摘要：隨著全球化進程的加快以及地區力量的急劇變化，中國周邊地區形勢將繼續處于快速變化之中，各種不確定和不穩定因素將時有顯現，并對中國國家安全提出復雜的新挑戰。本文通過對中國周邊安全環境中面臨的有利和不利因素的分析，提出改善中國周邊安全環境的基本路徑。
        關鍵詞：國家安全; 周邊環境; 安全環境
        《左傳》有云: “居安思危，思則有備，有備無患”。周邊安全環境是中國面臨的國際環境中的重要組成部分，是影響中國國家安全與發展的最直接和最主要的外部因素。隨著全球化進程的加快以及地區力量的急劇變化，中國周邊地區形勢將繼續處于快速變化之中，各種不確定和不穩定因素將時有顯現，并對中國國家安全提出復雜的新挑戰。中國是一個陸海兼備的大國，周邊圍繞著為數眾多的鄰國，而有些鄰國又往往對中國并不友好，有的甚至虎視眈眈。中國周邊的人文環境也非常復雜，這里的政治社會制度和文化宗教差異巨大。可以這樣說，世界上幾乎沒有一個國家像中國這樣面臨如此復雜、嚴峻的地緣政治環境。
        一、中國周邊安全環境透視
        ( 一 ) 面臨的有利因素
        1． 中國與周邊國家的睦鄰友好關系全面推進我國周邊國家眾多，是世界上鄰國數目最多的國家，除接壤的鄰國外，還有不接壤的鄰國。中國政府一貫奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，主張“睦鄰、富鄰、安鄰”。特別是進入20 世紀80 年代以來，和平與發展日益成為當代世界的主題，謀求建立與發展國家與國家之間的良好關系，創造和平安全的周邊環境，促進國家的經濟和社會發展，日益成為中國與周邊國家的共同愿望與訴求。
        2． 中國的綜合實力持續上升，國際影響力越來越大
        21 世紀的前8 年，中國經濟在世界的排名幾乎是一年上一個臺階。2008 年中國的GDP 達到4． 4 萬億美元，躍居世界第三大經濟體。2007 年，中國對世界經濟增長的貢獻率首次超過美國，躍居世界首位。2008 年中國對世界經濟增長貢獻率近22%。國際社會普遍有一種預期，認為中國在未來不短的時期內，還會保持強勁的上升勢頭。
        ( 二) 面臨的不利因素
        1． 美國的安全戰略及美日同盟對中國的影響隨著中國綜合國力的持續提升和影響力的不斷擴大，美國直言不諱地把中國說成是它的潛在威脅和巨大挑戰，遏制中國已成為美國全球稱霸戰略的基點之一。美國作為超級大國的地位在未來的10 － 15 年仍將是難以動搖的。因此，美國作為中國重要的資金、技術來源以及重要的出口市場，其安全戰略仍將是影響中國整體安全環境的最重要的因素之一。美日同盟作為冷戰的產物，不僅沒有隨著冷戰的終結而退出歷史舞臺特別是美日軍事同盟的新一輪強化，對中國及亞太地區的和平和穩定將產生嚴重負面影響。
        2． 海上安全問題愈益凸現
        國際上有觀點認為，誰控制了南海，誰就可以控制東南亞，從而控制整個西北太平洋和澳洲大陸。初步估計，整個南海的石油地質儲量在230 億－ 300 億噸之間，約占中國總資源量的三分之一，有“第二個波斯灣”之稱。而東海大陸架位于中、日、韓三國之間，是中國大陸領土的自然延伸。東海大陸架蘊藏著非常豐富的水產、石油、天然氣以及稀有礦產資源。中國的海上領土和海洋權益面臨重大挑戰。一是主權問題在海上方面最為突出; 二是權益斗爭在海上方面日益激烈; 三是海上方面的戰略態勢相當嚴峻; 四是信息化戰爭的威脅在海上方面十分嚴重; 五是國家外向型經濟面臨著遠海可能發生的威脅與挑戰。
