5

        ?

        ▲11.高度低于2.4m照明燈供電回路安裝剩余電流保護裝置,其燈具的金屬外殼接PE線。

        11.(10分)查現場:

        凡每發現一組照明燈不符合要求扣2分。

        ?GB??50303-2002?

        19.1.5???19.1.6??

        ?

        ?

        ?

        ?

        ?

        ?

        ?

        3.3危險

        化學品

        安全

        ?

        ?

        ?

        ?

        ?

        ?

        130分

        ▲1.?使用危險化學品應有符合安全條件的專門存放點(中間倉)或設有“安全柜”。危險化學品應按其危險特性進行分類、分區、分庫貯存;庫房符合安全標準的要求;消防設施齊全;通道暢通庫內有隔熱、降溫、通風等措施;電氣設施應采用相應等級的防爆性電器。

        ※1.(40分)查現場:

        危險化學品沒有專門存放點并且未設有“安全柜”的,扣40分再作為否決項。中間倉等貯存場所嚴重違反防爆規定的,同樣扣40分后再作否決項處理。

        存在其他問題的,每發現一處扣5分。

        (注:此項主要是針對危化品中間倉與調油房等貯存場所,對不符合安全要求進行綜合扣分,由于強調整體防爆,對容易發生事故的隱患都要重扣,每發現一項扣20分。)

        GB?15603-1995??4.8??5.1?5.2?5.3?5.4??10

        GB?12158?--2006??6.1.2?

        GB50257-96

        ?

        ▲2.易燃易爆作業場所的電氣設備和線路,必須按危險場所的等級選型,正確敷設安裝。

        2.(20分)查現場:

        易燃易爆作業場所按照爆炸危險場所的分區和區域范圍劃分確定等級選型,每發現一處不符合扣10分。

        AQ?3009-2007

        3.1???5.1??1.1.1.2

        GB50058-92??2.5.2

        AQ?5201-2007?8.1

        ?

        ▲3.凡因產生靜電而容易發生危險的作業場所應采取靜電接地等安全防范措施。

        3.(10分)查現場:

        在靜電危險場所,所有屬于靜電導體的物體必須接地。對金屬物體應采用金屬導體與大地做導通性連接,對金屬以外的靜電導體及亞導體則應作間接接地。

        防靜電接地線不得利用電源零線、不得與防直擊雷地線共用。違反上述規定每發現一處扣5分。

        GB?12158?--2006??6.1.2、6.23

        ?

        ▲4.有可燃氣體和粉塵泄漏的封閉作業場所必須設計良好的通風系統,保證作業場所中的危險物質的濃度不超過有關規定,并設計必要的檢測和自動報警裝置。

        4.(10分)查現場:

        違反規定一處扣10分。

        HG20571-95??3.1.5

        ?

        ▲5.各類酸、堿、油槽槽體堅固,不得滲漏;鍍槽及電解槽上的導電裝置與槽體應有絕緣措施;地下槽必須在地面上設置防護圍欄。

        5.(10分)查現場:

        發現各類槽體破損或電解槽絕緣不良或地下槽無防護圍欄酌情扣5~10分。

        AQ5203-2008?5.1???10.1

        ?

        ?

        ▲6.工業氣瓶的使用、儲存符合《氣瓶安全監察規定》要求。

        6.(10分)查現場:

        工業氣瓶使用、儲存不符合要求,酌情扣完5~10分。

        氣瓶安全監察規定

        ?

        ▲7.涂層烘干室的使用要符合GB?14443-2007的要求。

        7.(10分)查現場:

        發現烘烤含有溶劑的涂層烤箱無排氣管或無超溫報警器或無可燃氣體濃度報警器,扣10分。

        GB?14443-2007??4.3.2??4.4.1

        ?

        ▲8.堆放、貯存、加工易燃易爆物品的區域、庫房、車間或工作場所應該嚴禁煙火,并有醒目警示標志。

        8.(10分)查現場:

        發現危化品中間倉、調油房、絲印、印刷等作業場所有動火作業、或沒有張貼醒目警示標志,扣10分。

        GB2894-2008

        ?

        ▲9.?危險化學品應有相符的化學品中文安全技術說明書(MSDS),并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。

        9.(10分)查現場:

        不符合要求,酌情扣5~10分。

        GB15603-1995??10??

        ?

        ?

        3.4消防安全

        ?

        120分

        1.生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內,并應當與居住場所保持安全距離。生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消防技術標準。

        ※1.?查現場:

        存在“二合一、三合一”現象,扣50分后再作否決項處理。

        《中華人民共和國消防法》第19條

        GA?653-2006?5.?C)????6.1.1.4 

        《安全生產法》第34條

        ?

        2.甲、乙類廠房不得設置在建筑的地下、半地下室。

        ※2.?查現場:

        甲、乙類廠房設置在建筑的地下、半地下室,扣50分后再作否決項處理。

        GA?653-2006?5.?B)

        ?

