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爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告

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編號：GTSAFE/AP-2023-518
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司
淖毛湖白石湖爆破項目
民用爆炸物品儲存庫
安全現狀評價報告
北京國泰民康安全技術中心
資質證書編號：APJ-（京）-020
二。二三年九月三十日
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司
淖毛湖白石湖爆破項目
民用爆炸物品儲存庫
安全現狀評價報告
法定代表人：翟連成
技術負責人：石邵美
評價項目負責人：李振宇
2023年9月30日
北京國泰民康安全技術中心
-I-
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
評價人員
	姓名	資格證書號	從業登記編號	簽字
項目負責人	李振宇	0800000000203553	012536	
項目組成員	馬修利	1100000000303551	024347	
	楊旭業	1800000000301345	033029	
報告編制人	李振宇	0800000000203553	012536	
	馬修利	1100000000303551	024347	
報告審核人	李永剛	0800000000101274	002705	
過程控制負責人	朱延民	0800000000103310	004754	
技術負責人	石邵美	1500000000100190	021511	
北京國泰民康安全技術中心
- II -
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
編制說明
北京國泰民康安全技術中心受新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分 公司的委托，對該公司位于伊吾縣的民用爆炸物品儲存庫進行安全現狀評 價。
評價小組遵循《爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫安全評價導則》的 規定，通過對該公司民用爆炸物品儲存庫安全設施、安全管理現狀等進行 的現場檢查、分析和評價，編制了《新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分 公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告》。
由于爆破作業單位的民用爆炸物品的燃燒、爆炸的危險和有害因素必 然存在，企業應對危險、有害因素進行動態管理，持續監控，建立自我完 善的安全管理機制。對本評價報告提出的危險有害因素進行嚴格控制，對 安全對策措施和建議認真組織落實，保持和提高安全管理水平。
本評價結論的主要支撐依據是:被評價單位提供的資料、考評當時的 現狀以及本評價機構采用的評價方法等。當危險場所環境、安全設施和管 理狀況發生變化（不再符合相關的規范和規定）或已經超過安全評價規定 的時限（有效期三年，即2023年9月30日至2026年9月29日），本評 價結論將不再成立。
安全評價是安全生產管理的重要組成部分。本報告的內容有助于政府 的行業主管部門對企業安全生產實施監督管理，有助于企業安全投資的合 理選擇，有助于提高企業的安全管理水平，有助于提高企業的經濟效益。 新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司應按國家有關規定，將本報告送 當地公安部門、有關行政管理部門備案。
評價過程得到了新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司主要負責 人及相關人員的大力支持與配合，在此表示衷心的感謝！
北京國泰民康安全技術中心
III
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
目錄
第一章 安全評價依據......................... 1
1.1	法律、法規、規章...................... 1
1.2	主要技術標準和規范..................... 1
1.3	被評價單位提供的有關資料.................. 2
1.4	評價范圍.......................... 2
第二章 項目概況........................... 4
2.1	被評價單位基本情況..................... 4
2.2	庫區所在地自然條件..................... 5
2.3	庫區基本情況........................ 5
2.4	輔助設施基本情況.......................6
2.4.1	避雷及防靜電設施.................... 6
2.4.2	消防設施........................ 6
2.4.3	監控報警裝置...................... 7
2.4.4	電氣.......................... 7
2.5	運輸設施基本情況...................... 7
2.6	綜合安全管理狀況...................... 7
2.6.1	安全管理機構及人員配制................. 7
2.6.2	爆破作業人員持證上崗情況................ 8
2.6.3	生產安全事故應急救援預案審核情況............ 8
2.6.4	安全生產管理制度審核情況................ 8
2.6.5	從業人員工傷保險情況.................. 9
第三章 危險、有害因素分析..................... 10
3.1	概述........................... 10
3.2	物質危險性分析...................... 10
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IV
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
3.2.1	工業雷管危險性分析.................. 10
3.2.2	工業炸藥危險性分析.................. 14
3.2.3	導爆索危險性分析....................17
3.3	危險物質的相容性分析................... 18
3.4	貯存過程危險性分析.................... 19
3.4.1	遇熱危險性分析.................... 19
3.4.2	雷擊危險性分析.................... 19
3.4.3	靜電危險性分析.................... 19
3.4.4	火災危險性分析.................... 20
3.5	裝卸過程危險性分析.................... 20
3.6	運輸過程危險性分析.................... 20
3.7	庫區安全性分析...................... 21
3.8	有害因素分析....................... 21
3.9	重大危險源辨識...................... 21
3.9.1	術語和定義...................... 21
3.9.2	民用爆炸物品成品臨界量................ 22
3.9.3	重大危險源辨識方法.................. 23
3.9.4	重大危險源的辨識結果................. 24
3.10	重大危險源分級......................24
3.10.1	危險化學品重大危險源分級方法.............24
3.10.2	計算分析...................... 26
3.10.3	構成重大危險源的建議措施.............. 26
第四章 安全評價方法及評價單元劃分................. 28
4.1	評價方法的選擇...................... 28
4.2	評價單元的劃分...................... 28
第五章 定性、定量評價....................... 29
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V
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
5.1	安全檢查表評價........................... 29
5.2	評價內容.............................. 29
5.3	評價結果.............................. 30
5.3.1	安全管理安全評價........................ 30
5.3.2	治安防范系統安全評價...................... 31
5.3.3	選址單元安全評價........................ 31
5.3.3.1	選址............................ 31
5.3.3.2	庫區內、外部安全距離.................... 31
5.3.3.3	總平面布置及運輸道路.................... 32
5.3.4	安全設施單元安全評價...................... 32
5.3.4.1	防護屏障.......................... 32
