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危險化學品鐵路運輸安全風險分析及對策

文檔作者：欒婷婷1 馬政1 郭湛2 文檔來源： 1．北京石油化工學院安全工程研究院 2．中國鐵道科學研究院鐵道科學技術研究發展中心		點擊數：	更新時間： 2020年12月21日
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鐵道貨運I第34卷／第6期／2016年
—RAILWAY FREIG—HT TRANSPORT DANGEROUS GOODS TRANSPORTATION I危險品運輸
文章編號：1004—2024(2016)06—0057一O4 中圖分類號：U294．8 3 文獻標識碼：B
DOI：10．16669~．cnki．issn．1004—2024．2016，06．13
危險化學品鐵路運輸安全風險分析及對策
欒婷婷’，馬政’，郭湛2
(1．北京石油化工學院安全工程研究院，北京102617；2．中國鐵道科學研究院鐵道科學技術研究發展中心，
北京100081)
摘要：依據安全系統工程原理，從人機一物一環管的角度，分析導致危險化學品鐵路運
輸事故發生的原因及特點，結合鐵路企業生產實際情況，提出危險化學品鐵路運輸對策與建
議，即加強人員的教育與培訓、建立車輛技術管理制度、建立危險化學品運輸事故案例庫和
危險化學品特性數據庫、開展復雜環境條件下的預測預警工作、加強系統化的安全管理，為
進一步提高我國危險化學品鐵路運輸安全管理水平提供研究依據。
關鍵詞：危險化學品；鐵路運輸；對策
危險化學品安全管理條例 (國務院令第59l
號)第3條明確規定，危險化學品是指具有毒害、腐
蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境
具有危害的劇毒化學品和其他化學品?。燃料油、液
化石油氣、各種化工原料等大宗貨物具有易燃易爆危
險性，一旦發生事故，后果極為嚴重f2。]。危險化學
品的特點決定了其運輸過程中的特殊要求，鐵路運輸
危險化學品通常具有運量大、運輸距離長的特點，相
對安全，但較運輸其他類貨物安全風險仍相對較大。
分析研究導致危險化學品鐵路運輸事故的原因及特
點，可以為危險化學品鐵路運輸事故預防提供理論研
收稿日期：2016-03—31
作者簡介：欒婷婷(1982一)，女，山東高密人，博士研究生。馬政
(1997一)，男，山西呂梁人，大學本科。郭湛(1968一)，男，遼寧
遼中人，博士研究生。
基金項目：北京石油化工學院優秀學科帶頭人培育計劃項目
(BIPT-BPOAL-2015、
國
究依據。
1 危險化學品鐵路運輸事故原因分析
近年來，危險化學品鐵路運輸需求增大，由于押
運員失職、施救不及時、管理不當等原因導致我國
危險化學品鐵路運輸事故有多發趨勢[4】。同時，危險
貨物辦理站及專用線條件技術不達標，管理制度不完
善、人員操作違反規定等也都是危險化學品鐵路運輸
面臨的風險隱患。由于危險品運輸事件多導致災難性
事故后果，因而應對危險化學品鐵路運輸事故的原因
進行深人分析，并采取有效的預防和應急救援措施，
以降低危險化學品鐵路運輸事故率。
根據系統安全基本理論，經由鐵路運輸的危險品
為第一類危險源，可能發生意外的能量或危險物質釋
放；各種誘發危險因素，如脫軌、沖突、相撞等鐵路
交通事故，以及危險品包裝質量差、違章作業、車
危險品運輸I DANGEROUS GOODS TRANSPORTATION 危險化學品鐵路運徽全風險分析及對策欒婷婷等
輛狀態差、極端天氣等，可以歸為第二類危險源。從
人一機一物一環一管的角度分析，危險化學品的鐵路運
輸系統是由人、機(列車車輛、裝卸及存儲設備設施
等)、物(危險化學品)、環(環境)及管(安全管理)5個
要素構成的交互影響體系，各因素協調發展，一旦
出現能量意外釋放或受危險因素誘發就會導致事故
發生l5]。我國危險化學品鐵路運輸發生事故的原因較
多，從大量歷史事故案例及安全系統工程的角度來分
析，大致可以歸為以下方面 J。
(1)人的因素。主要包括押運人員、車輛維修
維護人員和運輸管理人員等。人員的日常管理和業務
培訓不到位容易造成危險化學品鐵路運輸中的超載、
違章裝卸貨、托運人匿報謊報品名等。目前，危險貨
物從業人員隊伍不穩定，人員素質亟待提高，存在受
理承運作業的人員違章作業，簡化重要的工作步驟；
托運人(經辦人)匿報、謊報品名，隱藏貨物真實的危
險}生；押運人不了解押運車輛和裝載狀態，對所押運
貨物的特性和安全防護、應急常識知之甚少，缺乏施
救能力的現象。
(2)機的因素。主要包括鐵路列車車輛、裝卸
及存儲設備設施等。危險化學品運輸車輛狀態、檢修
狀況、裝卸及存儲設備設施狀態等對鐵路運輸安全具
有較大影響。目前，鐵路危險化學品運輸存在車輛狀
態差，車型、貨種不符，車輛扣修未修，檢修過期，
棚車透光，門窗失靈，罐車人孔蓋膠(鉛)墊及螺栓喪
失功能，閥件跑冒滴漏，罐體外觀標記涂打不規范或
模糊不清，裝卸及存儲設備設施簡陋，現代化報警、
自動滅火、檢(監)測、個人防護等設備和用品種類缺
乏等現象，嚴重影響危險化學品鐵路運輸安全。