        3.建筑四周不得搭建違章建筑占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業場地,不得設置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。

        ※3.?查現場:

        建筑四周搭建違章建筑,占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業場地,設置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。扣50分后再作否決項處理。

        GA?654-2006???7.1.2 

        ?

        4.生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站應有公安機關消防機構出具的消防設計審核、消防驗收文書。新建、擴建、改建(含室內裝修、用途變更)等建設工程應向公安機關消防機構備案。

        ※4.?查現場:

        發現違反規定扣50分后再作否決項處理。

        《中華人民共和國消防法》第22條

        ?

        5.不得在可燃材料或可燃構件上直接敷設電氣線路或安裝電氣設備。

        5.(10分)查現場:

        發現在可燃材料或可燃構件上直接敷設電氣線路或安裝電氣設備,酌情扣5~10分。

        GA?653-2006??6.1.8.1

        ?

        ▲6.?防火分區不能超過最大允許建筑面積:

        廠房內設置丙類倉庫時,必須采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的樓板與廠房隔開,設置丁、戊類倉庫時,必須采用耐火極限不低于2.50h的不燃燒體隔墻和1.00h?的樓板與廠房隔開。

        6.(15分)查現場:

        防火分區的最大允許建筑面積為:

        (1)耐火等級為一級的乙類廠房:單層為5000㎡,多層為4000㎡,高層為2000㎡;

        (2)耐火等級為二級的乙類廠房:單層為4000㎡,多層為3000㎡,高層為1500㎡;

        (3)耐火等級為一級的丙類廠房:單層面積不限,多層為6000㎡,高層為3000㎡;

        (4)耐火等級為二級的丙類廠房:單層為8000㎡,多層為4000㎡,高層為2000㎡;

        (5)耐火等級為三級的丙類廠房:單層為3000㎡,多層為2000㎡。

        超過以上規定扣15分。

        發現廠房內設置丙類倉庫時違反GA?653-2006?3.3.10

        發現違反上述規定扣15分。

        GB50016—2006??3.3.1?

        GB50016—2006??3.3.10

        ?

        ▲7.符合GB50016—2006規定的特殊場所,設置自動噴水滅火系統和排煙設施。

        7.(15分)查現場:

        (1)泡沫塑料廠的預發、成型、切片、壓花部位;占地面積大于1500㎡的木器廠房;占地面積大于1500㎡?或總建筑面積大于3000㎡?的單層、多層制鞋、制衣、玩具及電子等廠房未按規定設置自動噴水滅火系統。

        (2)大于300㎡?丙類廠房地上房間、大于5000㎡?的丁類廠房、大于1000㎡?的丙類倉庫、大于200㎡地下室、長度大于40m的疏散走道未按規定設置排煙設施。

        發現違反上述規定扣15分。

        GB50016—2006?8.5.1??9.1.3

        ?

        8.安全疏散符合規定。

        8.(25分)查現場:

        (1)廠房安全出口不應少于2個。當符合下列條件時,可設置1個安全出口:

        a.甲類廠房,每層建筑面積小于等于100m2,且同一時間的生產人數不超過5人;

        b.乙類廠房,每層建筑面積小于等于150m2,且同一時間的生產人數不超過10人;

        c.丙類廠房,每層建筑面積小于等于250m2,且同一時間的生產人數不超過20人。

        凡不符合以上要求扣15分。

        (2)疏散樓梯、疏散走道、門:

        a.疏散樓梯的最小凈寬度不宜小于1.1m;

        b.疏散走道的最小凈寬度不宜小于1.4m;

        c.門的最小凈寬度不宜小于0.9m。

        凡不符合以上要求扣10分;

        (3)民用建筑和廠房的疏散用門應向疏散方向開啟。除甲、乙類生產房間外,人數不超過60人的房間且每樘門的平均疏散人數不超過30人時,其門的開啟方向不限。發現違反上述規定一處扣5分。

        GB50016—2006???3.7.2

        3.7.5????7.4.12

        ?

        9.庫房內不準設置移動式照明燈具。照明燈具下方不準堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距離不得小于零點五米。

        9.(10分)查現場:

        凡發現一處不符合要求扣5分。

        《倉庫防火安全管理規則》??公安部令第6號??第39條

        ?

        10.不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

        10.(25分)查現場:

        存在隱患一處扣10分。

        GA?653-2006?6.1.4

        ?

