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湖南土壤重金屬污染防治的探索之路

文檔作者：沈慧		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年05月13日
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口視野有色冶金節(jié)能·59·
湖南土壤重金屬污染防治的探索之路
沈慧
繼“氣十條”、“水十條”后，備受矚目的“土十
條”靴子落地。國務(wù)院近日印發(fā)《土壤污染防治行
動計劃》，對今后一個時期我國土壤污染防治工作
作出全面戰(zhàn)略部署。
土壤污染防治究竟何去何從?撫平傷痕累累的
土壤，我們還需邁過幾道坎?日前，筆者奔赴湖南這
一土壤重金屬污染防治先行區(qū)，進(jìn)行了實地調(diào)研。
1 土壤之殤
黃建平最近沒閑著，他馬不停蹄地在轄區(qū)內(nèi)的
竹埠港老工業(yè)區(qū)等治理項目點之間督察、奔波。
懸在這位湘潭市岳塘區(qū)副區(qū)長頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克
利斯之劍”，正是土壤重金屬污染防治項目的進(jìn)度。
2014年初，在湖南省環(huán)保工作會上，重金屬防治項
目完成情況被列人績效考核。在此之前，竹埠港土
壤重金屬污染治理項目躋身湖南省“一號重點工
程”。
“目前，湘潭市已基本完成竹埠港金環(huán)顏料廠
區(qū)的土壤修復(fù)工作，處理重金屬污染土壤1．6萬
m3。”黃建平對筆者說。
竹埠港老工業(yè)區(qū)始建于上世紀(jì)60年代初，沿湘
江東岸呈狹長分布，80年代被國家確定為優(yōu)先發(fā)展
的14個精細(xì)化工基地之一。如今看來，這一曾經(jīng)的
發(fā)展優(yōu)勢正成為湘潭環(huán)境治理的桎梏。據(jù)統(tǒng)計，竹
埠港老工業(yè)區(qū)每年的廢水排放量約264萬t，二氧化
硫排放量約2 000 t，各種工業(yè)廢渣排放量約3萬t。
而這些廢水、廢氣、廢渣特別是重金屬污染離
子，不僅多次引發(fā)湘江重金屬污染事件，也帶來土壤
污染問題。根據(jù)前期調(diào)查，竹埠港老工業(yè)區(qū)共布置
1 000個鉆探點，全部鉆探點都存在污染。清華大學(xué)
一位專家現(xiàn)場考察后曾感嘆，竹埠港區(qū)域地下水和
土壤中沉積的污染物種類之多，堪稱一部“污染活
字典”。
竹埠港老工業(yè)區(qū)在湖南不是個案。首次全國土
壤污染狀況調(diào)查報告顯示，全國土壤總的點位超標(biāo)
率為16．1％，西南、中南地區(qū)(如湖南湘江流域、湖
北大冶、江蘇邳州等)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大，主
要污染物為鎘、汞、砷、鉛等。
冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)引以為傲的“魚米之
鄉(xiāng)”被罩上一層污染陰影，湖南省人大常委會委員
姜玉泉心里很不是滋味。“要金山銀山，更要綠水
青山”，這是姜玉泉的心聲，也是湖南不得不作出的
抉擇。
2修復(fù)之路
“毒素”在土里，根子在地上。治療竹埠港“生
病”的土壤，湘潭市開出的“藥方”是：關(guān)停、退出、治
理、開發(fā)。
曾經(jīng)的竹埠港老工業(yè)區(qū)，一度活躍著大大11,／1,
60多家化工企業(yè)，201 1年，該區(qū)域內(nèi)仍有企業(yè)28
家，從業(yè)人員8 000人。壯士斷腕，湘潭市加快推進(jìn)
竹埠港化工企業(yè)關(guān)停搬遷工作，成立28個工作組，
每個工作組對應(yīng)一家企業(yè)，在竹埠港辦公。“截至
目前，28家企業(yè)已全面實現(xiàn)停產(chǎn)并簽訂關(guān)停協(xié)議。”
黃建平說。
斬斷污染源，只是竹埠港土壤重金屬污染治理
邁出的第一步。初夏的竹埠港老工業(yè)區(qū)，有些荒涼，
昔日的湖南科源科技化工有限公司已被改造成土壤
修復(fù)中心。偌大的車間內(nèi)，一臺正在作業(yè)的挖掘機(jī)
正將調(diào)試好比例的藥劑，與污染土壤進(jìn)行攪拌。
黃建平介紹，探路土壤重金屬污染治理，湘潭市
開展了竹埠港地區(qū)重金屬污染土壤穩(wěn)定化修復(fù)示范
工程，選取的場地是原金環(huán)顏料公司的廠址，共涉及
污土3萬m3，約38 685 t。
之所以選擇金環(huán)顏料，是因其污染具有典型性：
凡是竹埠港有的污染物這里都有，涉及鎘、鉛、砷、錳
等重金屬及有機(jī)物，一類污染物中唯獨沒汞。“如
果這里的污染土壤都能治好，其他地方也就放心
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·60· 有色冶金節(jié)能口視野
了。”黃建平表示。
具體如何治?一般來說，土壤修復(fù)大致可分生
物、物理和化學(xué)修復(fù)3類，鑒于土壤污染的復(fù)雜性有
