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淺談高壓架空輸電線路施工的安全管理

文檔作者：張振亮文檔來源：新疆兵團農一師電力公司		點擊數：	更新時間： 2025年07月10日
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上一篇：淺析高壓輸電線路設計

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淺談高壓架空輸電線路施工的安全管理
張振亮
(新疆兵團農一師電力公司，新疆阿克蘇843000)
摘要：高壓架空輸電線路施工周期短，技術難度不
大，但具有專業性強、施工場地條件復雜等特點。本文主
要對高壓架空輸電線路工程施工中的安全管理進行探討與
研究。
關鍵詞：高壓架空輸電線路：施工安全管理
中圖分類號：TM721 文獻標識碼：B
文章編號：1672—4011(2012)01—0241—02
0前言
架空線路建設成本低、施工周期短、易于檢修維護。
因此，架空線路輸電是電力工業發展以來所采用的主要輸
電方式。輸電線路施工是一項比較特殊的建筑安裝作業，
雖然該項工作沒有什么太高的技術要求，但由于輸電線路
工程危險性高以及施工環境復雜等問題，如不能對其進行
很好的解決，必將嚴重威脅到線路安全，甚至是施工人員
的生命安全。所以，如何保障線路安全，確保施工質量以
及施工過程中的人身安全，是架空輸電線路施工工作中的
眾中之重。以下便是作者根據多年的經驗，從輸電線路施
工存在的問題分析入手，提出其安全管理的原則與要求。
1 施工安全管理存在的主要問題
(1)壓縮工期帶來的安全隱患。當前，新疆電網建設
處于超常規發展態勢，各個區域輸變電工程繁多，送變電
企業施工任務比較飽滿，電源送出工程、“迎峰度夏”工程及
工業園區建設用電等在某一段時間特別集中。一些輸電線
路工程，為了征地補償便利，往往要冬季施工并壓縮工期。
這給施工企業安全管理帶來了很大壓力。
(2)征地糾紛干擾了安全施工。近年來，由于相關法規
不健全，輸電線路施工中的青苗阻力加大，賠償費用劇增，超
出了送變電企業的承受能力，增加了施工成本，嚴重干擾了
施工進度，也對施工過程中的安全管理構成了威脅。
(3)施工人員素質參差不齊是安全施工的難點。承擔
送變電施工企業的項目部大量使用勞務分包隊伍，同時還
外聘了大量臨時工。這些施工人員文化程度和施工技能參
差不齊，缺乏嚴格、系統地施工技能培訓，施工現場發生
的許多安全事故大多是施工人員不了解、不掌握相關的安
全知識和施工技能造成的。
2施工安全管理的原則和要求
(1)施工安全管理的原則和要求是堅持以法施工的原
則。把安全管理提升到法制的高度來認識、實施。施工時
應該將安全、質量、進度、效益的主次關系，位置輕重搞
清楚。若發生了安全事故，就必須按照相關法律法規嚴肅
處理。
(2)施工安全管理的原則和要求是以人為中心原則。
輸電線路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心
來開展，其次就是保證電網以及機械設備的安全。所有的
安全管理都與人的行為分不開的。
(3)項目負責人安全生產責任制。建立以項目負責人
為首的安全施工管理機制，將安全生產責任制落到實處，
保證各項安全管理工作的順利開展。
3施工安全管理措施
3．1確定安全目標
輸電線路工程施工前，施工單位就應該根據相關法律
法規以及建設單位的總體目標，制定一個安全目標。然后
再將其逐層進行分解，使得各施工隊和每個員工都能有一
個明確的安全目標，并且以此作為其考核的指標。
3．2制定安全計劃并建立安全保證體系
施工前應該組織項目施工管理人員對設計圖紙文件進
行詳細、認真查閱、復核，全面了解該輸電線路工程的信
息。逐項分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好針
對性的防治措施。根據項目的具體情況組建安全施工領導
小組，項目經理擔任組長。確定項目經理為第一安全責任
人，各施工隊長、班組長各自對其施工項目安全負責，安
全工程師要做好施工安全的監督檢查工作。
3．3做好安全技術交底工作
在每項工作施工前都應該組織相關施工人員、管理人
員召開安全技術交底會，將施工的技術要求、安全注意事
項等交代給每一位參與該項工作的人員，讓其做到心中有
數，在施工過程中規范操作，避免發生安全事故。
3．4加強施工現場安全檢查
在施工過程中，項目部應該加強安全檢查力度，定期
對各個工點進行安全檢查，重點查處違規違章作業。發現
問題，立即按照項目部有關安全生產的文件進行處理。另
外項目部的安全工程師也要進場巡視工地，發現問題立即
要求整改，整改后經過檢查符合要求后方能繼續作業。
4安全預控和技術措施
4．1安全預控措施
運用科學的方法將輸電線路施工中的人的不安全行為、
物的不安全狀態、環境危險因素進行全面的識別并作出客
觀的評價，并在此基礎上確定危險源，進一步制定相應的
預控措施，提前進行防范，使施工安全管理在掌控之中。
直接措施主要是通過提高施工設備的安全性能，直接消除
危險因素；間接措施是指采用安全防護裝置，將危險因素
進行限制；指示性措施指的是利用檢測報警裝置、警示標