        11.按照規定設置消防應急照明燈具和燈光疏散指示標志。

        11.(10分)查現場:

        (1)除住宅外的民用建筑、廠房和丙類倉庫的下列部位,應設置消防應急照明燈具:

        a.封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯間的前室或合用前室;

        b.消防控制室、消防水泵房、自備發電機房、配電室、防煙與排煙機房以及發生火災時仍需正常工作的其它房間;

        c.公共建筑中的疏散走道。

        (2)高層廠房(倉庫)及甲、乙、丙類廠房應沿疏散走道和在安全出口、人員密集場所的疏散門的正上方設置燈光疏散指示標志,并應符合下列規定:

        a.安全出口和疏散門的正上方應采用“安全出口”作為指示標識。

        b.沿疏散走道設置的燈光疏散指示標志,應設置在疏散走道及其轉角處距地面高度1.0m以下的墻面上,且燈光疏散指示標志間距不應大于20.0m

        c.對于袋形走道,不應大于10.0m;在走道轉角區,不應大于1.0m,其指示標識應符合現行國家標準《消防安全標志》GB13495的有關規定。

        凡發現違反上述規定,一處不符合要求扣5分。

        GB50016—2006??11.3.1??11.3.4

        ?

        12.單位具有“四個能力”,?使員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患;懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災;懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求。

        12.(10分)查現場:

        現場查看疏散指示和各樓層疏散圖并抽查3名員工“三懂三會”。

        不符合要求酌情扣5~10分。

        《國務院關于進一步加強消防工作意見》(國發〔2006〕15號)和公安部《構筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》(公通字〔2010〕16號)

        ?

        3.5作業場所職業健康

        ?

        ?

        ?

        80分

        ▲1.生產布局合理,有害作業與無害作業分開;作業場所與生活場所分開,作業場所不得住人。?

        1.(20分)查現場:

        有害作業與無害作業未分開扣5~10分,作業場所與生活場所未分開或作業場所住人扣10分,最高扣20分。

        安監總局23號令

        ?

        ▲2.存在職業危害的作業場所應組織職工進行上崗前、在崗期間和離崗時職業健康檢查。

        2.(10分)查現場和資料:

        查體檢檔案,發現未對存在職業危害的作業場所進行健康檢查的,每一人次扣1~3分。

        安監總局23號令

        ?

        ▲3.對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所,應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。

        3.(20分)查現場:

        沒有與職業危害防治工作相適應的有效應急設施,缺一處扣5~10分。

        安監總局23號令

        ?

        ▲4.對產生有毒有害因素的作業場所,應符合國家關于生產場所空氣中有毒有害物質最高容許濃度的規定。??

        4.(20分)查資料:

        查監測數據。無《監測報告書》扣20分,有《監測報告書》但不合格的扣10分。?

        安監總局23號令

        ?

        ▲5.對產生嚴重職業危害的作業崗位,應當在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。

        5.(10分)查現場:

        對產生嚴重職業危害的作業崗位,未在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。或警示說明未載明產生職業危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。每發現一處扣5分。

        安監總局23號令

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        ????注:常見職業健康危害包括:1.易燃液體類危化品作業場所(噴油、絲印、膠粘等接觸正己烷、苯類作業等);2.其它有毒危化品作業場所(電鍍、酸洗、三氯乙烯)、劇毒品作業場所(有氰電鍍、各類粉塵作業場所;3.五金沖壓、木工機械等噪音場所(含超聲波焊接、清洗加工作業場所);4.電池生產中接觸鎘、鉛類作業;5.高頻、微波、紅外線、紫外線、激光、放射線等作業場所。

        說明:

        1.本標準依據國家安監總局《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則》,并結合我區工業企業的實際特點制定,適用于我區一般工業企業。從業人員50人以下,生產場所面積不超過500m2的微小工業企業不適用本標準。

        2.本標準共分為三個部分:安全基礎管理、現場安全管理和現場安全條件。三個部分是一個相互聯系的有機整體,現場安全條件的保證和作業行為的規范化是安全生產規章制度是否得到有效落實的具體體現,也是整個安全管理體系運作的最終目標。

        3.本標準所要求的“建立××制度”,其要求與國家安監總局《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則》的要求一致,即僅要求包含該方面內容,并具有可操作性而得到實際上的執行,對制度文本的具體形式不作硬性規定。如:“安全生產責任制度”和“安全生產責任考核及獎懲制度”,這兩個制度既可以用兩個制度文本表達,也可以用一個文本全部涵蓋。評分時,發現所建立的制度存在缺陷而無法執行,可酌情扣分。

        4.本標準的每一項“評估標準內容”皆為獨立的評分項目,如無特別說明,其得分不計負分。

        5.本標準設立否決項。存在否決項的,扣20至50分并直接劃定為c級企業,但該項所在的評估要素不計負分。例如:消防安全要素總分120分,其中有4個否決項,否決項計算負分,如果否決項扣分之和超過了120分,則只扣除120分。

        6.▲為有可能缺項,考評時缺項不得分。最終得分按照將實際評定項目標準分加權至1000分來計算,折算方法如下:

        總分=各項目實得分之和×[1000÷(1000-各缺項分之和)]。

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