??????? 摘要：通過對近年來國內(nèi)城市軌道交通環(huán)境影響評價實例的回顧，在對環(huán)境評價結(jié)果與實際效果進行分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上，對環(huán)境影響評價中的若干問題進行綜合探討，包括環(huán)境保護目標的選擇、源強類比的準確性、噪聲與振動預(yù)側(cè)方法及采取控制措施的原則等。
??????? 關(guān)鍵詞：城市軌道交通環(huán)境影響評價噪聲振動
??????? 城市軌道交通不僅在城市客運交通中發(fā)揮了骨干作用，而且對于引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)，促進土地開發(fā)利用，帶動房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展，其優(yōu)勢顯著。然而，軌道交通對環(huán)境的負面影響，尤其是軌道交通在施工期和運營期所產(chǎn)生的噪聲和振動影響，引起了越來越廣泛的關(guān)注。對于地面或高架線路，噪聲對環(huán)境影響最為突出;而對于地下線路，其振動影響是首要的環(huán)境問題。因此，在城市軌道交通環(huán)境影響評價中，聲環(huán)境影響評價和振動環(huán)境影響評價通常作為評價重點被列為專題，它是環(huán)境影響報告書的重要組成部分。在針對聲環(huán)境影響和振動環(huán)境影響評價的過程中，開展聲環(huán)境影響和振動環(huán)境影響專題評價時，以下幾個方面的問題特別需要注意。
??????? 1、環(huán)境保護目標的充分性
??????? 對于評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標應(yīng)進行充分的調(diào)查，應(yīng)從敏感保護目標的類型、功能、時間、區(qū)域、分布及特點等方面，做到內(nèi)容全面、調(diào)查充分。
??????? 1)類型
??????? 教學單位、醫(yī)療單位、重要科研單位、幼兒園、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、居民住宅，以及世界文化遺產(chǎn)、各級文物保護單位、保護性建筑均視為環(huán)境保護目標。
??????? 2)功能
??????? 同一環(huán)境保護目標包含多個環(huán)境敏感點。環(huán)境敏感點是指軌道兩側(cè)評價范圍內(nèi)的學校教室、學生宿舍、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院和敬老院住房以及居民住宅等。
??????? 3)時間
??????? 環(huán)境保護目標不僅包括既有的建筑，而且拆遷后暴露出來的，需要重新規(guī)劃且尚未實現(xiàn)規(guī)劃的未來的環(huán)境保護目標，均應(yīng)列為環(huán)境保護目標。
??????? 4)區(qū)域
??????? 環(huán)境保護目標不僅包括建成區(qū)的既有建筑，而且對于未建成區(qū)，應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃，對已經(jīng)獲得規(guī)劃部門審批，在建、籌建以及待建的建筑，均應(yīng)作為保護目標，列入環(huán)境影響評價的范疇。一般情況下，當軌道交通開通運營后，發(fā)生環(huán)境投訴的往往是在軌道交通開通前建成，而在環(huán)境影響評價過程中又未被列入評價范疇的保護目標。
??????? 5)分布
??????? 聲環(huán)境影響和振動環(huán)境影響的評價范圍根據(jù)評價等級而確定。評價范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護目標分為受列車噪聲影響和風亭、冷卻塔噪聲影響兩類。受列車噪聲影響的保護目標一般分布在高架線和地面線尤其是區(qū)間線路兩側(cè)，或出入段線兩側(cè)及車輛段或停車場周圍;而受風亭、冷卻塔噪聲影響的保護目標一般分布在地下線路車站周圍。評價范圍內(nèi)的振動環(huán)境保護目標基本分布在地下線路或高架線路，尤其是區(qū)間線路兩側(cè)。換句話說，高架線、地面線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護目標受列車運行噪聲和振動的影響，以列車噪聲影響為主;地下線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護目標受列車運行振動的影響，地下車站周圍的環(huán)境保護目標受風亭、冷卻塔的噪聲影響。因此，對于高架線路和地面線路，其線路兩側(cè)的環(huán)境保護目標在評價中可同時作為聲環(huán)境保護目標和振動環(huán)境保護目標;而對于地下線路，聲環(huán)境保護目標和振動環(huán)境保護目標分別為不同的保護目標。
??????? 6)特點
??????? 被列入評價范疇的環(huán)境保護目標應(yīng)按環(huán)境要素給出以下信息：保護目標的名稱、線路形式、站間區(qū)段、里程位置、與聲(振)源的平面及空間的相對位置關(guān)系(方向、距離、埋深、高差)、建筑物類型、功能、樓層、數(shù)量、建設(shè)年代、受影響的人數(shù)、所屬環(huán)境功能區(qū)域、執(zhí)行標準以及污染源類型(噪聲源、振動源)，等等。