5.3.4.2	庫房建筑結構........................ 33
5.3.4.3	消防設施.......................... 33
5.3.4.4	電氣............................ 33
5.3.4.5	避雷設施.......................... 33
5.3.4.6	防靜電設施......................... 34
5.3.4.7	安全警示.......................... 34
5.3.4.8	卸車站臺.......................... 34
5.3.5	作業過程安全評價........................ 34
5.4	事故后果模擬分析.......................... 35
5.4.1	爆炸空氣沖擊波分析計算..................... 35
5.4.2	爆炸空氣沖擊波傷害模型法評價結果.................37
5.5	綜合單元評價結論.......................... 37
第六章 安全對策措施與建議.......................... 40
6.1	存在問題與整改建議......................... 40
6.2	作業過程中安全對策措施與建議.................... 40
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6.3	進一步安全對策措施與建議................ 42
第七章 企業整改情況的復查意見.................. 44
第八章 安全評價結論...................... 45
附件目錄............................ 46
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VII
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
第一章 安全評價依據
1.1	法律、法規、規章
（1）《中華人民共和國安全生產法》（2021年中華人民共和國主 席第88號令修訂）；
（2）《中華人民共和國消防法》（2021年中華人民共和國主席令
第81號令修訂）；
（3）《安全生產許可證條例》（國務院令第653號修訂）；
（4）《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第653號修訂）； （5）《工傷保險條例》（國務院令第586號修訂）；
（6）《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全生 產監督管理總局令第79號修訂）。
1.2	主要技術標準和規范
（1）《民用爆炸物品工程設計安全標準》（GB50089-2018）；
（2）《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（GA837-2009）；
（3）《爆破安全規程》（GB6722-2014/XG1-2016）；
（4）《危險化學品重大危險源標識》（GB18218-2018）；
（5）《民用爆炸物品重大危險源辨識》（WJ/T 9093-2018）；
（6）《建筑設計防火規范》（GB50016-2014，2018年版）；
（7）《建筑物防雷設計規范》（GB50057-2010）；
（8）《建筑物電子信息系統防雷技術規范》（GB50343-2012）；
（9）《爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫安全評價導則》
（GA/T848-2009）；
（10）《防止靜電事故通用導則》（GB12158-2006）；
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新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
(11)《危險貨物道路運輸規則》(JT/T 617-2018)；
(12)《安全標志及其使用導則》(GB2894-2008)；
(13)	《工業電雷管》(GB8031-2015)；
(14)《工業炸藥通用技術條件》(GB28286-2012)；
(15)	《導爆管雷管》(GB19417-2003)；
(16)	《工業數碼電子雷管》(WJ9085-2015)。
1.3	被評價單位提供的有關資料
(1)營業執照；
(2)爆破作業單位許可證；
(3)爆破作業人員許可證；
(4)安全管理機構及人員配置；
(5)防雷檢測報告；
(6)參加相關保險證明；
(7)事故應急救援預案；
(8)庫區平面布置圖、四鄰圖；
(9)企業提供的其他相關資料。
1.4	評價范圍
按照新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司與北京國泰民康安全 技術中心簽訂的《安全評價合同書》中所確定的評價范圍，對該公司的民 用爆炸物品儲存庫進行安全現狀評價，庫址：哈密市伊吾縣境內。評價內 容主要包括綜合安全管理、總體安全條件、倉庫設施及現場安全管理等方 面。庫區外民用爆炸物品的運輸，不在本次安全評價范圍內。
評價責任界定說明：本安全現狀評價所有采集的信息和數據均截止于 出具評價結論當時，之后，危險源隨能量和物質的變化而變化，事故觸發
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新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
條件隨安全設施故障和失效的變化而變化，由于管理上的疏忽，人員和財 產進入危險區域使可能造成的損失擴大，由于這些不確定性，使安全現狀 評價當時的評價結論無效。因此，超出本安全現狀評價所界定的評價范圍 的地理界限和評價內容界定范圍，則本評價結論無效。此外，本報告引用 了某些法定檢測機構出具的數據，安全評價僅能對數據“適用性”負責， 而無法對檢測偏差和檢測錯誤負責。
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第二章 項目概況
2.1	被評價單位基本情況
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司是新疆雪峰爆破工程有限 公司旗下的分公司，伊吾分公司成立于2019年05月08日，統一社會信 用代碼：91652223MA78C5DX9M,公司類型：有限責任公司分公司（自然人 投資或控股），負責人：趙國強，營業場所：新疆哈密市伊吾縣淖毛湖鎮 興盛露天煤礦工業廣場，經營范圍：安全評估、安全監理；礦山工程施工 總承包、土石方挖掘、土石方工程、爆破振動檢測，工程爆破技術咨詢、 技術服務、技術培訓，道路普通貨物運輸、經營性道路危險貨物運輸，車 輛租賃、機械設備租賃、場地租賃、房屋租賃、礦業投資、礦山工程技術 咨詢與服務、機械設備及配件、鋼材、水泥制品、電線電纜、五金交電、 汽車配件、電子產品、石油制品、勞保用品、化工產品的銷售。（依法須 經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。
新疆雪峰爆破工程有限公司是經新疆維吾爾自治區公安廳核準成立 的營業性爆破作業單位，許可證編號：6500001300085，資質等級：一級， 從業范圍：設計施工、安全評估、安全監理，技術負責人：孟彪，有效期 至2025年9月5日。
2022年12月新疆雪峰爆破工程有限公司與伊吾廣匯礦業有限公司及 新疆疆納礦業有限公司簽訂淖毛湖礦區爆破工程合同（合同見附件）。
淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫位于哈密市伊吾縣淖毛 湖鎮西北27公里處，中心坐標：東經94° 47'04〃，北緯43° 55'33〃，行 政區域劃屬哈密地區伊吾縣管轄。礦區有伊吾縣通往淖毛湖鎮簡易沙石公 路可通汽車，淖毛湖鎮南距伊吾縣城92公里為瀝青路，縣城距哈密市（312 國道）160千米，交通較為便利。
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾分公司淖毛湖白石湖爆破項目民爆
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新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
庫設置有安全生產管理機構，公司配備有項目負責人1人，專門負責民用 爆炸物品儲存庫安全生產管理工作，庫區配備有安全員3人，保管員4人， 負責民用爆炸物品儲存庫的安全管理工作，另有爆破工程技術人員2人、 爆破員10人，從事公司工程爆破工作，所有涉爆人員均經主管部門考核 合格，并持證上崗。
新疆雪峰爆破工程有限公司安全意識強，重視安全工作，積極貫徹落 實國家、民爆行業、公安、消防等部門的法律法規，完善基礎設施建設， 保證安全投入，強化企業安全經營，扎扎實實地開展了各項安全管理工作。
2.2	庫區所在地自然條件
該工程項目庫區位于淖毛湖盆地中部，地勢南高北低，南部為沖積 扇平原，開闊平坦，北傾為山區，境內最高海拔1425米，最低海拔260 米。鎮政府駐地海拔高程460米。庫區屬大陸性干旱氣候，其特點是光 照充足、降水稀少、炎熱干燥、晝夜溫差大。多年平均氣溫9.8攝氏度。 極端最低氣溫-31.2攝氏度，極端最高氣溫45攝氏度。無霜期年平均 180天。年平均日照時數為3326小時，年平均降水量11.6毫米。
2.3	庫區基本情況
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目 民用爆炸物品儲存庫位于哈密市伊吾縣淖毛湖鎮西北側約27公里處。 庫區西北側距離華野公司生活區1500米（之間有自然山丘相隔），東 北距四川雅化公司混裝站約1200米，東距離江陽公司地面混裝站約1000 米，庫區圍墻距10kv線路不小于50米。
