一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以習近平總書記關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神為指導，樹立紅線意識，強化底線思維，全面落實企業安全生產主體責任，有效遏制和防范事故，切實提升非煤礦山本質安全水平，促進全省非煤礦山安全生產狀況持續穩定好轉。
（二）工作目標。全省非煤礦山開展“六打六治”打非治違專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，集中打擊、整治一批當前表現突出的非煤礦山非法違法、違規違章行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，進一步規范安全生產法治秩序，大幅減少非煤礦山非法違法導致的事故，確保全年非煤礦山安全生產形勢持續好轉。
二、組織機構
成立貴州省非煤礦山集中開展“六打六治”打非治違專項行動工作領導小組（領導小組辦公室設在省安全監管局安監一處），負責協調推進全省非煤礦山“六打六治”打非治違專項行動。
組 長：李鋼平 省安全生產監管局總工程師
副組長：李立奎 省安全監管局安監一處負責人
成 員：趙承志 省安全監管局安監一處副處長
張 勤 省安全監管局執法總隊副總隊長
尹 虹 省安全監管局安監一處副調研員
張玉燚 省安全監管局安監一處主科
謝雪峰 省安全監管局安監一處主科
邱 寧 省安全監管局執法總隊主科
崔 磊 省安全監管局執法總隊副科
顧亮業 省安全監管局執法總隊副科
何永成 省安全監管局安監一處科員
各級安全監管部門也要相應成立非煤礦山集中開展“六打六治”打非治違專項行動工作機構。
三、工作內容
根據我省非煤礦山災害特點和安全生產實際，全省非煤礦山“六打六治”打非治違專項行動工作的重點：
（一）打擊無證開采、超越批準的礦區范圍采礦行為，整治圖紙造假、圖實不符問題。
（二）打擊露天礦山未按規定自上而下分臺階（分層）開采行為，整治“一面墻”開采問題。
（三）打擊尾礦庫非法建設、運行的行為，整治危庫、病庫運行的問題。
（四）打擊不執行嚴防九類非煤礦山生產安全事故行為，整治九類事故隱患。
（五）打擊不貫徹落實《非煤礦山企業安全生產十條規定》行為，整治違反十條規定問題。
（六）打擊違反非煤礦山外包工程安全管理行為，整治外包工程不規范問題。
檢查的重點內容見附件1“非煤礦山專項檢查表”
四、時間安排
專項行動從2014年8月開始，到12月底結束。分三個階段進行：
（一）動員部署和自查自糾階段（8月上中旬）。
1、各級安全監管部門全面部署非煤礦山集中開展“六打六治”打非治違專項行動工作，制定具體實施方案，明確目標、時限、計劃。
2、各地要摸清轄區內非煤礦山企業數量，重點企業分布情況，建立非煤礦山數據庫，全面掌握非煤礦山基本情況、生產規模、開采規模、開采礦種、持有證照、安全標準化、井下安全避險“六大系統”建設、在用主要設備和開采工藝等信息情況（附件2），將未取得證照或證照過期的企業向社會公告。
3、各非煤礦山企業要組織技術人員或聘請專家，全面開展自查；對檢查發現的事故隱患要制定專項整治方案，把隱患整改責任落實到部門、班組、崗位和所有從業人員，做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保隱患整改落實到位。
（二）集中打擊整治階段（8月中旬-11月底）。
各縣（區）安全監管部門在企業自查自糾的基礎上，組織力量，對本轄區內非煤礦山企業自查自糾情況及隱患排查治理情況進行督促檢查，對轄區內的非煤礦山企業逐一進行檢查，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。 各市（州）安全監管部門要按照不低于30%的比例對所屬縣（區）的非煤礦山企業進行抽查，省安全監管局將組織專項檢查組和九個市（州）、貴安新區、省直管試點縣交叉檢查組，采取“四不兩直”的方式，對重點地區和單位實施暗訪暗查，發現問題，嚴肅處理，推動專項行動扎實深入開展（省專項檢查組和交叉檢查組分組名單另行通知）。
各縣（區）安全監管部門對發現的安全隱患要責令限期整改，對整改后達不到要求的，要責令停產整頓；對停產整頓后，經治理仍達不到安全生產條件的，要提請當地政府依法關閉。
（三）鞏固深化階段（12月）。
各級安全監管部門對本地區非煤礦山集中開展“六打六治”打非治違專項行動工作情況進行復查和全面總結，進一步完善相關制度措施，推動建立常態化“打非治違”工作機制。
五、工作要求
（一）高度重視，及時部署。全省非煤礦山集中開展“六打六治”打非治違專項行動是當前的一項重要工作。各級安全監管部門要切實提高認識，加強組織領導，及時部署轄區內非煤礦山集中開展“六打六治”打非治違專項行動工作，明確時間、步驟，細化內容、要求，通過及時部署、全面動員、廣泛宣傳，提高工作的主動性和積極性，確保專項行動工作取得實效。各地要及時對專項行動工作的有關數據、資料以及典型案件進行分析、總結，對存在的重點問題著力研究深層次的原因，提出有針對性的工作建議。
（二）切實轉變工作作風，加大工作落實力度。一要切實解決查出隱患一罰了之、停產整頓一停了之、事故查處掛牌督辦一掛了之、有關會議一開了之、事故通報一發了之的“五個了之”現象，不斷改進工作方法，按照“四不兩直”的要求開展執法檢查。二要按照《貴州省嚴防九類非煤礦山生產安全事故及小型露天礦山專項整治工作方案》的要求，嚴防九類非煤礦山生產安全事故的發生，開展小型露天礦山專項整治工作。三要敢于動真碰硬，在專項行動期間，同一非煤礦山一個月內發現2次嚴重非法違法行為的，一律予以關閉，并嚴肅追究企業主要負責人責任。
（三）嚴格規范檢查，切實整改隱患。要認真履行安全生產檢查程序，完善檢查文書手續，督查、檢查、自查、復查都要有檢查記錄及相關文書。要創新檢查方式，采取全面督查、重點檢查、專項檢查、聯合檢查、跟蹤檢查、突擊抽查、交叉檢查等多種方式，采取“四不兩直”方式開展暗訪暗查。對檢查中發現的非法違法、違規違章行為，要嚴格落實“四個一律”措施，對所有排查出的隱患進行分級掛牌督辦。對非法生產經營建設行為和經整頓仍達不到安全生產條件的生產經營單位，要堅決關閉取締。
（四）狠抓事故預防，嚴肅事故查處。各級安全監管部門要把監管重心放在預防事故上，要控制一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大生產安全事故。對近年來發生的事故進行認真分析總結，舉一反三，注重用事故教訓推動工作。對非煤礦山集中開展“六打六治”打非治違專項行動工作期間發生的生產安全事故和較大事故，在追究企業及其負責人責任的同時，依法追究縣、鄉政府及其負責人責任。對“打非治違”不力，連續發生因非法違法造成較大以上事故的，依法追究地方政府主要負責人責任
（五）注重統籌兼顧。要將非煤礦山集中開展“六打六治”打非治違專項行動與嚴防九類非煤礦山生產安全事故、小型露天礦山專項整治、落實非煤礦山企業安全生產十條規定以及安全生產行政許可、隱患排查治理等工作有機結合，堅持標本兼治，全面提高非煤礦山安全保障能力。
（六）強化信息報送工作。請各市（州）安全監管部門于每月6日前報上月專項檢查隱患整治表（見附件3），并于2014年11月15日前將專項行動工作總結情況報省安全監管局監管一處（聯系人：張玉燚，傳真電話：0851-6891251）。