2治理對策
2.1重新定位工作重心,努力拓展農機監理工作新局面
農業機械分布于廣大的農村,農機安全生產形勢的好壞在農村,因此農機部門應將農機監理工作重心下移,以行政村為安全單元體,大力推進農機安全村“一十百”示范活動向縱深發展,充分發揮農機安全鄉鎮、農機安全村和農機安全戶的示范帶頭作用,形成廣大農村人人講農機安全的良好氛圍。一是建立健全村級農機安全治理組織,鼓勵、支持并指導廣大農機駕駛操作人員自愿成立安全協會組織,積極開展村農機安全治理工作;二是落實村農機安全治理制度,建立農機和駕駛操作人員臺賬,簽訂農機生產責任書;三是開展內容豐富、形式多樣的農機安全宣傳教育活動,普及農機安全法規和農機安全知識;四是積極為農機戶提供技術和信息服務,指導農機戶進行農業機械的安全技術保養和維護,消除安全隱患,從源頭上預防和減少農機事故發生。
2.2建立多元責任主體
由縣級人民政府牽頭,落實農機安全生產的各項治理制度和協調機制。一方面將農機安全生產工作列入全縣鄉鎮“雙文明”建設目標治理考核體系,并通過縣與鄉鎮、鄉鎮與村、村與組簽定安全生產責任狀,強化鄉鎮、村、組三級對農機安全生產的監管責任;另一方面農機部門要與交警、教育、安監、宣傳等部門加強協調配合,抓好農機安全生產。在涉及農機聯合執法檢查、學校農機安全教育、農機安全治理工作的監督和協調、農機安全法律法規宣傳等工作時,讓參與部門盡職盡責,將該工作視為本職工作,并主動承擔起自己的責任。
2.3從源頭上把好農機安全關,加強農機駕駛及操作人員的安全管理
首先是把好拖拉機及駕駛員年度檢審驗質量關。要從2個方面嚴格把關,一是抓學習,強意識。在駕駛員年度審驗簽章前,要求各鄉鎮及車輛單位用2~3 d時間組織駕駛員學習《道路交通安全法》及相關資料,進行1次農機安全生產再教育。總結交流文明安全行車的經驗和教訓,增強文明安全行車意識,提高安全法制觀念;二是抓檢修,保質量。在拖拉機年度檢驗簽章前,要求所有拖拉機進行1次全面檢修保養。真正達到“車容整潔,機況良好,機件齊全,安全可靠”。其次,嚴格把好新駕駛員的考試考核關。拖拉機駕駛員培訓質量直接影響著農機安全生產。因此,從學員進入培訓報到的第1天起,就必須貫徹“安全生產”、“安全第一”的思想,不斷提高學員的思想、技術素質,增強遵紀守法的自覺性,為安全駕駛打好扎實的基礎。培訓中必須嚴格按照培訓教學大綱進行科目教學和技術訓練,保質保量地完成教學、訓練任務;同時嚴把考試考核關,對科目考試考核不合格的,不能發證,嚴格把好關。再次,強化農機安全村建設,使農機安全工作重心下移,關口前移,管好源頭,全面提高村民的安全意識。
3參考文獻
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