新疆雪峰爆破工程有限公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品 儲存庫位于哈密市伊吾縣，行政區劃隸屬伊吾縣管轄。炸藥、雷管庫為 單層地面庫，雷管發放間與雷管庫聯建，兩庫之間距離69. 93m,每棟庫房
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按規范建有環形防護土堤。庫區四周建有2m高的實體圍墻，實體圍墻上 設有防攀爬設施，庫房到圍墻距離大于15m；值班室為二層樓，一樓報 警值班室，二樓閑置。報警值班室（人數小于9人）北距炸藥庫206m， 距雷管庫210m，值班室北側前墻建有防護土堤；距庫區東側300米處擬新 建值班室（征地手續在辦理之中，設計圖已完成）；庫區有報警、防雷、 消防配套等設施，配備有警衛人員及守衛犬日夜巡守。
表2-1 庫區的主要建筑物一覽表
庫房名稱	使用面積（m2）	危險品存量	危險等級	備注
炸藥庫	185.2	90噸	1.1	儲存工業炸藥
雷管庫	60	10萬發	1.1	儲存工業雷管
發放間		1000發	1.1	暫存工業雷管
2.4輔助設施基本情況
2.4.1	避雷及防靜電設施
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目庫 區炸藥、雷管庫分別設獨立的避雷針（塔），庫房均采取了防感應雷接地 保護措施，兩庫房設有導除人體靜電的導靜電設施，地面鋪設有防靜電膠 皮。庫區防雷防靜電設施經新疆維吾爾自治區防雷設施安全檢測中心檢 測，檢測結論：符合國家防雷規范標準技術要求，檢測報告有效期至2023 年11月16日。
2.4.2	消防設施
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民 用爆炸物品儲存庫建有一座＞162m3地下消防水池，距庫房大于30米，配 備有水泵、水帶和水槍等消防設施；庫區內配備8具5kg的磷酸銨鹽干粉 滅火器；該民爆物品庫區內及周邊200m范圍無可燃植被，無外來火源隱
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患，能夠滿足防火要求。
2.4.3	監控報警裝置
庫區安裝了監控系統，庫房安裝了入侵報警。庫區的視頻監控系統和 防入侵報警系統經檢查符合要求。值班室內配備有數字刻錄硬盤和高清監 視器，用于監控庫區情況，可以保存錄像信息，配備有UPS直流電源。
2.4.4	電氣
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民 用爆炸物品儲存庫區采用220/380V線路供電，庫房內無任何電氣設施。
2.5	運輸設施基本情況
企業所需民用爆炸物品均由專用運輸車輛提供配送服務，不在本評價 范圍內。庫區內道路平整，無大于6%的縱坡，道路情況滿足危險品運輸要 求。
2.6	綜合安全管理狀況
2.6.1	安全管理機構及人員配制
為了加強分公司安全維穩管理，提高分公司管理水平，促進安全生產 形勢良好狀態持續穩定提高，根據分公司實際人員配置情況，經分公司辦 公會會議決定成立伊吾縣分公司治安保衛小組通知如下：
治安保衛組安全管理機構
組 長：趙國強
副組長：曹燕朝、郭大兵
組 員：韓建偉、李春潮、馮志棟、王林、李帥、王國亮、陶明旺、 李國炳
治安保衛小組辦公室設立分公司安環科，李春潮擔任辦公室主任，監 督小組成員安全管理工作。
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公司制定相關民用爆炸物品安全生產責任制，層層落實，保證民用爆 炸物品購買、儲存、運輸、使用等各環節安全工作的正常開展。
2.6.2	爆破作業人員持證上崗情況
表2.6-1 項	目爆破作業人員持證上崗情況一覽表	
項目	持證人數	培訓發證機關
保管員	4	烏魯木齊市公安局
安全員	3	烏魯木齊市公安局
爆破員	10	烏魯木齊市公安局
爆破工程技術人員	2	烏魯木齊市公安局
2.6.3生產安全事故應急救援預案審核情況
表2.6-3 生產安全事故應急救援預案審		核情況一覽表	
序號	項目	是（J）否（X）	備注
1	應急指揮、組織機構、救援隊伍	J	
2	生產事故應急處理程序和措施	J	
3	內外應急報警處理程序	J	
4	有安全裝置位置圖及標志、報警裝置位置圖及標志、 疏散口位置圖及標志、避難場所位置圖及標志	J	
5	緊急搶險設備設施齊全、符合要求	J	
6	配有便攜式急救箱	J	
7	通訊聯絡與報警系統可靠，明示電話號碼	J	
8	每年進行一次事故應急演習	J	
9	事故應急救援預案管理制度及管理記錄	J	
2.6.4安全生產管理制度審核情況
公司制定了一系列的安全管理制度、崗位責任制；能正確指導企業的 安全生產；制訂了《安全例會制度》，能不定期召開安全專題辦公會議和 安全例會，查找和解決企業的安全隱患和安全問題，保證企業的安全生產。
表2.6-4 安全責任制及安全管理制度審核情況一覽
肯定（J）否定（義）
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序號	制度名稱	制定正確性	可操作性	審批有效	備注
1	安全例會制度	J	J	J	
2	安全教育制度	J	J	J	
3	安全檢查制度	J	J	J	
4	消防管理制度	J	J	J	
5	安全保衛制度	J	J	J	
6	定員定量制度	J	J	J	
7	裝卸管理制度	J	J	J	
8	庫房管理制度	J	J	J	
9	勞動防護用品管理制度	J	J	J	
10	流向管理	J	J	J	
11	重大危險源管理	J	J	J	
12	生產安全事故管理制度	J	J	J	
13	火災.爆炸事故應急救援預案及演練	J	J	J	
14	廢品銷毀制度	J	J	J	
2. 6. 5從業人員工傷保險情況
根據《工傷保險條例》的規定，企業已為爆破作業人員辦理相關保 險，證明材料詳見附件。
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第三章 危險、有害因素分析
3.1	概述
危險因素是指能對人造成傷害或對物造成突發性損害的因素；有害 因素是指能影響人的身體健康，導致疾病，或對物造成慢性損害的因素。 所有危險、有害因素，盡管表現不同，但其造成傷害的本質，都歸結為 存在能量、有害物質失去控制，導致能量的意外釋放和有害物質的泄漏、 揮發，產生瞬間或慢性傷害作用。
能量是做功的能力，一切產生、供給能量的能源和能量的載體在一 定條件下，都可能是危險、有害因素。如化學能、勢能、動能、聲能、 光能和輻射能等。能量和有害物質失控是危險、有害因素產生的條件， 失控主要體現在設備故障、人為失誤、管理缺陷、環境因素四個方面。
炸藥和雷管都是較危險的民用爆破器材，在儲存和運輸時，如發生 能量和有害物質失控，可能會造成燃燒爆炸事故。
3.2	物質危險性分析
3.2.1	工業雷管危險性分析
工業雷管是管殼內裝有起爆藥和猛炸藥的工業火工品。管殼有紙 殼、鐵殼、覆銅殼、鋁殼等。工業雷管是輸出爆炸沖能的，用來引爆工 業炸藥裝藥的。工業雷管受熱、撞擊摩擦、沖擊波、爆轟波、激光、火 焰、雷電、靜電、射頻感應等可能引起燃燒、爆炸。
工業雷管按引爆雷管的初始沖能分主要有火雷管、電雷管和導爆管 雷管等，常用的有6號和8號。
火雷管是用導火索的火焰沖能激發的工業雷管，其爆破效率低，爆 破作業安全性差，現在已經淘汰不用。
電雷管是通過橋絲的電沖能激發的工業雷管。其品種多，產量大，
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新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民用爆炸物品儲存庫安全現狀評價報告
用途廣，缺點是易受靜電、電感應的危害，在在生產、儲運、使用中因 靜電危害而發生爆炸事故時有發生。在產品標準中抗震性能為其安全性 指標。
導爆管雷管是由塑料導爆管的沖擊波沖能激發的工業雷管，按作用 時間可分為：瞬發和延期導爆管雷管，其中延期產品又可分為ms、1/4s、 1/2s和s延期四種；按雷管特性可分為普通型和抗水型。目前按《民用 爆破器材目錄》的分類為：普通瞬發、普通延期、耐水瞬發、耐水延期 和其它導爆管雷管五種。除了瞬發導爆管雷管沒有延期元件外，導爆管 雷管是火雷管、導爆管和延期元件三者的組合。由于導爆管雷管內裝有 延期藥、起爆藥和猛炸藥，因此導爆管雷管對火焰、電火花、撞擊、 摩擦、靜電敏感，具有爆炸危險性。
產品性能：
毫秒延期1-20段、半秒延期1-10段（第一系列）符合GB19417-2003 規定。
卡口部位抗靜拉力：在19.6牛頓靜拉力持續1分鐘，導爆管不容 許崇卡口塞內松動和脫出。
抗水性：配紙殼雷管的產品，在有水場地作業時，應加防水設施， 配金屬殼的雷管有良好的抗水性。
雷管對火焰、熱能、靜電、震動、撞擊及摩擦等能量刺激較敏感。 火雷管最為敏感和危險，其次是電雷管、導爆管雷管。
雷管的注意事項：在搬運和使用過程中，應輕拿輕放、防止墜落， 撞擊。禁止與火源接近，嚴格遵守爆破作業安全守則。
貯存與保管：產品在原包裝條件下，貯存在干燥、空氣流通的庫房 內。
工業數碼電子雷管為采用電子控制模塊對起爆過程進行控制的電
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雷管，簡稱為電子雷管。其中電子控制模塊是指置于數碼電子雷管內部， 具備雷管起爆延期時間控制、起爆能量控制功能，內置雷管身份信息碼 和起爆密碼，能對自身功能、性能以及雷管點火元件的電性能進行測試， 并能和起爆控制器及其他外部控制設備進行通信的專用電路模塊。電子 雷管起爆系統基本上由三部分組成，即雷管、編碼器和起爆器。編碼器 的功能，是在爆破現場對每發雷管設定所需的延期時間。起爆器，控制 整個爆破網路編程與觸發起爆。
產品性能：
（1）可檢測性：電子雷管在收到來自起爆控制器或檢測設備的檢 測指令后，應能對電子控制模塊和點火元件的電路狀態進行檢測。
（2）抗震性能：將電子雷管置于凸輪轉速為（60±1） r/min、落高 為（150±2）mm的震動試驗機中，連續震動10 min，震動過程中電子 雷管不應發生爆炸、結構松散或損壞等現象；震動完畢后，電子雷管應 能正常起爆。
（3）抗振性能：按照GJB 5309.32—2004中表2規定的試驗條件進 行振動，振動過程中電子雷管不應發生爆炸、結構松散或損壞等現象； 振動完畢后，電子雷管應能正常起爆。
