江蘇省經濟貿易委員會和建設廳在近日聯合發出的《關于加強電力設施保護工作的意見》中明確,電力規劃控制范圍內未經電力管理部門認可的建設項目和未經電力管理部門審核施工作業安全措施的建設項目,不得施工許可。各市建設局、經貿委、供電公司要密切配合,明確工作流程和相關辦法,對110千伏及以上線路及變電站保護區范圍內的施工建設項目,要嚴格執行電力設施保護區范圍內的施工許可和施工過程的監督管理制度。據悉,在省一級范圍內推行涉電施工的許可管理在全國還是第一次。
近年來,江蘇高度重視電力設施保護工作,多方配合,年年開展打擊盜竊破壞電力設施的專項整治行動,但由于諸多復雜社會因素的影響,盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動仍不斷出現,特別是隨著經濟社會和電力的快速發展,施工中吊車碰線、挖斷電纜事件頻頻發生,電力設施保護區內違章建房現象屢禁不止,輸電線路通道受違章侵占和樹線矛盾等問題還比較突出,嚴重威脅著電網安全。為此,江蘇省經貿委和建設廳認真貫徹國務院辦公廳關于加強電力設施保護工作的通知精神,結合江蘇實際,提出了以推行涉電施工許可管理為核心的加強電力設施保護工作的意見。
意見要求,各地要進一步加強電力設施保護宣傳,采取多種形式,利用各種渠道,營造保護電力設施的社會氛圍。各地電力主管部門要修編電力發展和建設專項規劃、電力設施保護規劃,并將其納入城市總體規劃,經地方人民政府批準后執行。各地規劃和建設行政主管部門要加強對電力用地和電力設施保護的規劃控制,確因當地經濟社會發展需要,需在電力保護規劃控制范圍內建設的項目,應會同電力主管部門進行現場勘察,妨礙電力規劃和電力設施保護規劃的建設項目不予施工許可。
意見強調,要加強電力設施保護的行政執法工作,加大行政執法力度,對危及和破壞電力設施的案件要及時立案處理,對可能危及電力設施安全的行為要采取措施予以制止。當前,要重點治理保護區內違章植樹、違章建房、塔吊碰線等危及電力設施安全的問題,依法清除和整改影響電力設施安全的隱患。各級經貿部門、供電企業要加強與相關部門的配合,建立綜合執法體系,完善執法程序,提高執法效率。要完善電力設施日常保護措施,齊抓共管,確保電力設施安全。
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