(3)物的因素。主要為危險化學品本身，包括
危險化學品的類型、運輸量、運輸狀態和物化特性
等，決定運輸事故的主要危險程度。危險物品的包裝
質量差也是事故發生的主要原因。有的托運人為降低
包裝成本，選用低劣包裝，致使包裝破漏現象時有發
生，對危險化學品運輸造成安全隱患。包裝質量應保
證氣密、液密、牢固封口等，目前包裝材料品種日漸
增多，采用優質、低價、環保、易加工的材料改進包
裝已經成為發展趨勢。
(4)環境因素。由于人和設備都在特定的環境
中工作，而環境對人和設備會產生各種影響，間接影
響著鐵路的行車安全。環境因素可以分為自然環境和
社會環境2個方面。自然環境指洪水、泥石流、地震
等毀壞線路，風沙、大雪掩埋線路，冰雪結凍道岔難
扳動等。社會環境指鐵路沿線治安情況不好，車站秩
序欠佳，破壞鐵路設備現象，向運行中的危險化學品
列車投擲石塊等。此外，如果鐵路周邊村莊較多，遇
到極端天氣，可能增大事故發生的概率，產生嚴重的
傷亡后果。
(5)管理因素。主要包括鐵路運輸相關安全規
章制度的建立健全。很多事故原因都是由于缺少相應
的規章制度，責任落實不到位，如危險貨物超載、超
裝，氣體類罐車的允許裝載量計算和罐車標記載重未
確認，罐車計量合格證過期等。碼垛不整齊、點件不
清楚、交接不簽認、信息跟蹤不落實等也都是導致事
故發生的隱患。
2 危險化學品鐵路運輸對策與建議
危險化學品鐵路運輸事故不僅會影響鐵路企業的
安全生產，還會對鐵路沿線的人員及環境造成影響。
危險化學品鐵路運輸事故的發生通常是多種原因共同
作用的結果，針對危險化學品鐵路運輸事故的發生原
因，探索從源頭上預防事故發生隱患的對策，控制危
險化學品鐵路運輸事故風險，提高我國危險化學品鐵
路運輸安全水平。
2．1 加強人員的教育與培訓
鐵路工作人員的安全素質直接影響到鐵路運輸安
全，應加強危險化學品鐵路運輸從業人員培訓，針對
不同崗位的工作人員，培訓的內容也有所區別。車站
員工應全面學習各種運輸危險化學品的物理和化學
性質、搬運和儲存的方法、發生火災后的救援等，其
他參與危險化學品運輸的人員應學習危險品的相關知
識、危險化學品的標志、搬運及儲存條件、安全管理
等。所有參與危險化學品運輸人員應掌握相應的安全
生產知識和技能，掌握所在站點工作條件下危險化學
品事故的應急處置方案，通過各種形式的教育與培
訓，提高從業人員綜合素質。
目
欒婷婷等DANGEROUS GOODS TRANSPORTATION l危險品運輸
2．2 建立車輛技術管理制度
建立包括車輛技術狀況等級定期檢查、評比制
度，車輛及時更新、改造和報廢制度，在運輸車輛中
安裝適當的監控設備，強化危險化學品運輸的跟蹤管
理和過程監控，加強危險化學品鐵路運輸安全監控預
警，將危險化學品鐵路運輸安全管理事項納入信息平
臺的監控之中，實現危險化學品運輸管理由“人控”
向“機控”的轉變，充分利用信息技術等高科技手段
提升危險化學品鐵路運輸安全監管水平。
2．3 建立危險化學品運輸事故案例庫和危險化學品
特性數據庫
危險化學品本身的危險特性與其化學性質有關，
主要為健康危害性、反應活性、易燃性及特殊危險陛
等，這決定了危險化學品在運輸過程中的潛在風險不
同于普通貨物運輸，應建立危險化學品運輸事故案例
庫和危險化學品特性數據庫，加大對典型事故案例的
分析和事故教訓的通報，吸取經驗教訓，預防同類事
故的反復發生。在此基礎上，引進并吸取國內外先進
的危險化學品運輸的相關技術和方法，建立相應的評
價系統，研究適合我國國情的危險化學品鐵路運輸風
險評價方法。
2．4 開展復雜環境條件下的預測預警工作
運輸中的危險化學品環境風險因素主要包括氣象
條件、鐵路沿線情況及事故的應急能力等。鐵路沿線
的敏感環境影響區隨危險品類型、影響區地形而不
同，應綜合考慮風險影響的可能性和不利事故后果。
危險化學品鐵路運輸應急能力主要是應急設備、物
資、救援人員快速到達現場的能力，以及危險化學品
信息傳遞的準確度等。考慮到危險化學品運輸過程中
的各種復雜因素，以及危險化學品泄露后的擴散主要
取決于風向、風速和大氣穩定度等因素，基于GPS、
GIS和GMS等現代信息技術，開展復雜環境條件下
危險化學品運輸過程的預測與預警工作，實現預防復
雜環境條件下危險化學品事故發生的目的。
2．5 加強系統化的安全管理
鐵路危險化學品運輸是一項復雜的系統工程，應
統籌規劃，從人一機一物一環一管5個方面制訂危險化
學品的安全管理和技術措施。危險化學品鐵路運輸
囝
的安全管理首先應落到鐵路企業，通過各種管理手
段，按照國家法律、法規和相關標準建立相應的管
理程序和措施，加強鐵路企業危險化學品安全管理，
預防危險化學品鐵路運輸事故，如對既有的危險貨物
辦理站、專用線進行全面的安全風險辨識與評估，積
極開展危險化學品運輸的安全檢查、專項整治活動，
對不符合要求的項目立即整改，對一些性質不易判斷
的化學品，要求托運人在有鑒定資質的機構進行性質
鑒定，確認包裝及運輸條件等。另外，鐵路企業領導
應高度重視危險化學品鐵路運輸事故應急工作，結合
企業實際情況，完善危險化學品鐵路運輸事故應急體
系，制訂操作性強的應急預案，加強協調聯動，積極
推進資源共享，加強同公安、消防、安監等部門的應