（4）抗彎性能：對電子雷管的主裝藥及電子控制模塊部位分別施 加（50±0.1）N的徑向載荷，電子雷管不應發生爆炸，管殼不應呈現明 顯的裂紋或折痕。
（5）抗撞擊性能：在落錘質量（2.0±0.002） kg、落高（0.8±0.01） m的條件下，分別撞擊電子雷管中的電引火頭及起爆藥裝藥部位，電子 雷管不應發生爆炸。
（6）抗跌落性能：
自由跌落：電子雷管從距離水平混凝土地面垂直高度為（5±0.05）
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m的高處自由跌落，不應發生爆炸或結構損壞，電子雷管應能正常起 爆。
導向跌落：電子雷管底部朝下從垂直豎立的（5±0.05）m長鋼管內 跌落至鋼板上，不應發生爆炸或結構損壞，電子雷管應能正常起爆。
（7）抗水性能：常溫下，將電子雷管浸入壓力為（0.05±0.002） MPa的水中，保持4h；取出后，電子雷管應能正常起爆。
（8）抗拉性能：將電子雷管在19.6N的靜拉力作用下持續1min， 電子雷管密封塞和腳線不應發生目視可見的損壞和移動，電子雷管應 能正常起爆。
（9）耐溫性能：
耐溫性能應符合下列要求：
a）在85 ℃的環境中保持4h不應發生爆炸，取出后應能正常起爆;
b）在-40 ℃的環境中保持4h后應能正常起爆。
耐溫度沖擊性能：
（10）電子雷管經-40 ℃保持3h、80 ℃保持3h，溫度轉換時間 20 s?30 s,循環3次，電子雷管不應發生爆炸；取出后，常溫保持1h, 電子雷管應能正常起爆。
（11）抗直流性能：向電子雷管施加48 V直流電壓，保持10 s, 電子雷管不應發生爆炸。
（12）抗交流性能：向電子雷管施加220 V/50 Hz交流電壓，保持 10 s,電子雷管不應發生爆炸。
（13）靜電感度：
電子雷管的靜電感度應符合以下要求：
a）	在電容為500 pF、串聯電阻為5000。及充電電壓為25 kV 的條件下,對電子雷管的腳線－腳線、腳線－管殼放電,電子
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雷管不應發生爆炸；
b)	在電容為2000 pF、串聯電阻為0。及充電電壓為8 kV 的條件下，對電子雷管的腳線－腳線、腳線－管殼放電，電子雷管 不應發生爆炸。
(14)射頻感度：按照GB/T 27602的方法進行檢測。用功率 為10 W的射頻源向電子雷管注入射頻能量，在腳線一腳線及腳線 －管殼兩種模式下，電子雷管均不應發生爆炸。
(15)延期時間：
電子雷管在-20 ℃、70 ℃以及常溫試驗條件下，均應滿足以下要求：
a)延期時間不大于150 ms時，誤差不大于土 1.5 ms；
b)延期時間大于150 ms時，相對誤差不大于±1 %。
(16)起爆能力：6號電子雷管應能炸穿4mm厚鉛板，8號電子雷 管應能炸穿5 mm厚鉛板，穿孔直徑應大于電子雷管外徑。其他規格電 子雷管的起爆能力由供需雙方協商確定。
(17)可燃氣安全度：煤礦許用型電子雷管在濃度為9 %的可燃氣 中起爆時，不應引爆可燃氣。
貯存：
電子雷管在原包裝條件下，貯存在通風良好、干燥、防火、防盜的 庫房內。
3.2.2	工業炸藥危險性分析
工業炸藥是指在適當的外界能量作用下能發生快速化學反應， 放出大量的熱并生成大量的氣態產物，在周圍介質中形成高溫高壓 的化學物質，是采礦、工程爆破等爆破作業的能源材料。常用的工 業炸藥有以下幾種：
(一)乳化炸藥：
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組分與用途：
規格品種：包裝炸藥（藥卷一般為①70mm?①120mm）巖石型； （藥卷直徑一般為①35、①32、①80等），品種有煤礦型和巖石型 等；外觀為膏體狀和粉狀物；有雷管感度和無雷管感度。
組分：硝酸銨、水、乳化劑、油相等；起爆：各種雷管和導爆 索等；包裝：木箱或紙箱；
有效期：煤礦型為4個月、巖石型為6個月；
用途：主要用于各種爆破作業。
特性及性能指標：
危險性：裸露狀態下乳化炸藥對火焰、靜電、震動、摩擦和撞 擊等能量的剌激相對鈍感，但對沖擊波、強熱等擊發容易引起燃燒 爆炸。
性能指標：外觀為油包水型膏狀體，爆速為3000?5000m/s、 作功能力270?300ml、猛度12?17mm、殉爆距離5?9cm、沖擊波 感度21.0cm、雷管起爆感度1發、撞擊感度W8%、摩擦感度W8%。
事故處理：在運輸、儲存時，如果車輛或庫房著火應立即用水或 滅火器滅火，如果產品著火應立即用水滅火（在土堤外或安全部位）； 如果發生強烈燃燒或爆炸應立即撤離。
儲運措施：儲存于陰涼、干燥、通風良好的專用庫房，遠離火種、 熱源，避免陽光直射，最好單獨存放；要輕拿、輕放，存放的庫房要定 員定量明確，存放條件應符合民爆物品規定要求；使用符合要求的專用 運輸車運輸。
（二）水膠（漿狀）炸藥：
組分與用途：
規格品種：包裝炸藥（藥卷一般為635、632）,品種有煤礦
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型和巖石型等，外觀為膠凝體；分有雷管感度和無雷管感度。
組分：硝酸銨、硝酸甲胺、膠凝劑、水等。
起爆方式：各種雷管和導爆索等。
包裝方式：木箱或紙箱。
質量保質期：煤礦型為6個月、巖石型為9個月。
用途：主要用于各種爆破作業。
特性及性能指標：
危險性：裸露狀態下水膠炸藥對靜電、摩擦和撞擊等能量刺激 相對鈍感，但對沖擊波、強熱等擊發容易引起燃燒爆炸。
性能指標：爆速：三3300m/s ,作功能力：三180mL,猛度：NlOmm, 殉爆距離：N2cm。
事故處理：在運輸、儲存時,如果車輛或庫房著火應立即用水或滅 火器滅火,如果產品著火應立即用水滅火（在土堤外或安全部位）；如 果發生強烈燃燒或爆炸應立即撤離。
儲運措施：儲存于陰涼、干燥、通風良好的專用庫房,遠離火種、 熱源,避免陽光直射,最好單獨存放；要輕拿、輕放,存放的庫房要定 員定量明確，存放條件應符合民爆物品規定要求；使用符合要求的專用 運輸車運輸。
（三）銨油類炸藥：
組分與用途：
規格品種：包裝炸藥和散裝炸藥,外觀為粒狀；分有雷管感度 和無雷管感度。
組分：硝酸銨、硫磺、松香、木粉、油相等。
起爆方式：各種雷管和導爆索或起爆彈等。
包裝方式：編織袋。
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質量保質期：一般小于一個月（根據品種不同而異）。
用途：主要用于各種爆破作業。
特性及性能指標：
危險性：對火焰、靜電、摩擦和撞擊等能量刺激較敏感，易燃 燒轉爆炸。
性能指標：爆速：三2500m/s ,作功能力：三278mL,猛度：三15mm。
事故處理：在運輸、儲存時，如果車輛或庫房折著火應立即用水或 滅火器滅火,如果產品著火應立即用水滅火（在土堤外或安全部位）； 如果發生強烈燃燒或爆炸應立即撤離。
儲運措施：儲存于陰涼、干燥、通風良好的專用庫房,遠離火種、 熱源,避免陽光直射,最好單獨存放；要輕拿、輕放,存放的庫房要定 員定量明確,存放條件應符合民爆物品規定要求；使用符合要求的專用 運輸車運輸。
3.2.3	導爆索危險性分析
工業索類火工品是指具有連續細長裝藥的索狀工業火工品的總稱, 按輸出特性分主要有導爆索、塑料導爆管。
工業導爆索是以猛炸藥為芯藥，以一定爆速傳遞爆轟波的工業索類 火工品,在產品標準中火焰感度為其主要安全性指標之一。導爆索堆積 燃燒可轉爆轟。塑料導爆管是在塑料管內壁附有一薄層炸藥,起傳爆作 用的一種工業索類火工品。
項目	性能
爆速	應不小于6. 50 X 103m/s
傳爆性能	導爆索按規定方法連接，用符合GB8031或GB19417規定的8號雷 管起爆,應爆轟完全
抗水性能	棉線導爆索在深度為1m、水溫10?25℃的靜水中，浸4h后按標 準中5.5試驗后,應爆轟完全； 塑料導爆索在水壓為50kpa、水溫10?25℃的靜水中，浸5h后按 標準中5.5試驗后,應爆轟完全；
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起爆性能	1. 5m長的導爆索應能完全起爆一個符合WJ85規定的200g壓裝梯 恩梯藥塊
耐熱性能	導爆索在50℃±2℃條件下保溫6h后，用8號雷管起爆，應爆轟 完全
耐寒性能	導爆索在-40℃±2℃條件下冷凍2h后，用8號雷管起爆，棉線導 爆索不應灑藥及露出內層線，塑料導爆索塑料涂層不應破裂，并 應爆轟完全
火焰感度	導火索的火焰噴到導爆索的端面藥芯上，導爆索不應被引爆
抗拉性能	導爆索承受500N靜拉力后，仍應爆轟完全
儲運措施	儲存于陰涼、通風、干燥的庫房，遠離火種、熱源，防止陽光直 射，不得與雷管同庫存放或同車運輸。
3.3	危險物質的相容性分析
由于不同種類民用爆炸物品的性質各有不同，性質相抵觸的民用爆 炸物品必須分庫儲存，不能混存。當受條件限制不同種類民用爆炸物品 需同庫存放時，應注意同庫存放的民用爆炸物品的相容性。任何廢品不 應與成品同庫存放。當符合同庫存放的不同品種的危險品同庫存放時應 儲存在分隔間內。導爆索與工業炸藥同庫存放時，應設單獨隔間存放。 當受條件限制時，各種包裝完整無損不同品種的危險品成品同庫存放 時，應符合《民用爆炸物品工程設計安全標準》GB50089-2018第7.1.6 條的規定，見下表3.3-1。
表3.3-1 危險品同庫存放表
危險品名稱	雷管類	炸藥類	射孔彈類	導爆索類	黑火藥	導爆管
雷管類	O	義	義	義	義	O
炸藥類	義	O	O	O	義	O
射孔彈類	義	O	O	O	義	O
導爆索類	義	O	O	O	義	O
黑火藥	義	義	義	義	O	義
導爆管	O	O	O	O	義	O
注：① 表中“。”表示可同庫存放，“義”表示不得同庫存放。
② 雷管類含工業雷管（含電雷管、導爆管雷管、數碼電子雷管、磁電雷管、地震勘探電雷
管等）、基礎雷管、繼爆管。
③ 導爆索類含導爆索和爆裂管。
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④	小粒發射藥、單基發射藥和雙基發射藥應單庫存放。
⑤	海上救生煙火信號生產使用的硝化纖維素應單庫存放。
⑥	海上救生煙火信號成品應單庫存放。
⑦	增雨防雹火箭彈生產的推進劑應單庫存放，點火藥及裝填點火藥的組件應單庫存放，成 品應單庫存放。
