??????? 1 評價目的
??????? 貫徹落實國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和產業(yè)政策,從源頭控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康。
??????? 識別、分析與評價建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及危害程度,確定建設項目的職業(yè)病危害類別,為建設項目職業(yè)病危害分類管理提供科學依據。
??????? 確定建設項目在職業(yè)病防治方面的可行性,為建設項目的設計提供必要的職業(yè)病危害防護對策和建議。
??????? 2 評價依據
??????? 我國有關職業(yè)病防治的現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,以及有關職業(yè)病防治的國家、行業(yè)、地方等標準、規(guī)范;與建設項目有關的主管部門文件、建設項目可行性研究的有關資料、預評價工作委托書等。
??????? 3 評價范圍
??????? 新建項目以可行性研究報告中提出的工程內容為準,主要針對項目投產后運行期存在的職業(yè)病危害及防治內容進行評價。原則上不包括建設期的相關內容。
??????? 4評價內容
??????? 主要包括選址、總體布局、生產工藝和設備布局、建筑衛(wèi)生學要求、職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動者健康的影響、職業(yè)病危害防護設施、輔助用室基本衛(wèi)生要求、應急救援、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項經費概算等。
??????? 5評價方法
??????? 根據建設項目職業(yè)病危害預評價特點,一般采用類比法、檢查表法、風險評估法和綜合分析法等進行定性和定量評價。必要時可采用其他評價方法。
??????? 5.1 類比法
??????? 通過對與擬評價項目相同或相似工程(項目)的職業(yè)衛(wèi)生調查、工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)檢測以及對擬評價項目有關的文件、技術資料的分析,類推擬評價項目的職業(yè)病危害因素的種類和危害程度,對存在的職業(yè)病危害隱患和產生的后果進行風險評估,預測擬采取的職業(yè)病危害防護措施的防護效果。
??????? 5.2 檢查表法
??????? 依據國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和技術規(guī)范、標準以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等,通過對擬評價項目的詳細分析和研究,列出檢查單元、檢查部位、檢查項目、檢查內容、檢查要求等,編制成表,逐項檢查符合情況,確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。
??????? 5.3風險評估法
??????? 通過對職業(yè)病危害的風險評估,確定擬評價項目發(fā)生職業(yè)病危害事故的可能性和危害程度、承受水平,并按照承受水平采取防護措施,使風險降低到可承受水平。
??????? 5.4 綜合分析法
??????? 采取職業(yè)流行病學調查、類比分析、經驗推斷、專家權重、定量分級等方法相結合的原則,從多層次、多途徑、多方位對擬評價項目進行綜合分析和評價。
??????? 6 評價程序
??????? 6.1準備階段
??????? 主要工作為接受建設單位委托、簽訂評價工作合同、收集和研讀項目的立項資料和技術資料、進行初步調查分析、編制預評價方案并進行技術審核、確定質量控制原則及要點等。
??????? 收集的技術資料主要包括:建設項目概況;生產過程擬使用的原料、輔料、中間品、產品等; 生產工藝;生產設備;擬采取的職業(yè)病危害防護措施;有關圖紙(建設項目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等);有關職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料(改、擴建項目); 有關勞動者職業(yè)性健康檢查資料(改、擴建項目)等。
??????? 6.2實施階段
??????? 依據預評價方案開展評價工作。通過工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調查、類比調查等,對職業(yè)病危害因素進行識別,并進行職業(yè)病危害因素定性、定量評價及風險評估。
??????? 6.3完成階段
??????? 主要工作為匯總、分析實施階段獲取的各種資料、數據,通過分析、評價得出結論,提出對策和建議,完成職業(yè)病危害預評價報告書的編制,組織對職業(yè)病危害預評價報告書進行專家評議。
??????? 7 評價方案編制
??????? 7.1評價方案應在準備階段編制,是具體指導建設項目職業(yè)病危害預評價的技術文件。應以科學性、實用性、針對性為原則,概述本項目的職業(yè)危害特征,明確評價重點、范圍、方法及質量控制措施。
??????? 7.2評價方案應在充分研讀有關資料、進行初步工程分析和現(xiàn)場調查后編制。
??????? 7.3評價方案內容?
??????? 7.3.1概述:簡述評價任務由來、評價目的等。
??????? 7.3.2編制依據:列出適用于評價的法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等。
??????? 7.3.3評價方法、范圍及內容。
??????? 7.3.4項目概況:簡述建設項目性質、規(guī)模、地點等。
??????? 7.3.5項目分析:初步的工程分析、職業(yè)病危害識別分析、篩選評價因子、確定評價單元等。
??????? 7.3.6組織計劃:主要包括評價程序、質量控制措施、工作進度、人員分工、經費概算等
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