        3． 中印關系已正常化，但并未建立真正的信任
        印度并未放棄對華領土要求，它對中國的和平誠意仍有戒心。中印邊境爭端的焦點，是我國大片領土的歸屬問題。一是我國政府主張的中印傳統習慣線與印度堅持的非法的“麥線”之爭。二是實際控制線之爭。但對于解決領土爭端問題而言，仍沒有任何實質性的進展。冷戰結束后，印度對華猜忌、防范的冷戰思依然根深蒂固，這就決定了印度對我國安全的消極影響在較長時間內仍將存在，而且不排除在某種情況下惡化的可能性。
        4． 朝鮮半島并不穩定
        朝鮮核試爆不僅是對全球核不擴散體制的沖擊，而且可能會引發該地區的軍備競賽，這些都是對中國安全的重大挑戰。朝鮮半島存在著一系列不確定因素和不穩定因素，但與此同時，怎樣維持朝鮮半島的無核化地位，確保東北亞地區戰略力量的平衡，防止美、日、韓三角軍事聯盟對我國安全利益的威脅，則是嚴峻的現實; 朝鮮半島局勢的動蕩將影響中國多年建設的“和平發展”的良好周邊環境。半島緊張局勢的進一步升級有可能令外國投資者對中國東部地區望而卻步。
        二、改善中國周邊安全環境的策略分析
        1． 堅持和平共處五項原則，繼續推行睦鄰外交堅持在和平共處五項原則的基礎上保持和發展同周邊國家的睦鄰友好關系，創造一個和平安全的周邊環境，是我國獨立自主和平外交政策的重要組成部分。為把我國建設成為一個社會主義現代化強國，不僅需要國內的長治久安，而且需要一個相對和平穩定的國際環境。因此，建立和保持周邊地區的和平和安定，發展和鞏固友好睦鄰關系，建設和平繁榮的邊疆，就是我們最大的國家利益之所在，也是我們國防建設的一項重要任務。所以，中國不僅十分注意將睦鄰政策的許多好傳統加以繼承和發揚，而且非常理解周邊鄰國對中國日益增強的綜合國力持有的復雜心態。
        2． 提升我國的軍事實力
        我國周邊所面臨的情況極其復雜，既有歷史以來存在的領土、領海歸屬爭議，又有較長時期以來政治、軍事利益上的沖突; 既有侵略與反侵略斗爭的熱點，又有爭霸與反霸的意識形態上的長期對抗。伊拉克戰爭表明，強大的軍事實力是維護國家安全的重要保證。無論什么時候，沒有強大的國防和軍事實力作后盾國家安全就得不到保障。在世界多極化和經濟全球化的時代背景下，要有效維護國家安全和發展，必須大力提高國家軍事實力。建設可靠的核自衛和常規防務力量是絕對必要的。盡管中國的綜合國力會大大增強，維護國家安全的手段更加多樣，但強大的國防力量對國家安全是不可或缺的。
        3． 加強與美、日等國的政治、經濟聯系
        逐步削弱美、日對中國的敵視或不友好的舉措。在政治上，中國把對美外交放在外交戰略的優先地位，一直把加強對話，增加信任，增進了解和發展合作作為對美政策的基礎。避免在一些非戰略性問題上與美日等國形成嚴重對抗，同時利用日本急欲成為政治大國的心態和美、日在此問題上的矛盾和分歧，牽制和削弱美、日同盟。在經濟上，充分利用中國經濟迅速發展和日益擴大的市場對美、日兩國的吸引力，進一步擴大對美、日兩國的貿易，大力吸引兩國的資本和技術，形成經濟上你中有我、我中有你的利益共存局逐步削弱美、日兩國對中國的敵視或不友好狀況。
        參考文獻：
        [1] 謝守明. 我國周邊安全環境的發展態勢及對外關系分析 [J]. 內蒙古電大學刊, 2006, (10) .
        [2] 錢洪良,劉建民. 美國新世紀安全戰略取向及其對我國周邊安全環境的影響 . 世界經濟與政治論壇, 2000, (02) .