⑧	點火具應單庫存放。
3.4	貯存過程危險性分析
易燃易爆危險品在貯存過程中，主要的危險性如下。
3.4.1	遇熱危險性分析
爆炸品遇熱達到一定的溫度即可自行著火爆炸。一般爆炸品的熱感 度較高、熱安定性較低。如果庫房溫度較高（如夏日暴曬、堆垛不符合 要求、通風差、熱量得不到及時散發等）、不相容物質同庫存放等都能 促進熱分解從而導致火災、爆炸事故。
3.4.2	雷擊危險性分析
雷電的危害主要有直接雷擊、感應雷擊、雷電波入侵，這三種現象 都對民用爆炸物品的儲存構成危害。如果庫房的獨立避雷針（或避雷帶） 高度不夠、達不到應有的保護范圍、引入線選型不當、截面積不足、接 地不符合規范要求（電阻大于10。，接地方式不正確）或安裝不合格等， 會使建筑物遭受雷擊而產生火災、爆炸。
3.4.3	靜電危險性分析
靜電是不同性質的物體之間相互摩擦或接觸時產生的，當靜電積累 到一定程度時會產生火花放電，當放電火花能量大于爆炸品的最小發火 能時，就可能引起火災和爆炸事故。特別是當庫內空氣干燥時，靜電積 累將更加嚴重。如庫區的導靜電設施不合格、操作人員所穿衣服、鞋不 符合要求、裝卸作業不規范等都會引起庫房內的危險物品產生火災、爆 炸。
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3.4.4	火災危險性分析
鑒于庫區內儲存的物品都是易燃易爆的危險品，如遇外來明火，發 生火災后，若不能及時撲滅，就會引起爆炸，擴大事故后果，造成大量 人員傷亡和財產損失；或由于庫區圍墻或隔火帶不符合規范，外部山火 得不到有效的阻擋而蔓延至庫房；運輸車輛不符合規范排煙管噴出火 星，發動機著火；手推車不符合要求撞擊和摩擦產生火花；人員管理不 善、人員違章帶入火種等均會引起火災，如不能及時撲滅，就會引起爆 炸。
3.5	裝卸過程危險性分析
從危險品入庫到出庫，裝卸作業是必不可少的，裝卸作業的主要危 險性如表3.5-1。
表3.5-1 裝卸作業			的危險性分析
序號	名稱	可能發生的危險	注意事項
1	裝卸工具	摩擦出現火花導致火災、爆炸	應盡量避免使用發火材料制造的裝卸工 具，在可能出現撞擊的部位加設防撞措施
2	裝卸操作	撞擊、摔落等導致火災、爆炸	嚴格按操作規程進行操作，輕拿輕放
3	裝卸所 經路面	出現顛簸，使被搬運物品發生 撞擊、摔落等導致火災、爆炸	搬運路面應嚴格參閱我國相應標準設置， 如坡度，路面粗糙度等應符合標準和規范 要求
3.6	運輸過程危險性分析
民用爆炸物品的庫區內運輸是庫區的重要工作之一，在運輸危險品 過程中可能出現的危險如下。
表3.6-1 運輸過程中危險性分析
序號	名稱	可能發生的危險	注意事項
1	運輸車輛	由于運輸車輛不符合要求導	使用符合規定要求的民用爆炸物品運輸
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		致火災，爆炸	專用車輛
2	運輸人員	人員傷害	具備相應的資質
3	裝載方式	由于裝載方式不符合要求導 致火災，爆炸	嚴格按有關規定進行裝載
4	運輸過程	火災，爆炸，遺失	嚴格按配送制度進行運輸，司機和押運員 應切實負責對所運輸的危險品進行檢查， 避免遺失和火災爆炸事故的發生
3.7 庫區安全性分析
因民用爆炸物品是國家嚴格控制的特殊商品，一些不法分子用盜竊 手段獲取爆破器材并用于作案的事件時有發生，因此，民用爆炸物品儲 存庫必須嚴格防盜。如果庫房管理不嚴、設施不健全等，都能給不法分 子有機可乘，發生被盜事件。
分析造成庫區被盜的主要原因有：
（1）管理措施不完善或值班人員失職；
（2）無防盜技術措施或技防、犬防失效；
（3）庫區圍墻不符合要求；
（4）庫房門窗的強度不能滿足防盜的要求；
3.	8有害因素分析
民用爆炸物品內的藥劑雖然具有一定的毒性，但在儲存和運輸時都 是包裝完好的產品，作業人員不直接接觸藥劑，所以基本上無職業衛生 危害。在特殊情況下，如包裝物破損、危險品墜落等導致藥劑外泄，才 會使操作人員和環境受到毒物危害。
3.9 重大危險源辨識
3.9.1	術語和定義
（1）單元 unit
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一個獨立的民用爆炸物品生產工房、儲存庫房或儲存裝置。
(2)臨界量 threshold quantity
對于某種危險品規定的數量，若單元中危險品的數量等于或超過該 數量，則該單元定為重大危險源。
(3)民用爆炸物品重大危險源 major hazard installations for civil explosives material
長期地或臨時地生產、儲存民用爆炸物品，且數量等于或超過臨界 量的單元。
3.9.2	民用爆炸物品成品臨界量
與本項目涉及的危險品為民用爆炸物品成品，其臨界量列于表3.9-1。
表3.9-1 民用爆炸物品成品臨界量
類別	危險品名稱	臨界量(t)	說明
工業炸藥 及制品	工業炸藥	10	膠狀乳化炸藥、粉狀乳化炸藥、水 膠炸藥、膨化硝銨炸藥、改性銨油 炸藥和含單質炸藥的粘性炸藥等工 業炸藥
		20	多孔粒銨油炸藥、不含單質炸藥的 粘性炸藥等工業炸藥
	震源藥柱	5	裝藥含單質炸藥的
		10	裝藥不含單質炸藥的
	聚能射孔彈(含復合射孔器、聚 能切割彈)	10	—
	起爆具	5	—
	人工影響天氣用燃爆器材、礦巖 破碎器材、油氣井用起爆器、高 能氣體壓裂彈、點火藥盒等炸藥 制品	—	依據主裝藥品種的臨界量確定
工業雷管	工業雷管	5	—
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類別	危險品名稱	臨界量（t）	說明
工業索類 火工品	工業導爆索	i0	—
	切割索	i0	—
	引火線	i0	—
	工業導火索	50	—
其他民用 爆炸物品	安全氣囊用點火具	i0	—
	其他特殊用途點火具	50	—
	特殊用途煙火制品	50	—
	其他點火器材	50	—
	海上救生煙火信號	50	—
3.9.3 重大危險源辨識方法
（1）依據臨界量辨識重大危險源，根據單元內危險品的種類多少分為 以下兩種情況：
a）單元內存在的危險品為單一品種時，則該危險品的數量即為單 元內危險品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。
b）單元內存在的危險品為多品種時，則按公式（1）計算，若滿足 公式（1）,則定為重大危險源：
qi/Qi + q?/Q2H-hqn/ Qn 三1 .（1）
式中：
qi，q2, -，qn--每種危險品實際存在量的數值，單位為噸（t）;
Qi，Q2,…，Qn——與各危險品相對應的臨界量的數值，單位為噸（t）。
（2）當某種民用爆炸物品由一種或多種危險藥劑組成時，應將各種危 險藥劑的數量合計作為該民用爆炸物品的量。生產過程中反復開啟的抗 爆間室中危險品的數量應統計，僅在生產開始或結束時才開啟的抗爆間
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室中危險品的數量不統計。
3.9.4 重大危險源的辨識結果
根據《民用爆炸物品重大危險源辨識》(WJ/T9093-2018)的相關 規定，評價組對本項目做如下辨識。
本評價項目的主要民用爆炸物品存放單元及最大存量列于表 3.9-2。
表3.9-2 主要危險物質存放單元及最大存量表
獨立單元	危險物質名稱	實際最大存量	臨界量
雷管庫	工業雷管	0.1t	5t
炸藥庫	工業炸藥	90t	10t
一個獨立的民用爆炸物品生產工房、儲存庫房或儲存裝置為一個 單元，從上表可以看出，雷管庫未成重大危險源，炸藥庫構成重大危險 源。
3.10重大危險源分級
依據《危險化學品重大危險源標識》(GB18218-2018)對該公司重大 危險源進行分級：
3.10.1危險化學品重大危險源分級方法
(1)分級指標
采用單元內各種危險化學品實際存在(在線)量與其在《民用爆炸 物品重大危險源辨識》(WJ/T9093-2018)中規定的臨界量比值，經校 正系數校正后的比值之和R作為分級指標。
(2)R的計算方法
R = °[A q + 尸2 q + ??? + Bnq
< Q1	Q2	Qn /
式中：
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qi,q2, ??,4 —每種危險化學品實際存在（在線）量（單位：噸）；
0,&amp;amp;,???,&amp;amp; —與各危險化學品相對應的臨界量（單位：噸）；
3, 82…,4—與各危險化學品相對應的校正系數；
a —該危險化學品重大危險源廠區外暴露人員的校正系數。
（3）校正系數B的取值
根據單元內危險化學品的類別不同，設定校正系數8值，見表
3.10-1：
表3.10-1校正系數6取值表
危險化學品 類別	毒性氣體	爆炸品	易燃氣體	其他類 危險化學品
6	見表2	2	1.5	1
注：危險化學品類別依據《危險貨物品名表》中分類標準確定。
（4）校正系數a的取值
根據重大危險源的廠區邊界向外擴展500米范圍內常住人口數量， 設定廠外暴露人員校正系數a值，見表3.10-2：
表3.10-2校正系數a取值表
廠外可能暴露人員數量	a
100人以上	2.0
50人?99人	1.5
30人?49人	1.2
1?29人	1.0
0人	0.5
（5）分級標準
根據計算的〃值，按表3. 10-3確定危險化學品重大危險源的級別。
表3. 10-3危險化學品重大危險源級別和R值的對應關系
危險化學品重大危險源級別	R值
一級	RN100
二級	100〉RZ50
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三級	50〉RZ10
四級	R<10
3.10.2計算分析
經上述分級方法得知，該庫區危險品為工業炸藥、工業雷管，為爆 炸品，因此B值取2；根據重大危險源的廠區邊界向外擴展500m范圍內 常住人口（1人?29人），廠外暴露人員校正系數a值取1。由此，計 算出炸藥庫的重大危險源的分級。
炸藥庫：
R=af^ q+f2 q+…+*n =ix（2.0X90/1O）=18 Q Q Q
由此可得，該公司民用爆炸物品庫區內的炸藥庫構成三級重大危險 源。
3.10.3構成重大危險源的建議措施