志等對危險因素進行提示。
(下轉第243)
萬方數據
標，需采取邀請招標和議標形式的，也必須經過項目主管
部門或主管地區批準。水利工程的招標活動必須嚴格按照
《招投標法》和水利部14號令、30號令規定的原則、程序、
范圍等依法進行招標。在招標中，要充分體現公開、公平、
公正的原則。對未按規定進行公開招標、未經批準擅自采
取邀請招標和議標形式的，不得批準開工。工程監理單位
也應通過競爭擇優確定；三要把好市場準入關。水利行政
主管部門要結合行業特點，通過制定規章制度、頒布資質
等級標準、執法檢查，依法加強對水利建設市場的監管。
有關部門對參加建設各單位的資質認定和市場準入，必須
嚴格把關。同時，還要對咨詢、設計、施工和工程監理執
業人員的素質等從嚴要求。因把關不嚴造成損失的，應該
追究有關部門、領導人、監督人員的責任。
2．4強化施工管理，保證施工質量
“靠質量樹信譽，靠信譽拓市場，靠市場增效益，靠效
益求發展，是企業生存和發展的生命鏈。”對于建筑施工企
業來說，把質量視為企業的生命，把質量管理作為企業管
理的重中之重，已被公司各級領導所認同，“內抓現場質量
領先，外抓市場名優取勝”，走質量效益型道路的經營戰略
已被廣泛采用，水利建筑市場的競爭已轉化為工程質量的
競爭。而工程質量形成于施工項目，是公司形象的窗口，
因此抓工程質量必須從施工項目抓起。而項目質量管理是
公司質量管理的基礎，也是公司深化管理的一項重要內容。
2．5完善監理制，提高監理工作水平
目前我國的監理往往都是施工階段的監理，要求監理
工程師應對進度、質量、投資三項合同目標進行控制與相
互關系的協調處理。三項內容中投資控制是基礎，進度控
制是條件，質量控制是核心。因此，工程建設監理必須抓
住這個核心。施工階段的質量控制不但是施工監理重要的
工作內容，也是工程項目質量控制的重點。一是加大宣傳
貫徹監理工作條文法規的力度，提高建設各方對監理工作
重要性的認識和法規意識。通過宣傳學習有關監理工作的
(上接第241)
4．2安全技術措施
由于輸電線路工程戰線較長，難免需要跨越高速公路、
河流、高壓電力線等，在進行跨越施工時更應該加強安全
技術管理，確保施工安全。文章僅以跨越高速公路為例，
對其安全技術措施進行闡述。當輸電線路需要跨越高速公
路時，一般是搭設跨越架跨越公路，然后利用牽引繩牽引
過公路，后緊掛線，完成跨越施工。在跨越施工時應該注
意如下問題：
(1)施工前應該報告高速公路管理局以及交警部門，
請求他們的支持，請他們派人現場監護以及在施工路段設
置車輛減速標志等；
(2)越線架必須牢固可靠，并且設置好醒目的警示標
志；
(3)任何施工人員嚴禁擅自穿越高速公路以及在公路
上作業，以防發生交通意外；
(4)為保證高速公路上的行車安全，必須保證施工繩、
法律法規，使全社會對工程建設監理工作有一個全面的認
識和了解，發揮好監理工作在工程建設中的應有作用，為
監理工作的順利開展創造良好的環境和氛圍；二是建設行
政主管部門要加強對監理市場的管理。要采取有效措施，
按照法規法律規定，加強對建設各方主體的監督、管理，
使工程建設管理體制進一步規范化、專業化、合理化、社
會化；三是監理單位要加強監理隊伍自身素質的建設。要
根據工程建設實際情況需要和合同要求，派遣合格的監理
人員。要有組織有計劃地組織各類監理人員參加培訓學習，
不斷提高整體業務水平和素質。
2．6發揮質監機構作用，做好政府質監工作
質量監督部門加強水利工程施工質量檢查工作。通過
定期和不定期的檢查活動，促進工程建設各方的自身職責，
建立健全質量保證體系，不斷提高各方內部自我管理、自
我檢查、自我監督、逐步形成企業自檢、社會監理、業主
驗收、政府監督的質量控制體系。強化質量檢測，推行強
制性質量監測制度。認真開展質量評定和工程驗收工作。
對施工單位不能履行建設合同的施工單位，質量監督部門
向水利行政部門提出處罰意見，直至清退出場，并將結果
作為企業信譽檔案。
2．7推廣新技術、新工藝，加強質量管理
提高工程質量一靠技術、二靠管理。要大力開發推廣
應用有利于提高工程質量的先進技術和先進施工工藝及新
材料、新產品。設計、施工等單位要推行水利工程質量體
系認證，按IS0900標準要求建立健全質量體系，并通過質
量體系認證，使工程質量管理更加科學、有效。
3結束語
隨著社會主義現代化建設進程的加快，水利行業已經
成為國民經濟的基礎產業，水利工程項目建設的好壞直接
關系整個國民經濟的發展。[ID：7161]
線距離高速公路路面的高度大于8米。
另外。遇到大風、大雨等天氣時應該立即停止作業，
將施工設備等保護好，確保人員及設備的安全。
5結語
由于高壓架空輸電線路工程建設牽涉的范圍非常廣，
戰線長，外界的影響因素也十分繁多，因此施工安全管理
具有相當大的難度，這就要求項目施工各方人員全方位、
全過程的參與到施工安全管理中，切實履行各自的安全職
責，將安全施工管理水平提升到一個較高的水平。
[ID：7158]
參考文獻：
[1]王成博．輸電線路安全施工管理措施的幾點研究[J]．黑龍江
科技信息，2010，(22)．
[2]盂慶平．輸電線路施工管理問題探討[J]．沿海企業與科技。

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