急演練工作，提高實際應對能力，以便在危險化學品
運輸事故發生時，能夠及時、迅速、有效地采取救援
措施，將損失降到最低程度。
3 結束語
危險化學品鐵路運輸較普通貨物運輸存在很多不
確定性的因素，發生事故的風險更大，對運輸安全的
要求更高。應從安全系統工程的角度，將安全技術與
安全管理通過系統工程的方法有機結合起來，充分利
用現代化信息技術手段進行危險化學品運輸的風險評
估、安全監控、預測預警，提高危險化學品鐵路運輸
事故應急能力，有效地控制危險化學品運輸過程中的
風險，以保證危險化學品鐵路運輸的安全。
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RailwayTransport andEconomy，2011，33(11)：61—65．
(責任編輯王靜)
Analysis on Safety Risk of Railway Hazardous Chemical
Transportation and Its Countermeasures
LUAN Ting．ting ，M A Zheng ，GUO Zhan
(1．Safety Engineering Research Institute，Beijing Institute ofPetrochemical Technology,Beijing 102617，China；2．Railway Scientific&amp;amp;
Technical Research and Development Center,ChinaAcademy ofRailway Sciences，Beijing 100081，China)
／
Abstract：According to engineering principle of safety system ，from the aspects of human-machine—
goods-environment—management，this paper analyzes the reason and characteristics of railway hazardous
chemical transport accidents．Combining with actual production situation of railway enterprises，the
paper puts forward countermeasures and suggestions on railway hazardous chemical transportation，such
as strengthening personnel education and training，establishing vehicle technical management system，
building case database of hazardous chemical transport accidents and property database of hazardous
chemicals，developing forecast and early warning work under the complex environment and enhancing
systematic safety management，all of these provide references for further increasing safety management
level of railway hazardous chemical transportation in China．
Key W ords：Hazardous Chemical；Railway Transportation；Counterm easure
牡綏鐵路新線促綏芬河口岸運量攀升
自牡綏鐵路新線開通運營以來，綏芬河口岸運
量大幅攀升。2016年1—5月，綏芬河站貨物發送
量完成532．8萬t，比2015年同期增加141．1萬t，
增幅達50．3％。
2015年12月28日，牡綏鐵路新線開通運營。
隨著列車運行速度及區間通過能力顯著提高，綏
芬河站積極研發“一口價” 整車項目和板材批
量項目，全力推進大宗貨源和板材裝車上量。同
時，該站盯住市場，加強零散貨源組織，開發進
口原木一站運輸，每月零散貨物運量呈遞增趨
勢。2016年1—5月，該站零散貨物快運Et均完成
697 t，較去年日均增加546 t。
綏芬河站主攻集裝箱增量，實施項目化管理，
先后與遼寧沈哈紅運物流有限公司和中鐵快運股份
有限公司簽訂議價項目協議，組織爭攬424 TEU集
裝箱。2016年3月30日，他們積極組織開行首趟
哈爾濱至釜山中亞班列，共計裝運38車集裝箱。
該站還利用集裝箱的安全特性以及價格優惠政策，
吸引中鐵快運公司使用集裝箱裝運板材貨物，促進
集裝箱和批量貨物增量。 (摘自《人民鐵道》報)
圇
、
／

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