（1）單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作 規程，并采取有效措施保證其得到執行，有檢查記錄，并按規定備案。
（2）單位應當按照國家有關規定，定期對重大危險源的安全設施 和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養，保證 重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保 養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。
（3）單位應當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作 技能培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理 規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。
（4）單位應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志， 寫明緊急情況下的應急處置辦法。
（5）單位應當將重大危險源可能發生的事故后果和應急措施等信 息，以適當方式告知可能受影響的單位、區域及人員。
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（6）單位應當依法制定重大危險源事故應急預案，建立應急救援 組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設 備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產監督 管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。
（7）單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃，并按照要 求進行事故應急預案演練：
應急預案演練結束后，危險化學品單位應當對應急預案演練效果進 行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提 出修訂意見，并及時修訂完善。
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第四章 安全評價方法及評價單元劃分
4.1	評價方法的選擇
根據本項目的具體情況、特點和物質特性，結合考慮各種評價方法適 用范圍，評價組在本項目評價中以定性、定量評價為主，結合其他評價方 法的綜合評價方法。具體的評價方法為：
（1）安全檢查表法；
（2）爆炸事故模擬沖擊波強度計算和分析。
4.2	評價單元的劃分
為簡單有效的對庫區危險、有害因素進行評價，考慮本評價項目的 特點，劃分成5個評價單元：
（1）爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫安全管理評價單元；
（2）爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫治安防范系統評價單元； （3）爆破作業單位民用爆炸物品大型地面儲存庫選址評價單元； （4）爆破作業單位民用爆炸物品大型地面儲存庫安全設施評價單元； （5）爆破作業單位民用爆炸物品大型地面儲存庫作業過程評價單元。
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第五章 定性、定量評價
評價組審查了企業的各項安全生產管理制度和資料，到庫區進行了 現場的檢查；按國家的有關規定對該庫區的重大危險源進行了辨識；采 用“安全檢查表法”對危險、有害因素進行了分析和評價；采用“爆炸 事故模擬沖擊波強度計算”對事故后果進行了模擬分析和評價。
5.1	安全檢查表評價
安全檢查表法的目的是分析檢查條款，按照相關的標準、規范等對 已知的危險、設計缺陷等潛在危險性和有害性進行判別檢查。具體步驟 是把檢查對象加以分解，將大系統分割成若干小的子系統，將檢查項目 列表逐項檢查，避免遺漏。
5.2	評價內容
安全檢查表以《爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫安全評價導則》
(GA/T848-2009)規定的評價單元編制。分別為：
(1)爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫安全管理評價單元；
(2)爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫治安防范系統評價單元；
(3)爆破作業單位民用爆炸物品大型地面儲存庫選址評價單元；
(4)爆破作業單位民用爆炸物品大型地面儲存庫安全設施評價單元； (5)爆破作業單位民用爆炸物品大型地面儲存庫作業過程評價單元。
其中否決項(A)對系統安全有顯著影響的要素，它的缺陷可能導致 本單元或更大范圍的安全失控。在符合性檢查評價中，否決項不合格將 否決整個單元或整個評價項目。非否決項(B)對系統安全有一定影響 的要素，它的缺陷一般不會導致本單元或更大范圍的安全失控。在符合 性檢查評價中，非否決項不合格不影響整個單元或整個項目的合格。 不合格的A項和B項在采取必要的技術或安全管理整改措施達到要求
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的，仍可判為合格；經整改后仍有缺陷，經采取補救措施并經評價組 分析提議、技術總監審批，認為風險可以接受的檢查項，也可視為合 格，但評價報告中應敘述其風險分析的經過。
5.3	評價結果
采用安全檢查表法進行符合性檢查時，檢查結果是對檢查項作出是 否合格的判定方式。檢查結果分為現場檢查結果和最終確認結果兩種， 主要是要反映被評價單位在評價前后儲存庫區的安全管理、治安防范、 選址、安全設施及其作業等安全條件發生的變化情況。現場檢查結果是 指采用安全檢查表法進行現場符合性檢查時，對檢查項作出是否合格判 定后，經評價機構和委托單位雙方認可的結果；最終確認結果是指采用 安全檢查表法進行符合性檢查時，對檢查結果合格的檢查項或委托單位 對存在問題的檢查項整改后采取措施后，由評價機構對檢查項作出是否 合格的最終判定結果。安全評價報告的符合性評價結論應以最終確認結 果為最終評價依據。
5.3.1	安全管理安全評價
公司的爆破工程技術人員、爆破員、保管員、安全員均已參加了相 應人員安全資格培訓，已核發相關資格證書。
公司有安全生產管理組織機構，有安全管理制度，有安全生產責任 制，有事故應急救援預案，成立應急救援隊伍并定期進行演練，培訓、 演練記錄較齊全。
本單元檢查項目，其中A項共19項，合格19項；B項0項，合格 0項，A或B 1項 合格1項；單元評價結論：合格。
具體現場評價記錄見附表1：爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫安 全管理單元安全檢查表。
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5.3.2	治安防范系統安全評價
該企業制定有完善的出入庫檢查制度、案（事）件管理制度及值班制 度。民用爆炸物品儲存庫實行24h專人值守，一旦有問題出現即啟動應急 救援系統，并通過電話直接與當地公安、消防部門及有關單位聯系。庫區 安裝了監控系統，圍墻上安裝了周界報警，庫房安裝了入侵報警。庫區的 視頻監控系統和防入侵報警系統現場檢查符合要求。報警和視頻終端設在 報警值班室內，配備有數字刻錄硬盤和高清監視器，用于監控庫區情況， 可以保存錄像信息。庫區配備二條以上大型犬。報警值班室配備自衛器 具。庫區成立民用爆炸物品儲存庫治安保衛機構，庫區配備專職守護人員， 符合規范規定的要求。
本單元檢查項目，其中A項共51項，合格50項，不涉及1項；B 項10項，合格10項，單元評價結論：合格。
具體現場評價記錄見附表2：爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫治 安防范系統單元安全檢查表。
5.3.3	選址單元安全評價
5.3.3.1	選址
該項目選址遠離城鎮，沒有建在城市或重要保護設施或其他居民聚 居的地方及風景名勝區等重要目標附近，選址位置不受山洪、滑坡等地 質危害影響，沒有無關人員和物流通過儲存庫區。庫區安全距離范圍內 無村莊、零散住戶、其他企業等重要建構筑物。
5.3.3.2	庫區內、外部安全距離
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目 民用爆炸物品儲存庫位于哈密市伊吾縣淖毛湖鎮西北側約27公里處。 庫區西北側距離華野公司生活區1500米（之間有自然山丘相隔），東
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北距四川雅化公司混裝站約1200米，東距離江陽公司地面混裝站約1000 米。炸藥、雷管庫為單層地面庫，布置在同一庫區內，兩庫之間距離69. 93m, 每棟庫房按規范建有環形防護土堤。庫區四周建有2m高的實體圍墻，實 體圍墻上設有防攀爬設施，庫房到圍墻距離大于15m。報警值班室北距 炸藥庫206m，距離雷管庫210m。距庫區東側300米處擬新建值班室。庫 區周邊均為戈壁山丘。庫區內、外部安全距離見附表3-1、附表3-2。從 附表3-1、附表3-2可見，新疆雪峰爆破工程有限公司淖毛湖白石湖爆破 項目民用爆炸物品儲存庫現有內、外部安全距離可以滿足《民用爆炸物品 工程設計安全標準》(GB50089-2018)中炸藥庫存藥量為90噸、雷管庫 存藥量0.1噸(10萬發)的要求。
5.3.3.3	總平面布置及運輸道路
庫區內建有炸藥、雷管庫各一棟，值班室位于庫區南側。庫區周圍建 有2米高的實體圍墻(外層為鐵柵欄圍墻)，圍墻頂設有防攀爬設施，實 體圍墻到最近儲存庫墻腳的距離三15米；該企業民用爆炸物品儲存庫的總 平面布置及運輸道路符合《民用爆炸物品工程設計安全標準》
(GB50089-2018)的要求。庫區內的主要運輸道路坡度不大于6%,符合規 范規定的要求。