時需綜合運用。物理修復(fù)通常是換土，即將原來受
到污染的土壤挖走填埋，然后置換上新土，也叫客土
法；化學(xué)修復(fù)則是采用化學(xué)藥劑，改變土壤成分，或
是降低土壤里重金屬的活躍度，使其不再遷移；生物
修復(fù)，主要是種植一些能吸附重金屬的作物，以達(dá)到
改良土壤的功效。
“目前從污染點運過來的受污染土壤，主要采
取化學(xué)修復(fù)。”負(fù)責(zé)竹埠港土壤修復(fù)的湖南永清環(huán)
保相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。他們向土壤中加人黏合劑將有
害污染物固定起來，或?qū)⑽廴疚镛D(zhuǎn)化成化學(xué)性質(zhì)不
活躍的形態(tài)，阻止其在環(huán)境中遷移、擴(kuò)散，從而降低
污染物質(zhì)的毒害程度。
眼下，金環(huán)顏料廠區(qū)的土壤修復(fù)即將告一段落。
黃建平透露，已經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的土壤經(jīng)第三方驗收合
格后用作路基填埋等，目前竹埠港將啟動3號地塊
的土壤修復(fù)，未來將在這片土地上建起竹埠港工業(yè)
遺址公園。
3 資金之困
湘潭市向東，即是株洲。與竹埠港有些忙碌的
景象不同，株洲市清水塘工業(yè)區(qū)含重金屬廢渣綜合
治理工程項目示范點，一片幽靜。曾經(jīng)這里廢渣成
堆、滿目瘡痍，如今綠草成茵，儼然公園。
和竹埠港類似，過去的清水塘早早植入工業(yè)基
因。有統(tǒng)計表明，自新中國成立以來，清水塘工業(yè)區(qū)
累計向國家上繳利稅480多億元。真金白銀背后，
一筆沉重的環(huán)境債也由此欠下——因重金屬污染物
排放量大、排放比重高、排放行業(yè)和地區(qū)集中，株洲
清水塘和郴州三十六灣、衡陽水口山、婁底錫礦山、
湘潭竹埠港、長沙七寶山、岳陽桃林鉛鋅礦一起“榮
登”湖南重金屬污染七大片區(qū)。
當(dāng)曾經(jīng)的榮光變?yōu)榘ぃ逅凉I(yè)區(qū)土壤重
金屬污染治理提上日程。在這里，他們采取的方法
亦是化學(xué)修復(fù)，而這也是目前國內(nèi)土壤修復(fù)通常采
取的做法。“這種方式可行性最高。”株洲市環(huán)保局
有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
上世紀(jì)，日本曾采用客土法對被鎘污染的863
公頃(約12 945畝)農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)，這項耗時33年
的工程耗資3．4億美元，平均每畝修復(fù)費用近20萬
元。生物修復(fù)法同樣不便宜。據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透
露，即便種植較便宜的植物，每畝的修復(fù)成本也得2
萬元，還需連續(xù)種植數(shù)年，總投入可想而知。
剔除價格因素，技術(shù)的可行性也需考慮。“生
物修復(fù)法還處于實驗室階段，不適合大面積推廣。”
該負(fù)責(zé)人稱。有專家提出，如果采取客土法，全國污
染地塊這么多，污染土壤往哪堆，又從哪找新土填
充?而將重金屬從土壤中完全剝離也不現(xiàn)實。“好
比從一堆鹽中將形式各樣的細(xì)沙分類挑出來。”有
專家打比方。
在環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)部主任王夏暉看來，
鑒于我國人多地少的基本國情，土壤污染治理與修
復(fù)應(yīng)堅持“預(yù)防為主、風(fēng)險管控、切斷來源、協(xié)同治
理”的原則，采用合適的方式阻斷土壤中污染物向
農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
即便這樣，土壤污染治理同樣困難重重。一個
重要原因是“量大面廣”。以竹埠港土壤污染治理
項目為例，截至目前，湘潭市已投入20多億元(包
括企業(yè)搬遷成本等)。“預(yù)計整個項目實施下來得
花費100億元。”黃建平有些無奈地?fù)u搖頭。
缺錢，這是黃建平最為苦惱的事，也是土壤污染
治理面臨的最大挑戰(zhàn)。借債治污!湖南第一個“吃
螃蟹”。據(jù)統(tǒng)計，2013年6月以來，湖南已累計發(fā)行
湘江流域重金屬污染治理專項債券67億元，募集資
金主要用于企業(yè)搬遷退出、歷史遺留廢渣治理、土壤
修復(fù)等項目。目前通過發(fā)行債券，竹埠港治理項目
已融資5．5億元，但接下來的巨額投入從何而來，黃
建平還不知道。
竹埠港、清水塘正是湖南治土的縮影。湖南是
著名的有色金屬之鄉(xiāng)，沿湘江而下，曾密布著上千家
涉重金屬企業(yè)。歷史的車輪滾滾向前，一家家企業(yè)
讓當(dāng)?shù)谿DP增長的同時，也讓土壤遭遇不可承受之
重。
治理土壤重金屬污染，湖南仍在路上。
轉(zhuǎn)自《中國有色金屬報》

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