本單元檢查項目，其中A項共7項，合格5項，不涉及2項；B項3 項,合格3項；結論為合格。
具體現場評價記錄見附表3：爆破作業單位民用爆炸物品大型地面儲 存庫選址單元安全檢查表。
5.3.4	安全設施單元安全評價
5.3.4.1	防護屏障
庫區內建有炸藥、雷管庫各一棟,值班室位于庫區南側,每棟庫房按
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規范建有環形防護土堤，值班室北側建有防護土堤，土堤距外墻距離、高 度和寬度均符合要求。
5.3.4.2	庫房建筑結構
該公司庫房均為磚混結構的地面庫，屋蓋為現澆屋頂（防火等級二 級）。現場檢查兩庫房的門為雙層門，外層為向外開啟金庫門，內層門 為外開加裝金屬網鐵柵欄門，門的寬度X高度（1.5mX2.0m）符合規范 要求。庫房設有外門斗，門為外開成品門。庫房內任意一點到門口的距 離不大于15m。雷管、炸藥庫距地面高2m處的墻面上均設有直徑100mm 通風孔，通風孔配備金屬網，符合規范要求。
5.3.4.3	消防設施
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目 民用爆炸物品儲存庫建有一座＞162m3地下消防水池，距庫房大于30米， 配備有水泵、水帶和水槍等消防設施；庫區內配備8具5kg的磷酸銨鹽干 粉滅火器；該民爆物品庫區內及周邊無可燃植被，無外來火源隱患，能夠 滿足防火要求。
5.3.4.4	電氣
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目民 用爆炸物品儲存庫庫區采用220/380V線路供電，庫房內無任何電氣設備。 5.3.4.5 避雷設施
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目 民用爆炸物品儲存庫區內炸藥、雷管庫分別設獨立的避雷針（塔）。庫 區防雷防靜電設施經新疆維吾爾自治區防雷設施安全檢測中心檢測，檢 測結論：符合國家防雷規范標準技術要求，檢測報告有效期至2023年 11月16日。
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5.3.4.6	防靜電設施
雷管庫門前設有導除人體靜電設施，地面鋪設防靜電膠皮。庫房的門、 窗進行了接地，符合規范要求。雷管發放間木桌未鋪設導靜電膠皮，不 符合要求，經評價組建議已整改。
5.3.4.7	安全警示
現場檢查標識牌設置位置合適，庫區警示牌內容有：防火、禁止吸 煙、機動車輛行駛速度等。庫房設置安全警示標志牌，符合要求。避雷 設施未設安全警示牌，不符合要求，整改情況：避雷塔上已設安全警示 牌。
5.3.4.8	卸車站臺
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司淖毛湖白石湖爆破項目 民用爆炸物品儲存庫門前2.5米寬裝卸平臺，符合要求。
本單元檢查項目，其中A項共38項，合格36項，不涉及2項，不 合格0項；A項或B項共1項，合格1項，不合格0項；B項共9項， 合格9項，不合格0項，單元評價結論：合格。
具體現場評價記錄見附表4：爆破作業單位民用爆炸物品大型地面 儲存庫安全設施單元安全檢查表。
5.3.5	作業過程安全評價
運營過程中，企業應對爆炸物品收、發記錄完整、準確，儲存庫內 應放置溫度和濕度計，并每天記錄。庫房內設置定置線和定高線，符合 規范要求。
本單元檢查項目，其中A項共27項，合格26項，不合格0項，不 涉及1項，B項5項，合格5項；單元評價結論為合格。
具體現場評價記錄見附表5：爆破作業單位民用爆炸物品大型地面
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儲存庫作業過程單元安全檢查表。
5.4	事故后果模擬分析
由于民用爆炸物品屬于易燃易爆品，在高溫的環境下或當受到撞 擊、摩擦、雷擊、靜電積聚時會發生燃燒或爆炸，這樣會給庫區及周邊 地區造成人員傷亡和財產損失。
根據事故致因理論，造成事故的主要因素為人的不安全行為、物不 安全狀態和環境的不安全條件，這些因素的相互作用、相互影響是導致 事故的根本原因。在此，我們假設倉庫在平坦的地形發生了爆炸事故， 通過爆炸沖擊波強度的計算，可以了解該事故在不同的距離內將造成多 大的破壞或傷害。
5.4.1	爆炸空氣沖擊波分析計算
（1）對人員可能造成的傷亡后果評價
現按TNT爆炸傷害模型測算不同距離的沖擊波超壓值，計算庫區庫 房中最大單庫存藥量的空氣沖擊波超壓。
該公司單個最大炸藥庫定量為90t，炸藥庫可能存放乳化炸藥，或 其它炸藥，所存炸藥的梯恩梯當量以乳化炸藥為例，即為0. 73,則90t工 業炸藥的梯恩梯當量為65. 7t。參照有土堤估算該庫房一旦發生爆炸事 故對建筑物的損壞程度和對人員的傷害程度。
△ P=0.23/R+7.73/R2+6.81/R3 （適用范圍：3WRW18）（有屏障）
其中AP——爆炸點周圍一定距離的爆炸沖擊波超壓值；
R——比例距離或叫對比距離，是距爆炸中心的距離r與庫房內炸藥
W 的立方根之比。r=RQ1/3=RX657001/3=RX40. 35
對人員可能造成的災害評價見表：
表5.4-1 沖擊波超壓對人員可能造成的傷亡后果評價分析表
序號	超壓 AP (kgf/cm2)	R值	r (m)	傷害作用
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序號	超壓 AP (kgf/cm2)	R值	r (m)	傷害作用
1	<0.2	>7.3	>294. 6	基本無傷害
2	0.2 ?0.3	5.8~7.3	234~294.6	輕微損傷
3	0.3 ?0.5	4.5~5.8	181.6~234	聽覺器官損傷或骨折
4	0.5 ?1.0	3.25~4.5	131~181.6	內臟嚴重損傷或死亡
5	>1.0	<3.25	<131	大部分人員死亡
（2）對鄰近建筑物設施可能造成的破壞評價
同樣，對鄰近建筑物設施災害評價見下表：
表5.4-2 沖擊波超壓對鄰近建筑物可能造成的破壞程度評價分析表
序號	超壓4P (kgf/m 2)	R值	r(m)	破壞等級及名稱
1	<0.02	>28	>1129.8	一級（基本無破壞）
x2	0.09 ?0.02	11~28	443.9~1129.8	二級（次輕度破壞）
3	0.25 ?0.09	6.6~11	266~443.9	三級（輕度破壞）
4	0.40 ?0.25	5~6.6	201.8~266	四級（中度破壞）
5	0.55 ?0.40	4.5~5	181.6~201.8	五級（次嚴重破壞）
6	0.76 ?0.55	3.7~4.5	149~181.6	六級（嚴重破壞）
7	>0.76	<3.7	<149	七級（完全破壞）
注：該模擬事故傷亡結果是運用有關爆炸經驗公式的估計值，能為爆炸事故危險程度提供一定的參考。
評價小結：根據評價以上結果，結合近年來爆炸事故案例，該公司 定量為90t炸藥庫，一旦發生爆炸事故，產生的爆炸沖擊波，除本庫房 內的所有人員死亡和本庫房受到整體破壞外，還可能造成距爆炸294. 6m 范圍內的人員受到不同程度的傷害；同時造成距爆炸點1129.8m范圍內 的建筑受到不同程度的破壞。
由此產生的其它殉爆及飛石等，加之其它因素（如臨時性的人員作 業、交通及危險品轉運等）可能造成事故影響的擴大。
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5.4.2 爆炸空氣沖擊波傷害模型法評價結果
評價結論：根據以上估算結果，應嚴格控制各庫房內的存藥量和危 險區域內人員，最大限度地減輕爆炸事故發生后人員的傷亡程度和對建 筑物的破壞程度。
建議：根據以上事故分析、評價結果，企業在滿足儲存需要的前提 下，最大限度地降低庫房存的藥量，并嚴格控制危險區域內的人員數量， 警示周圍人員遠離庫區，以降低事故風險。同時結合該庫房的爆炸空氣 沖擊波傷害模型評價結果，企業應進一步嚴格控制其它危險庫房內的存 藥量和危險區域內人員，最大限度地減輕爆炸事故發生后人員的傷亡程 度和對建筑物的破壞程度。
企業在日常管理中應加強對庫區內進出人員的安全管理和安全教 育，落實庫區內作業的安全操作規程，對倉庫進行嚴格安全管理，庫區 范圍內嚴禁煙火，同時，公司應加強對防雷、防靜電和消防設施的維護， 定期進行檢測，確保安全設施（措施）有效。
5.5 綜合單元評價結論
（1）安全管理安全評價
通過評價小組現場檢查、資料收集審核，該項目安全管理單元符合性 評價結論為合格。
（2）治安防范系統安全評價
通過評價小組現場檢查、資料收集審核，該項目治安防范系統單元符 合性評價結論為合格。
（3）選址單元安全評價
通過評價小組現場檢查、資料收集審核，該項目選址單元符合性評 價結論為合格。
（4）安全設施單元安全評價
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通過評價小組現場檢查、資料收集審核，安全設施單元符合性評價 結論為合格。
（5）作業過程安全評價
通過評價小組現場檢查、資料收集審核，該項目作業過程單元符合 性評價結論為合格。
（6）爆炸事故模擬分析
根據爆炸空氣沖擊波傷害模型法分析計算，炸藥庫發生爆炸一旦發 生爆炸事故，除本庫房內的所有人員死亡和本庫房受到整體破壞外，還 可能造成距爆炸點294.6m范圍內的人員受到傷害；同時造成距爆炸點 1129.8m范圍內的建筑受到不同程度的破壞。
由此產生的其它殉爆及飛石等，加之其它因素（如臨時性的人員作 業、交通及危險品轉運等）可能造成事故影響的擴大。企業在滿足儲存需 要的前提下，最大限度地降低庫房儲存的藥量，并嚴格控制危險區域內 的人員數量，警示周圍人員遠離庫區，以降低事故風險。同時結合該庫 房的爆炸空氣沖擊波傷害模型評價結果，企業應進一步嚴格控制其它危 險庫房內的存藥量和危險區域內人員，最大限度地減輕爆炸事故發生后 人員的傷亡程度和對建筑物的破壞程度。
企業在日常管理中應加強對庫區內進出人員的安全管理和安全教 育，落實庫區內作業的安全操作規程，對倉庫進行嚴格安全管理，庫區 范圍內嚴禁煙火，同時，企業應加強對防雷、防靜電和消防設施的維護， 定期進行檢測，確保安全設施（措施）有效。
根據爆炸事故模擬沖擊波強度計算，倉庫發生爆炸對庫區建筑物造成 的損害和對工作人員造成的影響嚴重，建議公司應嚴禁超量超標存儲，加 強對庫區內進出人員的安全管理和安全教育，落實庫區內作業的安全操作 規程，對倉庫進行嚴格安全管理，庫區范圍內嚴禁煙火，采取有效的降溫
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除濕措施，同時，公司應加強對防雷、防靜電和消防設施的維護，定期進 行檢測，確保安全設施（措施）有效。
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第六章 安全對策措施與建議
6.1	存在問題與整改建議
根據新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司與北京國泰民康安 全技術中心簽訂的安全評價合同，北京國泰民康安全技術中心安全評價 組對該公司的民用爆炸物品儲存庫進行了檢查，并查閱了相關安全管理 資料，評價中發現現場問題如下：
表6.1-1 不合格項及整改建議
序號	不合格項	整改建議
1	雷管發放間木桌未鋪設導靜電膠皮，不 符合要求	建議雷管發放間木桌應鋪設導靜 電膠皮
2	避雷設施未設安全警示牌，不符合要求	建議避雷設施應設安全警示牌
6.2	作業過程中安全對策措施與建議
1、儲存
（1）儲存庫的最大儲存量應符合《民用爆炸物品工程設計安全標 準》（GB50089-2018）第7.1.3條表7.1.3的規定且符合本報告核定的藥 量。
（2）民用爆炸物品宜單品種專庫存放；當條件受到限制時，不同 品種的民用爆炸物品允許同庫存放，但應符合《民用爆炸物品工程設計 安全標準》（GB50089-2018）第7.1.6條表7.1.6的規定。
（3）儲存庫內應放置溫度、濕度計并每天記錄。
2、存放
（1）儲存庫內民用爆炸物品應堆放穩固整齊。
（2）儲存庫內應有標記品種、規格和數量的標識牌。同庫儲存多 品種民用爆炸物品時，應分別堆放，并有明顯標志。
（3）民用爆炸物品應成垛堆放。應設置不小于0.6m寬的檢查通道
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和不小于1.2m寬的裝運通道，堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.6m。宜 在地面畫定置線。
（4）各種民用爆炸物品整箱堆放高度，工業雷管、黑火藥不應超 過1.6m，炸藥、索類不應超過1.8m，宜在墻面畫定高線。
（5）儲存庫應有良好的通風、防潮、防小動物進入和防止陽光直 射措施。
（6）儲存庫內不應存放無關的工具和雜物。
3、發放
（1）工業炸藥及制品、工業導爆索允許在儲存庫內以最小包裝單 元分發；在雷管庫內嚴禁拆箱發放雷管，應整箱發放。
（2）嚴禁在儲存庫對民用爆炸物品進行加工作業。
（3）民用爆炸物品應按出廠時間和有效期的先后順序發放。
4、裝卸和出入庫
（1）裝卸人員應嚴格按要求的品種、規格和數量搬運，作業前要 檢查運輸工具是否完好，清除運輸工具和車輛內的一切雜物。
（2）車輛應符合GB6722的要求。車輛應熄火、制動，不應在裝卸 現場添加燃料和維修車輛。
（3）輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置危險 品；嚴格執行民用爆炸物品同庫存放規定，不應超高、超寬、超載。
（4）來源不清和性質不明的民用爆炸物品不應入庫或裝車；如包 裝損壞需更換時，應在指定的安全地點操作。
（5）民用爆炸物品的裝卸作業宜在白天進行，押運員應在現場監 裝，無關人員和車輛禁止靠近，運輸車輛離庫門不應小于2.5m。
（6）遇雷雨、暴風等惡劣天氣，禁止進行裝卸作業；路面有冰雪 時，應采取防滑措施。
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（7）裝卸作業結束后，作業場所應清理干凈，防止遺留民用爆炸 物品，并與庫管員做好交接。
（8）雷管等起爆器材，不應與炸藥同時、同地進行裝卸。
6.3 進一步安全對策措施與建議
為進一步降低安全風險，評價組對該庫區勞動安全方面提出如下技 術和管理安全對策措施與建議：
（1）公司在后期運營中，不得擅自改變庫區安全距離，如發現其 它單位或個人在庫區安全距離內修建建筑物，應及時向有關部門反應；
（2）公司在后期運營中，不得擅自挪用庫區內的設施設備，如果 設施設備損壞，應及時更換。
（3）公司在后期運營中，不得擅自改變庫區內的各建筑物的用途， 發放間只能用來發放和臨時儲存退庫后的民用爆炸物品，不能改作它 用。
（4）庫房存放民用爆炸物品時應嚴格按照已制定的定員定量管理 制度和物品定置擺放管理制度實施；
（5）公司應定期清除庫房附近和庫區內的雜草；
（6）公司應每年制定危險作業及特種作業人員的教育培訓計劃， 提高員工的安全意識和應急處理能力。定期組織相關人員學習國家、行 業和企業的有關標準和制度，并嚴格按照要求履行職責；
（7）公司應按照國家的有關規定為危險品作業人員配備必要的勞 動保護用品，工作期間應著裝整齊；
（8）按照《民用爆炸物品重大危險源辨識》（WJ/T9093-2018）核 算，該庫區的沒有構成重大危險源的庫房。
（9）嚴格控制值守人員的年齡在18至55歲之間，對新進廠的值 守人員要求通過審查，不能使用有刑事犯罪、勞動教養、行政拘留、強 制戒毒等情況的人員。
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（10）認真解決好保衛當班時的用餐問題，嚴禁在庫區內設置廚房 等生活設施。
（11）可以對值守人員進行一些必要的防暴治暴方面的技能訓練， 進而提高庫區安全。
（12）建議企業應按照國家相關規定，定期由相關部門對庫區內的 建筑消防設施進行定期檢查，定期保養維護，對防雷裝置定期檢測，使 之保持完好可用。
（13）民用爆炸物品的貯存、收發及配送應嚴格執行《民用爆炸物 品工程設計安全標準》（GB50089-2018 ）、《爆破安全規程》 （GB6722-2014/XG1-2016）的等相關規定，不得違章作業。
（14）企業應對圍墻進行定期的維護，確保滿足高度不小于2米，密 實的要求。
（15）企業應對庫區內的監控、報警等線路、設備設施進行定期維護， 確保穿線管完整，監控清晰，報警靈敏。
（16）如企業對庫區工程新建、擴建、改建和技術改造，應嚴格執 行《民用爆炸物品工程設計安全標準》（GB50089-2018）的相關規定。
（17）建議企業對庫區的防護屏障定期修整加固，并進行嚴格安全 管理，庫區范圍內嚴禁煙火，采取有效的降溫除濕措施，對防雷防靜電 設施進行定期檢測。
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第七章 企業整改情況的復查意見
企業針對評價組提出的問題和整改建議進行了積極的整改，企業整 改情況如下：
表7-1企業整改情況表
序號	不合格項	整改情況	驗證材料	結論
1	雷管發放間木桌未鋪設導靜 電膠皮，不符合要求	雷管發放間木桌已鋪設導 靜電膠皮	整改照片 整改反饋	合格
2	避雷設施未設安全警示牌，不 符合要求	避雷設施已設安全警示牌	整改照片 整改反饋	合格
通過驗證，評價組認為新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司已 按評價組提出的整改建議完成了整改，整改有效。
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2023年9月29日
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第八章 安全評價結論
根據新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司與北京國泰民康安 全技術中心簽訂的安全評價合同，通過對該公司的民用爆炸物品儲存 庫、安全管理現狀等進行的現場檢查、分析和評價，評價組認為：
新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司制定有較完善的安全管 理規章制度、安全操作規程及事故應急預案，其位于哈密市伊吾縣境內 民用爆炸物品儲存庫：炸藥庫：定量90噸、雷管庫：定量10萬發，安 全設施配備齊全并滿足民用爆炸物品儲存的安全需要，符合安全條件。 評價結論：合格。
希望新疆雪峰爆破工程有限公司伊吾縣分公司要進一步加強對員 工的安全培訓和教育，嚴格執行各項規章制度，嚴格控制庫房的儲存量， 不斷完善事故應急救援預案，定期開展事故應急預案的演練，提高預防 和處理突發性事故的技能，實現安全經營。
當危險場所環境、安全設施和管理狀況發生變化（不再符合相關的 規范和規定），或已經超過安全評價規定的時限（有效期三年，即2023 年9月30日至2026年9月29日），本評價結論將不再成立。
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附件目錄
附件1：安全檢查表
附表1 爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫安全管理安全檢查表
附表2 爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫治安防范系統單元安全檢查表 附表3 爆破作業單位民用爆炸物品大型儲存庫選址單元安全檢查表 附表3-1 爆破作業單位民用爆炸物品大型儲存庫外部距離檢查表 附表3-2 爆破作業單位民用爆炸物品大型地面儲存庫內部距離檢查表 附表4 爆破作業單位民用爆炸物品大型儲存庫安全設施單元安全檢查表
附表5 爆破作業單位民用爆破物品大型儲存庫作業過程單元安全檢查表
附件2：安全評價委托書
附件3：營業執照
附件4：爆破作業許可證
附件5：爆破作業服務合同等相關資料 附件6：防雷裝置安全性能檢測報告 附件7：技防驗收報告
附件8：成立安全管理機構機構
附件9：爆破作業人員許可證復印件
附件10：工傷保險繳費憑證
附件11：安全管理制度目錄
附件12：民用爆炸物品儲存庫事故應急預案 附件13：庫區四鄰、總平面布置圖
附件14：整改建議、整改反饋
附件15：企業其他資料
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